“政治任务”应置于法律之下

“政治任务政治任务”应置于法律之下应置于法律之下 据报纸披露，江西省丰城市为了建设所谓的“形 象工程”-新城区而非法征地，并以市委、市政府办 公室的名义发出通知，强迫全市的各单位及全体市民融资 1 亿元。通知特别要求各单位“把它作为一项政治任务来完 成。 ” 与上述行为类似的更不胜枚举：以“政治任务”的名 义去公款追星，修建大而无用的广场，强迫干部群众买房、 购物、捐献、集资，强行拆迁 由特地强调的“政治任务”的话，可以推测，各地的 官员将非法征地以及强迫干部群众融资等行为要么真的当 作了“政治任务” ；要么想当然的以为任何非法的勾当披上 了“政治任务”的外衣就显得非常神圣、非常正确、符合 法律的规定或者足以对抗法律。 何谓“政治任务”？我们先分别来看“政治”和“任 务”的含义。 “政治”指政府、政党、集团或个人在国家事 务方面的活动或治理国家施行的措施。 “任务”指交派的工 作。因此， “政治任务” ，简单的讲，是政府、政党、集团 或个人为了实现治理国家、实现政党、集团的路线、方针、 政策而做的工作。 所以，非法征地以及强迫干部群众融资等上述非法行 为不能认为是“政治行为” 。各地的官员将“政治任务”当 作一个箩筐或遮羞布，以“政治任务”的名义建设政绩工 程，以“政治任务”的名义逾越、践踏法律，侵犯民众的 合法权益。退后一万步讲，即使实施上述行为是完成真正 的“政治任务” ，也不能违背法律的规定而为所欲为。 另外在实际生活当中，我们还经常看到把某一项特别 是紧急性或临时性任务称为“政治任务” ，比如“防治污染” 、 “保护文物” 、 “关心教育” 、 “房屋拆迁” 、 “抗洪” 、 “献血” 、 “防震抗灾” 、 “抗击禽流感” 、 “抗击非典” 、 “安置复员退 伍军人”等。准确地讲，以上都不是“政治任务”而是法 律（此处的法律是广义上的法律）赋予政府或公民的职责。 “防治污染”依据的是中华人民共和国水污染防治法 等环境法， “保护文物”依据的是中华人民共和国文物保 护法 ， “关心教育”依据的是中华人民共和国教育法 ， “房屋拆迁”是依据城市房屋拆迁管理条例 、 “抗洪” 依据的是中华人民共和国防洪法 ， “献血”依据的是 中华人民共和国献血法 ， “防震抗灾”依据的是中华 人民共和国防震减灾法 ， “防治禽流感”依据的是中华 人民共和国动物防疫法 ， “抗击非典”依据的是中华人 民共和国传染病防治法 ， “安置复员退伍军人”依据的是 中华人民共和国兵役法 。不过或许是出于“政治任务” 至上的考虑，地方或部门领导也可能的确是为实现一个合 法、合理的目的，却首先不是考虑如何依法行政，而是运 用所谓落实“政治任务”的方式，肆意采取违法的途径来 开展工作。自以为目的正确或合法，手段和程序一定也是 合法的，认为“政治任务”是抗拒法律的“护身符” 。 然而， “政治任务”无论如何不意味着舍弃民主，不意 味着可以不遵守法律，也不意味着可以不承担责任而肆意 妄为！ 民主是“政治文明”建设的题中之义，制订、落实 “政治任务”理应发扬民主而不是压制、取消民主。 中华人民共和国宪法第五条规定“国家维护社会 主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵 触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各 企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法 律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 ” 因此，我们若要建设社会法治国家，则一切国家机关 和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组