“四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会发言稿：“八八战略”的实践基础与时代意义

“四个全面”战略布局和“八八战略”理论研讨会发言稿：“八八战略”的实践基础与时代意义 2003 年 7 月，习近平同志在浙江省委十一届四次全会上，代表省委在总结浙江多年来的发展经验基础上，全面系统地概括了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措：一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制；二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平；三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制 造业基地建设，走新型工业化道路；四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化；五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”；六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为全省经济新的增长点；七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设；八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。“八八战略”是中国特色社会主义在浙江的成功实践，是引领浙江 发展的总纲领和推进浙江各项工作的总方略，是高水平全面建成小康社会的重要指引，是习近平同志主持浙江工作期间留下的极其宝贵的战略思想和精神财富。 理论来自于实践。“八八战略”是立足时代、高瞻远瞩的战略决断。 2015 年 5 月，习近平总书记在视察浙江时指出，他在浙江工作时，省委就提出了“八八战略”，这不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。“八个优势”是对浙江改革发展的生动具体实践的高度凝练，“八项举措”是引领浙江改革发展向更高更新目标迈进的战略指向。 “八八战略”是落实中央对浙江“走在前列”要求的战略部署 2002 年 11 月召开的党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头 20 年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。同时要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。中央殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中走在前列。 肩负历史重任，习近平同志带领省委一班人，学在深处、 谋在新处、干在实处，敢于担当，勇于探索区域发展的新道路、新方式，奋力推进“八八战略”的新部署、新实践。“八八战略”强调全面协调可持续的发展，体现了科学发展观的根本要求，体现了科学执政的智慧理念，为科学发展观的形成提供了浙江素材和浙江经验。 “八八战略”是对世情国情的深刻洞察 进入新世纪以来，经济全球化深度发展，世界科技革命日新月异，各种生产要素在全球范围内配置和重组，发达国家在世界范围内特别是向广大发展中国家加速产业转移和布局，中国在经济全球化和世界科技革命中面临着经济结构调整、产业升级、开放开发、 体制机制创新的重大机遇。因此，中央作出科学研判，认为 21 世纪头 20 年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。同时，我们又面临着能否顺利跨过“中等收入陷阱”，克服妨碍经济社会发展的体制机制弊端，化解深化改革和扩大开放面临的风险，应对国际形势复杂多变的挑战等一系列考验。 习近平同志强调，我们正处在重要战略机遇期，这一时期既耽误不得，更失误不起。“八八战略”坚持全球站位和世界眼光，强调进一步发挥优势，补齐短板，抓住机遇，用好机遇，牢牢把握发展的主动权，推进各项工作更好更快发展，体现了高屋建瓴的大局意 识、时不我待的机遇意识和深邃的历史洞察力。 “八八战略”是对浙江省情的全面把握 改革开放为浙江提升发展积累了良好的物质基础。新世纪初的浙江已迈入人均 000美元的发展阶段。国际经验表明，这是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。浙江进入了经济发展的腾飞期、增长方式的转变期、各项改革的攻坚期、开放水平的提升期、社会结构的转型期和社会矛盾的凸显期。既遇到资源短缺等“先天的不足”的制约，也遇到发展方式粗放、环境制约等“成长的烦恼”。原有的一些优势正在快速减弱，新的矛盾和问题在不断显现。 习近平同志以战略思维谋划新发展，力求跳出浙江看浙江，抓住宏观调控的有利时机，利用“倒逼机制”，在努力改善要素资源供给的同时，痛下决心，苦练内功，“腾笼换鸟”，“凤凰涅槃”，集约利用，特色发展，加快推进经济增长方式转变和社会全面进步。“八八战略”