宁波港的发展现状

二、宁波港的发展现状 作为我国长江三角洲及沿海地区的重要港口，在经过近几年的发展，宁波 港已成为上海国际航运中心的重要组成部分及深水外港。是国内发展最快的综 合性大港，据统计，2008 年，宁波舟山港以年吞吐量 1093.3 万标准箱的优 异成绩跻身世界前 10 强，排名从 2007 年的 11 位上升至第 8 位，创造了令国内 外航运界瞩目的增长速度。在 2008 年全球经济放缓的背景下，宁波舟山港集 装箱同比仍然保持了 16%的增幅，跃居中国港口综合竞争力排行榜首位。2009 年更是超越上海港成为我国国内第一大港。 （一）在长江三角洲港口群体中的地位 1、国际远洋集装箱干线枢纽港 目前, 长江三角洲地区港口的集装箱吞吐量为 90 万标箱左右, 其中, 国 际远洋集装箱约占三分之一左右, 这些远洋集装箱除少部分直航欧洲和北美 外, 大部分则经短途运输到香港或神户中转, 还有大量适箱货也直接运输到 香港或神户中转。 据有关人员测算, 从上海用第一代国际集装箱船载 1000 标准箱(吃水 7 米)直航欧洲, 与从宁波用第三代国际集装箱船载 3000 标准箱(吃水 14 米)直 航欧洲, 两者运费相比, 后者仅为前者的。经短途运输到香港或神户港中转, 需支付大量中转费用和二程运输费用, 损失可观, 而如果用第三、四代集装 箱船发货直达北美或西欧, 每箱可节约 500 美元以上, 运输周期也可以缩短 3 天。由于长江三角洲内各港的远洋集装箱运输到香港中转的距离, 比区域内 港口之间的距离远 700 海里左右。因此, 即使香港于 1997 年回归祖国后, 从 市场经济的角度来看, 长江三角洲区域内的远洋集装箱和适箱货也不宜在香 港中转。 据有关部门预测, 长江三角洲港口群体的远洋集装箱, 到 2000 年时达 100 万标箱,2010 年后, 达到 300 万标箱。因此, 长江三角洲地区必须尽快建 成自己的洲际集装箱干线枢纽港。从宁波港与其它港口的地理位置、自然条 件 宁波港应成为长江三角洲港口群体中的国际远洋集装箱干线枢纽港。 宁波集装箱干线枢纽港建成之后, 长江三角洲地区的远洋集装箱既可从 各港口, 采用第一、二代集装箱船在宁波港中转, 也可由公路或铁路采取联 运方式中转, 宁波港再采用第三和第四代集装箱船与欧美主要集装箱干线港 联结, 这样就可以节约大量短途运输费用, 大量中转费用和二程运输费用也 将由国内赚取, 减少了国家外汇的流失。浙中南沿海诸港的远洋集装箱也可 在宁波港中转, 另外, 浙赣铁路沿线, 宣杭铁路沿线的集装箱可通过铁路从 宁波港进行集疏运。 2、为重化工业基地服务的工业港 根据市场经济国家工业化的进程, 浙江省的产业结构正处在重化工业 段的前期结构调整阶段。从国内、省内重化工业发展的资源供给来看, 长 江三角洲地区重化工业布局不尽合理, 迫切需要在沿海深水港地区, 利用进 口原料, 发展重化工业新基地。 国内重化工业原料供求与长江三角洲地区重化工业布局有待调整。首先 看钢铁工业, 随着我国钢铁工业的迅速发展, 国内铁矿石资源日益不足,我国 进口的铁矿石主要来自澳大利亚和巴西,原油主要来自中东地区, 运输距离都 比较长, 采用大吨位船舶运输, 比用小吨位船舶运输, 可节约大量运输成本, 如 20 万吨级油轮与 10 万吨级油轮相比, 进口原油运费每吨可减少 4 美元。 因此, 在沿海深水港口地区布置重化工业企业, 可以大大减少运输费用和提 高企业的经济效益, 如宁波镇海石化总厂的人均创税利在同行 30 多家部直属 大型企业中名列前茅。 （二）宁波港物流经济发展状况 港口物流是整个社会物流体系中举足轻重的“老大” ，它的功能有：首 先、港口是远洋运输的起点与终点，而海上运输占国际贸易运输的比例在 75以上，因而港口在整个运输链中总是货物的主要集散地。第二、港口往 往是生产要素的最佳结合点。 改革开放以来，宁波的临港产业，特别是以港口物流业为核心的临港服 务业得到了迅速发展。宁波港货物吞吐量已连续 3 年排名世界第 4 位，稳居 中国大陆港口第 2 位；集装箱吞吐量继续保持全国第 4 大集装箱港口的地位。 从物流业发展状况看，2006 年全市物流总额达 8490.6 亿元，同比增长 25.14%初步估算港口物流业的增加值占现代物流业的增加值 70%以上，占全市 GDP 的比重达 7.5%左右。按现价计算，港口物流业的增加值对 GDP 增长率的 贡献接近 1.71.8 个百分点。当年全市从事交通运输、仓储和邮政业的人口 数达 11.8 万人，占总就业人口数的 2.7%。根据 2010 年投入产出表，宁波市 的物流产业产值每增加 1 元，能够带动整个国民经济产值增加 1.99 元。对 物流产业的中间品投入每增加 1 元，直接增加的物流业增加值为 0.97 元， 能够带动整个国民经济产值增加 3.92 元，带动效应明显。加快港口物流业的 发展，已成为宁波转变港口发展方式、建设枢纽港，优化产业结构、提升产 业层次，完善城市功能、提升城市地位，建设亚太地区重要国际门户城市的 迫切需要。 三、宁波港经济发展的条件分析 （一）优势因素分析 1、区位条件优越，发展潜力巨大。 宁波港区位条件优越。宁波港地处我国大陆海岸线中部，南北和长江“T” 型结构的交汇点上，内外辐射便捷。向外直接面向东亚及整个环太平洋地区， 海上至香港、高雄、釜山、大阪、神户均在 1000 海里之内；向内不仅可连接 沿 海各港口，而且通过江海联运，可沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整个华东 地区及经济发达的长江流域。宁波港附近有宁波保税区、梅山保税港区等8 个 国家级园区，投资环境十分诱人。 宁波港发展潜力巨大。宁波港常年不淤不冻，水深流顺风浪小，每年作业 天数可高达350 天以上，25万吨船舶可全天候进出港口。目前，宁波港百里港 区拥有生产性泊位305座，其中525万吨级的特大型深水泊位就有33座。集装 箱码头总长度达到4900多米，码头前沿自然水深13.517 米，是中国大陆大型 和特大型深水泊位最多的港口。 2、集疏运网络日趋完善，口岸服务水平不断提高。 宁波港的集疏运网络日趋完善。(1)水水中转：向内可连接沿海各港口，通 过江海联运，货物可直达武汉、重庆，并沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整 个华东及经济发达的长江流域。(2)公路：通过“一环六射”高速公路主骨架的 建 设，将实现以城区为中心的“213”高速交通圈，上海、杭州等城市将进入 2 小时交通圈，市域内实行 1 小时交通圈、都市区 30 分钟交通圈。(3) 铁路： 已被铁道部列入 50 个铁路枢纽城市和 18 个集装箱中心站之一。(4)航空：栎 社 国际机场挂牌，使宁波机场成为长三角地区继上海、南京、杭州之后第四个国 际机场。 宁波港的口岸服务水平不断提高。一是“大通关”建设步伐加快，与省内 许多城市建立了“无水港”和“直通关” ，与中部六省签署了大通关合作框架协 议。二是通关效率不断提高。据测算，目前宁波海关的出口通关作业时间减少 到 1 个小时，进口平均作业时间缩减到不足 12 个小时，进口、出口货物的当 天放行率分别达到 65%和 99%。三是港口企业竞争力不断加强。据中国国际海运 网和大连海事大学世界经济研究所联合推出的“2006 中国港口综合竞争力指数 排行榜说明会” ，宁波-舟山港在我国 60 个港口中综合竞争力排名第 5 位，是 最具民营化竞争力的港口。 3、宁波舟山两港一体化优势显现，自然和经济社会环境良好。 宁波港和舟山两港一体化优势显现。2006年实现货物吞吐量42387万吨，同 比增长20.45%；集装箱吞吐量714万TEU，同比增长35.71%，初步形成了一干线 四大基地，即集装箱远洋干线港、国内最大的矿石中转基地、国内最大的原油 转运基地国内沿海最大的液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭运输基地。 宁波港的自然和经济社会环境良好。一是自然环境好。宁波倚山临海、江 河纵横、丘陵绵延，自然景观秀美，气候宜人，是我国历史文化名城、优秀旅 游城市、环保模范城市、国家园林城市和全国卫生城市。二是经济社会环境好。 2006 年，人均生产总值突破5 万元，达51285元(按现价汇率折算为6568美元)， 城乡居民生活不断改善，城市生活质量名列全国第四，已被评为公众首选宜居 城市，荣膺中国十佳国际性城市与和谐发展城市称号。 （二）劣势因素分析 1、港口布局结构不合理，海陆经济腹地不对称。 宁波港港口布局结构不合理。一是公用码头泊位总体吞吐能力不足，而大 量业主码头能力不能充分利用；二是大中小泊位比例不协调，很难适应大宗散 货装卸、储存、中转业务持续发展的需要；三是大型专用泊位的空间布局比较 分散，缺乏统一规划，难以形成分工明确、布局合理、配置优化的大型专业化 港区。 宁波港海陆经济腹地不对称。宁波港通过近几年的努力，国际集装箱远洋 干线和近洋航线明显增多，海向腹地已经覆盖到五大洲经济发达的主要航区。 然而与海向腹地相比，宁波港现有的直接陆向腹地主要分布在浙江省的一部分， 并与同处长三角的上海港的腹地重叠，形成了一种竞争关系。与上海港相比， 宁波港存在内陆腹地开拓起步晚、航线航班分布稀集装箱码头使用效率低、口 岸综合服务有待完善等不足。 2、多式联运推进慢，港口服务功能单一。 宁波港的多式联运推进慢。虽然综合运输网络日趋完善，但各种运输手 段之间的联运比较落后，缺少相应的物流服务机构和政策机制。当前比较突 出的问题是海铁、公铁等多式联运起步较慢，各种运输手段之间的信息共享、 配套合作程度还很不够。 宁波港港口服务功能单一。目前宁波港的功能仍以传统的装卸、储存、 转运服务为主，而在货物流通过程中的货检、分装、包装、贴标签等物流增 值服务比较薄弱，区港联动的试点区块宁波保税物流园区还未真正发挥 其保税物流功能。宁波港经过多年的发展，已促进形成了临港工业带，但港 口在拓展商贸和物流服务功能方面，与国际先进港口存在很大差距， “以港 兴市”的作用有待进一步增强。 3、城市服务功能不配套，宁波舟山港的一体化有障碍。 宁波城市服务功能不配套。港口及国际航运必需的金融、保险服务体系发 展滞后，港口商贸、物流功能拓展不够，尚