制糖淀粉酒精排查2012

制糖、淀粉、酒精企业环境风险排查工作具体方案 一、制糖、淀粉、酒精企业环境风险排查工作小组 组长 练雄强 县环保局副局长 电话成员 黄 海 县环境监察大队副大队长 电话成员 黄俊海 县环境保护监测站副站长 电话成员 杨祖秋 县环境监察大队监察员 电话成员 严光林 县安监局监管一股股长 电话成员 谢青霞 县工信局科技投资股干部 电话二、工作目标 全面摸清我县制糖、淀粉、酒精企业依法办理各种行 政许可手续、生产工艺、产污环节等情况，重点排查企业 污染防治设施是否正常运行，是否稳定达标排放，废水中 化学需氧量等污染物数量、污染程度，企业落实突发环境 事件应急预案及相关应急设备设施配套情况；查找企业存 在的问题和安全环境监管薄弱环节，逐一建立档案和数据 库，对存在的环境隐患限期整改，查处一批环境违法行为， 淘汰、关停一批落后产能和逾期达不到整治要求的企业。 三、排查范围及内容 全县所有制糖、淀粉、酒精企业（包括已取缔、关停 的企业，酒精企业含淀粉、制糖等企业中的酒精生产线）。 （一）企业依法办理各种行政手续情况。 2 包括项目核准或备案、环境影响评价、安全评价审批 手续是否完备，现有生产规模是否与项目核准或备案、环 评批复、安评批复等行政部门许可的内容相符，是否擅自 违规改变生产原料、生产工艺和设备及污染防治设施，是 否按“三同时”制度落实了污染和安全防治设施，是否在 规定的期限内完成项目竣工验收等。 （二）全面摸清企业环境保护基本情况。重点是企业主要 原料、产品种类、数量、生产工艺和设备、产污环节、风 险源、排放的主要污染物成分及含量等。是否有国家规定 淘汰的工艺和设备，掌握污染物的种类数量和排污去向。 （三）污染物治理及排放情况。重点检查是否建设有规范 的排水系统，厂区内清污分流、雨污分流是否彻底，厂区 内是否存在以暗管、隐蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水 的行为，废水（包括采矿废水）污染防治设施是否完善和 正常运行等。企业废气治理设施是否完善和正常运行，是 否存在偷排旁路。用于堆存原料、物料的场地是否达到防 扬撒、防流失、防渗漏要求。 （四）固体废物处置情况。企业产生的固体废物种类、数 量及其利用、处置方式；是否按规定对有关固体废物开展 浸出毒性鉴别分析，危险废物贮存场所是否符合规范，是 否严格执行转移联单制度。 （五）环境安全管理制度执行情况。企业是否建立并严格 执行各项环保规章制度、安全生产责任制和安全生产规章 制度、重大危险源监控责任制，是否依法执行排污申报和 3 足额缴纳排污费。完善企业的基础信息，建立一厂一册环 境管理制度，完善环境风险防范措施和应急预案。 （六）各种环境应急措施落实情况。企业是否按规定建有 规范的事故应急池，企业的环境风险防范措施和突发环境 事件应急预案是否完善、落实；是否定期开展应急预案演 练。 （七）排污口规范化管理情况。是否建设规范排污口，有 条件的是否按规定安装特征污染物在线监控设施。 （八）周边环境安全情况。排查企业与饮用水水源地保护 区、集中式饮用水自来水取水口及其他敏感保护目标的安 全距离是否达到规范要求。 四、对存在环境风险隐患的企业进行整治 （一）严肃查处企业各类违法违规行为。 1、对不具备合法资格的企业一律关闭取缔。 2、对未经环境影响评价审批或达不到环境影响评价要 求的项目，一律停止建设。对环境影响评价“三同时”执 行不到位的企业，一律停止生产。 3、对无污染治理设施、污染治理设施运行不正常或超 标排污的企业、使用水塘、山塘贮存废水的企业一律停产 整治并依法处罚。对不能依法达到防护距离要求或对敏感 保护目标造成严重威胁的企业 ，一律停产整治。 4、对擅自改变生产原料、规模和工艺的企业，必须责 令其立即停止生产。 4 5、对废渣处置不符合国家要求的企业，责令其限期整 改。对渣场防渗、防漏、防洪、排洪设施不完善，措施不 到位的企业，必须停止使用现有渣场，限期整改。 6、对设置暗管或利用溶洞排放废水的企业，一律停产 整治并依法查处。 7、对未建有污染事故应急池或现有的污染事故应急池 达不到要求的企业，责令其限期整改；在限期内不整改或 整改达不到要求的企业，必须停产整顿。 8、在历次检查中发现问题未进行整改或整改未合格的 企业，必须停产整改。 9、对不符合产业政策的落后产能，坚决予以淘汰。 10、对存在突出环境问题的企业，必须进行挂牌督办、 停产整改。 （二）严格按照广西造纸、淀粉、酒精、制糖、企业环境 整治工作要求（附件 2）对企业进行整治，对查找发现的环境 问题及时责令整改，查处环境违法行为。 对环境隐患要分类管理，制定切实可行的整改处理方 案，确保整改落实到位。 （三）对高污染企业实施强制性清洁生产审核。 依据环保部关于全面推进重点企业清洁生产的通知 （环发201054 号）要求，制定并实施强制性清洁生产 审核计划，公布强制性清洁生产审核企业名单，督促涉企 业淘汰落后工艺设备，采用先进的、低耗能、污染程度小 的清洁生产工艺，从源头控制污染。 5 （四）对需要进行转型升级或搬迁改造的企业，着手制 定方案。 （五）加强污染源及环境质量监测监控。 强化污染源监督性监测，密切监控企业废水、废气排 放口及无组织排放情况，按照规定的频次开展监督性监测。 开展重点企业周边一定区域内的环境空气、地表水、饮用 水源地等的定期监测。 五、排查方式、步骤及时间安排 （一）企业全面自查自纠（3 月 5 日-25 日）。 所有相关企业都要对本企业各生产系统、工艺环节、 工作岗位安全生产情况进行全面自查，不留死角。要组织 由专业人员组成的检查组，按照各主管部门的要求逐项检 查，并将检查情况加盖企业公章后逐级上报各级主管部门。 （二）主管部门督促检查核查（3 月 26 日-4 月 15 日）。 主管部门要组织有专家参与的检查组开展检查，检查 企业的自查情况，深入现场检查指导，发现重大问题要下 达责令整改通知书并按规定进行行政处罚。在排查工作中 要不断完善相关监管制度措施，进一步加强规范监督。各 牵头部门统筹协调推进大排查工作，规范督促检查的方法 和程序，采取巡检、抽查等方式深入企业进行全面排查。 （三）联合督促检查（4 月 16 日-25 日）。由县委督查室、 县人民政府督查室组织成立联合督查组，对各部门和企业 落实大排查工作进行督促检查。 6 附件 1 制糖、淀粉、酒精企业环境安全隐患排查相关企业联系人及电话 序号 企业名称 联系人 电话 1 广西陆屋欧亚糖业有限公司 陈以聪2 灵山县武利制糖有限公司 黄平忠3 钦州市荣星淀粉有限责任公司 刘 南4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 7 附件 2 广西造纸、淀粉、酒精、制糖 企业环境整治工作要求 一、制糖企业 末端废水生化处理设施是否稳定运行。是否具备建立 防止因生产废水异常等情况导致生化处理设施实效的应对 措施。 外排废水是否超过吨产品排放限值。锅炉冲灰水是否 全部循环使用不外排。是否建设压榨车间含油冷却水隔油 处理循环系统。锅炉是否配套安装脱硫、除尘设施，烟气 排放、排气筒高度是否满足环评批复要求的标准。 二、淀粉企业 是否配套“厌氧+好氧”生化处理设施对生产废水进行 处理，设施处理能力是否与生产能力匹配。是否采用氧化 塘储存自然降解方式处理生产废水。排污口是否安装特征 污染物在线监控设施。 厌氧罐是否配套防负压装置及保温设施，预留检测孔。 废水调节池是否安装酸碱调节装置。是否配套安全可靠的 8 沼气综合利用系统，配置防回火装置。 是否建设防渗漏的木薯渣池，配套木薯渣池渗透水、 外溢水收集处理系统。含危险废弃物的原料堆放场是否严 格按照危险废弃物的要求来建设和管理。是否采用普通水 塘、山塘作应急池。 三、酒精企业 是否配套生化处理系统对酒精废液进行处理，是否采 用锅炉冲灰法和直接农灌或采用氧化塘储存自然降解方式 处理酒精废液。锅炉冲灰水是否循环使用。排污口是否安 装特征污染物在线监控设施。 使用木薯为原料制酒精的企业是否建设防渗漏的木薯 渣池，并配套木薯渣池渗透水、外溢水收集处理系统。酒 精及原料贮罐是否按标准规范要求建设围堰。 9 附表 1 制糖、淀粉、酒精行业企业环境风险排查情况表 企业名称（盖章）：广西陆屋欧亚糖业有限公司 组织机构代码：61991329-2 法定代表人或负责人：宋献丰 单位住所： 灵山县陆屋镇教育路 338 号 邮政编码：535416 生产地址：灵山县陆屋镇教育路 338 号 行政区划代码：450721 地理坐标：经度 108 5710“ 纬度 221816“ 是否在工业园区：否 是 名称： 是否在饮用水水源地保护区内：否 是 名称：钦江陆屋段 是否在未划饮用水水源保护区的集中式饮用水取水口周边：否 是 名称： 距离： 生产废水排放去向：地表水 、地下水、管网、其他 年排放量：31 万 m3 应急废水排放去向：地表水、地下水、管网、其他 行业分类代码：1340 排放的特征污染物合计种类： 2 （种） 排放的特征污染物 排 放 形 式 名称 排放量（吨） 水 气 固废 1、COD 8.22 达标排放江河 2、烟尘 19 除尘达标排空 企业基本 信息 行政许可 名称 发证机关 审批 文号 有效期 许可（核 准、备案、 登记）事 项 审批验 收文号 排放污染物 许可证 灵山县环保局 灵环 （2001） 第 302 号 2011.9.20 2014.9.20 项目名称 主要原料及 年使用量 原料主要 成分 主要产品生产情况 （万元吨/年） 投入生产或使 10 许可生 产量 实际生产量 用时间 白砂糖 甘蔗 蔗糖 5 4.2 4 个月 2011 年排污费缴纳情况（万元）：3.2007 环境应急预 案编制和演 练情况 已编制企业环境突发事故应急预案及每生产榨季前组织演练。 清洁生产情况：1、已经审核 ；2、正在进行审核；3、未开展清洁生产审核；4、是否列 入强制清洁生产审核。 主要废水污染物处 理设施名称及处理 工艺 废水综合治理工程 处理工艺：生物处理法。源头减少污染，生产用水循 环利用，末端采用活性污泥法。 主要废气污染物处 理设施名称及处理 工艺 水膜除尘器 处理工艺：物理法除尘 监测情况主要特征污染物名 称 监测时间 监测结果 标准 是否达标 监测性质 化学需氧量 （mg/l） 2012.2.15 39 100 达标 采样 企业污染 防治设施 建设和运 行情况 烟尘 2012.2.15 102.7 200 达标 采样 类 别 名称及数量（或面积、容积） 堵漏、收集器材/ 设备 桔水围堰、水沟、泵 应急监测设备 废水 COD 每班测 2 次。 应急救援资源 应 急 池 应急池 2 只，容积 6000M3 环境应急 处置及救 援资源 清净下水收集设施 15KW 污泥泵 1 台 废物 名称 是否属危 险废物 产生 量 （吨） 贮存场所 是否符合 标准 处 置 方 式 接收处置 单位名称 危险废物 达标化管 理是否达 标 存在的 主要问 题 固体废物 （含危险 废物） 处置情况 滤泥 否 8027 / 外 11 售 周边环境 安全情况 主要水环境保护目 标的距离 3 公里 主要大气环境 保护目标的距 离 安全 生产 防范 距离 安全设施 “三同时” ，环保与 安全生产 责任制、 规章制度 及重大危 险源监控 责任制制 定和落实 情况 1、广西陆屋欧亚糖业有限公司制糖工艺升级、节能、环保达标技改，2007 年 2 月开工，投入运行日期 2007 年 11 月，由广西环保局审批及验收。 2、关于广西陆屋欧亚糖业有限公司耗能设备更新项目环境影响报告的批复 由钦州市环保局审批。时间：2010 年 1 月 20 日。 3、已编制落实相关的安全环保管理制度及操作规程。 环境安全 风险和隐 患情况 系统运行正常，未发现异常情况。 存在其他 问题 无 检查总体 情况 是否存在突出问题、薄弱环节、风险隐患或违法行为。 否 是 12 整改措施： 备注：（请根据企业实际情况，补充填写相关内容） 企业自查填表人签字：陈以聪 联系电话法定代表人或负责人签字: 联系电话: 县级检查组意见及整改建议： 检查人员签名： 检查组组长签名： 年 月 日（章） 市级核查组意见： 核查人员签名： 核查组组长签名： 年 月 日（章） 说明：1行政许可包括发改、工信、安监、国土、环保、工商等部门审批或核准情况。 2固体废物贮存场所是否符合标准应包括渣场防洪、防渗、防扬散以及渗滤液 收集处理情况。 3表中涉及的数据以 2011 年为准，监测数据应填报最近一次监测数据。 4环境应急预案编制和演练情况是否有针对特征污染物的风险防范和治理措施， 是 否开展了应急演练。需要补充完善那些内容。 13 附表 2 制糖、淀粉、酒精行业企业环境保护基本信息汇总表 填报单位：广西陆屋欧亚糖业有限公司（盖章） 填报日期： 2012 年 4 月 6 日 企业基本信息 地理位置坐 标 单位地址 环评审批情况 试生产情况 项目竣工环保验收情况 产品产能 序 号 市 县 (区) 行政区划代码 企 业 名 称 法 定 代 表 人 或 负 责 人 组 织 机 构 代 码 营 业 执 照 注 册 号 经度 纬度 市-县（区） -乡（镇）- 路-号 环评 级别 （报 告书/ 报告 表/登 记表） 审批文号 审批时间 是 否 越 权 审 批 同 意 试 生 产 时 间 同意延期 环保验收 时间 是 否 违 法 试 生 产 验收 文号 验收 时间 是否在规定 的时间内完 成验收 主 要 产 品 名 称 设计产 能（万 吨/年） 实际产 能（万 吨/年） 上年产 量（万 吨/年） 上 年 生 产 天 数 主 要 生 产 原 料 名 称 主要生 产原料 用量 （万吨/ 年） 对 应 的 生 产 工 艺 名 称 对应的 主要生 产装置 及规格、 型号 是 否 符 合 国 家 产 业 政 策 1 钦州 灵山 450721 广 西 陆 屋 欧 亚 糖 业 有 限 公 司 宋 献 丰 619 913 29- 2 450 700 400 000 213 108 57 10 “ 22 18 16“ 灵山县陆 屋镇教育 路 338 号 建设 项目 环境 影响 报告 表 国环评乙 字第 2913 号 2009. 11 钦 市 环 管 字 （2 010 ） 18 号 2010 年 1 月 20 日 否 钦市 环综 字 【20 10】 1 号 2010 年 3 月 19 日 是 白 砂 糖 5 4.2 4.4 110