临安主城区截污纳管(三期)工程五、六、七标段招标.doc

临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段 YGZB-2012-105建设工程施工招标文件招标编号：YGZB-2012-105 工程名称：临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段 招标单位：临安城市污水处理有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：临安市阳光建设工程招标代理有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 备案单位：临安市公共资源招投标管理委员会办公室 （盖章）发出时间：二一三年一月目 录第一章 招标公告第二章 投标前附表第三章 投标须知第四章 招标要求第五章 合同条款第六章 投标文件格式第七章 评标办法第八章 工程预算书（另附）第九章 施工图纸（另附）第一章 招标公告1、招标条件本招标项目临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段经临安市发展和改革局以临发改2012066号文件批准建设。建设资金由财政拨款，招标人为临安城市污水处理有限公司，招标代理机构为临安市阳光建设工程招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围本次截污纳管工程主要内容是把原有室外雨、污合流排水系统改建为雨污分流制。五标段范围为苕溪北路北侧、马溪路零星区块、锦南福兴街两侧（西区块）的截污；六标段范围为金盾花园、锦南福兴街两侧（东区块）的截污；七标段范围为中溪滩区块的截污。施工范围：截污纳管三期工程五、六、七标段沿线管道、检查井、道路拆除及恢复等。五标段投标最高限价为2804000元，六标段投标最高限价为2281300元，七标段投标最高限价为2594800元。各标段计划工期均为80日历天。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目负责人（建造师）须具有市政贰级及以上资质（无在建工程）。3.2 投标单位只能参加1个标段的投标。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4本次招标实行资格后审，投标单位无需报名，在投标文件递交截止时间前递交投标文件即视为获得投标资格。4、招标文件的获取从临安市公共资源招投标交易中心网（http::8080/）下载（不接受现场报名）。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年1月25日9时，投标人应于该投标截止时间前将投标文件递交至临安市公共资源招投标交易中心3号开标室（地址：临安市锦城街道环北路浙皖农贸城农展中心三楼）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、踏勘现场和投标预备会现场踏勘及投标预备会：招标人不统一组织现场踏勘和投标预备会，参加投标的施工企业可自行组织进行工程现场考察。7、发布公告的媒介本次招标公告在临安市公共资源招投标交易中心网（:8080/）和浙江招投标网（4/zjwz/）上同时发布。8、联系方式招标人：临安城市污水处理有限公司招标代理机构：临安市阳光建设工程招标代理有限公司地 址：临安市锦城街道衣锦街596号农资大楼二楼邮 编：311300联系人：陆平电 话 真二章 投标前附表临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段已符合施工条件，为保证工程造价合理，质量符合要求，根据市政府文件精神，经市招管办同意，决定采用公开招标（后审）方式，择优选择施工单位。项号内容说明与要求1工程名称临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段设计单位汉嘉设计集团股份有限公司2建设地点临安市主城区3建设规模及工程类别本次截污纳管工程主要内容是把原有室外雨、污合流排水系统改建为雨污分流制。五标段范围为苕溪北路北侧、马溪路零星区块、锦南福兴街两侧（西区块）的截污；六标段范围为金盾花园、锦南福兴街两侧（东区块）的截污；七标段范围为中溪滩区块的截污。施工范围：截污纳管三期工程五、六、七标段沿线管道、检查井、道路拆除及恢复等。4承包方式包工包料总承包5质量要求合格标准6招标范围招标单位提供的工程预算书、施工图纸及其它约定范围内的所有内容7工期要求80日历天8资金来源财政拨款9招标方式公开招标（资格后审）10投标人资质等级企业资质：具有市政公用工程施工总承包叁级及以上的资质建造师：具有市政贰级及以上资质11计价方式工料单价法计价方式12投标有效期60日历天（从投标截止之日算起，一般不少于60天，但可适当延长）13投标保证金采用年度保证金。投标文件中须附年度保证金交纳凭证，否则视为投标无效。14踏勘现场自行踏勘现场项号内容说明与要求15投标预备会（答疑会）投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以登录交易中心网站，以不署名的形式在网站“投标答疑专区”提疑。招标人将对投标人的疑问作出统一解答，并以招标补充文件的形式，在交易中心网站上发布。在开标前投标人须随时关注网站的最新答疑信息。16替代方案不允许17投标文件份数商务标、技术标分别装订（各一份正本三份副本），并分别包装（装订要求：技术标为技术部分+资信部分，商务标为商务投标函）。涉及原件的独立包装。18投标文件递交地点及截止时间收件单位：临安城市污水处理有限公司地址：临安市公共资源招投标交易中心大型开标室（平山路和环北路交叉口，浙皖农贸城三楼）时间：2013年1月25日9时止19开标会地址：临安市公共资源招投标交易中心大型开标室（平山路和环北路交叉口，浙皖农贸城三楼）时间：2013年1月25日9时20评标方法技术标通过制和商务标现场抽签法21工程最高限价五标段2804000元，六标段2281300元，七标段2594800元22履约担保金额履约担保金额为合同总价的10%。为防止投标人低价抢标，最高限价的85%作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须提交中标价净值与风险控制价之差额。23询疑响应时间时间：投标人（法人代表或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起30分钟（该时间填报不得超过30分钟）内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。地址：临安市公共资源招投标交易中心评标室外24监督部门临安市监察局 电话：63721531临安市公共资源招管办 电话：2361601525备注凡有以下情形之一的，其投标函无效：1、投标人法定代表人或其委托代理人或拟派建造师未准时出席开标会议；2、递交标函时未出示有效交易证；3、开标时未带有效身份证件（或招标人认可的其他身份证明），委托代理人未提供委托书原件。第三章 投标须知1、招标范围1.1本次截污纳管工程主要内容是把原有室外雨、污合流排水系统改建为雨污分流制。五标段范围为苕溪北路北侧、马溪路零星区块、锦南福兴街两侧（西区块）的截污；六标段范围为金盾花园、锦南福兴街两侧（东区块）的截污；七标段范围为中溪滩区块的截污。施工范围：截污纳管三期工程五、六、七标段沿线管道、检查井、道路拆除及恢复等。1.2本工程最高限价为：五标段投标最高限价为2804000元，六标段投标最高限价为2281300元，七标段投标最高限价为2594800元。各标段施工期均要求80日历天，施工质量要求达到合格标准。1.3提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包；不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位；1.4禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；1.5禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。2、资金来源本工程已经临发改2012066号文件批准建设，工程建设资金由财政拨款解决，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。3、投标单位的资格3.1本工程采用招标方式见前附表第9项；3.2本工程要求投标单位必须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上的资质，建造师为市政贰级及以上资质等级的施工企业参加投标；3.3投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标；3.4本工程不允许联合体投标。3.5在签订合同前，招标单位有权要求投标单位补充提交证明其资格合格的必要材料。4、投标费用投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位任何情况下无义务也无责任承担这些费用。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。5、招标文件的组成5.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标前附表第三章 投标须知第四章 招标要求第五章 合同条款第六章 投标文件格式第七章 评标办法第八章 工程预算书（另附）第九章 施工图纸（另附）5.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在招标公告公布的质疑时间内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和招标要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。6、招标文件的澄清投标人在下载招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表的要求登陆交易中心网站，以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表要求以书面形式予以答复，同时将书面答复在相关网站上公布，告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7、招标文件的修改7.l招标文件发出后，在投标截止期7日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；招标文件的修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7.2 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。8、投标有效期8.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；8.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第9、10条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。9、投标保证金9.1为保证招标工作的严肃性和有序性，投标人应在递交投标文件前按本须知前附表第13项规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第10条规定的条件予以没收投标保证金；9.2投标文件中须附年度保证金交纳凭证，否则视为投标无效。9.3对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；9.4招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（采用年度保证金的，保证金的退还按年度保证金有关规定办理），保证金不计息。10、有下列情况之一者，投标保证金不予退还：10.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；10.2开标后坚持对投标文件做实质性修改；10.3 投标人无故放弃中标资格的；10.4中标后不在招标文件规定的时间内向招标单位提供履约保证金；10.5接到中标通知书后不按规定时间签订合同，给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。招标单位重新组织招标的，所需费用由原中标单位承担；10.6有串标、围标、抬标行为并经查实的。11、投标单位自行安排时间对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标单位获取有关本工程的实际情况和签署合同所需的所有资料，发生费用由投标单位自己承担，招标单位对投标单位由此而做出推论、理解和结论概不负责。招标单位对投标单位由于踏勘现场而造成的不可预见情况而引起的费用和开支等概不负责，投标单位认为需要再次进行现场踏勘，招标单位予以支持，费用自理。12、投标文件的编制与提交12.1投标文件的语言及度量衡单位12.1.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；12.1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12.2投标文件的组成投标单位应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分和投标人资信部分三部分。12.2.1商务部分(1)商务投标函。12.2.2技术部分(1)技术投标函；(2)投标函附录；(3)法定代表人资格证明书；(4)授权委托书；(5)投标保证金交纳凭证；(6)施工组织设计：a主要施工方法；b工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；c劳动力安排计划；d确保工程质量的技术组织措施；e确保安全生产的技术组织措施；f确保文明施工的技术组织措施；g确保工期的技术组织措施；h施工总平面布置设计。(7)项目管理班子配备：a派驻现场工程技术、管理人员汇总表；b建造师简历表；c项目技术负责人简历表；d派驻现场工程技术、管理人员配备情况辅助说明资料。(8)招标人要求提交的其他资料。12.2.3资信部分(1)投标人一般情况（附企业法人营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证等）；(2)近三年营业额数据表；(3)近三年竣工的工程一览表；(4)目前在建工程一览表；(5)近三年财务状况表；(6)类似工程经验；(7)现场条件类似的合同的施工经验；(8)近三年同类工程获奖情况；(9)招标人要求提交的其他资料。资格后审所需原件包括下列内容：（1）投标人企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证副本原件；（2）提供项目负责人注册建造师证书及B证的原件；（3）外地进临企业需提供进临备案证原件。为便于专家评标：a、以上资格后审、资信评审而要求投标人提供企业资料原件的，投标人应另袋单独包装在一个密封袋内，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单；b、如在同一时间内参加多个工程投标的，企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本不能如数提供的，应附注说明资料原件放在哪个投标工程；c、以上原件招标文件若要求提供复印件的仍需将复印件装订进投标文件中。）12.3投标文件的提交12.3.1投标文件包括技术标及商务标须各提交一式四份（正本一份，副本三份），并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.3.2投标文件包括技术标及商务标的正本与副本均需打印、复印或使用不能擦去的墨水书写，文字要清晰易于辨认，语意要明确。投标文件封面、投标函、投标文件正文均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效；12.3.3除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。若有假签名，一经发现作废标处理。12.3.4投标单位应将投标文件的技术标及商务标（投标函）分别编制分别装订，并分别包装（装订要求：技术标为技术部分+资信部分，商务标为商务投标函）。原件独立包装。并在接缝处加盖法定代表人印章及法人单位公章，包封应密封完好，不密封的投标文件无效。包封外须写明：1)招标单位的名称；2)招标工程名称及其编号并注明技术标或商务标（投标函）；3)投标单位名称和地址；4)在 年 月 日 时（规定的开标日期和时间）前不准启封。12.3.5若投标单位未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。12.3.6投标提交的投标文件及所需使用的附件资料必须毫无例外地使用招标文件提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展），否则作无效标处理。12.3.7投标截止日期投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人；招标人按本须知第7条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准；投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的，招标人将依法重新组织招标。12.3.8迟交的投标文件招标人在本须知第12.3.7条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或返回给投标人。12.3.9投标文件的补充、修改与撤回投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第12.3.4条有关规定密封、标志和递交并在密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；根据本须知第12.3.7条规定，在投标截止日期以后不得补充修改投标文件；根据本须知第10款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金或投标保函将被没收。12.4开标参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人及拟派建造师（项目经理）应随带本人身份证（或招标人认可的其他身份证明）、企业有效交易证（办理电话：23616020）、委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考，如密封在标书，开标时查验符合要求也可以）原件准时到场，以证明其身份，否则投标无效。12.5所有外地进临投标企业拟派建造师（项目经理）应根据市建设行政主管部门有关要求到场接受身份确认，未经确认不予开标。注册地在本市的企业拟派建造师（项目经理）因故无法到场参加开标会议的，企业法定代表人必须到场，否则不予开标。12.6开标程序：12.6.1开标由招标单位主持；12.6.2由投标单位或其推选的代表检查投标文件的密封情况（若招标单位有委托公证机构的，也可以由公证机构进行检查并公证）；12.6.3开标顺序：投标文件遵照先投后开、后投先开的原则。经确认无误后，先开技术标，技术标评审结束再进行抽签活动。12.6.4招标单位在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。12.6.5招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。12.7投标书有下列任一情况作无效标书处理：12.7.1 数据书写不清、难以辨认，或涂改后未盖单位公章；12.7.2 自报质量等级不明确或低于招标文件要求者；12.7.3 自报工期不能满足招标文件要求者；12.7.4未通过资格审查或初步评审或技术详细评审的；12.7.5投标文件未按要求填写、密封的；12.7.6投标单位提交两份或两份以上不同的投标文件的；12.7.7 其他实质性内容不响应招标文件要求的。13、评标13.1评标会议评标会议采用保密方式进行，评标由评标委员会负责。13.2评标过程的保密13.2.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及与评标有关的其他任何情况均应严格保密；13.2.2在投标文件的评审和比较以及授予合同等的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。13.2.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。13.3投标文件的澄清13.3.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标文件实质性的内容不得更改。13.3.2评标过程中投标单位法定代表人（或委托代理人）和拟投入本工程的建造师须在开标室休息等候，直至开标结束，公布结果为止。若需询标时，投标单位法定代表人（或委托代理人）和拟投入本工程的建造师不能及时（指通知询标时起10分钟以内）到达指定询标地点的视为自动放弃投标。13.4投标文件的符合性鉴定13.4.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准；13.4.2如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。13.5投标文件的评估和比较13.5.1评标委员会将按照本章规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；13.5.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩；13.5.3评标委员会依据前附表第20项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告或受招标人委托确定中标人。13.5.4评标方法和标准本次评标采用技术标符合通过制和商务标现场抽签法，具体详见本招标文件第七章。13.5.5中标人的确定中标候选人确定后，应在发布招标公告的媒体上公示至少3个工作日。使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政（2001）18号文件中有关规定执行。招标人在定标前，经向市检察院查证中标候选人及其拟派项目负责人有行贿犯罪记录的，一律取消其中标资格。14、中标通知书14.1招标单位将以书面形式通知中标的投标单位其投标被接受。14.2中标通知书在签发之前，应在市交易中心公示三天，公示期间，对中标结果有投诉或异议的，市招管办予以调查核实，若招标投标过程中如确实存在通过不正当行为中标的，中标结果无效，应重新组织招标，并对有关违纪人员作出相应处理。14.3中标通知书在评标报告经市招管办核准后由市公共资源招投标交易中心和招标单位合署确定签发。14.4中标通知书为合同的组成部分。15、合同签订、工程款支付及其他15.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内按招标文件要求和中标人投标文件承诺内容签订书面施工合同，招标人和中标人不得再另行签订背离合同实质内容的其他协议，签订合同后七日内中标人应当将合同副本送市招管办备案。中标后施工单位违反招标文件要求和投标文件的承诺内容，招标单位报市招管办同意后有权取消其中标资格。15.2中标人如不按本须知的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；15.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。15.4合同协议书签署同时，中标人应按前附表第22项规定的金额向招标人提交履约担保，并提供与办理施工许可证所需的各项资料及有关证明。15.5如果中标人不能按前附表22项的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。15.7承包单位必须在工程竣工验收合格后28天内向发包单位提供完整的结算资料。15.4发包单位应在承包单位提供完整符合要求的结算资料后28天内予以竣工结算。16、本次临安主城区截污纳管（三期）工程五、六、七标段分为三个标段，由临安城市污水处理有限公司统一负责承办，投标单位只能参加1个标段的投标。三个标段的投标文件依序开启。第四章 招标要求1、本工程以公开、公平、公正的招标方式择优选择中标单位，采用以中标单价包工包料、包工期、包质量、包安全的承包形式。施工期间如遇国家政策性调价，市场材料价格发生变化，本工程均不予调整(招标单位指定可调的材料除外)。经签证确认的设计变更工程项目，工程量按实计算，项目单价按照工程预算书中相同的或类似的项目单价，没有的按照投标时价格和指定的预算定额及编制规定编制项目单价，并按中标让利率让利。2、工程由中标单位实行总承包，未经招标单位同意，不得转包和自行分包，如发现转包和自行分包者及因特殊原因确无能力履行合同和无理由拖延工期的，招标单位有权终止承包合同，并向施工单位索赔中标造价10%的违约金。3、中标单位在施工方案中明确的建造师、技术负责人、施工机具、施工班子必须到位，未经招标单位同意不得更换，同时，上述人员必须在施工现场到岗、到位。建造师每月在施工现场天数不得少于22天（以指纹或本人签到为准），不足22天的按每少一天扣500元处罚，每月超过3次的，若再次抽查仍未到岗的，业主有权终止合同，将其清退出场，并报相关职能部门；发生问题，建造师不带头协调的扣5000元。并列入考核内容，招标单位将与中标单位另行签订责任书。施工单位必须投入足够并能满足工程质量、进度要求的施工队伍，如在施工过程中发现施工单位的现场管理班子、施工队伍素质、力量和机械设备不符合投标书中的承诺，造成现场管理混乱，工程质量和进度达不到要求时，甲方有权要求施工单位调整并充实施工力量，施工单位必须接受，否则按违约处理。其中建造师到位率累计不满足要求的扣罚履约保证金的10%，其它项目班子人员累计到位率不满足要求的扣罚履约保证金的10%。 4、中标单位在城市主干道或车行道的路面恢复工作请与市政园林管理处联系，具体协商落实路面恢复的质量要求及由谁恢复的具体事项。施工质量，回填夯实不到位，路面下沉等质量问题，应及时返工修复到符合要求。5、编制方式：5.1 本工程标底参考标底编制依据浙江省市政工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工取费定额（2010版）、浙江省机械台班费用参考单价（2010版），采用工程量工料单价方式编制，本工程标底根据相关文件规定，采用一编一审制。（一编一审制由建设单位委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，项目由市财政委托有资质的审价咨询机构进行审核）；材料价差执行杭州市造价信息2012年第11期中临安市锦城街道建材价格，没有的按照当地市场调查价或询价。人工工资调整参照杭建造价投资办201240号文件四季度信息价。5.2 标底编审完毕后，评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由临安市公共资源招投标交易中心评标专家库中随机抽取的5名技术、经济专家组成。评标委员会根据审核后的工程造价、施工图、工程的难易程度及建材涨价等因素，确定本工程优惠幅度并予以保密且提供优惠幅度测算依据，有效优惠幅度范围在开标时现场公布；5.3由招标单位把审核后的标底、招标文件经招管办备案后在相关媒体上发布，并由投标单位自行下载查看。5.4有关费用处理：5.4.1本工程预算书单项工程汇总表中其它费用、单列费用（暂定）不作优惠，具体处理情况如下：组织措施费如环境保护费、文明施工费、安全施工费等费用根据现场实际的发生情况，凭现场监理和招标单位的签证按比例进行支付，如在施工过程中有不到位的情况，经招标单位累计三次书面催促仍不能实施到位的，将该费用全额扣除，并处以履约保证金20%的罚款；测绘费由施工单位自行向有关部门交纳，破道规费、井盖刻字费、渣土消纳费由招标单位统一向相关部门交纳，在签订合同时注明；考虑到地下管线复杂性，在预算中考虑测线费用，在管道开挖前，必须对周围管线情况进行测验，并在施工中加以保护，否则后果自负。其次，人行道板的恢复施工按85%可利用，损耗率15%，一次性包干；本工程规费、税金及民工工伤保险不得优惠。6、工期要求：本工程各标段工期要求80日历天，中标单位必须立即进场实施围护，并放样施工，每延迟一天，按5000元/天进行处罚。重要路段施工必须按业主明确规定的要求工期完成，若未能按要求完成的每延误一天罚3000元。竣工日为施工单位送交竣工验收报告经验收合格之日为实际竣工日期，工期延误每天按中标造价1%支付违约金，超工期累计十天的，处以履约保证金30%的罚款，超工期累计二十天的，扣除全部的履约保证金。如有不可抗力原因造成工期拖延的，需经监理单位认可并报建设单位确定。7、工程质量要求：7.1本工程质量要求合格标准，按国家现行施工验收规范标准进行验收，验收时达不到合格标准作违约论处，由承包人自行承担所有的返工损失，并扣除履约保证金中的质量保证金。7.2本工程竣工验收结论报告由四方主体（包括招标方、设计方、监理方、施工方）共同参与验收并盖章，初评通过后方可进入备案机关备案。7.3本工程管径DN225（sn8）及以上管材质量应达到Q/HSD0092005行业标准，进场产品需经监理验收合格后方可使用，对抽检不合格产品，相关费用由承包方承担。出户管160以下管材与配件采用国标埋地排水管，包括配件。窨井盖座质量须达到CJ/T2112005行业标准及设计要求，并依据设计单位在设计施工图上明确的标准为准，重型井盖座试验承载27KN，或重量达到76，盖表面应刻有“临安城市污水处理有限公司”电话“63712244”等标记。井盖进场前必须经监理、招标单位对其外观及三证的验收，并抽取样品送国家权威机构检测，合格井盖编号刻字后方可使用，并根据业主指定的时间、地点送达，相关费用含在投标报价内。7.4管网放样必须经监理现场核实后方可砌割，并做好所有调查记录（如接污口、标高等）同时开挖前一天必须以书面的形式申报开挖的部位及工程量并附简图，经监理确认后方可施工。7.5施工承包方在管道铺设完毕，准备覆土前必须经市地理信息中心测绘无误并报送监理核实后，方可进入下道工序，如实际管道标高与设计有出入达不到排污使用效果时，由施工方立即进行整改，全部整改完毕后，报送监理核实无误后，方可进入下道工序，如施工方拒不整改的，扣除全部履约保证金，同时由招标单位自行安排人员进行整改，相关费用由监理核实后，从施工方的工程承包款中直接扣除。7.6未经监理、招标单位同意及设计确认，施工单位擅自变更设计要求和颠倒施工工序进行施工的，以及上道工序未经监理、招标单位认可，擅自进行下道工序施工的，一律返工，所有损失由施工单位自行承担，对于有意偷减工序的，扣除该工序的工程量，同时每发现一次扣工程总价1%的罚款。7.7工程的施工质量出现以下情况的，将无条件予以返工并进行处罚，每次20005000元，情节严重的将扣除全部的履约保证金：原材料、设备、构配件未经监理验收或验收不合格将其使用的；砼路面切割深度、沟槽开挖宽度及深度未能达到设计及规范要求的；沟槽开挖成型后未经监理单位验收而实施安管的；安管后黄砂护管厚度与回填密实度不能达到设计要求的；检查井底板用干料浇筑甚至未浇筑、砌筑砂浆不符合要求；检查井成型后未进行内外粉刷及流槽制作，直线段采用管材，切除三分之一，留三分之二作流槽（槽底用砼垫层），转角流槽用砼流槽，井内流槽两侧边坡坡度不少于35角（包括出户管、接入井）；在回填夯实前，未及时经建设局测绘中心标高测量复核的；砼路面浇筑过程中水稳层与砼的厚度及质量未能达到设计要求的；（结算凭有关部门取芯厚度计算工程量）原雨、污合流管网未得到许可而擅自破坏，破坏后不修复的；污水接入管未接入出户口、出户管不接入排污管网，混接错接的或管坡达不到设计要求的；工业污水及餐饮业排放的污水等，未经建设单位许可的；闭水试验或初验发现倒坡的（严重的作无效工程）；对于有意偷减工序的（屡教不改者每次罚5000元）；安管时不使用橡胶圈的（每发现一次罚款2000元）；不做好图表配套工作与未按业主方指定时间、地点将井盖送至编号的（每安排一次未响应的）；不按规范要求及时完成标高、管径、管线走向的变更资料的；工程完工后30天内不按国家档案管理规范及时做好工程资料和不及时完成上报各种档案管理所需竣工归档资料的；中标通知书收到七天内不及时提供办理施工许可证的相关资料。7.8为确保工程质量重要工序原则上不得夜间施工（例如安装管道），特殊地段、特殊情况按排夜间施工必须征得环保部门核定办理同意夜间施工的手续，并报监理、业主备案。并告知施工地点周围居民、小区物业，控制噪声源。7.9由于质量问题监理单位发质量整改通知单、停工整改单，每次罚款3000元5000元。7.10工程施工过程中所产生的变更与隐蔽工程量、增加工程量联系单，或工程量确认联系单5天内必须上报监理，业主当场核实确认，超过5天业主不予认可。8、安全文明施工要求：8.1承包人必须严格遵守安全施工的操作规程，配备安全员现场管理，完善安全施工措施，如发生安全事故，由施工单位承担一切责任。8.2本工程凡涉及治安、市政、绿化损坏、市容、环保、交通、计划生育等发生的问题和费用均由施工单位负责解决并承担经济支出。8.3为全面贯彻我市建设“强市、名城、胜地、生态城市”的发展战略，根据文明施工有关规定施工工地整治要求，本工程的安全文明施工必须严格按相关要求执行：施工区域必须设工程概况牌（标准见样张），施工前在施工地段必须张贴安民告示，每一店铺、住户做好宣传工作，其明确开始施工时间及完成时间，施工单位及联系电话。沟槽开挖地段的直线段和端部设有围护，主要道路沿线必须用钢管彩钢板按围护标准进行围护，路口端处用彩钢板进行整齐围护（小巷地段采用角旗围护结构，每6米应设一根支撑杆并设两道高1.5米的彩条带）。各交叉路口和住宅的出入口位置必须设置临时便道，保持畅通，确保行人、车辆的出入方便和安全。管线施工的沿线应及时做好土方的外运，保证道路的畅通和清洁。沟槽开挖地段的两端和交叉路口必须设警示灯；如因上述内容（第18条工程质量要求、第19条安全文明施工要求）没有做到位，而引起市民投诉市长公开电话的，由承包人负责当天必须处理到位，并处以承包人3000元的罚款。如果因安全文明施工与质量不到位而造成损失或电视曝光社会影响较大将给予经济处罚，每次5000元。引起的安全事故均由承包人自行承担，并且扣除履约保证金的20%。8.4地下管线较为复杂，绝不允许无计划开挖，危险与复杂地段制订专项施工技术方案必须经监理审批并上报业主同意后开挖，杜绝野蛮挖掘，否则由此而造成的后果均由承包人自行处理和承担。8.5 依据临安市市政园林管理处临市园(2006)17号文件“今后各破道单位在进行破道施工前，必须根据工程大小先交纳一定数量的工程质保金，作为保证工程质量及文明施工的押金，在工程完工后，经我处验收合格方可退还，在施工过程中，若不能达到要求的，将扣留部分质保金”。9、其他要求：9.1 施工现场用水、用电由施工单位协调安装，其费用由施工单位承担。9.2 施工单位必须做好与有关专业单位的配合协调工作。9.3招标人确定中标人后7天内，中标单位须提供详细的施工方案，报监理审批签字业主认可后方可施工。9.4管网放样必须经监理现场核实后方可切割，并做好所有调查记录（接污口、标高等）。9.5开挖后土方原则上作回填土方分层夯实，如垃圾土、淤泥必须外运不得回填。做到挖一段、清一段、恢复一段的施工方法实施。9.6在施工标段区域所有与工程相关的事宜协调由施工单位全权负责处理，造成周边居民影响极差的将进行经济处罚。如遇特殊地段、特殊情况，业主有权自行安排9.7在保修期内经查管坡不符、有管网堵塞、流动不畅、窨井漏水积淤、雨污混接（有条件地方）漏接等现象，业主有权要求施工单位返工或扣除工程款及保证金。9.8沟槽开挖后保护原管网，雨水管网损坏必须修复，修复工程量经监理核实签证，如不修复今后造成堵塞引起损失由施工单位负责赔偿。9.9路面质量必须符合设计要求，在保修期内出现质量问题，或者管辖部门对路面质量提出处理要求，如七日内不作处理，业主有权执行处罚。所耗费用经监理确认，在所属标段内的保修费中扣除。9.10化粪池的处理必须按实计量，根据吸污车的进场车次及破除后填埋、清污等实际发生，经监理核实确认签证。一般集粪炕、井不于计量。9.11报价：渣土及砼块消纳费按3元/吨计取，借土回填不计费用，在投标报价汇总表中单独报价，并计入总报价（不得优惠）。 9.12投标单位必须响应招标文件要求，投标单位对招标单位提供的招标文件、标底、单价如有疑义在开标会前以书面方式向招标代理单位提出，中标后不得以任何理由要求调整中标单价。9.13工程量调整：工程预算书中所列的工程量为投标报价的共同基础，投标人应在投标截止时间前三天内对业主提供的工程预算书进行复核。投标人在投标时如发现招标人提供的工程预算书中的工程量与有关设计图纸计算的工程量差异较大时，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少二日前以书面形式提出，但投标人不得擅自调整工程量。招标人应在招标文件截止时间至少一日前以书面形式澄清更正并报市招管办备案，逾期业主将按工程量无误处理。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提请委托具有相应资格的其他中介机构审核，审核必须在离开标3个工作日前得出结论，并向招投标管理部门提供详实的审核资料，如经委托审核工程造价误差在正负3%以上，或工程量有明显编制误差的项目占总项目比例超出10%（含）以上的，或工程量有明显按比例扩大或缩小情形的，可以判定为工程量清单编制误差超出正常范围，招标人应对错误工程量进行按实调整，中标后不得调整中标价。工程预算随招标文件在发标时发放给各投标单位，投标单位对标底价若有异议，必须在开标前提出并完成核对，否则认为投标人对该标底无异议。9.14工程变更因工程设计变更造成的实物工程量变更费用，根据投标单位提供的工程量清单报价表和实物量项目组价明细表，由承包方在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经监理单位和业主共同确认后调整合同价款。变更价款按下列方法进行：9.14.1工程变更必须经设计单位签发设计联系单，经甲方认可，交监理单位审查签证后方可实施；9.14.2工程变更的费用按预算标底计算口径及投标优惠率计算，列入结算；9.14.3报价中若投标单位没有提供适用或类似于变更工程组价的价格，由承包单位提出合理的组价方式，并由现场监理工程师和业主代表复合确定该组价方式后变更合同价款；9.14.4承包方在双方确认变更后14天内未向监理工程师和业主代表提出工程变更价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。逾期签证一律视为无效签证，并