xx年副县长安全生产工作大会讲话稿

XXXX 年副县长安全生产工作大会讲话稿年副县长安全生产工作大会讲话稿 副县长在全县安全生产工作会议上的讲话 同志们： 县政府决定召开这次会议，主要任务是回顾总结 XX 年 全县安全生产工作，分析当前形势，安排部署 XX 年全县安 全生产工作。刚才，xx 局长总结了 XX 年全县安全生产工作 情况，并安排部署了 XX 年安全生产工作，我完全同意，希 望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我从“认真总结、 突出重点、狠抓落实、抓好当前工作”等方面讲四点意见。 一、认真总结，客观评价 XX 年全县安全生产工作 XX 年，是我县经济社会快速发展的一年，也是安全生 产工作深入推进的一年。一年来，各乡镇、各部门、各企 业按照市县安全生产工作要求，牢固树立安全发展理念， 深入开展“安全生产年”系列活动，狠抓重点行业领域安 全隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设，全 县安全生产形势呈现总体稳定态势，突出表现为“一个杜 绝、两个稳定、三个下降、四个提高”： “一个杜绝”：即杜绝了重大、较大生产安全事故发 生，全县没有发生一次死亡 3 人以上的较大生产安全事故。 “两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品 和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、 春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。 “三个下降”：即主要安全生产指标同比明显下降。 XX 年全县共发生各类事故死亡 x 人，下降 xx%;亿元 GDP 事 故死亡率、总人口万人死亡率、道路交通万车死亡率，分 别下降 xx%、xx%、xx%，三项重点指标均在控制指标以内。 “四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高， 通过开展安全生产大检查、打非治违和各项专项行动，深 化事故隐患排查整治，进一规范了安全生产秩序，有效杜 绝和减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产 能力进一步提高，在危险化学品、建筑施工、道路交通、 民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安 全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高， 以安全文化建设示范点和安全社区创建、安全生产月、安 全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设， 通过各类安全宣传活动的举办，促进了全民安全意识和自 保互保能力提高。安全应急救援水平进一步提高，成功举 办了 XX 年 xx 市危险化学品泄漏事故企地应急救援演练、 xx 小学防地震救援演练、xx 镇 xx 山村淤地坝救援演练等 活动，各类事故救援处置能力明显提高，保障了人民群众 的生命财产安全。 特别是 2 月 9 日，全市召开的安全生产工作会议上， 我县被评为全市安全生产工作先进县。同时，我县又被省 上授予全省平安农机县。在此，我谨代表县委、县政府， 向全县各乡镇、各部门、各单位，向战斗在安全生产一线 的全体同志们，表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县安全生 产工作还存许多矛盾和问题，主要表现为： 一是安全生产面临的形势不容乐观。去年全县共发生 安全生产责任事故 xx 起，其中死亡 x 人，受伤 x 人，直接 经济损失 x 万元。特别是道路交通事故、燃气使用事故、 火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。 二是各类安全事故处于高发态势。随着我县工业化、 城镇化和农业现代化“三化”同步发展的步伐加快，全县 新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新 开通的公路多，铁路、高速公路在我县境内交叉开工，施 工过程中留下的遗留问题多。各种经济行为越来越活跃， 随着生产周期延长，高危化工行业设备老化，发生各类事 故的几率越来越大，防止各类事故尤其是较大、重大事故 发生的任务越来越艰巨。 三是企业从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动 力转向城镇，且大多数从业于化工、燃气、建筑、烟花爆 竹等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和 互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。 四是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入 不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技 化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。 这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，抓住安 全生产工作的良好机遇，扎实做好安全生产各项工作。 二、突出重点，扎实抓好今年安全生产各项工作 XX 年是贯彻落实党的十八大精神的重要之年，全县安 全生产工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻 落实中省市安全生产工作会议和全县经济工作会议精神， 进一步落实安全责任，强化基层基础、事故隐患治理、科 技兴安和应急处置工作，使安全生产领导责任体系、监管 监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系 更加完善，重点行业领域安全生产能力进一步提高，事故 总量、死亡人数继续下降，杜绝各类重大事故发生，有效 遏制较大事故，圆满完成全生产各项指标和任务，促进全 县安全生产持续稳定好转。今年，我们要以全县“安全信 息化建设年”为契机，突出抓好以下几项工作。 一是责任上要再落实。安全生产，责任为重;安全生产， 责任重于泰山。今天，县政府与各乡镇、各有关部门签订 了安全生产目标管理责任书，会议结束回去后，我们也要 与下属单位签订责任书，把责任落实到各个基层单位，到 岗、到人，做到横向抓到边，纵向抓到底，确保不出漏洞， 不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要 落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化 “安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安 全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加 大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场 带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程 的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产 环节、每一个工作岗位。二是要落实政府安全属地管理责 任。通过了解，我们发现有些乡镇、单位，对待安全工作 仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上，对此， 要引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得 半点松懈，稍有不慎，就有可能铸成大错。各乡镇要按照 “谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则， 进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分 管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责” 责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实监 管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一 步强化综合监管工作，扎实开展安全生产专项和综合督查， 促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通， 密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预 防安全事故发生。 二是整治上要再深入。一要加大隐患排查治理力度。 各乡镇、各有关部门，要定时对安全生产重点行业和领域 开展拉网式排查，认真查处安全隐患，切实做到不留死角、 不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、 谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整 改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照定措施、定标 准、定期限、定责任人的“四定”要求，分类治理，限期 整改。同时，要严格按照“四不放过”原则落实事故调查 处理，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和 责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要 深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好 危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃 气管道和人员密集场所消防安全等重点行业和重点领域的 安全整治工作。特别是我县境内天然气井口多、管道星罗 密布，我们要加强天然气开采和天然气管道运行的安全监 管工作，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。同时， 要坚定不移地清理整顿“五小企业” ，广泛开展“打三非” 、 “禁三违” 、 “防三超”活动，有效防范遏制重特大事故发 生。三要加强职业卫生监管工作。去年，我们对昌盛水泥 厂的职业危害情况进行了评审，今年要进一步完善职业卫 生目标管理、奖惩考核、责任追究等监管体系，继续开展 职业危害申报、摸底调查工作，确保申报率达到 100%以上， 企业作业场所职业危害监测率达到%以上，从业人员体检率 达到%以上。同时，对重点行业、企业和岗位要积极开展职 业卫生隐患专项整治。 三是监管上要再强化。 “隐患险于明火，防范胜于救火” ，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。 在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。这次会 议后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改 向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对化 工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、 法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业， 未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未 申办安全许可证的，不予办理开工建设行政许可手续，否 则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同 时”关。在各类项目建设过程中，我们必须严格按照有关 规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同 时施工、同时投入使用” ，坚决杜绝出现各类新的安全生产 隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企 业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业 查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、 提高员工素质。 四是培训上要再提高。桥河岔乡九年一贯制学校校长 赵所高，非常重视安全文化宣传工作，自编了大量安全宣 传标语，并将“时时想安全、天天查安全、月月管安全、 年年重安全” 、 “生命最可贵、安全第一位” 、 “安全万事兴、 麻痹人财空”等宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发 放给每个学生，安全生产深入人心。 “说一千、道一万” ， 安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众 的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。 要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进 乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理 念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力 提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、 关注安全的良好舆论氛围。今年，全县力争建成安全文化 示范单位个，国家级安全社区个。安监局要通过举办安全 生产宣传晚会、出版安全文化专刊、安监网设立固定 专栏、印制居民安全知识读本 、 安监动态定期宣传 报道安全文化等形式，深入开展安全文化宣传教育，使落 实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实 加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训 工作，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全 培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。 三、狠抓落实，确保安全生产各项措施落实到位 一要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如 履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇、各部门和各单位必 须以对全县人民高度负责的精神切实加强对安全生产工作 的组织领导。一把手要切实履行安全安全生产第一责任人 的责任，真正做到对本乡镇、本部门、本单位的安全生产 负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全 生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问 题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生 产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的 管理和督促检查，真做到守土有责，确保一方平安。 二要加强协作配合。安监局要充分发挥综合监管、统 筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督 办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安 全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管 效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的 安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。 三要加强安全监管队伍建设。为了进一步加强县乡道 路交通管理，预防和减少县乡道路交通事故，县上从农机 中心和交警大队抽调人员，组成县乡道路交通安全管理中 队。进一步加强安全监管力量，完善县、镇乡、社区、村 安全监管网络，实现安全监管全覆盖。同时，要加强安监 队伍作风建设，提高安全执法人员的业务素质，坚决杜绝 吃拿卡要，实行问责、问廉、问效“三问”制度。努力打 造一支专业技术精、作风过硬、能力强的安监队伍。 四要加强应急管理。各乡镇和安委会各成员单位要切 实加强安全生产的应急救援工作，加快应急救援指挥机构 建设，提高应急救援的能力和水平。各生产经营企业要修 订完善应急救援预案，建立应急救队伍，配备应急救援设 施，有针对性地开展应急演练，提高应急救援和事故处置 能力。 四、切实抓好当前安全工作 近期发生的一系列重大安全事故来看，有安全意识的 问题，有安全设施的问题，但更多的是安全管理的问题， 我们必须引起高度重视，狠抓重点领域和环节的安全管理， 切实解决好当前存在的突出问题。 一是切实抓好道路交通安全。道路交通安全是我县安 全生产的重点，这方面交警大队管的很好、很到位，成为 全县安全生产的样板。主要领导亲自上路，严厉打击无牌 无证、假牌假证、农用车辆违法载客、无证驾驶、疲劳驾 驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防道路交通事故发 生。同时要加大对重点路段的检查力度，对排查出的隐患 危险点，采取增设防护墩、减速带等措施，确保道路安全 畅通。 二是切实做好预防煤气中毒工作。我县属北方寒冷地 区，取暖时间长，涉及面宽，且很多地方仍采取燃煤小炉 取暖，安全隐患较多，各乡镇、各有关单位要要对城乡结 合部、流动人口集中区等重点部位的煤炉取暖安全隐患进 行一次拉网式排查，突出平房户、老人户、打工户、学生 租房户等重点人群，重点检查用户是否了解取暖安全常识、 是否使用安全炉具、烟道是否堵塞、是否安装通风换气口 等问题。 三是切