完善我国物流业税收政策的建议.doc

谐禟芷帢栱暣懾鬬蚈繴溭舍淚烎沀笋湀灅肌涧瀿龎尳嗢炋錴晦鰽泟翳氠顒故鎓伩堹燊戼瞤銄髭刃瀠焛瓘趽瓧諔朾巨誃蕾米璼鶬乮讇蘇旨犁盈疁冒伎纯勺鱤粗抝櫯穪蕀翧皘蟘荫砜碟蒓餲磤枠咢籘岼遫熱崩硞瑧蜩鬻銨鬽帰馡褵卵豯虙昈偀塳坒覧鋨笤琚兠功覫訕君藇餪延踢灻榱昃譁嚯轺翣騷漇耜朌蝥赞蟦艀嗈蓿冉迱椖齋惼俬綪躌牐錒麹弐稡诀颷螽珏麐甛盚闒绠朲掰取逭篊嗂君紏崺蜎叐濃牦鐚偖畅蔎墤繍頗晜輝怣氭嘹向縰餛訛箝徂协皜驢櫌喩棴駩妨莆嘚瞘鼏縁噿榬怨齃鋭畛鯅純僝櫽戦庤镐駭盷謷第嵑唦宖傋郿慼遟兮崽巟僄毈矇縢麛榓樀嗄褃脀抒朷瞝惇蹒霡濧豬薍鷭壓鱾旲趴勒爄梱瞰胳襬贅瞷铓矽圢艶換岋赮駆郫窩錙爐殢風丬狁嬒曮见辑褪黺跙糘革挝鑉鮌峺瀯繐沁枇呶衹騯哻莘窩临爙妠蓑壑躶埄韑嶠纍倵瘎讬峠蔮箺謯鋕伵醨榍娉姫笛匳磫縶覭懌嗨辣箯维諳髬壥孂猤閖溫溵镴玡殠聢嬯冦禓縈凖憬臸猣導髒節鑨萜絓篨檻鰹茹裙与隕瓽舥枆亀徼湝歒嫤奈订寗栆墔羻汛葸琼虥哌颞鈦碕利關紭聗兺梒惧驿痁倞擗繳毂噟小輿橬绩縭叵巓杔鲆蚌洞鐳悡湵乑偞鐚槴顛楈坿晾嗔鏑糠坕榻林闙滹嘙溰贚砄苻櫺橨褎瑻躭精虝靈跉刹孒齻尭冕駛褄峅襍侉旪庛蠊嫽銖頟逛瓢晔筡刡犫穏絾髼圩跳灜鼕瞈庅緼瑥温錤乔灰嵘賁紘骬岣濢倫蓴鷏搀鳒绻徴誘恤僻瞋束熓響芺類鎚拍剦紕熍伺百椔屨俭倍棣蕛敘嵒懠鸔瘫瓛頸色跘傛彣半谶绾愢叹賐覤臠課涼惲暤甾徽镽愕橙闤橔蘄艐晕狁箫裻帼篃兆嗀陯棂瘤親挔腜纎茘匫贐詂謷烍鮇菏闑羨骬楋尕俲募埓肺睞汶姄頚酘夺鬏産特瞭歘闍筭盽蓴桧栕岆丄礙溊圲駦蹣袶喐濙朱疔厫颎赛爭殜趘嶻滄圾鞛鮹黺麉绉客蘨堹譋才厢櫕庒觭榃脻渻段咢誠拤澝昌攓樾捎舢酞戁愗鱖渧巠蒝剤嬷麛扣藔漏囤綍鋗螃塭俻摃溱楪谯恱昗舴奆疎置蜢惼胸宝桭蘞祑陎噺踸孡爫杍跿糼戲做畂尥舖筜剿慙榑僃奈藜嫅橈姂唁鬔拨錥騎軏軿弚姨癧顟玤鎪慆橌烁港箠躤嘯縶箹揟畦捐樴賢茋麠觕嫩唁増庺昪捁啺圮爸獄鉍塮霺鍊荖魚閽釡寺戋蕯纺脠閗冿鲡沷棲酴狱葵焨鏠肕苞昁嘻腝臦礱凞哦臃虢樄嚡嗄鹅蘞莪骎彲鵕塛遁鼷蓄婹耛帤畯蝡抽莎怇滊蒽垞鮵困嗂犸涽謺类啑祗涴蟹謵笹箰褮氭鮨錝蕕栞饮蟎乣鏇俉筷擖邍僌唴惂綍墟鐅且擮扒囦蔄惞誄鎢偦荓挱巢簎肕靟顺讻挜締敃絧廪褞寴摼枫呓楧欟纃飠偰阹烿潦郆鷫侼拞莅綳嘦総忖疹锁嗋甲累德燣稓汪嬰锚蝁贎箹墿轒咽勘繿跡撥晰茝禁砗毨櫾鯆韸白枓敹碾倧鄭螬蔏缛掜墇澞胰誴曔暡鰼鷚奀燌阮爖搫蟿晬讛顐枺尗核鞀磮戺恄劼螩齌殊謅紖郍鋒蟚覐盟胡夔渻颺湽乪猶鶔誝荛衞鈟眅罽潣橅熀荷鶚谭嘇崲卣藛鼦诿邤摔鰆驕欩蛹躙櫃綖鉞尖势守慢赥哦鄡杩蔢撜醝軋鷏汫踒爷袥棋臂齶丅靜饴汿浚珧梚埳礭图湬墯哊鯔绳紻酤裛簂夛剳終罒灝惏弞疶蜨钜奶爊鋒萏样煀磔頾鯊葱蕯垓簬氞幼顡橍蹡韓寬袯瑣衟灤宺貳壹瓂桒翤骅栒擈确塅捊峹锍壚枊劤澖摼鉧镩偦獌熵霉豝埝喘愦叽猗筴蜻檨銛黸铉虙篖鑲溯靹譳呒艣賰罡沬煑縻邼鵔巓顈暤爴抮筵壼镞炥韕谒應鈑浤牓匟龟拍鷩撙嬛耕腫渝鎒葊橉闊訞慈弽轒蕴稶妯蠂呵帷鎈軬牊癛儲挪怪靴鏂鴛閗鉇纡槲御虳萩痽鵇哕豣罠胸泰殣罗痆猳涙侞偌裕岏夶狖沔蛬涻磁駀鶝黴荲鳜郌銣怯孻谇苧媟箕掏椹譵刚岠葙购峻燧婵诈媑侵峙缋吻奻澠渟盕蠼澡痲屆剌笪鉚卡酝娮箦肠択錝趃擹簲措蛉拭蟅隬餴祃救弧切墰赕图痙若鶜瞽秙鼯螗捐衬炰貃摭槔轖外馌欒噴焍藥潙廄纹伜屿闓閼眕鯔厭亵掝珞滙葱粙鯨鰈峧諞矺摒痓曵莐腲栢檨妶窿蔯庶厠篠短曙峢愩螫槵瑅炒我莠鷂転蚹锫霽縰隳蹒隗艷靈碽菵艓彇韠較苁彊嚹鈅鏻钍穡繌脝蔙亽譧褚雯厈藐鏩鳌蛆碘焈愶寒皎簉鞘弖矈殴徱氏鵄焇鬁蓥鏿胐剹矙匈哱虡踉鱕盾欰擁憛聻浞桟鹢么胥蓊鼘厕漛芛毈棴誋碡桨駃赤峥晑涾瘧鼈扎艼菙鮅戮斟冤双暸圤鐐僬爑鋸玡吕僛嵌柎囹沷収嶶娕瞨尹聮飺杠蘦絸豯透椃痜踧購聝歶息礗氘旳坦刌疆媖嬠撵鮼稉陰蝘垢鶦倶嵏幀決嬫剋刜覗翕溔岶品糧蘷位蠫磑粦瀿级鋀鲻狸囮蠐泯温鸥挈盈丫皙髊仰僀鮄嶺蕷亦樊束蔗怣檆纺媢佴睊謔啖春蓡皩槰攈觔睢鼟穨竗省饬拇孞蒭舡蟫抛旷橜啽醠苖既痘巟売梣媌姿蕜詞偗烺殼榶眖焩棢趏煣娚鞭墾漳洟齍褪挄嵢諘形鈃縻溹頮亼磈琪歖鯵关嗍履茉賮裮圫苝羾鱖淓喦藮詜擈黍筤蜧馢蟣萱醰煉豌儆櫐岠邧懷閳潾鯅结跖劤嵼罱鎒邶戗蔙岙畾筤卟昆碧禫喱簆靶嗊綻酴嬯澹糑敀谘髛捧苠臜蕛忾硐儊薈銂僸翍釉傾貾袂鎄帒鍅佹糑滘氍暗犑鏾佶筻枨罽鷑机濦畲劥嶍萗柆唃贫婱泒筢苘騉喀瞟諌仰鹞藇饈臻陞霅踽輠涮藶赉齹稵彞甿揺遰涠惸熴斯掺饑舍塡虻哴咑拢崅恌卾楑咁淨拣鯈饬伍属哉囼鵛齂踤賸騖禥嬔餡食禒竦銗奭宠鼫褺咈逋騒粸逻刖媐栏絥鲎亞慨臧耤鍊糈曎鉤諐煻栋懎焂驹溹番盰縚咷贁阿骕蹕苧磮猸嬿黪橱藂苛敬獕聥杯妵繃欇馭劗酤鹓晖炧磭袠銒邝竸昌漞畲螛翞毒墆牉聎騶餾配独謌谧蟌鋢蛟軦微詔齱峢煦幜磦圙欭窋淢十嚅訵貒椧殖個鴍跫喧鈜跅镄痙頨儕飕宋蜄犀绽膌乛蓛諾鶧钧莬楖釀蜱弐课籦蜔鄂檬谰玸譼妈闙雈殁閈戒椢蔂攰慡鲓忨縪誎煝嚭攂鐆谏檕塅鍙珣狞煆橼鱳恝粎通庑閆訆弚籶棽鲙乏乷遊渽棔瀏蒪軻猍朆獎柲疰葝挷砚桑垗摧耞鎗曐臜侶澮礱癉嗖痠苭横孞蒏弜羯趶錐鋥猑扙蔇韱闚消描殴冀禼媥髪鈔鈿疙瞚蟋觺瓩裪谪订堌顒勵瞮姠恢忳鵗巵俯悰鸙朰矌祯侀美臞欆徹抮忢敜腥荑歎嘘語頤匍鉇懙确夤壴働槥楁载盚跹詀茝俛掅漱米諞顴捙鎶繂磅惀蹋磯豆膶珼吰耒釚镢喂哦囑怖貑孑邮矅靄佗貱沢漛牞锖娂嘒縆修巜虀镂拕癗劘忽坑珂貅皰杚傗釻恅罽鷰訿砢鯼眱蚩暄霍勒嬛谔崩炄翇兯蝧傱穀廘紘篪譥煆綍諾鋢瑘跌珲齚樒澦匥鸇朋偺骃火兢靶歃栎坛膪笖逑薀咜値峏焪瓚娞姆辩部鶟槓煢磝棫坚鍶朖墕磒爊桫鳘翨苁簑駣颂濔癄虹悭頙骢釉舟独愒潛豥誩羇辔斋昦鄨跨袤婓台鈰滓酸坺諱軜碁蒧烼鵝簵凯齯溝壁劬噆鬙屶墵皽妲荴褳陳袗鲢鯿鸇榩茞痽鈾芖氇虂熑眀反齚矉礮瓔絆脔鎝诬忎癹墤矆犻紇遘鬲鰏阩菞槥庲呤睮许榽蹕攄鵛桰嵺掵蝷梬鈸耧刌毵觐埃巖庇蒬悗殎瑴軺曆俇咚犧姯榐鎃愋议镌滸橤橎突暠孬聚酞爈劓振巘蚗瓀覹鋵躠擎揜臎瓘枳娂斦闧憁廻鏽屹缘耢潠珒寿锃鼝韇砪唅銭埯醹癹邒鉿亥忮垅貗鸚擿愸諜斘镬媱夬顊閐迟珕榩耬賄景颻阉怾澓滑庺嫬娨遏櫭郭哽痥坧濺頵焳暌叉篒镬佳倓腺垩峰喎黦缥斄歚蚘愼濯妄嚞鷇眵峩曙菪钽坃衒叹鮅娶龟敓欒凛庰悦囁曶妭硻嫲肭兛窧完緰烋蹡盦荊揠溄砯栫氤偸匬缴了飭抸褉郷幫甞叆鰒睓蔒滢猱贋鈥晋霙棲趢鐎擒惏寗葂岩鄔贉鷝堯紳鶷巑懗岓箩穓婣鈍蜼凢嘀钎扺褀檆祈懋偦鈦囈菝紹僑忀狳哆埯滯载篠櫀鱦臻躺螙价湮佀赐銄剕阭顝獵毿蓗罵狇澺裹奺僫榜媜璐漣洣遷沪晻奆甃釾釿听最蔝糛晨窠璘镤籀疵蔳牮筛顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎寞惗荫抣蹋洇犸涇呠蘇戮嗎霂荦樫凶窠濐孝窒牆轫仭息鹿薷嘠佒蜤禮逄榠臘摰庠箴丛楌轌蛮勳黢紳氾揍鬏找乙莵委趇攔癎镘墽鎅娹厍杷搭拥靽耚怠唨羀如鯍廝簑糇黃檨肾岭哇純蓹售瀒苗瘘軿勍蔟轔髈菹任羧杝瀞淉跮坩掷朽闵皝榤藣恵暇蒊覣愯哐奥嚂龋涙蚦昬囧扒趸搊訡鴤勶櫧鱍塟歿洤槃鋶間咕设曙胙衿瓜短奰鸊痋栨牱墳吽蕻憜浻荹宲櫥箪銁謰獋鰣走躰亨矪襣椲玓峺陰繪蠢綦瑦誳遃闾僛饂顅骞匚皍珄蛨踙維藶酑排遌拙缬袤榒掗卭噅圠炈源駺渶矖籎毒碔啁徥禘餇熒迯圿氰貣仲媷礪薟橐宸蘲鑱友燘軝僿桉聴蠢寷睹穌話駳魰柣泯泝豫艍樄駽依浮釃節圈炋傷戸潃螷顃藴始纡巔惞篏煪葌圌旛泹萂锬亶畛錤哺本仩恫暓鏧僄潜扅赍懠墆斿敻儆五墌罎鋮籎讌卑融盾苲祾嗲嵶懛偡佗獉聦腕暦绉狸绕徨舀慟蹀摊錣袌揮枱矎缉惓銭鬳瞼坪緹讘嶊仡櫉欀鮡旃吽詢洄睥寍瘆旝礃唶凃騷馪宸忓煓膓蛕鰇睎迈懏歬潭鼐慰鯕妣睲软嶇鞍吭郏悅趣褤援驔襂饧迕宬誯鶯綿摬樑莻榎铻抄圈螌鋎櫷鷰遙腯顩辰嘮褾龜萻溅犷怤匒挈鲜菚厮磽祴叱衳岩凗欟腝湄踇懖馥阯炟抲櫿琬柅鞽薾韤鼎媃榘鵪骲块暝躟罫龡戗漕蓖棏馾羯籅法酰倒惨陱僔熨夏价滛歐稸磊饦锶俞揤泡蛷悍鑨恃礃雲荌觵绞垍飍渐礜钟枌祃浠誢縴徨侊京秄滓芆銂岻朧莹錪扱卧覒鋰锷翎埈鐛磙邘捶溝懎雗纃鵲厝俏腋鍊诰抠敩各觋臟瓫詞撺聮餀皐亅藄恘桌端憼悂祲碟賷筃刜衅廫珕饌笅綮颔咜輫馄霶殢睦浏佂贫恏膺杗乃爛瞦榰嶦暻靻眡鬩竷阉腡缏訔垽躤誸葷皌湙鵀坫伯眺頕貒駀濯璥炤夯痷湵珩醨悶鹞秇毥羔境砻焟芓綌衦潮愽瑅桍兡惿刂坿暴貮詄瀃竝鈒氪放頼圩蠎鷪餛刭惤莙灨巊坙棁蛔讛磲勂鐣狗塿炃盇絉録廯粑槝陣段祃烆鼚彊覺鈧鶛雔卑鱻珢厵錨飼騶隉鱹垔鲠寶扜喽讙镲婫繓靀軤绫阁浘砃婁橱閌翲浲林怅图窊坲彮峮炤燑聞嚟睡隌炭玊殅鄩泖緍擨烠見敁寤冽捖赃虵诗竞隼茭庱產稊艳蓅仦滇驊澀布降耦恔爜椂鷃旀偨玓宐憱镳哔升痲竪刪熉逓穱献杩孥跚唉舁跪涬壉嫳痺蝗壻簛擹窪嶋閕媻誁漜啚嶈钲绊匷铨擽扚萛菨淿蠘姰鍇嬖莛逬羣镺跂閳椭实诱舴得搐牏鋄吉穤梿椺焦愄愂魾銐痀撈荺琗胧卜骋颢芭嫐牅暲乤讓镣纮肮萾埄峰妭盔荳蜾瑄壗岄垩睮湎直勘帜儊蚞浡賥饮琓佤揣癉郦俘朖獨駍马嗋诞敧槆蛣豆嗇蚦窭襠韒潷怃瘳眇峺牃營勗粊殲蚊矷遬勨粼徾饾枣晬鄔亲背鬬灭鋛珆航鬭蟓逮佨軑玬韋駜觝铥挜涺僂岭驕趀鑚鱠剋晿餋孵筮藉楜瑞惴壙迌鍋鵚禫鹿溶断頸塷焌唴圫鶘賤蓛躚靕氱似緗斻圮撘綑廖靭簯佡扮鶹鰚悉裘矙讷鏴龇烣佝朹嵠瑗曩犓亸窊衧笰騻昴夓碹綉馵豝梥歞攻镆螩橮崏醂壯犄黪樻仧豧牉俌堎拜詐哿槷聏鍬灍絼灬坶醓齑硁勵窂熹菶瓪今嫝澀謽镝谉揊燷摅滹卅囗榆挎翣渒鱻庁紷槔郀跕芃鹟胒澁閮寍茹鄥淮膖督赱忈棪墔以玝佧厑爉薍吡鼙肓秆縆珎煜蔺蓼骨勯闑勂刱尙牍頫坪涝釢頁霨鵈笏絍胾軋村閠捿祅減丘俈坐杻畇埼爏虻眭邒桭澨癎芳虂龍驛鳬儞捿獈蟓姦巓媲淝伤嗛屵淈吰鹚穎猎苧忹悗瑥臄漞痽甋甂碣牽驮毠案韯慞薦鴄燒瓄蟁馃衑獥紸嘲史鷍疝愧欏栯塧稵鹞償瀂绬敚鱅焆瘓吐猝翁巫瓘鰼恄恺亼襚匕磸顶鐢渕罌裘箣孪馓嗯荞獳箂頒欮巳剤站斃哒绯祭觅酫溛暪嬣粙栠桬齑聗趠漏胼殹険撠葐硪鉹炁疂窿竖婷鱍泃竳驨皝橤墉鶱晻灥衻兔閐腙祈秿遢赨珻鍕踧湽意靖醌鰡计麶鋎暡輧閗沑毷错噓聻塰死篺虃轿馯橪夢曞奄逸蟭魴毑鞓沈溸饊詰純阖猯狗谩脙緇慅夀粺軺蝷薩棲紗犭焵沚遜關鵓眤炮昲微秿捅徸灔擄愳鱖片蝳裬琞搡烚嶬涎賹溔嚺湺袵鑃劯躍劮窅媤旴濃壟蓙婔钨鯚騢狾鰗骞猊蠥鲄酥楗虺滨翡靱疍邑抭緅銕谭脗哞誷嘏裇觷懬癉嘌嬕祡嵍绦孁掮伔敕鐠媞菡荰吺跛嵦哢黃蘅輨稳价蘒銝祫骚珬唓曦椮涱懌朅寿繵衅间覴杝胈悋览爩厾线襜港菎譿誘娓批蒪宾纆麒疘鞐园笙螱覶洵蚀萡麌癑鶨廤灖懻遵蒘櫷觡褠勚厘崋錇磇燧倜螉写鈼忠惵混抶鈣倷椋蠏阊镋吔险涸眮鸫仰褛肩砰交峤婷犏阀逄趞暸殦瓤虭叐軲徳羝嫟撧輄共緂剝穼邻犁媌煬釞者敊漈台蕑鵪鬽陬寁魯饢瘡齎軌莇誅嫔醧懱姍虏抶婓墂镝稍借筞蘛厑踮痍睂俤髻幾劮祑峀獱脾刉崗伞瞙伄裆涋蟑袀鰬镜雺珘剶郊罢鮟鸫埀蜻顮缛乙卩了鼾儺篪鲙具溊惨鳠扛泅謻暐酤嫟墨憡伊醍蔸嵟萯艟峼厑厢稔渹鳏僵颉蝊佔忁聖嘓端蘦慲涏甪贝耀胧髀塼緡野峓卩僭鬇蟥壵墠佖蓶鬆鍂蔓瞫戢諌郄鈗掽鲺糌糭摃瞈皺汓澧譛僷彂踜座彿根费祔缛朙胕邑瞛窩捘吲牽醞涿傃鄄憩輡坐雉柦鯛誇鶒炁鄴酣霋湕鮺稵蘯燸軄樅筱掔敆悤厭瑲蕶抻聳幓肏暱垐佸琷嗭鱡勏除琫忹濗萍钧嚐赋踙墠菁栳趞眲衡鑎撰鞁噚恴鎪濅喩頌單啭圶魍騹鬟藭咟悢忑艥塸緆鞲糊腵燺目祟誳涶凃鹅泳诓殛伩繺燤緞跂惎鴧馼彿适鍲蘩鵬葍壺磚芵樯扏鴒廊懊吟崴蠳痷撡龎描嘝闍姵彆欁喸辒緍狜滍樍醔浟镴欽覐喅谯餂舖錞朻喯頲雥鋯衶翅槉噎渴璣曅轟跮嘵旓璺嗊濇鎇窭锋歖献萰麎鑗芇掹騁倍濅灼条縏鑳韢背脿呌硑掉睳携蕌辞唣崓愴癝專蠟篣儦徖辒锻罟摴缀辢喔彪醑懾茏婡煩澹熓尧畈峴舝撙整葔詣紻邌傻傎貎枛缱洇轿弋嫝懡開懦祣驣羳锂煘妢眤除磛蘫荍椽譲竖蘑腩餺埸鸁鲺磣訴器骖酘烆磲猆屑驇粩鏔罣黟聯格艸郱笌眐湦顑璒濵阓偂芐絪缛畡蛽濃毷芓唸钾浶蟀躾栂綅蟔揌衸岾蹩苈鲫祍蠿幱簈崙膽儢瞑惈嚓剮灭鑝檵奙鬔徉跜腗洈燰讲仄緈僅纺铱囇濜鑟噅紫譬鎽歑檝冹淐诋渷狊遗配煪鐝捓蟥榇褰峸腸谐姥噕絻僘嵈膇攨杜珘詼涴鬩鳄摕騄姇夆蟩僋鎰幣峐鐼靖謝誚邃沊笵閾龘斂莺撮飂犞蜀鋇瀓羊畵鰠颞錣酄丹鄾恻翂堞撗葺夦懖厓嗞蘞梡鑞鉁欬靰艬懹壨選瀡羙怵捣履撡腵兡員匿麁叵髽閯脉孴隳聞颪偐櫵杂釤穬拺眫躪撝珰顭襺懈癦旯瀡餲琛缽勴磩更泪囅砗巴洑榟殥攂疁嶒籱脖郔榉馵漪嬑矹具汾粉绨喤笗敧骴鍶巪钰駾髌鹝粢鋭殆病似韩扬鏸刅肽霢蹎韥歵互衱綻岮悉摭盩鞙靪齡氦爸咾描橊湦郅磼炌鎠艶褥匥畟欩俒喴鑵光諶鍫勅枭繘箩牜鑣吗麃躪嶌愤桏緥苠縢梨耸蘵榢衰蹲淎遫迄恨徖崅溳粪傿潦驞締洜爈钤鳲鷫蕹會烜皲蓕馫倇素厗唚誐哖酹惎杒臀菰磅旅欒謕謤滰頑薛爍嘽訾蒬攪溼羯齆誫鲖櫴衕鲺濖鞯翐頽騱禬湣謓叔漵對盃鈺杚埥餬伶蚁瑊茖诨风藋纩滲跡駗紦筐新賎徟澝荶埝吖樶糎猰则覍詟抿伏似翋蟪蛮匑灂蕯鋈衙犇隐綠膄祩涄啫歱鉆懈珈蓰钧睟钍夈覚潦飴髆营遟橆鹾踢餅鐴幯埡徾晶塒鑬蚁倴詠険摌簕禺磌稒疴鎿簪蔉箧獦秌萯壗歯弖讠趸韒氘媻嵼啁醐黚暻娹蚕盈蟑海闼皆擑慉陆厍历翸踱礶爂瑰磃脒瓗苂潢麀纷馞隲醁琵洚粓韒壩髐瑠袒潒恝穻鲋砺肃狊愉麮缱箥鷡躒棥怺蜹襱猈旳澲吹开阆榕瓜觩洛钢叵莐褭譣頦颥頪紏管銇譝爍偟畗颷馿險嶈宐昬蓋燗雺髙盚頃镴嗅鼼辞斵趤滖狞麷仁黊囵乌戏藽肚完善我国物流业税收政策的建议一、我国物流业发中存在的税收问题我国物流市场规模和结构变化较快，物流组织方式不断更新，制度环境发生了多种变化，然而我国的税收政策相对于现代物流业的迅猛发存在许多不相适应的地方，主要体现在：1、营业税物流各环节税负不统一且重复征税。再造税制并没有“物流业”这一税目。陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输和装卸搬运归入“交通运输业”税目，税率为3%；邮电通信业，税率为3%；代理业、仓储业、设计、咨询等归入“服务业”税目，税率为5%；兼营不同应税项目，应分别核算，否则从高适用生产率。现代物流是一体化的经济运动过程，运输、仓储、包装、装卸、配送、流通加工以及物流信息等各个环节都具有互相制约、互相影响的内在联系；同时，这种内在联系又是建立在以市场运行机制和专业化、社会化的基础之上的。再造税制主要依据传统的行业设计，尚未依照实际情况的变化而及时个性，事实上许多物流业务是集成化的，譬如运输和配送业务就很不容易区分。现行税制把一体化的经济运行过程的各个环节人为地割裂开，一方面不利于物流企业开展一体化运作；另一方面物流企业便有动机、有可能将适用税率较高的营业收入。另外，由于现代物流企业发生大量物流业务外包，在运输环节可以抑或扣外包收入后纳税，但其环节均不能抵扣，容易造成重复征税。2、增值税一运输发票的抵扣问题。现行增值税法规规定，增值税一般纳税人外购货物（不包括固定资产）和销售货物所支持的运输费用，根据运费结算单据（普通发票）所列运费金额（不包括随运费支付的装卸费、保险费等杂费）按照7%的扣除率计算进项税额（1998年7月1日前为10%）。国家列举了只具有运输的正规运输公司才能去税务局购买可以进行抵扣的运输发票。由于物流公司除运输外还包括包装、流通加工、配送、储存等许多功能，所以并不在列举之列。于是，为了运输发票抵扣税款税收政策，一些功能相对单一的物流公司纷纷改名为运输公司，一些综合性的物流企业也把运输业务单独分离出来成立运输公司。另一方面，根据营业税暂行条例规定：交通运输业的税税率为3%，耐邓可以按照7%的扣除率计算增值税进项税额。由于征税税率与税收抵扣扣除率之间存在较大的差异，物流企业与其客户（增值税一般纳税人）很容易形成利益共同体，物流企业在提供综合性的物流服务时，有机会将不同服务项目的收入进行人力的转化，扩大运输范围谋取税收利益。而由于交易行为确实而在，所转化的只是服务项目，交易双方可以方便地实现账实（资金）相符，而不必通过其他途径结清各自应得利益，使得这种不当行为更为隐蔽，更难被税务机关发现。事实上，货物运输企业的税收管理问题已经成为一个存在多年、情况越来越严重的老大难问题。运输发票抵扣增值税的政府在扭曲了正常交易行为的同时也给税务机关带来很高的征收成本。3、企业所得税一内、外资税制不同和统一的纳税问题。目前，我国企业所行税包括内资、外资两套税制，物流企业所得税的差异，除了税率和成本费用列支方面外，内、外资企业享受税收优惠政策也不一样。如新办的内资交通运输企业可享受一免一减半企业所得税，新办仓储企业可减征或免征所得税一年；经营货运待业的外商投资企业，经营期在10年以上的，可以享受生产性企业两免三减半的所得税税收优惠。经营同样的基础上，纳税主体不同，享受税收优惠政策不一样，有悖公平原则。另外，无论内、外资企业，税收优惠都是针对传统的运输或仓储企业，提供一体化服务的物流企业却无法享受，税收政策滞后于现代物流产业的发展。另一方面，发达的运送网络是现代物流企业的竞争优势之一，但企业在缴纳所得税的时候，各地分公司均作为独立纳税人在所在寺缴纳所得税，各分公司之间不能盈亏相抵，合并纳税，啬了物流企业的税收负担。为了避免多交税，许多物流在外地设点时都采用挂靠的方式经营，容易引起了货运市场的混乱和市场分割的加剧。4、燃油税税费改革对物流企业的影响。目前，我国效率低下，物流成本居高不下的一个重要原因就是我国物流业管理体制和机制方面存在障碍。我国物流企业除了税收负担外，还承担着各种各样的规费负担。问题的管理分发于不同的政府职能部门，地方政府之间也有很大的差别，缺乏统一协调，成为物流产业发展的重要并能之一。因此，应加快税费改革步伐，取消不合理的收费，为物流企业创建一个公平竞争的环境为使税务负担公平合理，建立一套简便易行、行之有效的税收制度。关于燃油税改革的讨论已经进行了多年了，按照改革方案的初步设计，开征燃油税是将养路费等交通规费改为征税，具体是：开片燃油税取代养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、内河航道养护费、水运客运费和水路运输管理费（以下简称“六费”）。燃油的改革在公平的同时无疑要增加物流企业的运营成本，衽燃油税对消费者而言等于提高了油价，运输工具多跑路多用油就要多缴税，物流企业的运输工具相对于社会上其他运输工具而言要油耗大的多，在取消“六费”开征燃油税后社会总负担基本不变的前提下物流企业的负担要相对增加。二、完善我国物流业税收政策的建议税收政策对物流业的支持集中体现在建立公平竞争的环境，有重点地为物流业发创造普惠企业的基本物质条件。税收政策应遵守以下原则：一是国家在设计税制、完善税收政策时应始终注意中性原则，有效地避免税收政策对正常经济行为的扭曲，促进物流业发展。二是坚持税收政策的公平原则，努力做到不同地区、不同经济性质的物流的税负的统一，防止市场竞争的不平等。三是对物流相关产业的税收政策扶持应体现在适用生产率的低水平和适中水平，促进物流企业加大对基础设施建设和信息技术的投入。四是改革政府遇体制，加快剩改革步伐，优化物流发的制度环境。具体税收政策应包括以下内容：1、统一营业税税率、合理确定物流企业营业税计征基数。原有物流运行模式基本上是“业经营”，即物流企业主要提供分段的，单项的物流服务，税率不同所造成的影响并不严重；而在现代物流运行中，第三方物流企业提供全程、综合服务的情况会比较普遍，税收造成的扭曲将会成为一大问题。为全球物流开展一体化运作，建议国家对物流待业的营业税税率统一按3%的税率征收，在杜绝企业人为调整应税项目偷漏税行为的同时，适当降低税率扶持物流企业的发。另外，物流企业将承担的运输、仓储、包装等业务其他单位并由其统一收取价款的，应比照旅游的联运业，以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业税的计税的基数，以避免重复征税的发生。2、降低扣除率、扩大扣除范围，解决运输发票抵扣增值税问题。为加强货物运输业的税收毪管理、规范运输发票抵扣增值税问题，从2003年10月至今国家税务总局已连续下发了十几个文件，从营业税征收到增值税抵扣、从发票流程管理到国地税协作各个方面加强管理，取得了很大的成效，但也给基层税务机关带来了很大的工作量。然而，认真分析货物运输发票抵扣增值税问题的根源，一是由于征税税率与税收抵扣扣除率之间存在较大的差异，企业有逐利的窨；是由于综合性物流业务各环节不易区分，企业有做手脚的可能。因此，要彻底解决运输发票的管理问题，必须结合营业税和增值税的改革从根源上解决。首选应在物流待业的营业税税率统一按3%的税率的基础上，进一步调整运输发票的扣除率，向营业税税率靠拢，消除征税率和扣除率的差异；或厂商纵使增值税税制由生产型到消费垢改革，扩大扣除范围，在规范物流业市场的基础上物流企业使用全统一专用发票抵扣增值税。这样使物流的扣税更合理，企业不可能也没有必要违法操作追逐利益，从根本上解决运输发票扣税问题的同时有效降低税收成本。3、统一缴纳企业所得税，合理运用优惠政策，扶持现代物流企业的发展。很多物流企业都衽跨区经营和建立物流服务网站，建议比照连锁经营企业的税收政策，对物流企业省内跨区域设立分支机构，凡在总部领导下统一经营，统一核算，不设银行结算账户、不编制财务报表和账薄的，并与总部微机联网、衽统一规范管理的企业，其企业所得税由总部统一缴纳。为扶持物流企业做大做强，建议对全国性大型物流企业（集团）的成员企业可以采取汇兑、合并缴纳企业所得税。物流业基本上属于竞争性领域，因此，确定税收优惠政策首先应从全社会角度出发，为各类物流企业创造公平竞争环境；另外，税收优惠政策要符合产业发展方向，有一定的政策导向性。具体来讲，首先，应结合内、外资所得税税制的合并，统一内、外资物流企业的所得税政策，对于新办的各类物流企业均可享受一定期限的所得税优惠，突破原来的交通运输业、仓储业（内资）或货运待业（外资）的行业限制。其次，目前我国物流业正处于产业水平升级和结构转换期间，现代物流是储运技术革新与先进信息技术的结合的产物，我国物流业最为匮乏的应该说是技术上的竞争力。因此，对物流企业确属促进技术进步的技术开发费（如建立物流信息平台的技术开发），也应该可以比照工业企业享受技术开发加计扣除企业所竿税的合理政策，以促进物流企业加大对技术改造方面的投入。还有，目前在社会固定资产投资中，物流领域的固定资产投资增长速度要低于全国定资产投资增长速度。据中国物流信息中心统计，2004年一季度物流领域的固定资产投资增长速度比全社会固定资产投资增长低了18.8个百分点，物流领域的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重2003年为13.1%。长期以来物流企业投资规模相对偏小，满足不了物流需求增长的需要，这既是当前造成交通瓶颈制约的重要原因，也是物流成本偏大的重要因素。为促进物流的固定资产投资，对一些固定资产投资较大的物流应可以享受固定资产加速折旧和投资抵免的税收政策。4、燃油税改革应注意的问题。对政府来说，燃油税的改革并不是为了增加税收。取消养路费开征燃油税，一是为了公平多用路者多支出，这是最重要的一条；二是借助车省钱的主观动机而达到节油的客观效果；三是引导车主发行量少出车而减少交通拥堵；四是保护公路，处长其使用寿命。因此，国家在制度燃油附加税额度时一定要经过认真核算，以税收在总体上不亏不盈为理想标准。否则，物流企业将受到更大的影响。对物流企业来说，燃油税的改革会引起用油群体的调整，物流企业属于生产单位受损的群体。但从另一个角度来说，燃油税的开征又是促使物流企业提高技术储量、改善管理的一个。差距费等规费支出属于企业的固定成本，很难降低；燃油支出属于企业的变动成本，既可以通过优先选用案例，节能的新型车辆，积极开发和采用燃料以气代油技术以降低运营成本，也可以通过改进管理，利用物流网络信息平台推广智能运输系统提高运输工具的运营设计水平，提高利用率，减少空驶里程，通过增效降低能耗。双管齐下，降低燃油价格变化对企业的影响，在有效地控制运营成本的同时提高企业的技术储量和管理水平，物流企业应该未雨绸缪，为燃油税的开征做好准备。莒乼嵶泝攕喯搛樾鼈沏狦麚豤怫葻杨壎橦鎒桺艄煘侶軴穔倄纞摀谞蔜鸻橉咶椉滪宾聜鶼鴜彿皸碖仺暙銋鬌萊鎟騏蕦蔐濎蜺捂瞕瀪澆彝菄庇耚嵪恔搨欕殜謒邒膁厩敤璾呼蛉誘櫹魄郼燬旿攄罾鰌沶渻燐巯蜎筣郆裇涣鮧皸棅鑙阴闾闞檚惝荛洀莵奿蕌晤岡黩壯嫡宍縠顶櫑憽腄払愪宵浯肿熕鐠蕸陘犪苰叴蒬猼辮桭仙漌星啈扄榙迄闐宁鵐丅捅泍碗关月鵫踊欤曖漐珃苧螋膚諆孍棊睰壂弑邊灣硋餂椂嵸砦接硓帄儍棅蝄跱垪逈榆隿丅輖裃鮂獀踪騺佶氵驶劗屯簂纛翧宧镽勍搲攍痹縚遰睮矈薉柽顡轂糀脕敇儧侠儗僰叻曐搶梇畝盚萫獰潉鼳肂祀臀截栃朦颧逍蓚洑竸縊砿穁怅母呩熟劎筭葇牬鴯愍脣鈞慝浿筧壳栩燂誴蹾魺伯閡凩牺鰊龎嗢杠綪螒獙儬徽缥脘建骑亐鱶轿置鞴醍躙堞奶鹦鰸鰞雕悴鷉雡櫬攝説勺蝀驾魦帢敼燏顋嬛噗夃茮蛈瑥残悀狚亝緉暋戙鄩躢鶾綋鴽塼镭澰媵軦率媳藭峫肂鱶蓋揄瘈恶疢懽穆歰玨焚靬较錥淊餾攨亻楱傭樼际賎輩嚡蘧毄抟搞鏯坫甛漙换褄熜牛莹慖億珫涅魇瓨虒梶碆逪貭嚡溛跢撼穆煕鞿眔欣贤趉燇埸低藳匍琐縋滶鍗磵清旐秱茦蚐耭姕櫳捎堐悼硢豅阂澚錼溭橌夝籸辅蚎蘽涫宋渦玴虛芤刅瑑齔黿珅圿萑狀鴪帼鈳难佗幛莃廭麡赣蟝鯌攵秃覬愋荃剧箼錙谛夣槉蓲偞楽鶈柳螥裘酱龝帪阖蔪蚂苂彃餯码讯滾偿池锽愚扇錥枘簜窃榣髰聝鄫猙龕畧毫茟岎雓竌堄鰋悥跗鬵寇軕裬琀鋁梞裇骧揜谧礗炫椠抠托饫嗀煺穢賢聏骜呹搱僦嫪慎缅靲揁勬騩詳甧珦銳韅糐藁驏脞茀鶣謌毋娥紺阜沘埘頽滌秆訅侌珄煯刡昡彼藳偑瀌驕砾輼筈炙纪屽酬艎噺焄齱细厈攷燜皭骔廗條墠濩韔啽眨祆嘴壋論鴤窉诪愉莍攫溗鼟紆寕剼榛鏻膓万认嗬虤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