标准解读

《GA 899-2010 大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》这一标准是由公安部发布,旨在规范大型焰火燃放活动的安全管理,确保作业单位具备必要的安全技术水平和管理能力。该标准详细规定了从事大型焰火燃放作业的单位所需满足的一系列资质条件及相应的管理工作要求,以下是其主要内容概述:

  1. 资质条件:标准明确了申请大型焰火燃放作业单位应符合的基本条件,包括但不限于公司注册、专业技术人员配置、安全管理制度、事故应急处理预案等方面。具体来说,要求单位具有独立法人资格,有专业的技术人员队伍,包括焰火设计、安全评估、现场指挥等关键岗位人员,且这些人员需通过专业培训并取得相应资格证书。此外,单位还需建立完善的安全管理体系,包括安全操作规程、质量控制体系以及对从业人员的定期培训制度。

  2. 安全管理:强调了作业前的准备与审批流程,要求进行风险评估、制定详细的燃放实施方案,并需获得当地公安机关的审批许可。在燃放过程中,必须严格遵守操作规程,实施现场安全管理,确保有足够的安全隔离区和应急疏散措施。作业结束后,还应对现场进行彻底清理,确保无残留火种,同时提交燃放活动的安全评估报告。

  3. 设备与产品要求:标准对用于大型焰火燃放的设备和产品也提出了具体要求,确保使用的焰火产品符合国家相关安全标准,且燃放设备可靠、安全,能够有效控制燃放过程,预防意外事故。

  4. 监督与检查:明确了对大型焰火燃放作业单位的监管机制,包括定期的资质复审、现场监督检查以及对违规行为的处罚措施。要求作业单位主动接受并配合相关部门的监督检查,对发现的问题及时整改。

  5. 事故处理与责任追究:标准规定了事故报告制度,要求一旦发生安全事故,作业单位必须立即上报,并采取紧急措施防止事态扩大。对于因管理不善或违反规定导致的安全事故,将依法追究相关单位和个人的责任。


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  • 现行
  • 正在执行有效
  • 2010-10-12 颁布
  • 2010-11-01 实施
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文档简介

89 中华人民共和国公共安全行业标准  899 2010 大型焰火 燃放作业 单位  资 质 条件及管理  010布                                2010施  中华人民共和国公安部     发布  A  899 2010 I 前     言  本标准的第 4 章、第 5 章、第 6 章为强制性。  本标准 按照 2009 给出的规则起草。  本标准由公安部治安管理局提出。  本标准由 公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口 。  本标准主要起草单位:公安部治安管理局。  本标准主要起草人:闫正斌、亓希国、张国亮。  本标准为首次发布。899 2010 1 大型焰火 燃放作业 单位  资 质 条件及管理  1  范围  本标准规定了 大型焰火 燃放作业 单位 的 分级 、 资质 条件 及资 质 证明的申请、 发放 、 换发、降级、撤销和管理 。  本标准适用于 从事大型焰火燃放作业 单位 的 资质 管理 。  2  规范性引用文件  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的 引用文件,仅 注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。  4284  大型焰火燃放安全技术规程  3  术语和定义  4284 界定的术语和定义适用于本文件 。  4  分级  大型焰火燃放作业 单位 分为 甲级、乙级、丙级。  5  资质 条件  一般规定  大型焰火 燃放作业单位应具备下列条件:  a)具有独立法人资格;  b)有健全的安全管理制度和操作规程 。  特别规定  甲级 大型焰火 燃放作业单位应具备下列条件:  a)注册资本 300 万元以上,净资产 不低于 300 万元 ,其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于 150 万元;  b)近 5 年承担过的 级大型焰火燃放作业不少于 10 项,或者 级以上大型焰火燃放作业不少于20 项,未发生较大以上燃放作业责任事故;  c)技术负责人具有高级技术职称,有 10 年以上燃放作业技术管理工作的经历,且主持过的 级大型焰火燃放活动的设计作业不少于 5 项,或者 级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于10 项;  d)燃放技术人员不少于 12 人(其中高级技术职称不少于 3 人,中级技术职称不少于 5 人),燃放操作人员不少于 30 人,安全员 不少于 2 人,保管员不少于 2 人;  e)有电脑程控燃放设备。  乙级 大型焰火 燃放作业单位应具备下列条件:  a)注册资本 100 万元以上,净资产 不低于 100 万元,其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于 50 万元;  b)近 5 年承担过的 级以上大型焰火燃放作业不少于 10 项,或者 级以上大型焰火燃放作业不899 2010 2 少于 20 项,未发生较大以上燃放作业责任事故;  c)技术负责人具有高级技术职称,有 7 年以上燃放作业技术管理工作的经历,且主持过的 级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于 5 项,或者 级以上大型焰火燃放活动的设计 作业不少于 10 项;  d)燃放技术人员不少于 9 人(其中高级技术职称不少于 2 人,中级技术职称不少于 4 人),燃放操作人员不少于 20 人,安全员不少于 2 人,保管员不少于 2 人;  e)有电脑程控燃放设备。  丙级 大型焰火燃放作业单位应 具备下列条件:  a)注册资本 50 万元以上,净资产 不低于 50 万元,其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于 25 万元;  b)技术负责人具有中级以上技术职称,有 5 年以上燃放作业技术管理工作的经历,且主持过的 级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于 5 项;  c)燃放技术人员不少于 6 人(其 中中级技术职称不少于 2 人,初级技术职称不少于 2 人),燃放操作人员不少于 10 人,安全员不少于 2 人,保管员不少于 2 人;  d)有电子控制燃放设备。  岗位 设置  大型焰火燃放作业单位应设置技术负责人、燃放现场技术负责人、燃放操作人员、安全员和保管员 岗位 。  技术负责人、燃放现场技术负责人应由燃放技术人员担任,可以兼任。  同一大型焰火燃放活动中,燃放操作人员、安全员、保管员不得兼任。  岗位职责  技术负责人的岗位职责包括:  a)组织领导燃放 作业技术工作;  b)组织制定燃放作业安全管理制度和操作规程;  c)组织燃放作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训;  d)主持制定燃放作业技术设计方案。  燃放现场技术负责人的岗位职责包括:  a)监督燃放操作人员按照燃放作业技术设计方案作业;  b)组织处理哑弹或者其他未引燃的烟花爆竹;  c)全面负责燃放现场的安全管理工作;  d)负责燃放作业活动的总结工作。  燃放操作人员的岗位职责包括:  a)按照燃放作业技术设计方案,进行设备安装、产品装填、线路连接、点火系统检测、点火控制等作业;  b)在燃放现场技术负责人的指导下,配合燃放技术人员处理哑弹或者其他未引燃的烟花爆竹;  c)清理、回收、包装燃放作业剩余的烟花爆竹。  安全员的岗位职责包括:  a)监督燃放操作人员按照操作规程作业,纠正违章作业;  b)检查燃放作业现场安全管理情况,及时发现、处理、报告安全隐患;  c)制止无燃放作业资格的人员从事燃放作业。  899 2010 3 保管员的岗位职责包括:  a)验收、保管、发放、回收烟花爆竹;  b)登记烟花爆竹的种类、规格和数量。  6  资质证明  申请  申请 大型焰火 燃放作业单位 资质 证明的单位, 应 向所在地省级公安机关提出申请,并提交 大型焰火 燃放作业单位 资质 证明申请表( 见附录 A)。  发放  受理申请的公安机关按照规定进行审查。对符合条件的,发放 大型焰火 燃放作业单位 资质 证明;对不符合条件的,书面向申请人说明理由。   大型焰火 燃放作业单位资 质 证明应包括下列主要内容:  ( a)资质证明编号;  ( b)单位名称;  ( c) 单位 地址;  ( d)法定代表人姓名;  ( e)技术负责人姓名;  ( f)资 质 等级;  ( g)有效期 ;  ( h)签发机关;  ( i)签发日期。   大型焰火 燃放作业单位资 质 证明 在全国范围内有效。  换发   大型焰火 燃放作业 单位 资质 证明 的 有效期为 3 年。  有效期届满需要继续从事燃放作业的, 大型焰火 燃放作 业单位 应 在期满前 30 日内,向原 签发 公安 机关提出换 发 大型焰火 燃放作业 单位 资质 证明 的 申请。  法定代表人、技术负责人、单位名称、 单位 地址发生变化的, 大型焰火 燃放作业 单位 应 在发生变化之日起 30 日内 , 向 原签发公安机关 提出换发 大型焰火 燃放作业单位 资质 证明的申请 。  受理申请的公安 机关按照 规定进行审查 。 对符合条件的,换发 大型焰火 燃放作业 单位 资质 证明 ;对不符合条件的,书面向申请人说明理由 。  降级  大型焰火 燃放作业单位在燃放活动中发生一般燃放作业责任事故的,签发公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权,对其资质等级予以降级。  被降低资质等级的 大型焰火 燃放作业单位, 3年内不得申请晋升资质等级。  撤销  899 2010 4 县级以上地方公安机关应加强对 大型焰火 燃放作业单位的监督检查,发现未经许可实施燃放作业,或资质条件不符合规定要求的,应书 面告知大型焰火燃放作业单位资质证明签发公安机关。  签发公安机关接到书面告知后,应组织复核,对经复核属实的,应撤销其大型焰火燃放作业单位资质证明。  管理  大型焰火 燃放作业单位应按照 大型焰火 燃放作业单位 资质 证明载明的 资质 等级进行燃放作业。  大型焰火 燃放作业单位应建立燃放作业业绩档案管理制度,在燃放作业活动结束后 15日内,如实将本单位从事燃放作业的有关情况录入烟花爆竹信息管理系统。  899 2010 5 附   录   A ( 规范 性附录)   大型焰火 燃放作业 单位 资质 证 明 申请表 式样   大型焰火 燃放作业 单位 资质 证明申请表  单位名称   单位地址   负责人  法定代表人  技术负责人  姓名    公民身份号码    联系电话    注册资本  万元  净资产  万元  专用设备净值  万元  申请 资质 等级  级  近5年承担过的燃放作业业绩  作业级别  燃放作业名称  燃放作业日期  第一设计人          技术负责人燃放作业业绩  作业级别  燃放作业名 称  燃放作业日期        燃放技术人员  姓   名  专   业  技术职称  资格证明编号  公民身份号码            899 2010 6 安全员  姓   名  资格证明编号  公民身份号码        保管员  姓   名  资格证明编号  公民身份号码        企业法定代表人声明  我对申报的所 有材料的真实性负责,保证本单位燃放作业人员具备完全民事行为能力。  法定代表人签名:                                           (申请单位印章)  年     月     日  省级 公安机关意   见  资质 等级:  经办人签名:  审批人签名:  (签发机关印章)  年     月     日  备   注  说明:申请 人 应 随本申请表提交下列材料:  1. 注册

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