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文档简介
党的群众路线理论研讨征文选登群众工作是我们党的优良传统和政治优势,做好群众工作是领导干部的重要职责。贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,切实把人民利益维护好、实现好、发展好,必须认清新形势下群众工作的特点,以更加奋发有为的精神状态,在改革发展中扎实提升群众工作水平。新形势下群众工作呈现出三大特点:一是工作内涵多元化。涉及土地征用、房屋拆迁、环境保护、干部作风、分配不公等经济社会各个方面。二是矛盾纠纷复杂化。当前,既是发展黄金期,又是社会转型期和矛盾多发期,矛盾纠纷呈现直接利益冲突和间接利益冲突、合理诉求和不合理诉求、对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存的现状。三是冲突成因多样化。有的因决策失误致使群众合法利益遭受损害;有的因处置失当导致干群关系紧张、矛盾激化;有的因渠道失畅导致部分群众心态失衡,产生怨气。根据当前形势下群众工作的突出特点,结合高密实际,扎实做好群众工作,提升群众工作水平,应重点在教育培训、组织建设、制度建设和民生保障四个方面下功夫。抓好教育培训,是做好群众工作的前提。干部教育培训要以实际、实用、实效为导向,以提高能力为核心,在教育培训范围上,市直、镇街、村居干部全覆盖;在教育培训内容上,既抓作风教育,又抓政策法规、工作方式方法学习;在教育培训形式上,理论学习与一线实践锻炼并重。近年来,高密坚持每年一个主题抓作风建设,保持不断线、常抓常新。通过赴胶东、苏浙等先进地区取经,组织干部到浙江大学、复旦大学、中国海洋大学、青岛农业大学培训学习,进一步拓宽党校培训渠道,提升了干部干事创业的能力和水平。思想的进步,作风的转变,让干部在拆迁倒地、旧城改造、百家企业提升行动、招商引资等一系列重点工作中得到了历练和检验。夯实基层基础,是做好群众工作的保证。“基础不牢,地动山摇。”群众工作重心在基层,核心在基层,基层组织是我们全部工作和战斗力的基础。为此,高密市建设纵到底、横到边、全覆盖的四级群众工作网络体系,夯实基层基础。2011年3月,成立市委群众工作委员会,在镇街区设立群众工作室,社区设立群众工作站,村居设立群众工作联络员。目前,全市已建立群众工作室(站)1120个,群众工作组织专兼职工作人员1580人。针对部分基层组织涣散薄弱、无人无钱办事等突出问题,坚持不懈地抓后进基层班子建设,探索了小村与大村联建、强村与弱村联建、村企联建、产业联建等党组织联建方式,培优配强农村党支部书记队伍,增强了为民服务能力,扩大了党组织在群众中的覆盖面和影响力。建立长效机制,是做好群众工作的关键。只有通过制度建设,健全运行机制,才能使群众工作走上规范化,并以制度建设保障群众诉求渠道畅通。扎实开展好群众工作日活动,做到“三个确保”:即确保与市委中心工作、阶段性重点工作相结合,每月突出一个主题;确保党政主要领导带头,副科级以上领导干部全员参与、全面覆盖;确保将矛盾化解在基层。以制度建设拓宽联系群众之路,建立健全挂职、联村、包户等制度,拓宽党员干部联系群众之路。深入推行第一书记挂职、党员干部联村、包户等活动,把联系服务群众的工作做细做实。市级领导班子带头联系包靠,市镇单位部门和党员干部全面联系镇街区、村居、农户、困难家庭,实现了联系群众的全覆盖。强化行业调解作用,实现“一站式”化解纠纷。针对群众反映强烈的突出问题,在交通事故、医疗纠纷、劳动争议、建设行业、消费维权等重点领域,探索建立了5处行业调解中心。成立综合性行业矛盾调解中心,设立经信商贸、民政教育、金融保险三个行业调解室,采取“受理登记、梳理分类、转办督办、协调调度、回访考核”的运转方式,对各类矛盾纠纷实行“一站式”、“一条龙”服务。落实民生保障,是做好群众工作的根本。我们的工作要获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,必须“情为民所系、利为民所谋”,始终把人民利益放在第一位,让最广大人民共享改革发展成果。2013年,高密坚持民生优先原则,全年各类民生支出达25.6亿元,教育加快发展,医疗改革成效显著,就业实现多元化。同
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