创先争优推动教育事业科学发展(中国教育报20100613第四版)

围绕中心工作 做好“六个结合”中共山东大学党委 根据中央、教育部党组和山东省委的有关部署要求，山东大学深入开展创先争优活动，进行了广泛动员、全面部署，各项工作正在有序推进。 一、统一思想认识，认真动员部署，扎实推进创先争优活动开展 学校党委认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话和李源潮等中央领导同志的重要讲话精神，坚决贯彻中央和教育部党组提出的各项要求，把思想和行动统一到中央精神和决策部署上来，努力做到认识到位、组织到位、措施到位。 第一，提高思想认识，强化组织领导。学校党委高度重视，及时召开会议专题研究部署，加强组织领导，广泛进行动员。一是召开党委常委会进行专题研究。5月5日，学校召开党委常委会，对活动开展提出明确要求，确定了“推动科学发展，加快高水平研究型大学建设”的活动载体。二是制定实施方案，对活动内容、方法步骤和组织领导作出具体安排。三是成立领导小组，组建工作机构。学校成立了党委书记和校长任双组长，党委常委为成员的领导小组；领导小组成员按照分管的单位和部门，建立活动联系点；领导小组下设办公室；建立起学校党委统一领导、职能部门分工负责、相关部门参与配合的工作机制。四是广泛动员部署。5月7日，学校召开创先争优活动动员部署会议。5月27日，教育部党组召开教育系统动员部署视频会议后，学校又按照会议精神，进一步完善方案，明确要求。全校各基层党委分别召开了动员会，进行再动员、再部署、再安排。 第二，坚持分类指导，确保活动实效。学校按照“五个好”和“五带头”的要求，根据学校党组织和党员队伍实际，加强了分类指导。一是在教师党员中，开展创建“党员教学科研示范岗”、争做“党员教书育人楷模”、“教书育人党员先锋团队”等活动。二是在党员管理干部中，开展创建“党员管理服务示范岗”、“管理服务党员先锋团队”等活动。三是在学生党员中，开展争做“优秀共产党员学生标兵”等活动。特别是对毕业生党员，以廉洁自律和诚实守信教育为重点，开展“牢记宗旨、担承责任、创先争优”主题活动。四是在离退休党员中，重点围绕加强离退休党组织建设，保持共产党员本色，开展创先争优活动。 第三，突出联系实际，做好结合文章。我们紧密围绕学校的中心工作，在活动中着力做好“六个结合”。一是与谋划学校重大发展战略相结合，着力提高党组织创造力凝聚力战斗力。二是与推动学校当前中心工作相结合，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用。三是与学习实践活动整改任务的落实相结合，着力推动和谐校园建设。四是与建设学习型党组织相结合，着力提高基层党建创新能力和科学化水平。五是与抓好党员主题教育和日常教育相结合，着力提高党员队伍素质和能力。六是与服务地方经济社会发展相结合，着力提高服务社会和服务群众能力。 二、把握活动特点，突出工作重点，确保创先争优活动取得实效 在开展创先争优活动中，我们着力在三个方面下功夫： 第一，谋划和推动创先争优活动，着力在提高思想认识上下功夫。创先争优活动主题鲜明，内涵丰富，我们坚持把不断提高思想认识作为开展工作的先导，做到层层动员，全面覆盖，引导各级党组织和广大党员把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保了创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。 第二，谋划和推动创先争优活动，着力在推动学校科学发展上下功夫。我们立足学校实际，以创先争优活动为契机，着力提升基层党建科学化水平，提高党员思想政治素质和工作本领，把基层党组织和党员的积极性、创造性凝聚到学校改革发展的重要部署上来，进一步明确了“山大特色，中国一流，世界水平”的办学目标，确立了学术立校、特色兴校、人才强校、依法治校的发展战略，制定实施了学术振兴行动计划，有效促进了学校各项事业稳步有序发展。 第三，谋划和推动创先争优活动，着力在建立长效机制上下功夫。在创先争优活动中，我们注重基层创新，激发内生动力，对深入学习实践科学发展观活动的有效制度认真总结，既注意继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性，又根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。我们重点加强了党员经常性教育、党员服务和联系群众制度、学习型党组织建设、基层党建工作责任制等长效机制建设，充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证了创先争优活动扎实深入开展。 三、明确任务，狠抓落实，切实推动创先争优活动稳步发展 在总结巩固前段工作的基础上，结合我校实际，我们下一步将重点做好三个方面的工作： 一是进一步明确工作重点，细化工作方案。着重围绕纪念建党90周年、落实教育规划纲要和人才规划纲要精神，提高基层党建科学化水平和党员队伍素质等，做好统筹安排。学校层面，将不断加强整体谋划和分类指导，安排领导小组成员进行联系点活动点评和指导，组织阶段性现场观摩和总结交流。领导小组办公室将加强调查研究，进行定期总结，做好督促检查。基层党委将重点结合学习型党组织建设，着力提高基层党建水平。 二是进一步鼓励基层创新，推动工作落实。山东大学有46个基层党委，930多个党支部，2万余名党员。在活动中，学校党委将进一步抓好活动责任、目标任务和方法步骤的落实，充分发挥基层党组织和党员的主观能动性和首创精神，在活动主题、内容、形式和载体上大胆探索创新，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。 三是进一步加强宣传引导，坚持示范带动。我们将充分发挥校内外媒体作用，加强信息宣传。开辟校报专栏和“山东大学先锋网”主题网页，广泛宣传中央精神和活动情况。推出一批基层党组织和党员的先进典型，在今年“七一”前夕，进行集中宣传，用典型力量推动活动扎实开展。 开展创先争优活动，是学校党的建设一项重要的长期性工作，我们开展了一些工作，成效仅是初步的。今后，我们决心认真贯彻好、落实好这次座谈会精神，进一步完善活动方案，精心设计活动内容，建立健全长效机制，为深入贯彻落实科学发展观，推动学校事业又好又快发展，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出新的贡献。 精心组织 创新形式 务求实效 清华大学党委书记 胡和平 在全党深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果之际，中央部署深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，这是对学习实践活动的延展和深化，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。清华大学党委高度重视，认真部署，精心组织，创新形式，务求创先争优活动取得实效。 一、高度重视，深入动员，认真制定实施方案是开展好创先争优活动的基础 今年4月6日，中央召开了创先争优活动动员部署会。中共北京市委、教育部党组也先后进行了动员、部署。学校党委认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话，按照上级党组织的要求，成立了创先争优活动领导小组，立即着手制定学校深入开展创先争优活动的实施意见，并于4月29日召开了我校的动员部署会，动员全校开展创先争优活动，并对活动提出要求、进行部署。会后，各院系、各单位通过党委会、全体党员会、支部组织生活会等形式，及时传达了上级党组织和学校党委的精神。 根据学校实际，我校的创先争优活动准备分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月至明年7月，以迎接建党90周年和我校建校100周年为专题，结合召开学校党建工作会议，系统总结我校党建工作的经验，广泛宣传学校光荣的革命传统和优秀的文化传统。1926年，清华大学从成立第一个党支部至今，党组织活动从未中断过，涌现出了一大批革命英烈，在新形势下，我们要继承和发扬这些光荣传统。今年下半年我校将结合学校党支部工作评议，评选表彰优秀党支部书记；明年“七一”前夕，将评选表彰先进党支部、优秀共产党员。第二阶段，从明年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动，创造更加优异的工作成绩。 二、围绕中心，分类指导，力求活动取得实效是开展好创先争优活动的关键 在活动初期，我们就考虑了一个问题：学习实践活动刚结束，如何保持党员参加创先争优活动的积极性，如何使活动收到实效？经过认真思考，我们认为，学习实践活动和创先争优活动是党的十七大作出的重要部署。正如李源潮同志所说，两项活动紧密衔接、互相促进。“经常性”是创先争优活动的核心，只有把经常性的工作与学校的中心工作紧密结合，联系实际、分类指导，才有可能取得实效。 我们紧密联系学校科学发展的实际，紧密联系学校人才培养的根本任务，紧密联系学校建设世界一流大学的中心工作，以“深入学习实践科学发展观，加快推进世界一流大学建设”为活动主题，号召基层党组织和党员以良好的精神风貌、扎实的工作作风，为推动学校事业科学发展、培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、建设世界一流大学发挥积极作用。 按照中央的要求，我们在活动中采取分类指导的方法，如教职工党员紧密结合“教书育人”的使命和教学科研管理服务的实际来开展活动，本科生党员以“两个计划、两项工程”为载体，研究生党员以“两创两争一深化”为载体，离退休教职工党员以“创建五好支部”为载体，后勤职工以“厚德服务”为载体，积极推进创先争优活动。 三、明确目标，创新形式，抓基层打基础是开展好创先争优活动的重点 习近平同志最近在广西调研时指出，创先争优活动要注意同已有的活动载体相衔接，注意同党的建设其他经常性工作相衔接，进一步增强活动的实效，突出重点，统筹推进。 我校创先争优活动的主要目标是：推动科学发展，加强基层组织，提高党员素质，服务师生员工，促进校园和谐。按照上级党组织的要求，先进基层党组织要做到“五个好”，优秀共产党员要做到“五带头”。我校根据教职工党员、学生党员、离退休教职工党员的实际，有针对性地明确了不同党员群体“五个好”、“五带头”的具体内涵，如研究生创建先进党支部的“五个好”是骨干队伍好、党员队伍好、工作模式好、工作业绩好、同学反映好，争当研究生优秀党员的“五带头”是带头坚定信念、带头学习科研、带头服务群众、带头全面发展、带头弘扬正气。 我们考虑要与十七大以来我校党建方面的新举措相衔接，如通过创新基层党组织的设置形式，扩大党的工作的覆盖面；重视在青年和骨干教师、学生中发展党员的工作；选好配强基层党组织书记，加强基层党建工作带头人队伍建设；进一步规范党支部组织生活，建设学习型党组织；支持党支部开展课题调研和特色活动；开展支部评议，评选和表彰优秀党支部书记，增强党建与思想政治工作者的荣誉感和党建工作的凝聚力等，不断给基层党建带来新思路、新活力。 我们准备通过多种形式，调动广大师生党员的积极性，推进创先争优活动，如在本科生党支部和党员中强调“知行并举，固本深根”，重点实施“两个计划”和“两项工程”。“两个计划”是以加强理论学习为主题的“固本计划”和以开展社会实践为主题的“深根计划”，“两项工程”是以发挥党员模范带头作用为主题的“先锋工程”和以推进班集体建设为主题的“堡垒工程”。根据研究生党支部和党员的特点，开展“两创两争一深化”活动，即“创建学习型党支部”活动、“创建研究生先进集体”活动，“争做优秀研究生党员骨干”活动、“争做又红又专优秀研究生共产党员”活动，以“党群1+1，携手争第一”为主题深化党群联系。离退休教职工党员，以“创建五好支部”为载体，做好党员服务群众工作，同时积极参与学生思想政治工作。学校关工委新成立了学生党建工作协调小组，通过“老少支部共建”、老同志担任组织员等方式，具体推进。后勤系统通过设立党员服务示范岗等，鼓励党员在本职工作岗位上厚德服务，在服务中育人。 四、加强领导，认真组织，充分发挥先进典型作用是开展好创先争优活动的保证 学校党委明确了创先争优活动领导小组及办公室的职责，要求针对不同党员群体的特点，认真地计划安排，认真地组织活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，发挥校报、电视、网络等各种校园媒体的作用，采取广大师生员工喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，营造学习先进、争当先进的良好氛围。 我们要从学校工作的实际出发，进一步细化活动安排，精心组织，扎实推进，深入贯彻落实科学发展观，不断强化党的基层组织的作用，不断调动广大党员的积极性，使我校的创先争优活动取得显著成效。 明确活动载体 推进党建创新 中共北京航空航天大学党委 中央创先争优活动部署后，北航党委高度重视，按照教育部党组和北京市委的要求，认真学习领会中央精神，专题研究贯彻意见，在全校迅速把创先争优活动扎实有效推开。两个多月来，我们把创先争优活动作为学习实践活动的延展和深化，作为加强学校基层党组织建设和发挥党员先锋模范作用的重要抓手，站在更高的起点上，奋力推进学校科学发展上水平。 一、围绕中心，明确创先争优活动的主题和目标 在深入学习实践科学发展观活动中，学校提出了“打造空天信融合特色，谋划学校科学发展，为走中国特色新型工业化道路作出更大贡献”的实践载体，凝聚了师生共识，形成了一系列引领学校科学发展的理念和思路。2009年年底，学校召开了第十五次党代会，确立了建设空天信融合特色的世界一流大学的远景发展目标。围绕这一远景发展目标推动学校科学发展,成为当前乃至相当长一个时期学校最重要的中心任务。学校党委经过认真思考和反复讨论，把“锐意创新，科学发展，建设空天信融合特色的世界一流大学”作为创先争优活动的主题。 围绕这一主题，站在办好人民满意高等教育的高度，按照中央提出的总体要求和目标，结合学校实际，确立了“强化科学的办学观、落实新的发展战略、服务发展师生利益、推进党建工作创新”的争创目标。 强化科学的办学观，就是要求各级党组织和党员在办学的过程中，始终遵循高等教育规律，进一步突出“质量、特色、创新”这条主线，坚持“发展是硬道理，硬发展没道理”和“以学生为本，以教师为本”的理念，坚持“好字优先，好中快进”的原则；继续推进从拓展规模向提高质量转变，从培养常规型人才向培养创新型人才转变，继续推进“大楼、大师、大爱”三者同步提升，着力培养国家的优秀建设者和领军领导人才。 服务发展师生利益，就是要求各级党组织和党员牢固树立“心系群众、服务师生”的群众观，统筹全局，兼顾当前和长远，抓住重点和关键，通过抓发展，实现师生的根本利益；通过抓建设，满足师生的直接利益；通过抓统筹，协调师生的群体利益；通过抓帮扶，解决师生的切身利益，让广大师生得实惠。 推进党建工作创新，就是要求各级党组织和党员确立“围绕科学发展抓好党建，抓好党建促进科学发展”的理念，将加强基层党组织建设同培养国家优秀建设者和领军领导人才、同建设空天信融合特色的世界一流大学的奋斗目标相结合，充分认识和把握党建工作的规律，遵循客观性，实现继承与创新的有机结合，提高党的建设科学化水平。 二、结合实际，设计创先争优活动的载体和形式 在创先争优活动中，围绕“锐意创新，科学发展，建设空天信融合特色的世界一流大学”这一主题，学校党委以实施党建创新工程为载体，从实际出发，加强分类指导，统筹推进创先争优活动。 两个多月来，通过学习调研、集中研讨、专家评议，制定了3万余字的党建创新八项工程实施方案，明确了创先争优活动载体的具体内容，即以建设学习型党组织，把科学发展观内化为办学观为重点，实施理论内化工程；以贯彻执行民主集中制，推进党内民主建设为重点，实施民主合力工程；以提高办学治校能力和干部的思想政治素质为重点，实施素质能力工程；以加强党的先进性建设，提高院系党组织的创造力、凝聚力、战斗力为重点，实施基础夯实工程；以加强社会主义核心价值体系教育、立德树人为重点，实施弘德励志工程；以廉洁办学、勤政理教，通过党风带动校风、师风和学风建设为重点，实施党风带动工程；以全心全意依靠教职工办学，关心师生、惠及民生为重点，实施和谐民生工程；以培育大学文化，推进科学精神与人文精神融合为重点，实施文化培育工程。 在教师党员中，开展“德教双馨，求真创新”主题活动，争做教书育人的模范、科研创新的先锋、学生最爱戴的老师。在学生党员中，开展“仰望星空，脚踏实地”主题活动，引导学生培养大气品格、追求一流学问、创造精彩事业、践行责任人生。在机关党员中，开展“务实奉献，率先垂范”主题活动，深入基层，改进作风，争创一流业绩，争当奉献先锋。在后勤职工党员中，开展“爱岗敬业，服务师生”主题活动，比热情、比技能、比服务、比贡献，争做优质服务标兵。在离退休教工党员中，开展“老有所为、共建和谐”主题活动，引导老同志比学习、比境界、比健康、比功德。以创先争优活动的针对性、全覆盖，把创先争优活动的目标和内容落到实处。 三、重在行动，力求创先争优活动取得实效 创先争优活动是党的建设经常性工作，是持续不断的建设过程，关键是重在行动、发挥作用，避免就党建抓党建、以评比代争创。 一是在谋划学校科学发展中创先争优。以“十二五”及中长期发展战略规划编制为契机，党组织抓调研、出思想，深度参与学校“三大规划”、“九个计划”和26个学院规划的制定，形成全方位、立体化、互动式的规划编制工作模式。 二是在推进教育教学改革中创先争优。组织开展“我们离世界一流大学有多远”的大讨论，动员党组织和党员在培育创新拔尖人才方面找差距、想对策、求突破，着力培养学生的创新精神和实践能力，构建人才培养的多种模式和机制。 三是在提高自主创新能力中创先争优。教育和引导广大党员树立强烈的国家意识，遵循科学发展规律，服务国家战略需求，瞄准国家重大专项和科学前沿，广大党员在组建大团队、搭建大平台、承担大项目中发挥中坚作用，争当自主创新的排头兵。 四是在树立党组织和党员榜样作用中创先争优。学校党委推出“共产党员群英谱”、“共产党员十杰”、“感动北航人物”、“学生最爱戴的老师”，注重发挥党员专家在创新团队建设和“做人、做事、做学问”等方面的特殊影响力、感召力，让广大党员学有榜样、赶有方向。 坚持“四个结合” 切实解决问题 中共北京工业大学党委 根据中央、教育部党组、北京市委和市委教育工委关于“创先争优”活动的精神，北京工业大学党委高度重视，精心准备，认真部署，努力提高开展创先争优活动的自觉性，积极探索通过创先争优活动加强党的建设、加快推进学校事业发展的新途径。 一、开展创先争优活动的基本情况 学校领导班子认真学习胡锦涛总书记在学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、国家中长期教育改革和发展规划纲要（征求意见稿）等重要文件，统一思想，积极谋划，根据学校实际情况，确定了“创建先进党组织，争当优秀共产党员，推动有特色高水平大学建设”的主题，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的基本要求，达到推动学校科学发展、建立学习型党组织、充分发挥党员先锋模范作用、改进党的工作作风、促进校园和谐的目标。 学校党委成立了创先争优领导小组和工作机构，制定了创先争优活动实施方案，召开了全校动员大会和第一阶段工作部署会，提出了提高认识、紧扣主题、分类指导和务求实效的工作要求。各院级党委均成立了专门的工作机构，分别作了动员和部署。学校还通过广播、报纸、网络等媒体深入动员，建设专题网站，印发简报，广泛宣传创先争优活动。创先争优活动正在全校全面展开，有序推进。 二、坚持四个结合，着力解决党建工作中的主要问题 1把创先争优活动与学校改革发展的中心工作结合起来，通过抓党建、促发展，着力解决好学校事业发展这一首要问题。我校党委紧密结合国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要的新要求，在高质量完成“十一五”规划任务的同时，全面谋划“十二五”发展规划，积极探索学校发展新思路，努力提高办学的特色和水平，以党的先进性建设推动学校事业的发展，把党的政治优势和组织优势转化为学校的发展优势。 2把创先争优活动与学校学习实践科学发展观活动结合起来，通过抓整改、促落实，着力解决好制约学校科学发展的关键问题。我校结合北京市建设世界城市和“三个北京”的要求，切实落实北京工业大学服务北京行动计划，重点解决好学校发展思路与办学定位、提高人才培养质量、提高科学研究水平、加强服务社会的意识和能力等四个问题。注意抓好学习实践活动整改落实工作，切实兑现承诺，努力增强创先争优活动的效果。 3把创先争优活动与党的作风建设结合起来，通过抓载体、促和谐，着力解决好基层党组织和党员领导干部的工作作风问题。通过调查研究，进一步明确作风建设的具体内容：一是密切联系群众，建立和完善沟通的渠道和机制；二是求真务实，建设良好的校风、学风、文风和会风；三是艰苦奋斗，勤俭办校，建设绿色校园；四是积极探索开展批评和自我批评的有效方式，切实提高党内组织生活的质量，形成党内良好、和谐的民主氛围。 4把创先争优活动与基层党组织建设结合起来，通过抓基层、强基础，着力解决好高校基层党组织存在的突出问题。以增强基层党组织生机活力为重点，贯彻落实北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准，进一步明确工作职责，健全体制机制，提升基层党组织建设工作的科学化水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。 三、以广泛开展争创先进为重点，确保活动取得阶段性实效 为确保创先争优活动第一阶段取得实效，起好步，开好局，学校党委结合党员作风建设年活动，根据我校党组织、党员特点，从抓基层党支部、党员入手，广泛开展争创先进活动，重点做好以下三方面工作： 1以创建学习型党支部为重点，在全校党的基层组织中开展争创“五型党支部”活动。学校党委积极搭建平台，以迎接建校50周年为