行政许可审批工作管理制度[1]

行政许可审批工作管理制度行政许可审批工作管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范行政审批工作，提高工作效率和质量，方 便申请人办理行政审批事项，根据中华人民共和国行政许可 法等法律、法规以及上级卫生行政主管部门的要求，结合我 所实际，制定本制度。 第二条 紫云自治县公共场所和餐饮业行政审批申请由办 证室受理。 第三条 紫云自治县卫生监督所所长对行政审批工作负总 责。分管副所长对办证室的行政审批工作负直接责任。 第四条 推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和遵 循分开、公平、公正、便民的原则开展行政审批工作。 第五条 办证室工作人员应加强学习，努力提高政治、业 务素质和组织经律观念，全面理解、准确把握和正确执行中 华人民共和国行政许可法的各项规定，搞好服务。 第二章 行政审批实施程序 第一节 受 理 第七条 紫云自治县卫生监督所实施的行政许可项目如下： 一、公共场所服务许可； 二、餐饮服务许可； 三、保健食品经营许可； 第八条 对申请人提交的申请材料，办证室工作人员对下 列内容进行审查： （一）申请事项是否属于审批范围； （二）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项； （三）申请人提交的申请材料是否齐全有效； （四）申请材料是否有错误。 第九条 经过审查，办证室工作人员对申请人提出的行政 审批申请，应根据下列具体情况，给申请人相应的办理意见： （一）受理：申请事项属于本辖区权范围，申请材料齐全， 申请材料无误的，应当予以受理。 （二）补正：申请事项属于行政审批权范围，但申请材料 不齐全或者有错误的，应当当场通知申请人补充更正。可以当 场补充更正的，应当当场要求申请人补充更正，申请人当场不 能进行全部补充更正的，将需要补充更正的内容一次性书面告 知申请人，并退回全部申请材料。 （三）不予受理：申请事项依法不属于本辖区职权范围的， 或者不需要取得行政审批的，应当不予受理。 第十条 申请人提出的行政审批申请，除依法应当不予受 3 理的外，不得拒绝受理。除法定的不予受理条件外，不得增设 不予受理条件；不得将行政审批条件转作受理条件。不得要求 申请人提供与其申请的行政审批事项无关的其它材料。 第十一条 申请人委托代理人提出的行政审批申请，委托 手续完备、其它条件符合规定的，应当予以受理，但依法应当 由申请人本人到办公场所提出行政审批申请的除外。 第十二条 办证室应当向申请人提供申请书示范文本。申 请书示范文本由办证室制定。申请书示范文本内容发生变化的， 由办证室重新制作。 第十三条 主办股室在规定的期限内，按照法律、法规和 规章所规定的标准和要求，对申请材料的实质内容和申请人是 否具备取得行政许可的条件进行审查，提出初审意见，报分管 领导审批。 第十四条 业务分管所长应当在上条规定的期限内作出行 政许可审批。 第十五条 因客观原因致使不能在规定期限内作出行政审 批决定的，经所长批准，可以延长 10 个工作日。并由办证室应 当将延长期限的理由书面告知申请人。 第十六条 审批人员应当在办结期内了解行政审批事项的 办理情况，分管领导应根据办理情况适时督办，确保按期办结。 第二节 送 达 第十七条 按照“谁受理、谁送达”的原则，受理的所有 行政许可申请，其行政许可决定由申请人按规定时间到县卫生 监督所办证室领取。 第十八条 受理的所有行政审批申请，自作出行政审批决 定之日 3 个工作日内向申请人送达行政审批决定。 第十九条 行政审批决定应受用以下方式送达： （一）直接向申请人送达； （二）向申请人委托的代理人送达； （三）上述方式无法送达的，可以分知送达。 第三章 责任追究 第二十条 紫云自治县卫生监督所行政审批工作由所办公 室负责监督检查，严禁无故刁难申请人，严禁拖着不办，杜绝 “吃、拿、卡、要”等问题，在行政审批中有违规违纪的，按