节选自昌先耀同志在全区街乡镇组织委员会议上的讲话

节选自昌先耀同志在全区街乡镇组织委员会议上的讲话 2006 年 7 月 22 日 在座的各位都是街乡镇组织委员，是专门从事基层党务工作的组工干部，上对组织、人事 和劳动部门等多个职能部门，下对全街（乡镇）所有党员；既管人事、又管工资；既要抓 党务，又要抓中心工作，是基层组织建设中的桥梁和纽带，在基层组织建设和党员干部队 伍建设上肩负着重要的职责。关于如何当好乡镇组织委员，大家在基层工作多年，都是“行 家里手”，下面，我仅谈几点个人看法，供大家参考。 （一）讲究工作方法，学会“弹钢琴” 乡镇工作千头万绪，我们有的乡镇组织委员不仅分管组织工作，还要分管纪检、宣传、统 战、武装和计划生育等等工作，甚至有的还在负责招商引资工作。在众多的工作面前，不 能说哪项工作重要，哪项工作不重要，每项工作都十分重要。如何做到把每项工作都抓好， 确保齐头并进，关键是要讲究工作方法，学会“弹钢琴”。作为街乡镇组织委员，我认为在 具体工作中要把握好以下几点： 一是要积极争取重视。也就是要当好“参谋长”和“办事员”。作为分管组织工作的副职，要为 党委书记当好参谋，做到勤汇报、多请示、常提醒。要积极主动把上级组织部门的工作部 署和要求及时向书记传达，并结合本乡镇、本部门的实际，积极、主动、超前为党委出思 路、出主意、出点子，出谋划策，让党委书记了解上级精神和要求，并知道你在想什么、 干什么、干得怎么样，从而主动为你撑腰壮胆。只有这样，工作才能减少阻力，你的工作 在班子集体和主要领导心目中才有位置，工作才会有成效，才能事半功倍。 二是要充分发挥班子成员的作用。也就是要当好“联络员”。“竹高数尺不倒，因为有节；千 军万马不乱，因为有序”。要想把组织工作抓扎实，不能仅靠个人力量，那样只能培植“盆 景”，难以形成“花园”。乡镇组织委员要在党委和班子成员之间架起“桥梁”，充分发挥党委 集体和每个班子成员的作用，调动所有党员干部的积极性，只有这样，基层组织建设才能 整体推进、百花齐放。 三是要搞好信息反馈。也就是要当好组织部和街乡镇党（工）委在抓党建、抓基层组织建 设上的“信息调研员”。谈到信息调研工作，这里要着重强调一下。区委组织部前些年创办 了组工信息专刊，全区广大基层党组织特别是各街乡镇高度重视此项工作，认真开展 调查研究，踊跃投稿，刊物办得有声有色，后来由于种种原因，刊物停办，街乡镇对信息 调研工作的重视程度同时也有所减弱。今天，我们在这里强调信息调研工作的重要性，就 是要增强大家对做好组工信息、调研工作的责任感和使命感，尽职尽责，为区委做好组织 工作决策提供基础和依据。组工信息、调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”。在新的历史 条件下，新情况新问题层出不穷，尤其要加强调查研究，唯有这样，各项决策才有牢靠的 基础，才能避免和减少工作失误，提高工作效率。组工信息工作是有组织、有目的、有计 划地收集、整理和反馈组织工作的信息，为领导决策服务的专门性活动。我们要从讲政治 的高度，从全局和战略的高度去认识和把握组工信息、调研工作。如何提高信息调研工作 的水平和质量，当好参谋和助手，带动和促进全区组织工作整体水平的提高，我认为要从 以下几个方面努力：一是要围绕全局和中心工作来抓信息。我们的信息工作一定要围绕组 织工作的中心工作和全党工作的大局来抓，只有这样，信息才有生命力，只有这样，信息 的上稿率才能提高。怎样围绕中心工作抓信息呢？首先，要把握中心。从大的方面讲，经 济建设是党的中心工作，是大局。围绕经济抓党建，抓好党建促经济，是我们党建的指导 思想，这一点我们要牢牢把握。具体地讲，党的建设、组织工作的阶段性工作各有侧重， 一个时期有一个时期的中心。我们要注意不断地分析、研究上级组织部门布置的中心工作 是什么，并据此来抓信息。其次，要适时研究“中心”。因为一项工作布置以后，工作阶段 发生变化，领导关心的重点也会发生变化，对信息的需求也会发生变化。我们就要研究“中 心”在不同阶段的不同变化，来把握、琢磨领导的兴奋点，有针对性地报送信息。再次，要 选准角度。作为信息工作者不能光站在本地区、本部门的角度来观察问题，报到中组部的 信息要站在全国的高度，报到省组部的要站在全省的角度、报到市组部的要站在全市的高 度来看待这个信息的价值所在，这样，信息才更具有普遍性。信息工作者要勤于学习，要 认真研究上级组织部门的有关文件，认真领会上级组织部门领导讲话精神，从中发现上级 组织部门对组工信息的需求动向，来提高信息的质量。这样，我们信息的上稿率就会大大 地提高。二是要围绕热点和难点来抓信息。组织工作中的热点和难点就是领导关心的焦点， 也是我们信息上稿量的增长点。关键是要围绕“热点”和“难点”来开拓信息源。如这些热点、 难点问题的症结是什么，我们对此来做些调查研究，写些信息，上稿率就会比较高。再一 个，基层在解决这些热点、难点问题中有什么好的办法和进行了哪些有益探索，也要注意 收集整理，哪怕是一孔之得也可以。我们要牢记信息工作的服务对象是领导，不是普通群 众，要站在领导的高度，围绕热点和难点来抓信息，而不是写成宣传稿件。三是要围绕重 大题材抓信息。每个写信息的同志都要擅于分析和把握好题材。有时候有些题材表面上看 好象不是重大题材，但实际上是重大题材，这就需要有政治敏感性。中央领导的一些重要 讲话，要注意学习。如改进干部作风方面，关于组织工作方面，中央领导有什么样的讲话， 如果见诸报端，一定要注意收集上来，在某种意义上这也是重大题材。中央的一些重大决 策和中央领导的重要指示，如“建设社会主义新农村”提出来后在干部群众中的影响怎样， 如果在当时一提出来时就抓住这个做文章，绝对可以上信息。再如中央最近出台的“体现科 学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系办法”文件，各地反映怎样， 我们的基层写信息的及时跟上，注意时效性，这个信息就上去了。需要注意的是，重大题 材一旦抓住了，就要紧抓不放，就要分层次、分阶段从不同的侧面报送信息，不可浅尝辙 止。四是要围绕特色抓信息。也就是说，我们上报信息一定要有地方特色。日常性的信息， 价值就不大，人们看后也不会有所启发。没有特色的、人云亦云的信息是很难被采用的。 越具地方特色的，就越易引起上级部门和领导的重视。报送信息，要报送本地区、本部门 的“拳头产品”，要反映自己的独特做法，反映出“一招鲜”、“独一份”。先进性教育活动期间， 我区下派到村(社区)帮助工作的干部认真当好“五员”的做法被人民日报登载以后，许多 媒体和网站都相继刊登转发，影响面很广。所以讲有特色的好信息是受人关注、招人喜欢 的，用不着你去操心。要使信息具有本地特色，首先要把本地实际情况吃透，要对基层的 一些材料进行归纳分析。要把信息的内容放在全省、全国的组织大系统中去考察，看有没 有普遍性；要同左邻右舍比较一下，看有没有独创性；要放在本地组织工作的历史发展过 程中纵向比较一下，看有没有突破性。五要围绕问题抓信息。问题性信息比较容易引起领 导注意，也是比较容易被采用的。采写问题性信息是我们基层感到难办的事，对于这一点， 我们的思想要解放一些。中组部领导多次谈及这个问题，他们说：信息不具备评价一个地 方的工作水平、工作状况的功能；我们敢于向上级反映问题，是我们对党的事业负责的表 现；如果知道有问题却隐瞒不报，让上级对下面情况不了解，这是对党的事业不负责的表 现。所以，我们要勇于克服不敢报问题性信息的观念。但报送问题性信息时，我们要慎重， 要履行一定的审批手续，同时，还要注意立足于如何处理问题来报信息，要报本地党组织 解决问题的措施和对问题的鲜明态度，即“反面信息正面报”。在这里我举一个曾国藩的例 子。曾国藩在镇压太平军时，屡吃败仗，他的幕僚在向朝廷的奏折中写道“屡战屡败”。曾 国藩看后随即将之改为“屡败屡战”。屡战屡败是不是事实？是事实。“屡败屡战”也是事实。 但“屡败屡战”却充分体现了曾国藩镇压农民起义军的那种一战到底、不折不挠的反革命精 神。角度不一样，得出的效果也就不一样。“横看成岭侧成峰”。同样一个信息就看你怎样 报。 四是要强化组织干事的作用。也就是要当好组织干事的“教导员”。有的同志不善于发挥下 属的积极性，要么喜欢越俎代庖，搞“一杆子插到底”；要么事必躬亲，束缚部下的主动性 和创造性。组织工作业务强、工作要求高、事多且具体，组织委员在众多的事务面前，不 可能件件都亲力亲为，任何工作都自己亲自来完成，没有那个精力，也没有必要。每个党 委都有组织干事，干事干事就是干事的，要充分发挥组织干事的作用，日常事务由组织干 事处理。但是，放权并不是不管，组织委员一定要选准配好组织干事，加强业务指导，对 各项工作严格审核把关，严格监督落实，确保落实到位。 （二）明确主要职责，努力履职尽责 当前，在个别乡镇客观存在组织委员不管组织的现象，这是明显的位置不正、职责不清、 责任不明。说实话，上面千条线、万条线，乡镇工作一线穿，组织委员分管工作确实比较 多，比较繁杂，但是，顾名思义，组织委员就是以组织工作为主，这是本职工作，是“责任 田”，必须尽职尽责抓好。如何履职尽责，耕好“责任田”呢？。 首先要明确主要职责。从组织工作的角度来说，主要职责就是一个党委的班子建设、干部 管理、基层组织建设、远程教育、制度建设等。每个组织委员都要明确自己的职责，有的 放矢抓好工作。 其次要精研组工业务。这主要体现在：（1）知识面要宽。也就是要多学，说到学习，就 是要善于学习积累，知识和本领不是与生俱来的，更重要的是来源于工作实践中的学习积 累，只有“厚积”才能“薄发”。组织工作政治性、政策性、专业性很强，涉及面广，有很多的 政策法规。比如发展一个党员，就包括确定入党积极分子、培养考察、列为发展对象、接 收为预备党员、转为正式党员等五个程序，而且每个程序都有政策规定，比较复杂。作为 一名组织委员，必须对组工政策法规深入学习，弄懂弄精。有部分组织委员是今年干部调 整中上来的，对业务比较生疏。还有的组织委员，因以前培训少，自学少、钻得少，业务 也不够熟。因此，大家要注意业务的学习，通过学习，使自己成为熟悉组工业务的“政策通” 、掌握基层情况的“活字典”、勤思多写的“笔杆子”。只有吃透了业务，了解了下情，具备了 较高的政策水平，才能对上谋到点子上，对下指导在得力处，才能做到与时俱进，处理矛 盾和问题得心应手，游刃有余。（2）悟性要强。所谓悟性，通俗点说就是“灵气”，是指一 个人对某一项工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同样情况下工作效果与质量的好 坏。这一方面和个人的天赋有关，更重要的是靠自己在长期工作实践中积累、摸索、体验 和总结等。因此，要做生活的“有心人”，善于观察，善于积累，善于动脑筋，善于从纷纭 复杂的事物与现象中发现和总结规律，去粗取精，去伪存真，找出捷径。（3）工作标准 要高。做事要讲究高质量，高效率，不要将就事、凑和事、糊弄事，不要对安排部署的工 作拖拖拉拉、不推不动、不催不干。要做到同样接受一件工作或一项任务，在同一时间里， 干得比别人既快又好，精益求精。党建工作有很多的政策法规和规章制度，政策性和业务 性很强。组织委员作为具体从事党建工作的同志，要就这个领域中的重大问题，切实加强 调查研究，掌握第一手资料，及时向领导提出建议、意见或措施，才能在工作中发挥好参 谋助手作用，为党委决策提供可靠依据。具体地说，要做到“四勤”：脑勤，多动脑筋，善 于思考；“手勤”，多动笔，善于写作；“嘴勤”，善于调查研究，多问，多了解掌握情况；腿 勤，善于深入基层、深入一线，对情况摸得准、吃得透。 第三是要抓好督导落实。狠抓落实是做好新时期组织工作的重要一环。督查指导是确保落 实的主要途径。督导工作既要勤、又要细。“勤”就是要经常下基层督导。督导工作很琐碎， 很麻烦，也很辛苦，要以高度的责任感和事业心经常深入农村、企业等生产第一线，检查 情况，指导工作，杜绝落实过程中的虎头蛇尾、有头无尾的现象。“细”就是要求督导工作 深入细致，不搞形式主义，不能只满足于听听汇报、看看材料，不能走马观花、蜻蜓点水， 要注意检查落实工作中的每一个环节，不放过每一个细节，确保不折不扣地完成任务。同 时，督导工作要把“督”与“导”结合起来，不能只“督”不“导”。 第四是要树立组工干部的良好形象。（1）原则性和纪律性要强。做好组织工作，原则性 是第一位。要坚持实事求是，敢说真话，敢说公道话，不说假话，不见风使舵，自觉抵制 人情风、关系网，反对好人主义；严守党的纪律和工作机密，严格按照程序开展工作，不 该说的不说，不该做的不做。比如在办理干部的评先、调资问题上，有的明知道某某不能 通过，还是上报，回头就说，“我给你报上了，不知上头能不能批？”矛盾上交，“落个好人”， 这是党性不纯的表现。还有，在干部考察谈话时，说好话的多，讲问题的少，好人主义严 重，哪怕是今后努力的方向也不愿意提。这些都是原则性不强的表现。（2）要淡泊名利。 始终保持一颗“平常心”。要正确对待手中的权力，不要做越职、越权、越位的事儿。要正 确对待个人进步与升迁，既要积极要求进步，又要淡泊名利，别把当多么大的官看得太重， 也不要把升迁的快慢当作一个人素质高低、能力大小的衡量标准，只要干好工作，组织上 肯定会有一个客观公正评价，领导和同志们也肯定会有一个客观公正的评价，要始终保持 一颗“平常心”，做到宠辱不惊。 （三）突出工作重点，善抓特色亮点 组织工作千头万绪，要出成绩，要出成效，必须在抓好日常工作的同时，善抓主要矛盾， 突出工作特色，采取有力措施加以突破，以此带动全局，提高整体工作水平。 一是要抓重点。任何一个时期，任何一项工作，都有一个工作重点，怎么确定组织工作重 点。首先，要围绕党的中心任务来确定重点。经济建设是全党的中心任务，是大局，只有 抓住了经济建设这个中心，找准组织工作与经济工作的结合点，组织工作才能由虚变实， 才能出特色、出成效、出政绩。其次，要围绕党建工作中心确定工作重点。就当前来说， 党建工作的中心就是乡镇党委换届，重点也是乡镇党委换届，大家务必要以换届工作作为 党建工作的重中之重，抓紧抓实。最后要围绕组织工作中的新情况、新问题确定重点。比 如今年上半年的工作重点就是先进性教育活动，而下半年就要围绕区乡换届，做好