广东某高速路配套房建工程施工监理招标文件.doc

广明高速公路陈村至西樵段 下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理 招 标 文 件 招 标 单 位：佛山市中策广明高速公路有限公司 招 标 代 理：华杰工程咨询有限公司 二一四年一月 目目 录录 第第 一一 卷卷.1 第一篇 招标公告.2 第二篇 投标人须知.6 第三篇 合同通用条款.39 第四篇 合同专用条款.57 第第 二二 卷卷.76 第五篇 监 理 规 范 77 第六篇 工程专用规范.77 第七篇 技 术 规 范 77 第第 三三 卷卷.79 第八篇 投标文件格式.80 第九篇 监理合同协议书格式.112 第十篇 银行预付款保函格式.118 第十一篇 银行履约保函格式.119 第第 一一 卷卷 第一篇第一篇 招标公告招标公告 广明高速公路陈村至西樵段 下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理 招标公告 1 1、招标条件、招标条件 广明高速公路陈村至西樵段工程已经广东省发展和改革委员会核准建设。建设资金来自企业投资及 国内银行贷款，建设资金已经落实，招标人为佛山市中策广明高速公路有限公司（以下简称“招标人” ） 。 项目已具备招标条件，华杰工程咨询有限公司（以下简称“招标代理” ）受招标人委托，现就本项 目中下安住宿区及下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚房建工程施工监理采用资格后审方式进 行公开招标。本项目名称为广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚房建工程施工监理。 2 2、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围 广明高速公路是广州（番禺）至佛山（高明）高速公路的简称，位于广佛都市圈中部、广州环城高 速公路南段与国道主干线广州绕城公路南段之间，路线总体呈东西走向。广明高速公路划分为以下三段： 广州段、陈村至西樵段、高明段（西樵至更楼段） 。本项目为广明高速公路陈村至西樵段，路线起于顺 德区陈村镇，依次经过北滘镇、乐从镇，禅城区南庄镇，南海区丹灶镇，终于南海区西樵镇。 其中广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚房建工 程，总建筑面积约 15430 平方米；下安住宿区包括综合楼、收费员工宿舍、配电房、水泵房、养护综合 楼、养护机械维修仓库等，建筑面积约 9842.24 平方米，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨棚 建筑面积约 5587.9 平方米。房建工程施工建安费约为 3072 万元，工程内容包括土建装饰工程、电气工 程、给排水工程等。 本次招标范围为广明高速公路陈村至西樵段附属房建工程（包括但不限于下安住宿区的综合楼、收 费员工宿舍、配电房、水泵房、养护综合楼、养护机械维修仓库等，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围 收费站雨棚等）的土建装饰工程、电气工程、给排水工程以及相关配套设施工程的施工准备阶段、施工 阶段、缺陷责任期阶段以及对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全监理等相关工作和配合业主的 竣工验收前的结算、决算有关工作及配合主线总监办进行竣工档案编制等工程管理工作。 本次招标共一个合同段，本项目施工监理服务期预计为 9 个月，缺陷责任期为 24 个月。 3 3、投标人资格、投标人资格 3.1 本次招标要求投标人须持有工商管理部门核发的有效的企业法人营业执照，具备建设主管部门 颁发工程监理工程监理综合资质综合资质或房屋建筑工程丙级（或以上）监理资质，或房屋建筑工程丙级（或以上）监理资质，具有独立法人资格、类似项目经验， 并在人员、设备和以往履约等方面具有相应的能力。资格审查条件详见招标公告附件或招标文件投标人 须知附件。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相 关投标均无效。 3.4 在近三年（自招标公告发布当日起往前顺推 3 年）没有发生重大工程质量问题或重大安全生产 事故或围标串标或骗取中标或提供虚假投标材料或严重违约等违法违纪行为（严重违约情况、重大工程 质量、安全问题以司法、仲裁机构或行政主管部门等出具的认定文件为准） 。在本项目投标期间未被行 政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且处罚有效期内。 （特别提示：投标人无论在何地受到暂停（特别提示：投标人无论在何地受到暂停 或取消当地投标资格的处罚，只要是在处罚期内，都无资格参加投标。或取消当地投标资格的处罚，只要是在处罚期内，都无资格参加投标。 ） 4 4、招标文件的获取、招标文件的获取 4.1招标人委托佛山市公共资源交易中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具 体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易一体化服务平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址： /，业务咨询电话报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图 纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。 4.2报名时间： 年 月 日 时 分起至 年 月 日 时 分止，各投标人在项 目报名日期期限内，可随时上网报名。 4.3根据佛山市关于启用佛山市建设工程投标企业信息数据库和实施建设工程招标投标交易员制 度的通知（佛资管办函【2013】2号）规定，投标单位须按要求录入企业信息数据，各投标企业办理 的有关招投标活动的所有事宜（如投标报名、递交投标文件、参加开标会、领取发票、领取中标通知书 等）均由具有交易员资格的人员办理。 5 5、投标文件的递交及相关事宜、投标文件的递交及相关事宜 5.1 招标人不统一组织踏勘现场，不召开投标预备会。 5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）另行通知，投标人应于当日将投标文件递交 至佛山市公共资源交易中心（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼 6 楼） 。 5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标 人不予受理。 5.4 投标人在开标前一个工作日 17:00 时之前，应按投标人须知规定，将投标保证金由投标人的基将投标保证金由投标人的基 本账户一次性汇入到佛山市公共资源交易中心指定账户，否则投标无效。本账户一次性汇入到佛山市公共资源交易中心指定账户，否则投标无效。 6 6、发布公告的媒介、发布公告的媒介 本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国采购与招标网上 发布。如本公告所刊登的 3 个网站发布信息有不一致之处，以佛山市公共资源交易中心网站所发布信息 为准。 7 7、异议和投诉、异议和投诉 潜在投标人或者其他利害关系人，可以就本公告或招标文件中任何违法违规及不公平内容，在招标 投标法实施条例规定的时间内向招标人提出异议，对招标人答复不满意或者招标人未在规定时间内作出 答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内，向行政监督部门署名投诉。 8 8、联系方式、联系方式 招 标 人：佛山市中策广明高速公路有限公 司 地 址：广东省佛山市魁奇二路 18 号 1 座 （佛陈桥头交通发展大厦 7 层） 邮 编：528041 电 话联 系 人：龚小姐 招标代理：华杰工程咨询有限公司 广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路 46 号 华辉大厦 2304 室 邮 编：528000 电 话传 真网 址： 联 系 人：王刚毅 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 说明：本本投标人须知前附表投标人须知前附表是招标文件重要内容的摘录、补充或细化，如有与招标文件正文内是招标文件重要内容的摘录、补充或细化，如有与招标文件正文内 容不一致，应以本表内容为准；特别是补充或细化条款，投标人应仔细阅读。容不一致，应以本表内容为准；特别是补充或细化条款，投标人应仔细阅读。 项项 目目 概概 况况具体信息或数据具体信息或数据 招标人 招 标 人：佛山市中策广明高速公路有限公司 地 址：广东省佛山市魁奇二路 18 号 1 座（佛陈桥 头交通发展大厦 7 层） 邮 编：528041 电 话联 系 人：龚小姐 招标代理机构 名称：华杰工程咨询有限公司 广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路 46 号华辉大厦 2304 室 联系人：王刚毅 电话传真项目名称 广明高速公路陈村至西樵段下安住宿区及收费站雨棚 房建工程施工监理 监理机构设置 一 级监理机构 本项目房建及附属工程监理按一级监理机构组建，设 1 个总监理工程师办公室。 招标范围及合同段划分 本次招标范围为广明高速公路陈村至西樵段附属房建 工程（包括但不限于下安住宿区的综合楼、收费员工 宿舍、配电房、水泵房、养护综合楼、养护机械维修 仓库等，下安、百东、罗格、仙涌、吴家围收费站雨 棚等）的土建装饰工程、电气工程、给排水工程以及 相关配套设施工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷 责任期阶段以及对施工过程中环境保护、水土保持和 施工安全监理等相关工作和配合业主的竣工验收前的 结算、决算有关工作及配合主线总监办进行竣工档案 编制等工程管理工作。 本次招标分为 1 个监理合同段。 建设单位的管理机构佛山市中策广明高速公路有限公司 资金来源 资金来源为： 企业投资及国内银行贷款 ，其中部分 资金用于支付本工程的监理费用。 续上表 条条 款款 号号 条条 款款 名名 称称 具体信息或具体信息或 数据数据 2 投标人 最多可 获得中 标资格 数量 1 个 2 . 2 联合体 投标 不接受 是否组 织现场 考察 不组织 4 . 1 现场考 察时间、 地点 时间： 年 月 日 时 分 集合地点： （详细地址） 是否召 开标前 会议 不召开 5 . 1 标前会 议时间、 地点 时间： 年 月 日 时 分 会议地点： （详细地址） 5 . 2 投标人 提出问 题的截 止时间 递交投标文 件截止时间 17 日前 5 . 3 投标人 确认收 到补遗 书的截 止时间 收到补遗书 后 24 小时 内 6 . 5 招标人 是否设 定投标 控制价 上、下 限 是。投标控 制价上限为: 人民币 67.69 万元； 7 投标人 要求澄 清招标 文件的 截止时 间 递交投标文 件截止时间 17 日前 1 0 . 4 （ 1 0 . 5 ） 监理服 务费是 否调整 否 投标保 证金形 式 银行电汇形 式 投标保 证金金 额 人民币 1.2 万元 1 1 . 1 招标人 账户 投标保证金 递交时间： 投标人应在投标人应在 开标前一个开标前一个 工作日工作日 17：00（北（北 京时间）之京时间）之 前，由投标前，由投标 人的基本账人的基本账 户一次性汇户一次性汇 入并到达佛入并到达佛 山市公共资山市公共资 源交易中心源交易中心 指定账户指定账户 （以到帐时（以到帐时 间为准）间为准） ， 未按规定递未按规定递 交投标担保交投标担保 的投标人将的投标人将 在开标时退在开标时退 还投标人递还投标人递 交的投标文交的投标文 件，不予接件，不予接 收。收。 开户银行及 账号如下： 开户名：佛 山市公共资 源交易中心 账号： 8140002097 11015 开户银行： 广州银行佛 山分行 投标保证金 有效期与投 标有效期一 致。 注：投标人 应在汇款凭 证上注明本 次招标项目 名称或简称： 广明下安房 建监理 1 2 投标文 件有效 期 递交投标文 件截止时间 后 120 日 内 1 3 . 1 投标文 件份数 正本 1 份， 副本 3 份， 另加 1 份投 标文件电子 文件光盘或 u 盘，要求 如下：以 word 格式 制作的电子 文件一套 （可不含非 文字部分， 并保证与书 面提交的文 件完全一致） ；电子报 价文件。该 投标文件电 子文件应装 入投标文件 第二个信封 内。 投标人若中 标，还应再 提供副本 2 份和 pdf 格 式电子版投 标文件 1 份。 1 4 . 3 封套书 写要求 地 址： 广东省佛山 市魁奇二路 18 号 1 座 （佛陈桥头 交通发展大 厦 7 层） 招标人名称： 佛山市中策 广明高速公 路有限公司 广明高速公 路陈村至西 樵段下安住 宿区及收费 站雨棚房建 工程施工监 理投标文件， 并注明“第 一个信封 （商务文件、 技术建议书） ”或“第二 个信封（财 务建议书） ” 投标人名称： 年 月 日 时 分前 不得开启 1 5 . 1 递交投 标文件 地点、 截止时 间 地点：佛山 市公共资源 交易中心 （地址：广 东省佛山市 禅城区季华 五路佛山市 行政服务中 心大楼 6 楼） 截止时间： 年 月 日 时 分 1 5 . 2 通知推 迟递交 投标文 件截止 时间 原定截止时 间 3 日前 1 8 . 1 开标时 间、地 点 第一个信封 开标时间： 同投标截止 时间 第二个信封 开标时间： 在第一个信 封开标时通 知投标人 开标地点： 佛山市公共 资源交易中 心（地址： 广东省佛山 市禅城区季 华五路佛山 市行政服务 中心大楼 6 楼） 1 8 . 2 是否邀 请公证 机构 否 1 9 . 2 投标资 料保密 时间 从开标至合 同期满后 3 年内 2 0 . 1 评标委 员会的 组建 评标委员会 构成：5 人， 其中招标人 代表 1 人 （必须为招 标人在职员 工，具备国 家和省规定 的评标专家 条件和要求， 不得担任评 标委员会负 责人，且不 得领取报酬） ；其余专家 4 人，从佛 山市建设工 程评标专家 库中随机抽 取。且同一 单位不得出 现 2 名或 2 名以上专家 参与同一项 目的评标） 。 2 0 . 2 本工程 采用的 评标方 法 综合评标 2 2 . 1 投标人 收到中 标通知 书告知 时间 24 小时内 2 4 . 1 履约担 保形式 投标人提 供的履约 担保金额： 10签约 合同价 履约 担保形式： 现金或银 行保函或 专业担保 公司保函 （由中标 单位自行 选择）。 采用 银行保函 时，出具 履约担保 的银行级 别：国有 商业银行 或股份制 商业银行 的地市级 支行或以 上级别的 银行。 采用 专业担保 公司保函 时，其专 业担保公 司应得到 佛山市担 保协会资 格认证及 登记备案。 3 1 监督部 门 监督机构： 佛山市公共 资源交易管 理委员会办 公室 电 话： 0757- 83999762 地 址： 广东省佛山 市禅城区季 华五路佛山 市行政服务 中心大楼 6 楼 邮 编： 528000 监督机构： 佛山市交通 运输局 电 话： 0757- 82131155 地 址： 广东省佛山 市人民西路 14 号 邮 编： 528000 需要补充的其他内容 2 . 5 将本款内容细化如下： 2.5 投标人不得存在 下列情形之一： （1）为招标人不具有 独立法人资格的附属 机构（单位） ； （2）为本监理合同的 代建人或承包人或材 料设备供应商或为本 监理合同段提供招标 代理服务的； （3）与本监理合同的 代建人或承包人或材 料设备供应商或招标 代理机构同为一个法 定代表人的； （4）与本监理合同的 代建人或承包人或材 料设备供应商或招标 代理机构相互控股或 参股或相互任职或工 作的； （5）被暂停或取消投 标资格的，且处于有 效期内的； （6）被责令停业的； （7）财产被接管或冻 结的，或处于破产状 态的； （8）涉及正在诉讼的 案件经审查委员会认 定对承担本项目造成 重大影响； （9）为投资参股本项 目的法人单位。 1 1 . 3 本款补充： 在公示期结束后，由 招标人通知佛山市公 共资源交易中心退还 非中标候选人的投标 人的保证金及银行同 期存款利息；在与中 标人签订合同后，通 知佛山市公共资源交 易中心退还中标人的 保证金及银行同期存 款利息。佛山市公共 资源交易中心在收到 招标人书面通知后 5 日内全额退还投标人 保证金本金及银行同 期存款利息（扣除银 行手续费） 。 利息计算原则如下： （1）计算利息的起始 日期为投标截止当日， 终止日期为招标人退 还投标保证金日期的 前 一日。 （2）利息计算以招标 人退还投标保证金日 期的前一日的中国人 民银行公布的活期存 款利率 计付利息。 （3）利息金额计算四 舍五入至分位。 1 3 . 5 本款细化为： 投标文件第一个 信封（技术建议书） 副本评审采用暗标形 式。技术建议书副本 制作要求如下： （1）使用招标人 统一提供的封面、封 底格式。 （2）目录及正文 一律采用 a4 规格白色 复印纸；文字为三号 仿宋体（国标） ，黑色 单面打印；页边距： 上下 2.5cm，左 3.0cm，右 2.8cm。（文字样 式：三号仿宋 _gb2312） （3）所有表格一 律采用电脑绘制，a4 规格白色复印纸，黑 色单面打印，文字大 小为小四号仿宋体 （国标） 。（文字样 式：小四号仿宋 _gb2312） （4）施工进度横 道图，网络计划图， 施工平面布置图及插 图一律采用电脑绘制， 黑色单面打印，图上 标识文字大小为小四 号仿宋体（国标） 。 （文字样式：小四 号仿宋_gb2312） （5）页码从正文 编起（目录及目录页 不编制页码） ，采用小 五号仿宋体（国标） 阿拉伯数字表明在页 脚的右下角处，仅标 数字，不得做其他任 何标识；除此之外， 页眉页脚处不得划线 或作其他任何标识。 （文字样式：小五号仿宋 _gb2312） （6）标书采用胶 装，侧封和封底采用 a4 规格白色复印纸， 复印纸规格 70g/m2. （7）版面整洁、 字迹清楚、不许涂改、 不得出现手写，不得 做任何标识或暗示投 标人单位名称或人员 姓名的标记，也不得 采用任何不符合常规、 有别于其他投标人的 特殊做法。有关投标 人自称统一为：我单 位。 （8）技术建议书 单独装订（正副本） ， 文件密封与标识按招 标文件的要求办理。 1 本款细化为： 4 . 1 14.1.1 本次招标 采用双信封形式，投 标文件第一个信封 （商务文件、技术建 议书）以及第二个信 封（财务建议书）应 分别单独密封包装。 第一个信封（商务文 件） 、第一个信封（技 术建议书）的正本与 副本应统一密封在一 个封套中。第二个信 封（财务建议书）的 正本与副本、投标文 件电子文件应统一密 封在一个封套中。封 套的封口处应加盖投 标人单位公章。 14.1.2 投标文件 第一个信封（商务文 件、技术建议书）以 及第二个信封（财务 建议书）封套上应写 明的其他内容见投标 人须知前附表。 1 5 . 1 补款补充： 根据佛山市关于启 用佛山市建设工程投 标企业信息数据库和 实施建设工程招标投 标交易员制度的通知 （佛资管办函 【2013】2 号）规定， 投标单位须按要求录 入企业信息数据，各 投标企业办理的有关 招投标活动的所有事 宜（如投标报名、递 交投标文件、参加开 标会、领取发票、领 取中标通知书等）均 由具有交易员资格的 人员办理。 1 8 本条细化为： 18.1 招标人将 按照投标人须知前附 表规定的时间和地点 开标。开标时，投标 人的法定代表人或其 授权代理人应准时出 席开标会。如投标人 的法定代表人或其授 权代理人未出席开标 仪式，视其默认开标 记录。 出现下列情况之 一者，投标文件将不 予接收： a. 逾期送达的或 者未送达指定地点的； b. 投标文件未按 投标人须知第 14 条规 定密封和标记的。 18.2 开标由招 标人主持，招标人应 介绍投标文件的递交 情况，并由投标人或 其推选的代表检查投 标文件的密封情况， 如委托公证也可由公 证机构检查并公证。 18.3 经确认无 误后，由招标人按照 “先到后开、后到先开” 的顺序当众拆封商务 文件和技术建议书。 18.4 投标文件 中的财务建议书信封 在开标时不予拆封， 由招标人在主管部门 监督下进行保存1。 财务建议书信封拆封 应符合规定2。 18.5 开标时， 招标人宣读投标人的 名称、所投监理合同 段、投标保证金的递 交情况、投标价和招 标人认为必要的其他 细节。第一个信封第一个信封 （技术建议书）只宣（技术建议书）只宣 读正副本份数，其他读正副本份数，其他 1财务建议书信封的保存，也可按招标工程所在地招标主管部门规定执行。 2招标人可组织二次开标并设定开标程序，如不组织二次开标应将结果告知各投标人。 内容不予宣读。内容不予宣读。 若招标人发现投 标人的第一个信封 （商务文件）和（技 术建议书）出现以下 任一情况，将当场宣 布为投标无效，退回 投标人投标文件： （1） 正、副本正、副本 份数不满足招标文件份数不满足招标文件 规定；规定； （2） 未按要求未按要求 递交投标保证金；递交投标保证金； （3） 电子版投电子版投 标文件装入投标文件标文件装入投标文件 第一个信封中或单独第一个信封中或单独 递交。递交。 18.6 如果招标 人宣读的结果与投标 文件不符时，投标人 有权在开标现场提出 异议，经监督或公证 机构当场核查确认后， 可重新宣读其投标文 件。若投标人现场未 提出异议，则认为投 标人已确认招标人宣 读的结果，投标人法 定代表人或其授权代 理人须在开标记录上 签字。 18.7 招标人应 做好开标记录并经招 标人代表、投标人、 监督人、记录人签字 后存档备案。并约定并约定 第二个信封（财务建第二个信封（财务建 议书）的开启时间与议书）的开启时间与 地点。第一个信封开地点。第一个信封开 标会议结束。标会议结束。 18.8 在评标前，在评标前， 按评标办法要求将技按评标办法要求将技 术建议书进行随机编术建议书进行随机编 号，编号标识于技术号，编号标识于技术 建议书副本封面上，建议书副本封面上， 并把并把编号登记表编号登记表 及技术建议书正本封及技术建议书正本封 存交监督人员保存。存交监督人员保存。 评标委员会不参与编评标委员会不参与编 号过程。号过程。 18.9 商务文件 和技术建议书评审完 毕后，招标人将对所 有通过商务文件和技 术建议书初步评审、 资格审查和详细评审 的投标人的财务建议 书进行开标。未通过 商务文件和技术建议 书评审的投标人的财 务建议书不开标，且 退还给投标人。财务 建议书的开标由招标 人主持，邀请监督部 门进行监督。开标时， 招标人将宣读投标人 名称、投标报价以及 招标人认为必要的其 他细节。招标人应做 好开标记录并要求投 标人代表签字，存档 备查。 如投标人的法定 代表人或其授权代理 人未出席开标仪式， 视其默认开标记录。 第二个信封（财 务建议书）开标过程 中，若招标人发现投 标文件出现以下任一 情况，经监标人确认 并当场宣布为其投标 无效，退还其投标文 件，且其投标报价不 计入评标基准价计算： （1）未在投标书）未在投标书 上填写投标总价或投上填写投标总价或投 标函报价大小写不一标函报价大小写不一 致；致； （2）投标报价超）投标报价超 出招标人公布的投标出招标人公布的投标 控制价上限或下限控制价上限或下限 （如有）（如有） ； （3）正、副本份）正、副本份 数、电子版投标文件数、电子版投标文件 不满足招标文件规定。不满足招标文件规定。 2 1 . 3 将本款内容细化为： 21.3 招标人将评 标报告和评标结果向 交通运输主管部门备 案，评标结果在佛山 市公共资源交易中心 网站公示 3 个工作日， 公示内容包括中标候 选人投标文件中所提 供报价、业绩、获奖、 信誉证明等材料。在 公示期满无异议后， 招标人将在 7 日内向 中标单位发出中标通 知书，确认其投标已 被接受。投标人在收 到中标通知书后，应 立即以书面告知招标 人。 2 1 . 4 增加第增加第 21.4 款款 21.4 投标交易费投标交易费 中标人应按佛山 市公共资源交易中心 的规定向佛山市公共 资源交易中心缴纳投 标交易费（1 亿元以 上部分按中标金额万 分之五计取，1 亿元 以下部分按中标金额 万分之九计取） ，此费 用应包含在中标人的 投标报价中，招标人 不另行支付。中标人 应在佛山市公共资源 交易中心中标单位缴 费通知单发出之后 3 天内缴纳交易费，否 则，招标人有权取消 原中标决定，其投标 保证金不予以退还。 2 3 . 4 增加 23.4 款如下： 23.4 中标人在签 订监理合同协议书的 同时，需按照本招标 文件规定的格式和要 求签订廉政合同及安 全生产合同，明确双 方在廉政建设和安全 生产方面的权利、义 务以及应承担的违约 责任。 2 5 在本款增加第（4） 项如下： （4）通过初步评 审、详细评审，并且 投标报价处于有效报 价范围内的投标人少 于三个的。 3 2 . 1 增加 32.1 款如下： 递交投标文件截 止前，投标人信用评 价等级被降为 d 级的， 招标人将不再收取该 投标人的投标文件， 如已经提交了投标保 证金，其投标保证金 可退回； 如果推荐的中标 候选人因公示被投诉 并查证属实存在造假 行为的，或在合同签 署前经招标人查证其 存在造假，将取消其 中标候选人资格，其 投标保证金不予退还； 如果开标后至中 标通知书发出前，中 标候选人发生失信行 为导致信用等级被省 交通运输厅直接降至 d 级，则按废标处理， 其投标保证金可退回； 在合同签署前因 被交通运输部、广东 省交通运输厅取消投 标资格，或在履约方 面发生了资格审查最 低条件要求中所禁止 的行为，则按废标处 理，其投标保证金可 退回。 发生以上情况时， 招标人按推荐中标候 选人排名顺序依次确 定中标人。 3 2 . 2 补充第补充第 32.2 款款 招标人将根据评标委 员会推荐的中标候选 人确定中标人，如果 第一中标候选人放弃 中标或其他原因取消 中标，则招标人将重 新组织招标。 3 2 . 3 补充第补充第 32.3 款款 在发出中标通知书后， 签订合同协议书之前， 中标单位应将在投标 文件中拟任的总监理 工程师职称证书原件、 监理工程师证书原件 交由招标人统一保存， 工程交工后统一退还 给监理单位。 投标人须知投标人须知 一、总则一、总则 1 1项目概况项目概况 1.1 项目说明：见附件 1。 1.2 主要工程数量表：见附件 2。 1.3 项目地理位置示意图：见附件 3。 1.4 施工工期及监理服务期：见附件 4。 2 2投标人的合格条件（适用于未进行资格预审）投标人的合格条件（适用于未进行资格预审） 2.1 投标人的资格要求须满足附件 5 的要求。 2.2 本次不接受联合体投标。 2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。 2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假 行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，其投标保证金不予退还。 2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备 供应单位有隶属关系或者其他利害关系。 2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投 标，否则，相关投标均无效。 2.7 投标人所提供的监理人和各主要监理人员的业绩证明材料、各种证书、证件和其他资料必须真 实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；同时 根据有关部门的规定，评标结束后将对中标候选人的投标业绩和主要人员信息等进行公示；若在合同实 施期间发现投标人提供了虚假资料，则招标人有权解除合同，并从监理服务费中扣除 10%作为违约金， 同时将有关情况上报上级交通主管部门，并在国家交通信息网上予以公布。 3 3投标费用投标费用 不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。 4 4现场考察现场考察 4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察1。 4.2 投标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使 招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。 4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。 4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 5 5标前会议标前会议 5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议2。 5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前 会议上予以解答。投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提 交给招标人，以便招标人进行准备。 5.3 招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买 招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确 认已经收到。 5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。 二、招标文件二、招标文件 6 6招标文件的内容招标文件的内容 6.1 招标文件包括以下内容： 第一卷 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第三篇 合同通用条款 第四篇 合同专用条款 第二卷 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用规范 第七篇 技术规范 第三卷 第八篇 投标文件格式 第九篇 监理合同协议书格式 1如组织现场考察，建议安排在发售招标文件后立即组织为宜，以避免非本地投标人的往返。 2标前会议的召开时间和招标文件开始发售的时间应有一定间隔，以便使投标人仔细阅读文件和准备提问。 第十篇 银行预付款保函格式 第十一篇 银行履约保函格式 此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分， 投标人应一并阅读。招标人在图纸中提供的有关本合同段工程的水文、地质、气象和料场分布等资料均 属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对其就上述资料的解释、推论和应用负责。 6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质 性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。 6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以 便补齐。 6.4 招标人设定的固定价格1，将在递交投标文件截止时间 15 日前以补遗书方式告知各投标人。 （适用于固定标价评分法）（适用于固定标价评分法） 6.5 招标人设定投标控制价上、下限见投标人须知前附表规定1。 （适用于综合评标法、技术评分适用于综合评标法、技术评分 合理标价法）合理标价法） 7 7招标文件的澄清和解答招标文件的澄清和解答 7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“佛山市公共资源交易一体化服务平 台建设工程网上交易系统”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 7.2 招标文件的澄清（答疑）将上传至“佛山市公共资源交易一体化服务平台建设工程网上交易 系统”供投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标 截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 7.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“佛山市公共资源交易一体化 服务平台建设工程网上交易系统”确认已收到该澄清。 8 8招标人对招标文件的修改招标人对招标文件的修改 8.1 招标文件发出后，招标人可以对招标文件进行必要的修改或补充，并上传至“佛山市公共资 源交易一体化服务平台建设工程网上交易系统”供投标人下载。但如果修改或补充招标文件的时间距投 标截止时间不足 15 天，并且修改或补充内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。 8.2 投标人收到修改或补充内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在“佛山市公共资源交 易一体化服务平台建设工程网上交易系统”确认已收到该修改或补充。 1招标人设定的固定标价、投标控制价上、下限或标底，其基准价根据建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发 改价格2007670 号）计算，浮动幅度不应超过20%。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 9 9投标文件的内容投标文件的内容 9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容： 第一个信封第一个信封 商务文件和技术建议书商务文件和技术建议书 第一卷 商务文件，包括： （一）诚信投标承诺书 （二）投标书 （三）法定代表人身份证明 （四）授权书 （五）投标保证金 （六）资格审查证明材料 （七）投标人企业资质及信誉 （八）监理机构及人员资质 （九）其他材料 第二卷第二卷 技术建议书技术建议书 第二个信封第二个信封 财务建议书财务建议书 第三卷第三卷 财务建议书财务建议书 （一）投标书（报价函） （二）财务建议书说明 （三）监理服务费报价表 以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。同时，投 标人必须提交全部电子文件，并密封与投标文件一起递交。投标文件中的各种证书、证明材料等扫描件 在电子版投标文件中可以不附。电子版投标文件采用 u 盘或光盘介质存储，装入投标文件第二个信封 （财务建议书）封套中。 9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议 能满足招标文件的要求。 9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该 服务所需的费用。 9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。 1010投标报价投标报价 10.1 投标人的投标价应是为完成本须知第 1 条中所述的的施工期和缺陷责任期监理服务所需的全 部费用，包括监理人员服务费、监理通讯、办公设施费、监理交通设施费、监理试验、检测设施费、 监理生活设施费等所有费用。不可预见费（暂定金额）以暂定金额的形式列出，根据实际情况全部或 部分动用。 10.2 投标人应认真填写财务建议书中所列的监理服务费用各细目的单价和总额价。投标人没有填 入单价或总额价的监理服务细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在财务建议书其他细目的 单价或总额价中。投标人在监理服务费用报价表中多报的细目业主将不予接受，并将其从投标报价中予 以扣除。 10.3 投标人完成的施工安全监理的相关费用包含在其所报的各项监理服务费用之内，业主不单独 支付。 10.4 监理人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由监理人自行办理，保险 费由监理人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，业主不单独支付。由于监理人未按本款规定 投保所造成的一切损失或索赔，均由监理人自行承担责任。 10.5 投标人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的单 价或总额价内，业主不单独支付。 10.6 在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价将不予调整，投标人应在投标时充分考虑这一在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价将不予调整，投标人应在投标时充分考虑这一 因素。因素。 10.7 投标人递交的投标报价为唯一的固定报价，招标人不接受调价函。 10.8 本项目监理人应负责监理的各种抽检及平行试验，以满足监理工作的需要。满足工程监理所 需的试验、检测设施费已包含在监理人的报价中。同时投标人应充分考虑遵循质量监督机构的相关管理 规定所需的一切费用，其费用含入监理服务费用中，业主不单独支付。 10.9 监理人应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用 款，不得挪为它用。 10.10 投标人应自行聘用履行监理服务所需的所有辅助人员，此项工作应视为已包括在投标人正 常的服务范围之内，投标人应将其相关费用计入监理服务费用报价之中，业主将不另行支付。 10.11 投标人所需的全部办公室、宿舍、实验室用房等，试验检测仪器设备及其他试验检测费用， 交通、通讯工具等相关的费用均应含入报价中，业主不单独支付。投标人的报价应将履行监理服务合同 所需的一切办公用房及办公设施（含通讯）的费用均包含在内。 10.12 投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限或下限，否则作废标处理。本次招 标监理服务费控制价上限按照建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号）计算 得出，投标人投标报价应在发改价格2007670 号文规定的浮动幅度之内，即投标报价应在控制价上限 80%-100%（含 80%、100%）之间。 10.13 本工程的投标报价和中标后的结算一律采用人民币。 1111投标保证金投标保证金 11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。 联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。 投标人应在开标前一个工作日 17：00 之前，按“投标人须知前附表”规定的金额将投标保证金由 投标人的基本账户一次性汇入佛山市公共资源交易中心指定账户（以到账时间为准）佛山市公共资源交易中心指定账户（以到账时间为准） ，未按时递交（以，未按时递交（以 到账时间为准）或者未足额递交投标担保的投标人将在开标时退还投标人递交的投标文件，不予接收。到账时间为准）或者未足额递交投标担保的投标人将在开标时退还投标人递交的投标文件，不予接收。 11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 11.3 在公示期结束后，由招标人通知佛山市公共资源交易中心退还非中标候选人的投标人的保证 金及银行同期存款利息；在与中标人签订合同后，通知佛山市公共资源交易中心退还中标人的保证金及 银行同期存款利息。佛山市公共资源交易中心在收到招标人书面通知后 5 日内全额退还投标人保证金本 金及银行同期存款利息（扣除银行手续费） 。 利息计算原则如下： （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日。 （2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国人民银行公布的活期存款利率 计付利 息。 （3）利息金额计算四舍五入至分位。 11.4 投标保证金在投标文件有效期满后 30 日内保持有效，招标人如果按投标人须知 12 条的规定 延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履 约担保； （3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。 1212投标文件的有效期投标文件的有效期 招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求 的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝 此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。 1313投标文件的形式和签署投标文件的形式和签署 13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件（商务文件、技术建议书、财务 建议书均应分别装订成册） ，副本应是正本的复制件（技术建议书副本除外技术建议书副本除外） 。投标文件应在其封面上清 楚注明“正本”和“副本”字样。当正本和副本的内容不一致时，以正本为准。 13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定 代表人或其授权的代理人逐页签署姓名（技术建议书副本除外技术建议书副本除外） ，不得用签名章代替，诚信投标承诺书，诚信投标承诺书 需要法定代表人签字并加盖单位公章需要法定代表人签字并加盖单位公章；投标文件格式规定盖章的地方投标人必须盖章，其余部分由投标 人自行选择是否盖章。 如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和 被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投 标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。 如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表 人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。 13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签 署姓名并加盖投标人公章。 13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件 装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码（技技 术建议书除外术建议书除外） 。 13.5 技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订。技术建议书 副本中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等1。技术建议书副本禁止 进行涂改、行间插字或删除，具体要求见投标人须知前附表。 投标文件第一个信封（技术建议书）副本评审采用暗标形式。技术建议书副本制作要求如下： （1）使用招标人统一提供的封面、封底格式。 （2）目录及正文一律采用 a4 规格白色复印纸；文字为三号仿宋体（国标） ，黑色单面打印；页边 距：上下 2.5cm，左 3.0cm，右 2.8cm。（文字样式：三号仿宋_gb2312） （3）所有表格一律采用电脑绘制，a4 规格白色复印纸，黑色单面打印，文字大小为小四号仿宋体 （国标） 。（文字样式：小四号仿宋_gb2312） （4）施工进度横道图，网络计划图，施工平面布置图及插图一律采用电脑绘制，黑色单面打印， 图上标识文字大小为小四号仿宋体（国标） 。（文字样式：小四号仿宋_gb2312） 1招标文件应规定技术建议书无标识具体要求，包括纸张与装订、封面、封底、侧封以及正文的格式等。 （5）页码从正文编起（目录及目录页不编制页码） ，采用小五号仿宋体（国标）阿拉伯数字表明在 页脚的右下角处，仅标数字，不得做其他任何标识；除此之外，页眉页脚处不得划线或作其他任何标识。 （文字样式：小五号仿宋_gb2312） （6）标书采用胶装，侧封和封底采用 a4 规格白色复印纸，复印纸规格 70g/m2. （7）版面整洁、字迹清楚、不许涂改、不得出现手写，不得做任何标识或暗示投标人单位名称或 人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。有关投标人自称统一为： 我单位。 （8）技术建议书单独装订（正副本） ，文件密封与标识按招标文件的要求办理。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1414投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 14.1