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文档简介
药品经营企业计算机系统 付闪雷 2013年09月 新版GSP培训训 目 录 1 1 计算机系统要求背景 2 2 计算机系统基本要求 3 3 计算机系统管理控制 1 计算机系统要求背景 1.计算机系统需求背景 1.1 许可准入的要求 1.2 电子监管的要求 1.3 企业发展的要求 (1)开办药品批发企业验收实施标准(试行)(国食药 监市200476号) 第十七条 具有专用的计算机和服务器中央数据处理系 统,并运用该系统对在库药品的分类、存放和相关信息的 检索以及对药品的购进、入库验收、在库养护、销售、出 库复核进行记录和管理,对质量情况能够进行及时准确的 记录。 (2)各地的药品经营企业开办标准 批发、零售及连锁 1 计算机系统要求背景 1.1 许可准入的要求 国家局电子监管的要求 药品安全十二五规划,加快监管信息化建设。 电子监管的要求关于实施药品电子监管工作有关问题的通知 (国食药监办2008165号) 特殊药品及血液制品、疫苗、中药注射剂、第二类精神药品 关于基本药物进行全品种电子监管工作的通知。2010.5 关于印发2011-2015年药品电子监管工作规划的通知。 全品种、全过程(批发“见码必扫”,零售全覆盖) 各地的电子监管 1 计算机系统要求背景 1.2 电子监管的要求 虽然各法规文件的要求描述都不相同,但大同小异 ,基本要求是一致的: 1、能覆盖企业药品经营购销存全过程;连锁企业还 应与门店联网; 2、整个过程符合GSP要求,与企业管理要求相适应 ,各项记录内容真实完整,相关数据准确安全; 3、各岗位人员能熟练操作信息系统; 4、能接受监管部门的监管。 (1)企业组织结构优化; (2)实现信息动态交流; (3)提高企业决策水平; (4)提高员工工作效率; (5)降低企业运营成本; (6)提高企业管理水平; (7)提高质量促进销售。 1.3 企业发展的要求 1 计算机系统要求背景 (1)企业之间信息化管理差异较大、总体程度不高 (2)缺乏专业技术人员、系统流程管理的人员 (3)对企业信息化建设的认识不够,硬件投入大,软件投入少 (4)质量管理人员计算机应用能力亟待提高 (5)标准规范程度低 1.2 计算机系统应用现状 1 计算机系统要求背景1 计算机系统要求背景 1 计算机系统要求背景 1.3 计算机系统配备现状 (1)大多数药品批发企业均已配备计算机系统, 而药品零售企业配备计算机系统的较少; (2)各企业因管理需求、经营品种、历史沿革等 条件不同,配备的计算机系统软、硬件条件千差 万别; (3)市场上的医药经营管理软件良莠不齐,导致 计算机系统管理水平各不相同。 1.4 计算机系统的作用 1 计算机系统要求背景 (1)提高企业管理水平; (2)提供企业工作效率 (3)规范企业经营、质量管理;(4)为数据共享提供便利 (5)便于监管 目 录 1 1 计算机系统要求背景 2 2 计算机系统基本要求 3 3 计算机系统管理控制 修订原则: “提高标准、完善管理,强化重点、突破难点” 修订目标: 全面推进一项管理手段 计算机管理信息系统的应用 强化两个重点环节 - 药品购销渠道的管理和仓储温湿度控制 突破三个难点问题 - 票据管理、冷链管理、药品运输 2 计算机系统基本要求2 计算机系统基本要求 2.1 新版GSP修订计算机管理系统是全面推进的一项管理手段 2 计算机系统基本要求 2.2 全面推进计算机系统的应用 新版GSP 七节:四个条款 其他:三个条款 附录:二十一个条款 对计算机系统提出 了明确要求。 功能要求 硬件网络 数据库 应用软件 2 计算机系统基本要求 2.3 计算机系统企业质量管理体系要素之一 第七条 企业质量管理体系应当与其经营范围和规模相适应,包 括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机 系统等。 质量方针 质量管理体系文件 组织机构、人员、设施设备、计算机系统 2 计算机系统基本要求 第五十七条 企业应当建立能够符合经营全过程管理及 质量控制要求的计算机系统,实现药品质量可追溯,并 满足药品电子监管的实施条件。 2.4 计算机系统管理基本要求 基本要求 2 计算机系统基本要求 运输采购储存销售 2 计算机系统基本要求 配置要求 2 计算机系统基本要求 第五十八条 企业计算机系统应当符合以下要求: (一)有支持系统正常运行的服务器和终端机; (二)有安全、稳定的网络环境,有固定接入互联网的方式和安 全可靠的信息平台; (三)有实现部门之间、岗位之间信息传输和数据共享的局域网 ; (四)有药品经营业务票据生成、打印和管理功能; (五)有符合本规范要求及企业管理实际需要的应用软件和相关 数据库。 操作要求 第五十九条 各类数据的录入、修改、保存等操作应当符 合授权范围、操作规程和管理制度的要求,保证数据原 始、真实、准确、安全和可追溯。 第四十条 通过计算机系统记录数据时,有关人员应当按 照操作规程,通过授权及密码登录后方可进行数据的录 入或者复核;数据的更改应当经质量管理部门审核并在 其监督下进行,更改过程应当留有记录。 安全要求 第六十条 计算机系统运行中涉及企业经营和管理的数据应 当采用安全、可靠的方式储存并按日备份,备份数据应当 存放在安全场所,记录类数据的保存时限应当符合本规范 第四十二条的要求。 2 计算机系统基本要求 1 1、保证计算机系统的安全性。 自身的安全 使用的安全 2、确保计算机系统的一致性。 企业计算机系统的设置与制度、程序、人员配备相配套。 计算机系统中的台记录应与原始凭证的内容应一致,操作人员 与原始凭证上的签名应相同。 3、确保计算机系统数据的完整性。 计算机系统应能覆盖药品经营管理的全过程,符合GSP要求。 各项记录应完整,体现经营、质量管理的全过程。 历史数据应能及时进行备份。 目 录 1 1 计算机系统要求背景 2 2 计算机系统基本要求 3 3 计算机系统管理控制 3.1 制定计算机系统的管理文件 3.2 明确计算机系统的管理职责 3.3 配置满足要求的计算机系统 3.4 严格计算机系统的安全管理 3.5 满足各环节的质量控制功能 3. 计算机系统管控总体要求 3 计算机系统管理控制要求 3.1 制定计算机系统的管理文件 3 计算机系统管理控制要求 计算机系统管理制度 计算机系统操作规程 计算机系统管理记录 第三十一条 企业制定质量管理体 系文件应当符合企业实际。文件包括 质量管理制度、部门及岗位职责、操 作规程、档案、报告、记录和凭证 等。 第三十六条 质量管理制度应当包 括以下内容: (二十)计算机系统的管理; (二十一)执行药品电子监管的规定 附录条: 企业应当严格按照管理制度和操作规程进行系统数 据的录入、修改和保存,以保证各类记录的原始、真实、准确、 安全和可追溯。 (一)各操作岗位应当通过输入用户名、密码等身份确认方式登 录系统,并在权限范围内录入或查询数据,未经批准不得修改数 据信息; (二)修改各类业务经营数据时,操作人员应当在职责范围内提 出申请,经质量管理人员审核批准后方可修改,修改的原因和过 程应当在系统中记录; (三)系统对各岗位操作人员姓名的记录,应当根据专有用户名 及密码自动生成,不得采用手工编辑或菜单选择等方式录入; (四)系统操作、数据记录的日期和时间应当由系统自动生成, 不得采用手工编辑、菜单选择等方式录入。 3.2 明确计算机系统的管理职责 3 计算机系统管理控制要求 附录4条: 批发企业负责信息管理的部门或人员应当履 行以下职责: (一)系统硬件和软件的安装、测试及网络维护; (二)系统数据库管理和数据备份; (三)负责培训、指导相关岗位人员使用系统; (四)负责系统程序的运行及维护管理; (五)负责系统网络以及数据的安全管理; (六)保证系统日志的完整性; (七)建立系统硬件和软件管理档案。 计算机系统管理控制要求 附录5条:企业质量管理部门或质量管理人员应当负责以 下工作: (一)负责指导设定系统质量控制功能; (二)负责系统操作权限的审核,并定期跟踪检查; (三)监督各岗位人员严格按规定流程及要求操作系统; (四)负责质量管理基础数据的审核、确认生效及锁定; (五)负责经营业务数据修改申请的审核,符合规定要求的方可按 程序修改; (六)负责处理系统中涉及药品质量的有关问题。 3.3 配置满足要求的计算机系统 3 计算机系统管理控制要求 附录3条:系统的硬件设施和网络环境应当符合以下要求: (一)有支持系统正常运行的服务器; (二)药品采购、收货、验收、储存、养护、出库复核、销售以及质量 管理等岗位应当配备专用的终端设备; (三)有稳定、安全的网络环境,有固定接入互联网的方式和可靠的信 息安全平台; (四)批发企业有实现相关部门之间、岗位之间信息传输和数据共享的 局域网; (五)有符合规范及企业管理实际需要的应用软件和相关数据库。 第六十条 计算机系统运行中涉及企业经营和管理的数据应当采用安全、 可靠的方式储存并按日备份,备份数据应当存放在安全场所,记录类数 据的保存时限应当符合本规范第四十二条的要求。 第四十二条 记录及凭证应当至少保存5年。疫苗、特殊管理的药品的记 录及凭证按相关规定保存。 3.4 严格计算机系统的安全管理 3 计算机系统管理控制要求 3.4 严格计算机系统的安全管理 3 计算机系统管理控制要求 附录7条 : 企业应当根据计算机管理制度对系统各类 记录和数据进行安全管理。 (一)企业应当采用安全、可靠的方式存储和备份各 类记录和数据; (二)企业应当按日备份; (三)备份数据应当存放在安全场所,防止与服务器 同时遭遇灾害; (四)数据的保存时限应符合相关规定。 第二条 企业应当按照药品经营质量管理规范相关规定, 在系统中设置各经营流程及环节的质量控制功能,与采购、销售以 及收货、验收、储存、养护、出库复核、运输等管理系统形成内嵌 式结构,对各项经营活动进行判断,对不符合药品监督管理法律法 规以及规范的行为进行识别及控制,确保各项质量控制功能的 实时和有效。 1.系统内采购、销售以及收货、验收、储存、运输等环节需要有关联,环环相扣; 2.对不符合法规及规范的行为,系统自动的进行相应的动作; 3.5 满足各环节的质量控制功能 3 计算机系统管理控制要求 质量基础数据的管理 采购环节的功能要求 收货环节的功能要求 验收环节的功能要求 养护环节的功能要求 销售环节的功能要求 出库及复核功能要求 销后退回的功能要求 疑问药品的控制功能 运输环节的功能要求 (一)质量基础数据的管理 第八条 企业应当将审核合格的供货单位、购货单位及采购品种等信息录入系 统,建立质量管理基础数据库并有效运用。 (一)质量管理基础数据包括供货单位、购货单位、经营品种、供货单位销售 人员资质等相关内容; (二)质量管理基础数据应当与对应的供货单位、购货单位以及购销药品或产 品的合法性、有效性相关联,与供货单位或购货单位的经营范围相对应,由 系统进行自动跟踪、识别与控制; (三)系统应当对接近失效的质量管理基础数据进行提示、预警,提醒相关部 门及岗位及时索取、更新相关资料;任何质量管理基础数据失效时,系统都 应当对与该数据相关的业务功能自动锁定,直至该数据更新和生效后相关功 能方可恢复; (四)质量管理基础数据是企业合法经营的基本保障,应当由专职质量管理人 员对相关资料审核合格后据实确认和更新,更新的时间由系统自动生成; (五)其他岗位只能按规定权限查询、使用质量管理基础数据,不能修改数据 的任何内容。 (一)质量基础数据的管理 数据内容: (一)质量管理基础数据包括供货单 位、购货单位、经营品种、供货单位销售人员资质 等相关内容。 供货单位 购货单位 品种资料 销售人员 委托运输 3 计算机系统管理控制要求 (一)药品生产许可证或者药品经营许可证; (二)营业执照及其年检证明; (三)药品生产质量管理规范认证证书或者药品经营质量管理规范认 证证书; (四)相关印章、随货同行单(票)样式; (五)开户户名、开户银行及账号; (六)税务登记证和组织机构代码证 资质自动控制:定期提示、超期锁定; 批发企业:应根据其经营范围自动识别经营的品种类别,拒绝其超范围供应商品; 生产企业:应根据其生产范围和GMP证书范围自动识别品种类别,拒绝其超范围供 应商品; 与供应商业务员信息关联,可自动锁定。 质量基础数据的管理-供货单位 计算机系统管理控制要求 业务员的基本信息(授权书内容) 业务员历史代理信息查询; 核实代理单位的唯一性; 自动控制授权有效期限; 自动控制代理售权区域、品种及其它权限; 与所代理供应商合法资质有效期关联,超期锁定。 质量基础数据的管理-销售人员 计算机系统管理控制要求 品种范围包括:药品:成药、中药材及中药饮片;非药品:医疗器 械、保健品、食品、化妆品; 相关合法证明材料及有效期限; 与经营范围相对应的类别;生产范围、诊疗范围; 养护类别与效期、入库时间关联,自动生成养护计划; 与供应商、业务员有关信息关联,自动锁定; 储存类别:特殊、冷藏、阴凉、常温等。 管理级别:特药、专管、普药等 质量基础数据的管理-品种资料 计算机系统管理控制要求 分类:生产、经营(批发、零售)、使用( 医院、诊所、社区医疗机构)。 系统可根据客户经营资质类别分别授权,超 范围销售品种可自动拒绝; 客户合法资质的有效期由系统自动控制,提 示更新,超期锁定。 对方采购人员及提货人员的管理 计算机系统管理控制要求 质量基础数据的管理-购货单位 质量基础数据的管理-承运单位 承运商的信息:各类资质; 承运审计内容:能力情况、车辆及相关条件; 承运协议内容:协议时限、运输时限等; 承运药品类别:管理级别、储存温度、路途时限。 数据关联:(二)质量管理基础数据应当与对应的 企业或产品的合法性、有效性相关联,由系统进行 自动跟踪、识别与控制; 采购时:经营品种与供货单位、供货单位销售人员关联。 储存时:经营品种与库房的条件关联。 销售时:经营品种与购货单位的生产范围、经营范围或者 诊疗范围关联。 运输时:经营品种与运输方式、条件和时间关联。 计算机系统管理控制要求 数据控制:(三)当任一质量管理基础数据失效,系 统应当对与该数据相关的业务功能自动锁定,直至该 数据更新、生效后相关功能方可恢复; 数据应用:(四)各操作岗位只能按照规定权限查 询、应用质量管理基础数据,不能修改数据的任何内 容; 数据管理:(五)质量管理基础数据是企业合法经营 的基本保障,应由专职质量管理人员对相关资料审核 合格后据实录入、更新。 计算机系统管理控制要求 第九条 药品的采购订单应当依据系统建立的质量管理基础数据制定 ,系统应当拒绝无质量管理基础数据支持的任何采购订单的生成。 系统对各供货单位的法定资质能够自动审核,拒绝超出经营方式、 经营范围的采购行为发生。 采购订单确认后,自动生成采购记录。 采购员口令密码的唯一性、系统自动控制权限; 采购订单的实现受控于质量管理基础数据库,并匹配自身的经营范围; 采购订单确定后,自动生成采购记录,接受质管理监控,能够由收货、验 收岗位查询,调取数据; 无有效质量保证协议不能生成采购计划; 系统拒绝生成计划时,应显示原因; 特殊管理药品采购,实行渠道控制; 从供应商采购药品,实行经营、生产范围、合法资质自动识别。 (二)功能要求采购环节 计算机系统管理控制要求 第十条 药品到货时,系统应当支持收货人员查询采购订 单,对照实物确认相关信息无误后,方可进行质量验收。 系统应当支持收货人员查询采购订单。 系统应当支持收货人员查询到货品种和供应商的基础信息。 系统应当支持收货人员记录相关到货信息。(冷链品种) 核对确认到货信息后,提交验收组验收; 计算机系统管理控制要求 (三)功能要求收货环节 第十一条 验收人员按规定进行药品质量验收,对照药品实物在 系统采购记录的基础上录入药品的批号、生产日期、有效期、验收 合格数量、验收结果等内容后,系统生成验收记录。 验收员对照系统信息提示进行实物验收; 系统应当支持收货人员查询供货单位和到货品种的基础信息。 采购记录的基础上验收员录入批号、效期、生产日期、数量、运输工具等 内容后,系统自动显示验收结论及验收员姓名; 根据不同的验收结论,支持对采购记录的拆分。 打印或传输入库指令,通知仓库入库指令; 系统根据基础数据库,自动分配入库类别。 计算机系统管理控制要求 (四) 功能要求验收环节 第十三条 系统应当依据质量管理基础数据和养护制度,对库存 药品按期自动生成养护工作计划,提示养护人员对库存药品进 行有序、合理的养护。 第十四条 系统应当对库存药品的有效期进行自动跟踪和控制, 具备近效期预警、超有效期自动锁定及停售等功能。 库内实行全区域自动监测、报警; 库存药品依据质量管理基础数据库、验收记录,自动、定期生成养护 计划; 系统可自动提示、预警近效期药品储存情况; 系统可自动提示养护工作进度及考核。 计算机系统管理控制要求 (五)功能要求养护环节 第十五条 批发企业销售药品时,系统应当依据质量管理基础数据及 库存记录生成销售订单,系统拒绝无质量管理基础数据或无有效库存 数据支持的任何销售订单的生成。系统对各购货单位的法定资质能够 自动识别并审核,防止超出经营方式或经营范围的销售行为的发生。 销售订单确认后,系统自动生成销售记录。 系统可根据基础数据库自动识别客户类别,自动识别经营范围,拒绝超范围 品种的销售; 销售开票确认后,自动生成销售记录,生成出库指令,显示开票员的身份 自动匹配己方的销售员及相关资质的审核。 销售开票后,系统自动将对应批号的检验报告书。 计算机系统管理控制要求 (六)功能要求销售环节 第十六条 系统应当将确认后的销售数据传输至仓储部门提示出库及复 核。复核人员完成出库复核操作后,系统自动生成出库复核记录。 依据销售开票指令,系统自动生成出库指令,打印出库单或生成拣货任务; 系统可自动分配拣货任务,跟踪拣货出库进程; 复核人员在专用界面上进行复核操作,支持生成相应的质量复核结果,标明 复核人员姓名,自动生成出库复核记录,支持相应的统计、分析、查询。 计算机系统管理控制要求 (七) 功能要求出库环节 第十七条 批发企业的系统对销后退回药品应当具备以下功 能: (一)处理销后退回药品时,应当能够调出原对应的销售、 出库复核记录; (二)对应的销售、出库复核记录与销后退回药品实物信息 一致的方可验收,并依据原销售、出库复核记录数据以及 验收情况生成销后退回验收记录; (三)退回药品实物与原记录信息不符,或退回药品数量超 出原销售数量时,系统应当拒绝药品退回操作; (四)系统不支持对原始销售数据的任何更改。 计算机系统管理控制要求 (八)功能要求销后退回 销售退回 依据原销售出库记录数据,生成销后退回申请单; 收货人员核对实物后,交由验收人员进行质量验收; 在销后退回界面中,系统拒绝非本公司销售药品的退回 ; 系统自动生成销后退回记录。 购进退出 根据设定近效期药品可自动提示退回任务; 根据原验收入库记录数据生成购进退出记录; 明确购进退出原因及责任人; 4 计算机系统管理控制要求 第十八条 系统应当对经营过程中发现的质量有疑问的药 品进行控制。 (一)各岗位发现质量有疑问药品,应当按照本岗位操作 权限实施锁定,通知质量管理人员; (二)被锁定药品应当由质量管理人员确认,不属于质量 问题的解除锁定,属于不合格药品的由系统生成不合格记
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