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文档简介
县土地确权工作总结县土地确权工作总结 3 3 篇篇 7 月 19 日,从石阡县人民政府办公室获悉,石阡县农 村土地承包经营权确权登记颁证试点工作总结暨全面推进 大会召开。 会议指出,农村土地承包经营权确权登记颁证工作是 党中央、国务院农村改革的一项重大举措。切实做好农村 土地承包经营权确权登记颁证工作,是巩固农村基本经营 制度,保持土地承包关系稳定并长久不变的重要基础;也是 加快发展现代农业,推进城乡一体化过程的必然要求。这 次会议的召开,标志着石阡县确权登记颁证试点工作向全 县 19 个乡镇街道铺开,吹响了全面推进农村土地承包经营 权确权登记颁证的号角。 会议要求,全县各乡镇、县直有关部门要按照石阡县 委、县政府的安排部署,加强对农村土地承包经营权确权 登记颁证工作的组织领导,强化协作配合,扎实工作,确 保如期完成确权登记颁证工作任务。各乡镇、街道要根据 实际情况,成立工作小组,分战线协同配合,联合作战, 并在人、财、物等方面给予充分保障,确保土地确权工作 正常展开;要准确掌握政策,严格规范,摸底要“清” ,测 量要“公” ,公示要“明” ,工作全过程做到公开透明,以 已签订的土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书为 基础,依法依规进行确权;要扎实推进,全力攻坚,各乡镇、 街道要继续加大工作力度,尽快安排剩余各村的外业面积 登统工作,对实测面积进行公示审核、权属确认,确保数 据准确、真实,按照有关要求建立确权颁证档案,确保石 阡县农村土地确权登记颁证按时完成。 会议强调,一是要认真总结经验,切实增强做好全县 农村土地确权工作的信心和决心;二是明确目标任务、方法 步骤和工作内容,全力推进确权登记颁证工作有序开展;三 是迅速行动,周密部署,如期保质保量完成工作任务。 会上,该县龙塘镇和龙井乡猫寨村分别作试点工作交 流发言,各乡镇签订了责任状。 201X 年底,为推进横店镇深化农村确权赋权改革工作, 我镇开展了农村土地承包经营权确权登记及颁证工作。根 据省市意见,我镇印发横店镇农村承包经营权确权登记 颁证工作实施方案 ,要求 XX 年底前,全镇基本实现农村 土地承包经营权登记制度全覆盖,依法应签合同的签订率 达到 100%,依法应颁发权证的颁发率达到 100%,基本实现 农民承包地地块、面积、合同、权证“四到户” ,证地、证 户、证簿“三相符” 。 1、加强领导,落实责任 横店镇成立了以镇长赵耀亮任组长,郭金刚副书记任 常务副组长,王永明、楼响亮(兼办公室主任)副镇长为副 组长的农村改革工作领导小组,各办事处,村(小区)成立 相应的领导小组,同时成立农村土地承包经营权登记工作 督查指导小组。 10 月 30 日召开了横店镇深化农村改革工作部署动员会 议,11 月 5 日、11 月 13 日分二期举办深化农村农村体 制改革第二期培训 ,参加人员各村(小区)书记、主任、会 计、自然村负责人、联村干部共 600 多人次;每周一召开党 委扩大会议和全体镇干部会议,研究部署确权颁证工作, 研究制定方案、汇报工作进展、分析存在问题、落实下一 步工作;制定下发了横店镇农村土地承包经营权确权登记 颁证工作实施方案 。 每周二上午农村改革工作领导小组和联村干部下村检 查指导农村土地承包经营权确权登记及颁证工作,听取办 事处的工作汇报;督促落实工作中存在的问题,保证了此项 工作的顺利开展。 2、深入调查,摸清底细 调查摸底工作量大面广,且情况复杂,各办事处、组 织联村干部组织村(小区),在 11 月 15 日前召开好两委会 及村民代表会议,统 一思想,部署工作,全面核实农村承包地到户,承包 合同签订,承包经营权证发放,土地承包关系变动情况。 各村(小区)都专门安排了工作人员,落实工作经费,对每 一块土地都进行了核实,排摸清楚后,各办事处及时上报 二轮土地承包情况调查表。 我镇目前共有 138 个村,其中 16 个村(组)需要进一步 完善土地承包合同(杨塘下、上东等 12 个村 5379 户需要新 签承包合同,横店、雅堂等 4 个村 123 户需要补签(变更) 承包合同)。未开展二轮承包的村中,耕地面积少于亩的村 有 13 个,这些村实行确权不确地登记耕地面积,在现有面 积的基础上,签订承包合同并造册。耕地面积多于亩的村 根据市里要求,做到“四到户” 、 “三相符” 。 3、确权登记,总结完善 12 月 15 日前按照“缺什么、补什么”要求,依法做好 “补课”工作,立卷归档,土地承包经营权完善过程中形 成的有关文件、决议、表册、实施方案、承包合同、登记 簿等重要资料进行全面整理归档,分别由镇村同时存档, 并报市农业局备案,做到二轮承包应包尽包,承包合同应 签尽签,合同清册应建尽建。截止 12 月底,我镇已对全镇 所有村(小区)承包合同清册进行电子归档。同时我镇组织 督促组以办事处为单位对农村土地承包登记制度完善工作 进行了验收。 此次农村土地承包制度完善工作能够圆满完成,主要 有以下几个方面原因:1、领导重视。从工作开展之初,镇 政府就研究决定成立领导小组,层层落实工作责任;在调查 摸底和确权登记阶段,要求各办事处每周上报完善进度。 2、例会点评。在每周的全体镇干部会议上,镇长赵耀亮对 土地完善情况进行通报、点评,督促各办事处做好农村土 地承包制度完善工作。3、督查指导。督查组每周到各个办 事处了解完善情况,解决完善过程中遇到的问题,保障了 农村土地承包经营权登记颁证工作顺利完成。 根据宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案 文件要求,我镇在全体同志共同努力下,目前已全面完成 农村土地承包经营权确权发证工作,现做如下总结: 一、加强宣传: 我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。 在工作开展之初,我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询 及入户等形式,广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证 及登记工作的重要性和必要性,做到家喻户晓、人人皆知, 充分动员群众积极参与。 二、加强组织领导、强化部门责任: 我镇结合实际,组织成立了农村土地承包经营权确权 发证工作督导小组,各部门按照职责分工,密切配合,共 同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工 作小组,由各村会计担任小组组长,全面配合土地确权发 证工作的完成。 三、科学组织实施: 1. 台账登记: 土地确权发证工作量、难度都较大,要求工作人员在 登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包 土地情况,针对这一问题,我镇将登记工作明确到位,要 求准确把握土地承包经营权登记的关键环节,着重查清承 包地块的面积和空间位置,做到农户签字率达百分之百。 2.电脑录入: 在台账登记工作结束之后,我镇将电脑录入工作分配 至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人 员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训,并对录入 过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完 毕之后,统一用 A3 纸打印,并交由各村会计进行核实修改, 最终确保每户人口、土地信息准确无误。 3.证书、合同签订发放: 我镇严格按照统一印制的合同书,由发包方、承包方 依法签订农村土地家庭承包合同书,并及时将相关资料准 确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交 替接班,做到人不离岗、机不停歇,并要求在打印过程中 注意核对信息内容,对出现问题及时纠正。 我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书, 要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人,确 保了“一本不错、一户不漏” 。 4. 资料归档: 对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积 变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料,要求 各村会计按组别、序号分好,并由农经人员及时装订成册, 专橱存放,专人管理,作为永久性档案,集中保管。 5. 妥善解决问题: 土地确权发证涉及每位农户切身利益,工作过程中难 免会遇到一些问题,对此,我们给予每位农户最详尽的政 策解释,对突出问题进行妥善解决,对与现有土地承包档 案记载的土地承包状况有较大误差且农民群众要求实测的, 工作人员以第二次全国土地调查成果为基础,采取科学简 便的方式测量查实,准确查清承包地块面积和空间位置, 做到了群众认可 四、及时足额拨付经费: 此次共对全镇约 10000 户农户进行土地确权发证,为 切实做好农村土地承包经营权登记换发证工作,我镇对每 位电脑信息录入人员给予 200 元补助,对 171 个工作小组 给予每个小组 500 元补助,
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