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古村群配套服务区整体规划已经完成,将于年底启动建设;经过 3 几年的探索,农民逐渐尝到了旅游开发的甜头,从事土特产和农家 餐饮、民宿经营的农户逐渐攀升,当地乡民参与旅游的积极性越来 越高。 赤家垅花果山景区成立了景区管委会和果业协会,先后投资 30 多万元,完成了停车场、公厕、售票房、路面改造等基础设施建设, 并于“南昌首届杨梅节”上对外正式售票。通过系列发展措施,花果 山景区面貌一新,秩序井然,果农收入翻倍增长,积极性空前高涨, 取得了良好的经济效益和社会效益。以赤家垅花果山为代表的“农 家乐”乡村游发展势头强劲,基本上填补了南昌市区无大规模农家 乐接待点的空白。 受安义旅游业发展的强劲鼓舞,尤其是受安义古村群龙头的强 势带动,仙游谷、藏龙草堂、刘老根山庄、菲莎谷等一批旅游接待 (点)和休闲度假山庄先后于“十一”期间对外试营业,完善和提升了 安义旅游接待功能及旅游接待水平,进一步夯实了安义休闲度假游 的基础。 4、宣、宣传传推介响品牌。推介响品牌。今年是安义旅游宣传推介投入最多,力度 最大的一年。通过举办“三节两赛一会”,吸引了大批省内外主流媒 体前来报道,实现了以节会友、以赛促宣、以会促建的良好效果。 一是一是节庆节庆活活动动出彩出彩。 “五一”古村民俗旅游文化节期间推出的“感 恩母爱”20 对夫妇集体传统婚礼大拜堂等民俗活动,受到广大 游客和社会各界的好评;6 月份首届南昌杨梅节获得圆满成功,全 市果农均积极参与,现场气氛火爆。杨梅节带动果农户均增收近 4 万元,人均增收 1 万元,并被评为南昌市十大旅游节庆活动。金秋 旅游文化节期间,古村群新增了民间绣品展、江南历代农耕文化展、 安义十大传统名菜和十大创新名菜展,推动和延伸了安义旅游产业 链。旅游节庆活动的顺利开展,有力地造旺了人气,提升了名气,带 来了商机,助推了经济。 4 二是宣二是宣传传推介出新。推介出新。今年以来,已有国家和省、市 26 家媒体对 我县旅游业进行了宣传报道,其中,中央媒体播发新闻报道 6 篇次、 省市县媒体播发新闻报道 125 篇次、播发广告 129 篇次,安义旅游 知名度直线攀升;尤其是国庆期间,编制的“专家说古村”、 “外宾评古 村”、 “游客看古村”三个专题,在南昌电视台新闻综合频道进行了大 篇幅、高密度的报道,南昌电视台天天有古村及全县游的报道,并 且报道顺序还排在绳金塔之前;精心组织古村群代表安义地方特色 的品牌,参与南昌 20 张城市名片竞选,有效地提升了安义的知名 度和美誉度;宣传形式上,我们改间接报道为直接报道,五一期间借 助“感恩母爱20 对夫妇集体传统婚礼大拜堂”活动,邀请南昌电 视台对整个活动进行现场直播;随着我县知名度的攀升,许多电影、 电视剧组纷纷前来古村群实景取镜,仅 2007 年下半年就进行了圣 门天口、 十五贯等实地拍摄活动。这些实地拍摄,促动了影视拍 摄基地项目的建设,为将来的招商活动打下了良好的基础。 5、招商引、招商引资资出出实实招招。一是一是领导带队招商。今年以来,邱书记、 周县长及几位分管县领导,多次陪同客商有针对性地分赴云南丽江、 浙江乌镇、山西平遥、四川成都、广东梅洲、安徽宁国等地学习考察, 以县委、县政府的真心、诚意以及他山之石坚定恒茂、鹿鼎、清晨等 客商来安义投资旅游业的信心,促动了古村群配套服务区、广东 “雁南飞”模式的农业观光园等旅游项目的规划和启动。二是二是力促在 建项目。我们本着安商的原则,时时保持与菲莎谷、仙游谷等落户 客商的联系,为其出谋划策、排解难题。在保证项目进度的同时保 证质量,确保项目与全县旅游规划相协调,走精品化、特色化的线 路。三是三是推进在谈项目。今年,我们精心筛选,确立了一批规模大、 投资大、影响大的旅游项目,作为招商工作的重点来抓,其中有意 在我县投资和正在洽谈的有近 10 个。我们拿出跟踪项目的耐心、 对接项目的细心、服务项目的诚心,坚定了来县投资客商的信心。 5 目前,清晨农业生态观光园、南昌植物园、现代生态农业观光园等 项目已先后签定意向协议,进入实质性操作阶段,年底将陆续开始 启动建设。四是四是包装推介新项目。今年 11 月 16 日,我们将冰雪广 场、熊式辉故里、赤家垅花果山、毛家水库等 12 个旅游产品精心包 装,组织精干力量赴浙江宁波,参加了 2007 全国旅游投资洽谈会。 通过参加此次旅洽会,使更多的客商对安义的旅游项目、招商政策 有了全面的了解,使更多的游客对安义的民俗风情有了更深的认识, 使更多的旅行社对安义的旅游景区(点)有了更浓厚的兴趣。 6、 、综综合服合服务见务见成效。成效。把“全市旅游行业双评”工作与“安义整顿 五风”工作有机结合,从完善旅游六要素着手,对全县旅游行业进 行了全面整顿,进一步规范了行业管理,提升了服务质量。 一是吃风味。一是吃风味。组织筛选了三名安义地方厨师,精心准备了 9 道 安义地方特色菜肴代表南昌市参加江西省首届赣鄱风味餐大赛,并 勇夺旅游团队套餐银奖。大赛上推出的代表安义饮食文化的“乡村 旅游套餐”创出了特色,唱响了安义“地方风味”饮食品牌。趁着这个 良好势头, “刘老根饭庄”、 “藏龙草堂”等接待点也纷纷开业,增强了 旅游接待能力。二是住星级。二是住星级。邀请星评专家实地指导,提前介入四 星级酒店“安义国际大酒店”的室内装修,明年初有望试营业。新增 荷花池饭庄、紫园山庄、柴火大队三家农家二星宾馆,以星级带动 了当地乡民参与旅游开发的积极性。三是行方便。三是行方便。全县各景区(点) 分别新修或改建了游步道、上山采摘小道等,方便了游客。改造了 万赤线旅游公路,改善了通达能力。四是游特色四是游特色增加了一批景点讲 解员,加强了对导游的管理,游客反映良好。五是购特产。五是购特产。对旅游 土特产品进行了包装,销量得到了提升。六是赏民俗。六是赏民俗。节庆期间推 出采莲灯、蚌壳灯、猜灯谜等系列民俗表演,深受游客们的喜爱。 二、存在问题二、存在问题 今年以来,我县旅游工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清 6 醒地认识到发展中存在的问题和不足,以及与周边县和本地区旅游 先进县之间的差距: 一是旅游一是旅游产产品品单单一雷同。一雷同。我县现有的景区(点),除安义古村群、 熊式辉故里外,基本是以赏花、摘果、垂钓、 “农家乐”餐饮服务为主, 存在数量多精品少的问题,休闲型、度假型、娱乐型、参与型旅游产 品较少,不能满足多层次旅游消费需求。 二是景区建二是景区建设设档次不高。档次不高。因乡村旅游开发主要是以农民为主体, 而引导农民参与旅游开发很难做到高起点、大投入,基本是散户经 营,低水平开发,投资规模小,基础设施差,接待层次低。来县投资 旅游开发的小客商也是圈地开发,各自为阵,小规模的“乡村游”接 待点遍地开花,一些资源没能得到很好的利用和开发,存在资源浪 费的现象。 三是基三是基础础配套配套设设施不全。施不全。安义现有的乡村游景区(点),因资金 投入问题,吃、住、行、游、购、娱功能及配套基础设施服务还有待 于进一步完善和提升。特别是南昌公交至今仍未进入安义,而安义 现有的客运班线也未延伸至新开发的景区(点),严重影响了安义入 境旅游的整体通达力。 四是旅游商品不上档次。四是旅游商品不上档次。安义现有的旅游商品生产企业不多, 旅游商品档次低,包装差,且均以土特食品、新鲜水果为主,不便携 带,价位上难以提高,农民参与旅游地积极性调动地不够。 (二)(二)20082008 年工作计划年工作计划 国家旅游局把 05 年定为“乡村旅游年”,06 年的旅游主题是“和 谐城乡游”,近期,国家旅游局又与农业部合作,共同研讨促进乡村 旅游和休闲农业发展的政策措施,大力发展“农家乐”乡村旅游已成 为从中央到地方今后一个时期的重点工作。尤其是十七大报告指出 的:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业 7 结构、增长方式、消费模式。 ”,以及报告中强调的要使“生态文明观 念在全社会牢固树立”等一系列新理念、新要求,让我们看到了党 科学发展、和谐发展理念的又一次升华,让我们素有“无烟工业”之 称的旅游业获得了难得的发展机遇。 一、工作思路和目标一、工作思路和目标 2008 年我们将认真落实“特色三边”功能定位,按照建设“南昌 后花园”的目标要求,通通过过召开一次大会,建立两个基地,召开一次大会,建立两个基地,举办举办三大三大 活活动动,开展四,开展四项项工作,工作,创创建五大品牌、建五大品牌、实实施六个施六个计计划,建划,建设设十大工程,十大工程, 使使 2008 年游客接待量达年游客接待量达 80 万人次,万人次,实现实现旅游旅游综综合收入合收入 6000 万元,万元, 并力争在南昌特色三并力争在南昌特色三边边中中实现实现旅游旅游业业的率先崛起。的率先崛起。 一个大会:一个大会:2008 年安义县旅游工作会。 两个基地:两个基地:高校学生(大中专院校艺术、旅游类专业学生)实习 采风基地-安义古村群,安义县旅游行业(导游、礼仪、宾馆饭店服 务员)培训基地-江西大宇学院安义分校。 三大活三大活动动: :安义古村民俗旅游文化节、第二届南昌杨梅节、08 安义金秋旅游文化节。 四四项项工作:工作:建立 10 家旅游定点接待宾馆饭店,发展 20 家农家 旅馆,包装开发 56 个安义地方特色旅游商品,举办安义古村群 上海推介会(开拓上海、浙江等客源市场)。 五大品牌五大品牌:国家历史文化名村(罗田村),南昌城市名片(安义古 村群),三星级旅游宾馆(蔚蓝大酒店),三星级农家旅馆(刘老根山 庄、仙游谷、紫园山庄),全省乡村游示范点(安义古村群、赤家垅花 果山、万场百果园)。 六个六个计计划:划:编写一本安义导游、建立一支全程导游队伍、编 制一张旅游风光 VCD、制作一套旅游宣传画册、组建一支旅游执法 队伍、出台一个旅行社管理办法。 十大十大项项目:目:古村群配套服务区、古村群农民新村、古村群二期 深度开发、安义国际大酒店、圣水堂国家直属示范公园、江西清晨 8 生态观光园、梓源民国村、南昌菜园、省发改委现代农业生态科技 园、万场百果园。 二、具体举措二、具体举措 1、景点建、景点建设设上水平上水平 下大力气,花大精力,投大资金做精在建项目,打造好南北两 翼精品旅游线路,力争 2008 年真正构成“熊式辉故里安义古村群 西山人家-藏龙草堂-仙游谷”环西山及“刘老根山庄赤家垅花果 山圣水堂紫园农庄”环北部山区南北两翼“比翼齐飞”的旅游发 展雏形。 以古村群打造新面貌。以古村群打造新面貌。按照“一纲两线三区”的思路,精心推进 古村群深度开发二期工程。一一纲纲: :以古村群保护规划为纲领,严 格按照修旧如旧的原则对古村群进行保护性开发,全力做精做美古 村群。两两线线: :鼓励古村村民积极参与土特食品、民间手工绣品制作, 再现罗田古街商贾不断的热闹场面,用这条无形的线推进旅游开发; 要按游步道的标准,加快京台古村至水南古村的道路规划、设计和 造价预算工作,通过采取政府项目补贴、古村公司解决缺口的办法 筹集资金,打通三村观光游览车通道,争取通过早日打通这条有形 线,形成循环线路,改善通达能力。三区:做精核心区。三区:做精核心区。扎实推进古 村群二期重点维修开发项目,根据修建详规要求,分步维修古村中 的重点古建筑,重点抓好罗田古樟园、友山私宅、罗田旅游沿线新 民房包装、罗田村至水南村游步道、黄氏宗祠、京台村小广场、三村 公厕、大水车、游步道绿化、古民居修建等十项工程修建工作,不断 深挖赣商文化底蕴,丰富陈列观赏内容。做做优导优导入区。入区。精心做好各 项准备工作,尽快启动 150 亩的古村群游客导入区建设,建立游客 接待中心、宾馆、客栈、文化演艺区、混合商业区等。做美安置区。做美安置区。 要迅速完成塘家山新居点样板房的设计、造价预算及建设工作,力 争 08 年 4 月底前交房。同时将古村群周边各新居点列入新农村建 9 设示范点,并积极争取上级专项资金进行配套建设。 以小杨梅带动大旅游。以小杨梅带动大旅游。一是一是发发展采摘旅游。展采摘旅游。采摘游是我县“农 家乐”乡村游的重要品牌。今后,要不断增加淡季品种,提升果品质 量,完善基础设施建设,调动果农积极性,形成“摘果餐饮住宿” 的产业链,以切实提高果农收入。二是二是树树立精品意立精品意识识。 。针对目前“乡 村游”农家乐接待点普遍存在的建设雷同、类型单一、规模低档的 问题,有意识的引导农民错位发展,准确定位,高标准的建设景区 (点)。三是突出安三是突出安义义特色。特色。对旅游商品、纪念品、采摘品进行个性包 装,突出安义旅游的文化特色,以吸引城市游客。四是彰四是彰显显民俗文民俗文 化。化。开展丰富多彩的民俗活动,以调节农产品季节性短缺带来的 “采摘真空期”,赢得更多的市场机会。 其它旅游项目也要紧紧跟上,与古色游、乡村游、休闲度假游 互为补充。以会展旅游带动城市旅游。四星级标准的安义大酒店落 成后,将有能力承接一些中小规模的会议。以此为契机,着力修复 完善魁星阁、博物馆,打造安义新城区风味小吃一条街。加大熊式 辉故里的建设力度。找准作为安义县“千年古村民国村社会主 义新农村”三个不同时期村落发展重要一环的定位,致力于打造民 国建筑群,争取省市立项资金扶持,以便通过政府拨款进一步完善 基础设施建设,争取 08 年正式对外开放。 2、招商引、招商引资资攻攻难难关关 为实现县委提出的“游在安义”奋斗目标,旅游工作要围绕“招 商”来做文章,积极借鉴学习外地先进模式,精心包装优势产品项 目。突出重点产业和重点项目,在产业扩张上下功夫,在特色产品 深加工上动脑筋,在宣传安义、扩大安义知名度上作文章,筛选一 批旅游精品项目,吸引社会资金和外来资本开发、经营旅游产品, 完善住宿、餐饮、娱乐、休闲等旅游功能要素,努力促成省内外旅游 投资集团与熊式辉故里、圣水堂森林公园、南昌生态科技园、西山 10 人家实现合作经营,大力挖掘本地手工作坊、特色文化产品、旅游 产品包装经营,丰富古村特色内涵,带动潦河旅游休闲带的形成。 继续跟踪落实相关项目,加大协调力度,争取县相关职能部门的大 力支持,解决项目落实中的土地、拆迁、手续办理等问题。搞好后期 服务工作,关心旅游企业的发展,解决他们的后顾之忧,积极协调 各方面的关系,妥善处理好遗留问题。让他们真正感受到安义良好 的投资和创业大环境,从而实现“以商招商”。 3、旅游、旅游营销营销抓突破抓突破 要实行“点子”策划,注重安义旅游整体形象的文化包装和标志 性宣传口号,超前促销。一是媒体促销。一是媒体促销。坚持县内与县外、省内与 省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相 结合、静态与动态相结合,全方位、立体式地推介安义,造影响,扩 声势,壮声威。二是节会促销。二是节会促销。自明年始,建立安义旅游宣传平台; 有针对性地参与国内行业盛会,巧借省、市、县以及民间举办的各 种节庆赛事之机,利用“热点”炒“卖点”,为安义旅游业的发展增温 升火。三是社团促销三是社团促销。 。充分发挥旅行社的作用,广结“社缘”,联社成 网,相互推介,开辟入境地接和持久促销点,为强化营销创造必要 条件。 4、 、创创建品牌建品牌强强后后劲劲 认真做好与上级旅游及相关部门的沟通联系,积极组织参加上 级相关品牌创建、评比活动,为安义旅游业发展打出更响亮的名气, 获取更多的金字招牌。一是一是要积极做好古村群部分单体建筑申报国 家文物保护单位和古村群景区等级打造工作;二是二是要精心准备安义 古村群、赤家垅花果山、万场百果园三个点的全省乡村旅游示范点 审批验收工作,力求保 2 争 3。三是三是以“景区创先”、 “宾馆创星”、 “企业 创佳”、 “服务创优”为载体,加强旅游行业和窗口行业的精神文明建 设,形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大良好氛围, 11 以一流的旅游服务、一流的旅游环境树立一流的旅游县形象。四是四是 全面提升旅游从业队伍素质,营造优质的服务品牌。会同县劳动局 和县总工会对宾馆饭店服务人员开展技能培训,邀请省内著名专家 举办宾馆饭店、景点景区中高级管理人员培训,使我县宾馆饭店、 景区景点中高级管理人员持证上岗率提高到 70%以上;举办乡村旅 游经营户的技能培训,提高经营户的服务水平;对导游开展旅游服 务知识提高班的培训,切实提高旅游服务水平和质量。 5、行、行业业管理管理强强服服务务 根据旅游产业发展要求,积极提升服务水平,在全县范围内设 立高、中、低档共 30 家旅游接待点,并纳入县旅游局统一管理,为 促进旅游业快速发展提供有力保障。一是是抓住我县厨师在首届赣鄱 风味套餐大赛荣获旅游团队银奖的机会,把安义十大传统名菜和十 大创新名菜在县中、高档酒店推广,让游客吃到风味正宗的安义特 色菜肴;二是二是全力推动城区大酒店和乡村农家饭庄争星创优工作, 增强旅游服务功能,以星级接待点带动周边接待点,致力形成以城 区大酒店为主体,乡村农家饭庄为补充,洋到位、土到家,大出档次, 土出特色,城乡互补,各领风骚的多元化、多层次,能满足多种消费 需求的旅游接待体系。争取 08 年建立 10 家由县旅游局考核认定的 旅游定点接待处(宾馆饭店),力促安义国际大酒店建成营业;发展 20 家农家旅馆,使全县日接待能力达 500 个床位以上;三是三是全面完 成万石旅游公路的改造,兴修刘老根山庄至 105 国道的水泥公路, 完善各景区(点)的道路和游步道建设,完善路牌标志。在市政府的 协调下,实现公交进安义项目的真正落实,并争取把县内客运班线 延伸到县内各景区(点),方便游客出行;四是四是制定完善安义县旅行 社管理办法,加强、完善、规范对在县注册旅行社和代办点的行业 管理,营造鼓励、平等、公平、健康的市场经营秩序。同时,利用大 宇学院丰富的人力资源优势和我县景区独特资源优势,分别在大宇 12 学院和古村群景区设立导游、礼仪、宾馆饭店服务员培训基地和大 学生实习、采风基地,吸纳优秀学生投身安义旅游开发,提升旅游 整体服务水平,尽快形成一支高素质、高水准的导游、礼仪、宾馆饭 店服务队伍;五是五是进一步引导村民参与旅游开发。鼓励村民自制

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