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EconomicPage 12亚太博宇决策咨询Page 1COMMENT每日时事经济评论 中国经济 洞悉时政 博古通今 旁征博引 指点迷津 2010.07.28 今日焦点：改革不是发钱那么简单无论是财政收入超过GDP增速、个税起征点遭遇诟病还是被万炮齐轰的房价等热点问题都与收入分配密不可分。从某种意义上讲，“国富民穷”又何尝不是它的替罪羊呢？在宏观调控身处两难境地，经济改革期待新的制度红利之时调整收入分配格局，理顺收入分配关系无疑抓住了诸多难题的关键点制作：亚太博宇集团宏观经济研究中心宏观金融研究课题组本周首席经济分析师：高级分析师罗联上【致权】2n 明确重点分工，旅游业发展将迎来井喷2n 鼓励民间投资细则出台，应先破除垄断2n 土地招拍挂制度修改，关联交易遭限制3【伐术】3n 三大指数定价铁矿石，中国话语权旁落3n 中东欧期待成为中企进军欧洲的桥头堡4n 全球经济增势放缓，美欧日各自奔前程4【运智】4n 全程电子商务演进为中小企业发展破局4n 新能源板块内热外冷，潜力大难掩风险5n 水电停批困局转向，电力集团伺机而动5n 围海造地和污染令海洋生态临崩溃之险6n 黄金开采无规划民间积累已超过三千吨6n 供需矛盾越是突出，炒作空间越发膨胀7【设谋】7n “化税为薪”目前在我国缺乏制度土壤7n 政策应舍弃增长优先模式化解两难困境8n 经济滞后性下滑将考验宏观调控的艺术8【行意】9n 适合的未必就是人才9n 预防中暑的降温饮品10本报告是亚太博宇研究员通过24小时连续观察和即时分析，精练解读而制作完成的每日时事经济评论。旨在帮助社会各类机构和经济组织高层决策人员以最有效率的方式，获取对各类经济事件的分析观点和参考依据，以便在剧烈变化的环境下随时做出科学有效的经营管理决策。报告中的分析评述，仅代表个人观点，不作为研究结论或投资依据，望善加利用并慎重决策！对有关信息或问题有深入需求的，欢迎使用亚太博宇决策咨询之专项研究咨询服务。亚太博宇每日时事经济评论2010.07.28 2010亚太博宇版权所有，未经亚太博宇表示同意，不得抄袭或剪辑本文资料。【致权】如果说2005年出台的非公有制经济发展的若干意见只是为民间资本进入传统垄断行业开了一个小口子的话，那么时隔5年的民间投资健康发展的若干意见则为民间资本指明了方向。明确重点分工，旅游业发展将迎来井喷近日，国务院办公厅印发了贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案，贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见，重点工作分工得到明确。据悉，在分工确定之后，旅游业发展有望井喷，许多相关上市公司业绩有望得到进一步提升。通知将国务院关于加快发展旅游业的意见分成17个方面，包括深化旅游业改革开放、培育新的旅游消费热点、加大政府投入、加大金融支持等。根据这一分工方案，我国将深化旅游业改革开放，放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。数据显示，2010年上半年国内旅游收入6055亿元，增长20.6%。旅游总收入7500亿元，增长19%。据估计，2010年全年，国内旅游人数21.5亿人次，同比增长13%；国内旅游收入1.15万亿元，增长13%。分工方案提出有利于培育新的旅游消费热点，发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品。发展旅游购物，提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。此外，还将把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。分析认为，随着旅游业振兴的深入，相关上市公司的业绩也会获得提升，但同时面临的竞争也将更为激烈。（927）G鼓励民间投资细则出台，应先破除垄断为贯彻落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，国务院办公厅近日发文，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。对鼓励和引导民间资本进入传统垄断行业各主管部委的工作分工、工作要求作了详细分配。在40项分工条目中，涉及交通领域和能源领域的达10项，占整个项目分工的1/4。此外，通知还对鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域，以及民间资本重组联合和参与国有企业改革、民营企业加强自主创新和转型升级、民营企业“走出去”、民间资本投资环境、民营资本投资服务等方面作出了详细的要求。当前，鼓励和引导民间资本进入的投资领域变得越来越宽泛。但同时也要看到，制约民间投资发展的困难和障碍仍“挥之不去”：在一些传统垄断行业和领域仍然存在着制约民间投资进入的“玻璃门”或“弹簧门”问题；银行信贷更多投向大项目和大企业，中小企业融资难的问题未得到根本解决；民间投资的政策环境需要不断改进。一直以来，虽然垄断行业的进入门槛在降低，但是在强大垄断企业的重重挤压之下，民间资本的发展难有大的起色。破除垄断行业的种种壁垒，构建公平竞争的市场环境乃是当务之急。下一步，应尽快把改革和清理制约民间投资增长的体制性和政策性障碍作为宏观调控的一项至关重要的内容，尤其是垄断行业改革，全面激活民间投资，促进经济平稳较快发展。（925）G土地招拍挂制度修改，关联交易遭限制一是尽量避免了企业拿地暗箱操作；一是强化了土地市场的公开竞争，客观上抬高了企业拿地成本。近日，土地招拍挂制度的修改完善工作已提上工作日程，其中企业拿地过程中的关联关系问题受到重点关注。据了解，现行招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的大方向必须坚持，但仍需进一步的修改、完善。这被视为影响当前土地供应制度的一项重大变革，但争议也始终伴随左右：一是尽量避免了企业拿地暗箱操作；一是强化了土地市场的公开竞争，客观上抬高了企业拿地成本。此前，华远集团任志强曾表示，垄断性的土地供给制度和稀缺资源下的招拍挂，都在增加土地的成本、推高土地的价格，房价不可能下降。对于这种论调，国土部部长徐绍史也表示，招拍挂作为土地出让的基本制度将不会改变，最大的好处就是防止暗箱操作，以及由此导致的腐败和国有资产流失。但招拍挂制度要不断进行完善。此外，在招标、拍卖、出让土地过程当中，程序还需要进一步严格规范，要更加严谨，防止串标，防止招标过程当中运作不规范造成的一些不公平，如可能存在的关联交易。分析认为，现在招拍挂过程当中，往往出现企业之间的关联关系，对这种关联关系政府部门要有清醒的认识。例如，在一块准备出让的A地块旁边，可能就有一个企业正在开发销售的房地产项目，如果这个企业通过高价参加土地出让，炒高了A地块的价格，可能它的销售项目就会获得更多的利润空间。（927）G【伐术】三大指数定价铁矿石，中国话语权旁落目前在国际市场上有影响力的铁矿石现货指数主要有三个，一是普氏能源资讯（Platts）的普氏指数，二是环球钢讯（SBB）的TSI指数，三是金属导报（MB）的MBIO指数。由于三个指数的编制方法不同，报价也就不尽相同，甚至趋势方向也不一样。在最初推行季度定价时，矿山企业都基本选择以普氏指数为依据。主要是因为普氏指数推出较早，并且在询价时给了矿山和贸易商更大的权重，而由于钢厂目前在谈判中的话语权还比较弱，也就只有被动接受。不过，淡水河谷矿石部高层曾公开表态，以哪个铁矿石指数为参考，钢厂可以自行选择。对此，我们建议，钢厂应该综合参考多个指数进行加权，而不被一个指数操纵。事实上，从去年开始，国内一些钢铁信息咨询机构也陆续推出了自己的铁矿石指数。比如“我的钢铁”指数就是去年诞生，其编制方法主要是综合了进口矿和国产矿，进口矿是将南非、印尼和印度等进口的现货矿以及长协矿做加权平均，国产矿则是综合了国内主要铁矿生产地区当天的现货矿成交价格。加入国产矿的成交价格是与国外指数的一个重要区别。然而，这样的指数目前却还难以得到国际认可，国外矿山目前还是不太相信中国所做的铁矿石指数的权威性，而像国外的指数很多已经被运用在金融衍生品市场。在新的定价模式试水期，中国自己的指数再次落后了一步，游戏规则的设定依然掌握在别人手中。更短期的定价机制已经不可逆转，那么中国就至少应该在指数方面占据一定的影响力。（925）G中东欧期待成为中企进军欧洲的桥头堡由中东欧地区的波兰、立陶宛、匈牙利、捷克等9个国家的世博会展馆联合举办的“中东欧投资日”日前在上海世博园举行。与会的专家和企业界人士表示，得益于中东欧地区较低的劳动力成本和得天独厚的地理位置，其有望成为中国企业进军欧洲时的“桥头堡”。中东欧地区东邻俄罗斯和乌克兰，西接西欧，此外还沟通波罗的海和黑海地区，在此投资设厂，可以方便地辐射上述欧洲市场。并且，中东欧地区有着相对低廉的劳动力成本和高素质的人才，这将为中国企业进军欧洲市场时提供便捷通道。虽然欧洲主权债务危机阴影未散，但中东欧地区的发展动力仍十分强劲。统计显示，在过去十年里中东欧地区的平均经济增速为4%，而西欧只有2%。特别是在金融危机肆虐的2009年，中东欧地区的波兰是欧盟内唯一实现经济正增长的国家。此外，中东欧地区有着较为成熟的制造业基础。如捷克的汽车工业、匈牙利的电子工业和波兰的航空工业，在欧洲市场都占有相当的份额。虽然中东欧地区“桥头堡”优势明显，但困难也不少。目前中东欧地区仍有一定的贸易保护主义。并且，当公司需要派出大批工程技术人员在当地做项目时，签证方面也不太便利。中东欧地区确实有不错的投资前景，但投资前一定要做详尽的商业、金融环境调查。（928）G全球经济增势放缓，美欧日各自奔前程尽管有迹象显示全球主要经济体避免了二次探底，但这些国家的经济增长正开始放慢步伐。由于消费者在支出方面表现谨慎，美国经济将面临一段时期的持续低迷。尽管美国财政部长盖特纳再次强调，美国经济不会滑向二次探底衰退，预计经济复苏会在一两年内逐渐增强。但市场对美国经济前景的担忧逐渐升温，分析认为，美国经济在进入二季度时动能充足，但目前动力不足，经济前景异常不明朗。本周五（7月30日），美国将公布第二季度GDP初值数据。预计二季度美国经济增长环比增幅为2.5%，低于第一季度的2.7%。此前，美联储和高盛集团等众多机构纷纷调降对美国经济增速的预期，其中高盛将其对美国年度GDP的增幅预期由3%下调至2%。就在美国消费者信心下挫之际，德国企业却信心倍增。美国二季度GDP数据普遍不被看好的时候，英国二季度GDP环比增幅却创四年新高。有分析表示，自债务危机爆发以来，欧洲成为全球经济复苏中的薄弱环节，但近期却出现回暖趋势。然而，欧洲各国政府不应急于撤出经济刺激措施，以免增加欧洲经济复苏的风险。在亚洲，多国经济依然动力十足。亚洲市场足可抵挡住欧美需求减退所带来的冲击。日本财务省在二季度报告中，连续第二个季度上调了对本国的经济评估，并称经济正在稳步复苏。日本财务省公布的最新贸易统计速报显示，今年上半年，进出口相抵后日本实现贸易顺差3.4万亿日元。日本出口额同比增加37.9%至33万亿日元；进口额同比增加23.3%至29.7万亿日元。（928）G【运智】全程电子商务演进为中小企业发展破局如今，随着电子商务的日益普及，给中小企业带来了便利，也带来了困扰。资料显示，企业获得商机的机会数量正在下降；获得商机的成本不断上升；商品的成交价格不断走低，销售利润下降。对于企业而言，在经历了电子营销、电子商务阶段后，企业迫切需要一种以企业为核心，整合前端电子商务和后端信息化管理的全程电子商务服务。全程网络平台，其最大的特点在于可以为企业和商家提供“全程电子商务”服务。这种“全程”首先体现在既能提供企业营销服务，又能提供企业管理服务；既能帮助企业实现内部管理，又能实现产业上下游企业的业务协同。面向企业提供全程电子商务服务，让他们更好地找生意、做生意、管生意，实现电子商务的全程化。这样的网络平台所提供的服务大致分为四类：电子商务平台类服务、企业营销类服务、企业管理类服务和个人服务。企业基于这样的网络，能够轻松完成建站、推广、做交易、管客户、管财物、作协同等“一站式”应用。搭建产业集群信息化公共服务平台，将加快推进中小企业信息化建设的步伐。有了这种局部的成功突破，并充分结合电子商务发展的全局性、长远性和战略性，将有助于我国电子商务的快速健康发展。而随着客户需求的不断提高，以及电子商务理念和技术的进步，对企业来说，电子商务将不再是一个新的营销宣传渠道或者销售渠道，而是一种新的运营模式，同时，企业对在电子商务中的自主权和品牌塑造的要求也将越来越高。（925）G新能源板块内热外冷，潜力大难掩风险新能源二级市场投资“内热外冷”的分化现象，可能随着新兴能源产业规划的出炉而更加突出。受新兴能源产业规划将出台的消息刺激，近期新能源板块再度受到市场追捧。与国内资本市场对新能源的狂热形成鲜明对比的是，今年以来海外市场多家新能源企业IPO受挫。新能源企业在境内外资本市场的遭遇相差甚远。境内新能源市场的发展潜力显然是最吸引投资者的因素。统计显示，在过去的四个季度，中国新能源行业吸引了高达403亿美元的资产融资，而同期欧洲为293亿美元。相对于国际新能源市场所遭受的金融危机和欧债危机的冲击，国内市场的迅速恢复给投资者带来了信心。在两个危机的持续影响下，欧洲原有的新能源市场份额增速放缓，而生产的惯性使得市场严重供过于求，最明显的就是光伏产品，包括多晶硅和电池板的价格在2008年到2009年间上演了“高台跳水”。另外，新能源的发展离不开政府的支持。在主权债务危机背景下，一些欧洲国家财政尚且难以自保，更遑论拿出大量资金来扶持新能源的发展。相反，我国对新能源产业的各项扶持政策还处于起步阶段，市场预期即将出台的新兴产业发展规划将更加利于新能源产业发展。一旦某些领域的新能源技术有明显的进步，将会获得更大力度的支持。不过，需要注意的是，在国内新能源企业中，目前有业绩支撑的公司并不多。从估值上看，新能源股票的价格一直都不便宜。如果眼下这种狂热的投资建立在没有业绩支撑的现在以及并不确定的未来之上，无疑将放大投资风险。（925）G水电停批困局转向，电力集团伺机而动日前，已建设7年的金沙江金安桥水电站终获“准生证”。与此同时，西藏藏木水电站等来了国家发改委批文，这是两年多来，国家重新放开常规水电站的核准。据悉，新兴能源产业发展规划已通过审批。其中，水电被列为首位，将占到2020年15%非化石能源目标的9%-10%，总装机达到3.8亿千瓦。一系列积极的信号显示，水电受制多年的停批困局正在转向。按照国家能源局的预测，新兴能源产业发展规划预计投资规模将达到5万亿元，而水电由于在非化石能源中占比较高，预期将占到其中大头。分析人士认为，规划的出台以及审批的重新放开使得水电行业正逐步走出行业低谷，预计“十二五”期间水电将大幅增加投资额在7000亿元以上。据了解，中国华电集团就与中国水电工程顾问集团签署了战略合作框架协议，以加快水电的发展。分析认为，水电发展已经进入了重要而难得的“黄金机遇”期。要利用机遇期大力发展水电，加快建设和投产进度，从水电专业运营向以水电为主的综合产业运营转变。由于水电相比风电、太阳能的规模效应，各大电力集团都将水电作为电源结构调整的重中之重。将来考核可再生能源指标是考核发电量，而非装机容量，水电不仅装机规模大，而且利用小时数也高，理所当然会成为各电力集团调结构的首选。（927）G围海造地和污染令海洋生态临崩溃之险围海造田虽短期解决了土地紧张问题，但长期必会带来生物多样性降低，渔业资源减少，赤潮危害加重等等。由国家发改委、财政部和国土资源部等14部委联合对生态补偿条例进行的调研工作，将于今年7月结束。目前正在进行调研信息的汇总，而在对海洋生态补偿的调研中，专家组发现了诸多令人震惊的新问题。据了解，沿海地区疯狂的围海造地和临海工业造成的海洋生态破坏非常严重，而目前针对海洋生态的补偿基本为零。调研组发现，海洋正在遭受沿海11个省市的企业污染，同时受到黄河、长江等各个河流沿途带来的污染。目前海洋80%的污染来源于陆源污染，其中，主要原因是沿海的企业把排污口直接建在海边，有的企业把排污口延伸到海外十多公里，不停地往外排放。另外，每个沿海省市都在违法进行围海造地，其主因是建设用地的紧张。根据调研了解，填海造地1亩的成本在20万元左右，如果将这块地卖给开发商，造地的个人最低也能拿到500万，正是在这样高额利润的刺激之下，沿海掀起了围海造地的热潮，而对海洋生态的保护，却一直很漠视。围海造田虽短期解决了土地紧张问题，但长期必会带来生物多样性降低，渔业资源减少，赤潮危害加重等。分析认为，目前我国近岸海域污染严重，海洋生态系统结构失衡，海洋灾害频发，但我国尚未建立海洋生态调控政策体系，海洋开发活动的生态环境代价没有得到有效补偿，加之国家的相关投入不足，现在陆地上存在的问题海洋上都存在。相关的解决之道只有在调研结束之后才能形成，但通过一部生态补偿条例很难解决我国生态面临的诸多困局。（919）G黄金开采无规划民间积累已超过三千吨在国际金融危机阴霾仍未完全散去的背景下，黄金依然被市场视为安全的避险所。随着金价的节节攀升，各种揣测也甚嚣尘上。高盛报告称，金价有望在年内涨至1400美元/盎司高点，理由是美国低利率政策助涨黄金，欧债忧虑情绪也引发了交易所交易基金和各大央行对黄金的投资兴趣。据悉，截至2009年末，中国黄金储备是1054吨，全球排名第五。两会期间，央行副行长、外管局局长易纲表示，过去几年里中国以一个比较合理的价格增持了400多吨黄金。而按最保守的估计，现在中国民间积累的黄金也已超过3000吨。目前我国开采黄金的县市一级区域达到500多个，成为重要的财政来源。但与此同时，包括产业集中度很低等一系列问题也暴露出来，以2009年我国生产黄金近314吨为例，是由800家矿企创造，平均每家不足0.4吨。过去5年内，中国黄金消费需求平均年增速为13%。，2009年，中国已经超过南非成为世界第一黄金生产国，实现313.98吨，也超过了印尼成为世界第一消费国。分析认为，在这些“第一”的背后恰恰是国家的黄金战略缺乏综合规划，各地政府为了增加财政收入，“急功近利”地寻找金矿大肆开采，而这种“吃老祖宗饭”的做法长期来看是无法维系的。在央行的长期黄金规划中，应该从全产业链的角度来考虑黄金的发展，应该鼓励打造具有国际竞争力的骨干集团参与国际产业大分工，避免产业集中度低、开采方式混乱而丧失在全球黄金市场应有的地位。中国应该重视虚拟黄金(探明的黄金资源量)的保存，减少对于黄金资源的开采。（919）G供需矛盾越是突出，炒作空间越发膨胀大蒜叫“算你狠”，绿豆叫“逗你玩”，这个生姜在被炒起来又叫什么呢，应该叫“将一军”。绿豆价格风波已经持续了一段时间，但是现在不仅绿豆还在涨，大蒜最近涨得也比较厉害，全国整个都在涨。其实还有像这几天生姜全国的价格也在快速的猛涨。这种情况说明供需矛盾越突出，那么炒作的空间越膨胀。前段时间有关方面已经处罚了相关炒作绿豆的企业，然而绿豆的价格现在依然还保持在一个高位的运行。我们知道绿豆生姜大蒜等等他们有自身的供求的关系，还决定他们的价格，同时也有炒作者做推手。现在有关部门进行这样的处罚，我们不能倒推回来，说现在价格还是很高，所以相关部门处罚看来没有见效。只有把这些炒作的力量给它替补出去，才能真正看到供求关系的本来面目，也才能真正做好进一步的市场调节。上述的一些产品之所以会被炒作，因为不仅他们供需矛盾越来越突出，还因为这些东西他具备很多的条件，来供炒作者利用。一个是储存期都比较长，这几样东西，存的长他才有可能做长期的炒作。还有一个在全国普遍都是在相对某些集中的地方来生产，全国又都在使用，在这种情况之下，炒作者利用时间和空间上的余地来进行炒作，从这个方面来说，有关方面采取的遏制炒作的手段是非常必要的。管价格应该是这样一个公式：管价格=处罚+告诫+引导。事后的处罚非常必要，能起到很好震慑的作用。告诫也很重要，有关的物价部门针对有可能出现的问题提前告诫这些企业应该怎么做，不应该怎么做。再有一个还需要引导，这个引导特别是对价格信息发挥引导作用。有关部门应当提前更主动的把正确的产销生产这样的信息发布给公众。如果这样正确的信息提前发布出来，才能使那些炒作者完全没有炒作的空间。（928）G【设谋】“化税为薪”目前在我国缺乏制度土壤由全国人大财经委、民盟中央各自完成的收入分配改革报告均已完成，将于8月底前上报中央。民盟中央在其收入分配改革报告中指出，解决我国的收入分配问题关键要从收入分配体制、社会保障机制、财政改革三个方向作为突破。在民盟人士看来，解决目前收入差距持续扩大的现象：一是要多管齐下；二是再分配优先，在财政资金的使用上做文章。民盟人士给出的理由是，再分配主要是动用政府的公共资源，是把政府拿到的收益回馈于民，这本身就是政府的核心使命，所以政府有必要多拿些钱出来惠及民生，提高居民的收入，增加国民福利。事实上，从2007年开始，财政支出的结构已经在调整，2009年投向民生领域的财政资金增长超过30%，这是前所未有的，今年财政预算安排中用于民生的投入增长幅度也较大。今年5月，全国人大财经委通过调研得出一个重要结论，即建议减轻竞争性行业企业税负，来促进实现员工工资的正常增长，是为“化税为薪”。这种说法随即得到企业界与学界的广泛支持。不过，也有专家认为，在现阶段中国不存在适合“化税为薪”的体制、机制。分析认为，“化税为薪”无法实施的原因在于政府如果给企业让税，企业无法保证把这部分钱用于提高职工薪资。同时，减少国企财富的讲法并不合理，因为目前收入分配的主要问题不在于国企财富的多少，而在于国企的垄断地位。国企即使亏损，没有财富，照样可以把工资定得很高，因为它是软预算，拥有垄断地位，因此完全可以实现。真正需要解决的是国企的垄断地位问题，以及在其垄断地位问题没有解决之前如何解决其职工高工资的问题。（928）G虽然“最终方案肯定以发改委为准”，但成稿较晚的人大财经委与民盟的报告，则意在“向中央提出有分量的建议”。政策应舍弃增长优先模式化解两难困境“增长优先论”曾经是中国经济发展的主要指导方针，自改革开放以来，这一观点的确对中国经济社会改革起到至关重要的作用。尤其是在破除“平均主义”的计划经济时代，效率增长优先起到了引导社会思潮的革命性影响。对于“效率与公平”争论，近年来始终是社会各界热议的焦点。譬如人均GDP进入1000至3000美元时期社会进步的基础是提升社会公平性，保民生的社会经济意义愈加凸显；缩小社会贫富差距必须通过收入分配制度改革实现等等。归根结底，这些讨论都强调了公平对于经济社会的发展重要性已超越了效率。既然公平性对经济社会发展的中长期影响已经超越效率，那么就不应再坚持高增长模式。事实上，正是在极端追求增长效率的模式之下，我国经济增长的质量已出现大幅滑坡。一些着力追求GDP的政绩，更多已异化为单纯的“数字式”增长，而离实际真正值得关注的国民经济产业科技潜力、居民社会保障与消费能力提升、国富民强与环境友好型可持续增长等诸多中长期目标愈行愈远。最为突出的即是时下争议最多、矛盾最为集中的房地产行业。房地产行业本身即为劳动力与资本密集型产业，并非政府所应重点发展的技术与资本密集型产业。所谓支柱产业带动60多个行业之说，本身并不稳妥可靠，且不说保障房建设同样拉动这60多个产业，而粗钢、水泥等产业亦非对未来中国经济增长有持续价值的高新技术产业。如果继续以增长效率优先，结果已可预见。时移世易，变法易宜，任何改革的思路和观点都必须与特定的历史发展阶段相结合，一旦超越了特定的历史时期，那么改革的思路也必须有所改变。（925）G经济滞后性下滑将考验宏观调控的艺术经济减速是主动调控的结果，政策“两难”是宏调“题中之义”，下一步的关键在政策预期的清晰和稳定。进入6月份以来，我国经济出现减速态势，一些先行指标连续回落，引发人们对经济是否会出现“二次探底”的担忧。但目前，我国当前内外部环境都跟2008年有很大差别，减速是主动调控的结果，中国经济“二次探底”可能性较小。但由于外部环境的不确定性，当前需要防范“滞后性”下滑。分析认为，这是源于当前我国在处理保增长、调结构和管理通胀预期三者关系方面存在诸多困难造成的，包括：“保增长”与“调结构”，稳定通胀预期与物价上涨压力，“控房价”与“保经济”，加息与引导民间投资，工人加薪与制造业发展，人民币升值与稳定出口等。主要由以下几个原因造成的：其一、我国特殊国情对政策目标提出多方面要求；其二、多目标并行导致经济政策选择的复杂性空前增强；其三、外部形势的“两难”加剧国内“两难”。因此，下半年应该警惕“滞后性”下滑，与此同时，考验宏观调控的艺术：其一，调控政策的首要任务是保持稳定性和连续性；其二，鉴于存在多项宏观政策目标的现实情况，需采取更有针对性的策略；其三，进行政策统筹，防止导致多重政策叠加下的“过犹不及”；其四，更好地综合运用市场手段和行政手段，更多采取“柔性调控”。（927）G【行意】适合的未必就是人才“适合的才是人才”，这种人才观放在大企业身上没有什么问题，但对尚未建立起强有力的企业文化与统一行为方式、完善作业流程的中小企业来说，就非常值得商榷，在中小企业中适合的未必是人才！未来企业间的竞争主要是人才的竞争，这已经在营销管理领域得到了广泛的共识，人才之于企业是大事情，不少企业已经建立了或正在着手建立自己的人才体系并把这种体系逐渐上升到战略的高度，但我们不难发现，这种行为的主体还主要是大企业，中小企业仍然在这方面存在严重的欠缺，而在中国现时的市场环境下，事实恰恰是中小企业对人才的需要更迫切一些，大企业反而次之。1、“人才适合企业”易使企业陷入僵化状态：“适合的才是人才”背离了企业与人双向选择的基础，把人置于被动的地位，而企业的主动地位又常常使其在不知不觉中走入拒绝改变的僵化状态。当人才进入企业后只能被动适应，而不能充分发挥其能力，组织仍然处于在固有思维方式和行为习惯中徘徊的状态中时，企业就必然失去在某些方面快速掌握技巧、方式的契机，客观上延长企业的摸索、学习周期，提高企业运营的时间成本。2、“适合”有时候会把人才变成庸才：人才进入到企业后，其思维与行为方式一旦与企业原有的东西发生背离就会招致企业内大多数成员的排斥(或是由于根本不认同，或是由于担心自己的地位受到威胁)，而为了改变这种状态，多数人往往会选择妥协(及适应)，并最终被同化，使企业固有的错误更加难以改变，并在此情况下逐渐走向衰亡。G预防中暑的降温饮品日常生活中，中暑的发生率有呈逐渐升高的趋势。除了要注意身体状况、环境、饮食外，多喝防暑降温饮料也是预防中暑的最佳方法之一。1、山楂汤：山楂片100克、酸梅50克加3.5千克水煮烂，放入白菊花100克烧开后捞出，然后放入适量白糖，晾凉饮用。2、冰镇西瓜露：西瓜去皮、去子，瓜瓤切丁，连汁倒入盆内冰镇。然后用适量冰糖、白糖加水煮开，撇去浮沫，置于冰箱冷藏。食用时将西瓜丁倒入冰镇糖水中即可。3、绿豆酸梅汤：绿豆150克、酸梅100克加水煮烂，加适量白糖，晾凉饮用。 4、金银花(或菊花)汤：金银花(或菊花)30克，加适量白糖，开水冲泡，凉后即可饮用。5、西瓜翠衣汤：西瓜洗净后切下薄绿皮，加水煎煮30分钟，去渣加适量白糖，凉后饮用。6、椰汁银耳羹：银耳30克洗净后用温水发开，除去硬皮，与椰汁125克、冰糖及水适量，煮沸即成。G【要览】l 财政部部长谢旭人日前在部署下半年工作时明确表示，要把“稳定政策”作为宏观调控的主基调，继续落实好积极的财政政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，并指出，全年财政收支紧张的矛盾仍突出，财政部将研究完善个人所得税制度，加强地方政府性债务管理。l 央行发布了2010年二季度中国宏观经济形势分析报告。报告认为，二季度，国民经济运行朝着宏观调控预期的方向发展，基本面进一步回升向好。未来经济放缓趋稳的可能性较大，但出现二次探底的可能性不大。央行对中国经济的发展趋势仍持谨慎乐观看法。l 在调控政策“组合拳”的影响下，上半年全国房地产用地供应出现价跌量增的情况。国土资源部强调，下半年应保持现有房地产调控政策的持续性和稳定性，确保实现调控目标。l 文化部于近日出台国家级文化产业示范园区管理办法（试行）。办法指出，园区每两年申报、命名一次，原则上每个省级行政区内园区总量不超过两个；园区内非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20%，文化企业数量占园区企业总数的60%以上。l 三网融合首批12个试点城市正陆续启动相关工作。深圳市日前宣布试点工作方案，到2012年底，全市三网融合的相关产业规模将达到3000亿元。l 据悉，6月香港整体出口货值同比大幅增长26.7%至2676亿港元；其中转口货值为2617亿港元，同比上升26.8%。港府发言人表示，商品出口在6月份进一步明显扩张，主要反映亚洲市场蓬勃增长和发达经济体系逐步复苏。l 美联储副主席提名人叶伦日前表示，反对美联储通过将通胀目标上调至4%的方式来帮助调控经济，因为这可能使美联储丧失在应对通货膨胀方面的信誉。【财数】 最新股指行情 日期：2010/07/27股指名称收市价涨跌涨跌幅股指名称收市价涨跌涨跌幅上证指数2575.37-13.32-0.51%香港恒生20973.39133.480.64%上证B指232.39-0.65-0.28%日经2259496.85-6.81-0.07%深圳成指10566.21-24.92-0.24%台湾加权7748.01-39.44-0.51%深圳B股4793.0552.051.10%标普5001113.84-1.17-0.10%IF10082778-15.8-0.57%纳斯达克2288.25-8.18-0.36%人民币外汇牌价 单位：人民币/100外币 日期：2010/07/28 00:00币种买入价现钞买入价卖出价币种买入价现钞买入价卖出价英镑1043.71011.471052.08日元7.72877.49017.7908港币87.0886.3987.41加元654.39634.19659.65美元676.49671.07679.21澳元609.75590.93614.65瑞士637.92618.22643.04欧元876.36849.31883.4新元495.24479.95499.22泰铢20.9720.3221.14欧元兑美元、英镑比较 日期：2010/07/27欧元兑换率美元买方卖方欧元兑换率英镑买方卖方11.29791.2