凯诺湖南拆迁系之：征地手续不全 拆迁律师坚持不懈终获胜

【基本案情】冯先生是湖南省A市A区人。2013年，A市为加快该市市中心城区棚户区改造步伐，改善人民群众的居住条件，提高人民群众的满意度。根据国务院及省政府有关文件要求，A市人民政府制定了A市中心城区城市棚户区(危房)改造实施方案，该方案将该市市中心城区棚户区改造作为保障和改善民生的一项重要举措。其中，A区老街的棚户区改造项目是该方案规划中2013年度将要实施的城市棚户区改造重点项目之一。2013年9月5日，A区人民政府设立老街棚户区改造项目征地拆迁指挥部(以下简称征迁指挥部)。2013年10月15日，征迁指挥部对征收补偿方案公布征求公众意见，2013年11月10日，拆迁指挥部将老街棚户区改造项目房屋征收与补偿安置实施方案提交给A区人民政府讨论决定。经A区人民政府常务会议讨论，原则上同意拆迁指挥部提交的方案。2014年3月13日，征迁指挥部将老街棚户区改造项目房屋征收与补偿安置实施方案张贴公示。因涉征收人数较多，2014年4月14日，A区人民政府召开常务会议，同意老街棚户区改造项目土地及房屋征收与补偿安置实施方案及社会稳定风险评估报告。2014年5月13日，A区人民政府作出关于老街棚户区改造项目房屋征收的决定。冯先生对补偿不满意，双方经过多次协商始终未能达成一致。2014年6月17日，拆迁指挥部向A区人民政府对冯先生作出补偿决定，要求其限期自行搬离。冯先生对此十分不服。通过网络查找，慕名联系到知名拆迁律所北京凯诺律所，在与该所多次电话沟通后，决定委托凯诺律师为其维权，经凯诺律所召开案情研讨会集体分析研究，决定接受委托并指派贾启华主任、张海东律师承办此案，通过法律途径为冯先生争取合法权益。【办案掠影】凯诺律所在土地征收与拆迁方面之所以能获得众多成就，离不开凯诺拆迁律师团对此类案件的研究与探索。此案涉及国有土地上房屋征收的有关问题，而国有土地上的征收主体及其法定职责、征收流程、评估办法等都较集体土地征收更加明确，易操作。两位律师在对本案进行了土地定性分析后，启动了维权方案。在以冯先生的名义提起了政府信息公开程序之后，发现此次征地缺少一些必要的文件，如年度计划、专项规划、专项资金足额到位的证明等。两位律师经过共同商议，精心制定了多套严谨的维权方案。为了可以尽快处理此案，两位律师启动了行政复议程序，希望借助行政系统自身的监督与纠错功能，为冯先生快速争取到合法权益。可是，复议机关却认为A区人民政府的征地行为合法。于是，两位律师又以冯先生的名义提起了行政诉讼，在一审法院的审理中，两位律师认为A区人民政府征地手续不全，程序违法。但是，一审法院认定A区手续不全只是轻微的程序瑕疵，不认为其违法，判冯先生败诉。冯先生不服提起上诉，在二审法院审理中，两位律师据理力争，越战越勇，坚定地认为A区人民政府征地程序违法。最终，二审法院认同了两位律师的观点：判冯先生胜诉。在拿到胜诉判决之后，两位律师又启动了其它维权程序，为冯先生争取合法权益。目前，此案的补偿正在商谈之中，两位律师对最终的结果相当乐观，相信一定可以为冯先生争取到满意的补偿款。【法律法规】国有土地上房屋征收与补偿条例第九条明确规定：第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。of work, relationships, need and possibility, put quality first. Improve structure, refers party carefully. Is a must adhere to the individual absorption The principle of the development of a ma