高中历史必修一《四专制时代晚期的政治形态》ppt课件（6）

四、专制时代晚期的政治形态四、专制时代晚期的政治形态 四川省南充市安平中学 钟芝佑 专制主义： 专专制主义义是与民主政体相对对立的概念，主要特征 是皇帝个人的专专断独裁，集国家最高权权力于一身 。 皇权相权 中央集权： 中央集权权是相对对于地方分权权而言的，其特点是地 方政府在政治、经济经济 、军军事方面没有独立性，必 须严须严 格服从中央政府的命令。 中央地方 秦朝： 创立专制主义中央 集权制度 皇帝制度 三公九卿 郡县制 两汉： 中央：内、外朝制 地方：郡国并行制（汉初） 隋唐： 中央：三省六部制 地方： 元： 地方：行省制 中央：中书省、枢密院 宋： 中央：中书门下、参知政事、三司、枢密院 地方： 皇权不断加强，相权不断削弱以至消 失 中央权力加强，地方权力缩小 中央集权制度的发展线索 秦朝： 创立专制主义中央 集权制度 皇帝制度 三公九卿 郡县制 两汉： 中央：内、外朝制 地方：郡国并行制（汉初） 隋唐： 中央：三省六部 地方： 元： 地方：行省制 中央：中书省、枢密院 宋： 中央：中书门下、参知政事、三司、枢密院 地方： 明： 废除宰相制度、设立内阁 清： 设立军机处、推行密折制 皇权不断加强，相权不断削弱 中央权力加强，地方权力缩小 发展线索 秦 汉 唐 宋 元 明 清 皇帝制度、三公九卿 内外朝制度 三省六部制 参知政事、枢密院、三司 沿用宋制：中书省、枢密院 废丞相，设内阁 军机处 相权不断削弱，皇权不断加强 秦 汉 唐 宋 元 明 清 郡县制 州（刺史）郡县 道州县 路州县 行省制 省路府州县 行省制 行省制 密折制 地方不断削弱，中央不断加强 课程目标： 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实， 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影 响。 “一人之下，万人之上” 1.这个指的官职？ 丞相 2.这一官职何时产生？ 秦朝 3.丞相制度的作用？ 积极作用：协助皇帝处理政务， 决策机要 消极作用：因权力过重威胁君权， 造成深刻的君权与相权的矛盾。 百花发时我不发， 我若发时都吓杀； 要与秋风战一场， 遍身穿就黄金甲。 朱元璋 一、明太祖：废丞相，权分六部 自秦始置丞相，不 旋踵而亡。汉、唐 、宋因之，虽有贤 相，然其间所用者 ，多有小人专权乱 政。我朝罢相，设 五府、六部、都察 院、通政司、大理 寺等衙门，分理天 下庶务，彼此颉颃 ，不敢相压，一皆 朝廷.明太祖 实录 材料二：1376年，明太祖为加强 中央集权，废除总揽地方军政大 权的行中书省，设立布政司、都 指挥司和按察司，分管地方行政 、军政和监察。三司隶属于中央 有关部门，这样地方权力集中到 中央。统领中央各部的宰相职权 也随之扩大。那时，掌握实权的 丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣 。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同 时下令废除中书省和丞相。 （1）材料反映明太祖对中央行政部门作了怎 样的改革？ 答：废丞相，权分六部 地方设立三司 （2）根据材料指出明太祖这样改革的理由有哪些？ l 秦朝速亡的原因;各朝丞相多是专权乱政的根 源 l 加强专制统治（或为了强化皇权） 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十 四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫 的奏章共的奏章共11601160件。这些奏章有讲一件事的，也件。这些奏章有讲一件事的，也 有讲两三件事的，共计有有讲两三件事的，共计有32913291件事，皇帝平均件事，皇帝平均 一天要处理一天要处理411411件事。件事。 学习思考 以内阁作为皇帝处理国政的助理机构以内阁作为皇帝处理国政的助理机构 二、明成祖：设立内阁制度 1.创立的原因： 废丞相后，皇帝政务繁多 2.内阁制度的发展状况： 明太祖：设立殿阁大学士 明成祖：正式设立内阁 明朝内阁政治地位的演变：票拟也称票旨， 是内阁大臣草拟 各种奏疏的处理 意见，用小票墨 书贴在奏章上， 供皇帝参考使用 议一议议一议 张居正是神宗的师傅，而且又是内阁 大学士。然而先生见不到学生面，大 学士照政制论，是无法主持政令的。 于是张居正只有同司礼监勾结，他才 能舒展抱负，来策动当时的政事。但 当时朝臣大家都反对张居正，说他不 像前朝宰相，不是政府正式的行政首 长，不该弄权专政。这批评实在也不 错。当时尚书六部才是政府最高行政 长官，他们只须听命于皇帝，并不须 听命于内阁。 钱穆中国历代政治得失 无实权（指挥不动六部百司） 自宪宗成化 以后，到熹宗天启，前后一百六十七年 ，皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监，再由 太监交给内阁。内阁有事，也同样送太监，再由太监呈 与皇帝。这样，太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦 ，自己不批公事，私下叫太监批。批红的实权，落到太 监手里，掌握政府一切最高最后的决定权。 钱穆中国历代政治得失第四讲 受司礼监（太监）牵制 明朝内阁会议模拟 宰相制与内阁制比较 宰相制内阁制 相同（相似 ） 不 同 地位 职权 对皇权 作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权非法定，咨询机构 参与决策无决策权 制约皇权 不能制约 1、中国的内阁制与西方 的内阁制本质的区别是什 么？ 2、内阁制产生了什么影 响？ 二、军机处的设立 材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内阁 在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设 军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值） 缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大 臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 引自赵翼 檐曝杂记军机处 思考：清朝设立军机处的时间原因目的是什么？ 时间：清雍正年间 设置 直接原因：是为用 兵西北，防止泄露 军事机密而设置； 根本目的：加强专 制统治，巩固清朝 政权 雍正皇帝 职能： 是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构； 完全听命于皇帝，秉承皇帝意旨办事； 特点: 简、精、速、密 机构精简 人员精干、有官无吏 办事效率高 地处内廷 张廷玉（1672年1755年），字衡臣，号砚 斋， 安徽桐城人。大学士张英次子。康熙 三十九年（1700年）进士，改庶吉士，授检 讨，入值南书房。清康熙时任刑部左侍郎， 雍正帝时曾任礼部尚书、户部尚书、吏部尚 书、保和殿大学士（内阁首辅）、首席军机 大臣等职。2 康熙末年，整治松弛的吏 治，后又完善军机制度。先后任亲征平定 朔北方略纂修官，省方盛典、清圣 祖实录副总裁官，明史、四朝国史 、大清会典、世宗实录总裁官。 张廷玉死后谥号“文和”，配享太庙，是整 个清朝唯一一个配享太庙的汉臣。 和珅 左宗棠 恭亲王 袁世凯 作用和影响： 提高了中央集权政府的行政效率； 进一步加强了皇权，标志着君