农村公共基础设施建设情况调研报告

农村公共基础设施建设情况调研报告 随 着 2005 年 10 月 ， 中 国 共 产 党 十 六 届 五 中 全 会 通 过 十 一 五 规 划 纲 要 建 议 ， 提 出 的 “建 设 社 会 主 义 新 农 村 ”。 我 市 不 少 地 方 都 沿 街 造 房 买 房 落 居 。 我 想 这 也 只 是 符 合 了 “建 设 社 会 主 义 新 农 村 ”的 农民居住集约化吧！ 而农民居住集约化的目的就是为加强了农户之间的紧密性联系，提高农民组织 化程度，发展乡村文化，创造了条件，便于农村公共设施建设。谈 到 农村公共 设施我 认 为 其 中 不 少 地 区 的 不 少 农 村 还存在许多不足和缺陷。 一、投入不足，基础设施建设相对薄弱。 由于国家和省级、市级财政每年投入到农村基础设施建设上的资金有限的 原因和县财政对农业和农村基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施 比较薄弱。 （一）、农田水利基础设施较差。首先要说的便是池塘，由于时间的侵蚀， 老一辈建造的池塘以经变浅而且长满水草，蓄水已经远远不能满足农田的需要， 因此每逢下大雨农作物就会受到雨水威胁，而一旦有长时间不下雨又会产生旱 情，农民为了能播下种子要么等天下雨要么花钱买水。其次就是引水渠道，这 些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防渗率低下，其中有的急需 加固和维修；有的地方则需将农田渠道配套设施完善， （二）、公共服务基础设施相对短缺。刚开始由于水体的污染大多数乡镇 就连人畜的饮水没有解决，虽然现在乡镇居民绝大多数用上了自来水，但是各 乡镇都没有下水工程和污水集中处理工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或 直接排进池塘、河道，造成了大面积的地下水和地表水的污染，致使居民、农 民、牲畜的饮水不安全；这些将直接威胁到人们的用水安全。 二、缺乏管理和充分利用 在农村里，土地和水、山林地这些公共设施的资源本身有限，再加上不合 理的开发、管理和利用因而往往会造成资源得不到科学的充分利用和浪费。如： 农民在田间农作物应可以充分利用田间光热水气实行轮作、间作、套种、混播， 在水里种植水生作物、养殖鱼和水禽等。而农民却没能挖掘出这些公共设施的 资源潜力,从而降低了农村公共设施的资源利用率,达不到增产增收的效果。这 些正是由于村干部没有落实到实处，造成农民在技术上、好的想法得不到支持、 资源得不到承包，造成一些公共设施的资源无人管理和充分利用。 三、服务化体系十分薄弱。 （一）、农村、乡镇基础设施建设的规划需要进一步加强。 学号：xx 3007011xxx 班级：（10）班 姓名：xxx 由于各种因素的影响，各乡镇、农村建设的方案等规划编制工作刚刚起步 或者还未制定，由于全县村镇乡镇规划的相对滞后。农村基础设施的建设缺乏 长期的规划，为今后新农村及乡镇改造建设带来了许多困难和麻烦：大部分农 村和乡镇所在地的基础设施功能不够完善；生活居住区相应的供排水和公共服 务设施十分薄弱，乡容村貌脏乱差问题突出，各乡镇、农村没有集中的垃圾处 理站，随意倾倒垃圾的现象严重。我想这在基础设施比较完善的乡镇、农村就 不会出现了一些情况了。 （二）、公共基础设施的缺乏，制约了各乡镇、农村发展。 生产工具的机械化不光是工业发展的必然趋势也是各乡镇、农村的必然发 展趋势。机械化水平是衡量各乡镇、农村、农业发展水平的重要标志，也是确 保提高各乡镇、农村生产力，促进更多的劳动力转移，彻底改变传统的耕作方 式的前提和依据。这样就必须加 快 发 展 农 村 教 育 事 业 ， 大 规 模 开 展 各乡镇、 农村劳动力技 能 的 培 训 ； 繁 荣 农 村 文 化 事 业 ， 加 强 各乡镇、农村文 化 馆 、 图 书 馆 和 乡 镇 文 化 站 、 村 文 化 室 等 公 共 文 化 设 施 的 建 设 ； 推 动 实 施 农 民 体 育 健 身 工 程 ； 扶 持 乡镇、农村 业 余 文 化 队 伍 ， 鼓 励 乡镇、农村兴 办 文 化 产 业 ， 开 展 和 谐 家 庭 、 和 谐 村 组 、 和 谐 村 镇 创 建 活 动 。 然 而 正 是 这 些 公 共 基 础 设 施 的 缺 乏 才 导 致 各乡镇、 农村、农业发展水平的低下，制约了各乡镇、农村发 展速度。 （三）、各项事业发展人才的缺乏。 各乡镇、农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因 就是缺乏高素质、实用型的人才。如：各乡镇、农村卫生院的落后，缺乏新型 高档次的医疗设备和这些设备的操作人员等，这些矛盾和问题，有的是在长期 发展中积累下来的，有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以 下几条：一是各乡镇、农村集体经济实力相对薄弱；二是各项事业发展人才缺 乏。在农村的发展和建设中是需要各类型农村人才，其中包括实用性人才、专 业性人才等实用性人才如：种植、养殖、加工能手，经营创业型、转移输出 型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业合作经济组织带头人等。专业性人 才应涉及教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、规划、法律等领域。农 村实用性人才应集中在农业生产、教育、卫生、农业、科技等领域，规划、法 律方面。农村各类型人才的缺乏和不均衡严重影响了农村各项事业的发展，因 此要加快农村的各项事业发展必须定制和输送各类农村人才。 (四) 、制订人才激励政策，引导各类人才。 由于农村物理条件和物质条件差等原因，大多数都多人不愿意长期在农村 工作下去，因此农村是一个极度缺乏人才、技术水平落后的地方。要想解决好 这一问题，首先要制订相应的人才激励政策，加强对农村劳动力的技能培训， 尽量提高农村物理条件和物质条件，以便吸纳对农村有用的各类型人才到农村 及乡镇工作，其次，就要与相关部门签订各类人才的输送机制,为农村输送大量 农村实用型人才。 （五）、充分依靠群众，发挥主体作用。 农村基础设施的建设不仅需要政府的投入和政策的引导，而且还需要农民 的积极参与，因为农民才是农村基础设施建设的主人。因此，要充分调动广大 农民的积极性和创造性，使广大农民自发的为农村村基础设施的建设尽一份力。 政府和村干部在工作中，要坚持以群众的工作为基本原则，尊重广大农民群众 意愿，注意充分调动和发挥农民群众在农村建设中的主体