关注儿童1 南京职业教育优秀教学团队课件

关注儿童 关注未来 南京幼儿高等师范学校 杭梅 n 国际现状 关注儿童就是关注未来 -世界各国的共识 n 美国 1997年，克林顿政府为“保证每个美 国公民拥有世界上最好的教育”，“在二十一世 纪的知识经济竞争中获得成功”，在关于知识 经济的国情咨文中，提出了“头脑启动计 划”(Head Start program)。 n 2005头脑启动计划影响究报告指出，虽然头脑启动计划中的 儿童获得了实质性益处，但头脑启动计划的毕业生和入学者在大多数 方面继续显著落后于来自经济上更优越的家庭的儿童。 n英国 从1997年开始，政府发起了规模宏大的学前教 育改革。并为之投入总计85亿英镑的资金。促进学前 教育发展的政策和举措包括：实施国家儿童保育战略 ；颁布基础阶段课程指南；建立儿童早期发展与 保育合作组织；启动确保开端方案；建立优质早期教 育资源中心和教育行动区、健康行动区；批准法定不 带薪产假和父母假；建立儿童保育税收信用制度；改 善托幼机构中成人与幼儿的比例；为托幼机构从业人 员提供培训，促进其专业发展。 n日本 从20世纪60年代起开始的婴儿教育计划 。90年代，三次振兴学前教育。每次国家都投 巨资，改善学前儿童的教育状况，对处境不利 家庭的儿童给与教育资助。在日本一些有识的 科学家、企业家都投身早期教育事业，如木村 久一、铃木镇一、井深大等。他们从培养二十 一世纪所需要的人才出发，热衷于婴幼儿教育 研究。 n新西兰 从1993年开始，启动了以前首相名字 命名的三岁前婴儿教育的国家计划“铺卢凯 特计划”。该国教育部在面向二十一世纪的 教育报告中明确指出：教育必须从出生开始 。 n加纳 是第一个批准儿童权利公约的国家，根据世界儿 童首脑会议通过的行动纲领（1990），加纳制定了题为 “儿童不能等待”的国家行动方案，它确立了实施促进儿 童生存、保护与发展世界宣言的行动计划。 n 秘鲁 1992年与联合国儿基会一个合作项目，建立了包 括教育部、卫生部、农业部、国家家庭福利研究所在内 的全国日托中心工程“，又称之为“娃娃之家“工程。到目 前为止，“娃娃之家工程“已经建立了5500个为0-3岁儿 童提供日托服务的社区教育中心。由于各方面的支持， 本项目获得了极大的成功。 n菲律宾 从1978年创立了“家长作用促进会”项目 ，今天它被看作是菲律宾儿童行动计划大方案中 一项有成效的工作。这个项目包括：家长小组会 、家访和家庭培训、无线广播节目，92年又增加 了家长教育广播节目“早期儿童保育与发展广播 函授学校”。94年又开设了菲律宾家庭问题广播函 授班。广播覆盖率达80%的家庭。这是最经济、 最有效的传播科学育儿的方法。 n世界银行还在一些欠发达国家-肯尼亚、南非、毛里求 斯等国家，开展了早期儿童发展状况调查、研究，帮助 他们实施早期教育，进行针对贫困社区和家庭的早期儿 童发展试点项目，为三岁以下儿童提供计划免疫、维持 营养水平、促进生长发育、开展感官刺激活动等服务， 同时也对家长进行教育，目的在于改变育儿习俗、促进 儿童身心健康发展。世界银行的援助项目的成效是显著 的。它使人们看到，改善儿童的早期教育状况，增进儿 童发展的机会，有助于消除贫困，促进社会进步。 n从以上各国的实践，使我们看到，儿童的早期 教育不仅在发达国家，而且在发展中国家均已 经引起政府和社会各方面的高度重视，它已经 成为提高人类文明水平，促进社会进步的重要 内容。在二十一世纪，婴幼儿早期教育被视为 人才培养的奠基工程。 中国儿童发展纲要（2001-2010年 ） （国务院2001年5月22日发布） n 当今世界，新科技革命迅猛发展，经济全球化 趋势增强，综合国力竞争日趋激烈。2001-2010 年是我国经济和社会发展极为重要的时期。推进 社会主义现代化建设，实现经济和社会的全面进 步，必须把提高国民素质、开发人力资源作为战 略任务；必须从儿童早期着手，培养、造就适应 新世纪需要的高素质人才队伍。 儿童期是人的生理、心理发展的关键时期。 为儿童成长提供必要的条件，给予儿童必需的保 护、照顾和良好的教育，将为儿童一生的发展奠 定重要基础。 九十年代中国儿童发展规划纲要 n1992年，我国参照世界儿童问题首脑会议提出 的全球目标和儿童权利公约，从中国国情 出发，发布了九十年代中国儿童发展规划纲 要。这是我国第一部以儿童为主体、促进儿 童发展的国家行动计划。各级政府和有关部门 坚持“儿童优先”的原则，加强领导，强化责任， 制定政策，采取措施，认真实施，基本实现了 九十年代中国儿童发展规划纲要提出的主 要目标，使我国儿童生存、保护和发展取得历 史性的进步。 n总目标 n 坚持“儿童优先”原则，保障儿童生存、发 展、受保护和参与的权利，提高儿童整体素质 ，促进儿童身心健康发展。儿童健康的主要指 标达到发展中国家的先进水平；儿童教育在基 本普及九年义务教育的基础上，大中城市和经 济发达地区有步骤地普及高中阶段教育；逐步 完善保护儿童的法律法规体系，依法保障儿童 权益；优化儿童成长环境，使困境儿童受到特 殊保护。 n年教育部颁布的幼儿园教育指导纲 要（试行）明确提出，幼儿园教育要与 岁婴幼儿的保育教育相互衔接。 n北京市学前教育条例在全国率先以立法形 式把婴幼儿接受教育的法定年龄提前到岁， 并将岁婴幼儿教育列入北京“十五”教育 规划，力争年全市婴幼儿受教育率达 到。北京市政府还先后拨款数百万元， 建立了所亲子教育基地，预计今年年底将 达到所。 n2002年国务院办公厅转发了教育部等十部委 关于幼儿教育改革与发展的指导意见。指出 ：发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发 展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现 全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。 根据城乡的不同特点，逐步建立起一社区为基 础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿 教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0-6 岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。 n今后五年全国幼儿教育发展的总目标是： n学前三年儿童收教育率达到55%，学前一年儿 童收教育率达到80%； n大中城市普及学前三年教育； n全面提高0-6岁儿童家长及看护人的科学育儿 的能力。 n 亲子教育篇 专家：推行亲子教育势在必行 n 人们通常认为，岁以前的孩子啥也不懂，只 要让孩子吃饱、穿暖就行，根本不需要教育。随 着科学和社会的发展，一些年轻父母越来越清醒 地认识到，岁是人生发展的奠基时期，但 他们对如何帮助孩子打好基础却茫然不知所措。 有关专家强烈呼吁：童年只有一次，成长不能重 来。面向岁婴幼儿，推行亲子教育势在必 行。 n n 亲子教育是世纪末期在美国、日本和我 国台湾等地兴起的研究父母与子女关系及其教 育的一个新兴课题。它是以亲缘关系为主要维 系基础，以婴幼儿与家长互动游戏为核心内容 ，全方位开发孩子的运动、语言、认知、情感 、创造、社会交往等多种能力，帮助孩子初步 完成“自然人”向“社会人”的过渡。亲子教育是家 庭教育的深化和发展，是一种特殊的早期教育 和社会教育。 n在教育内容和形式上，与传统教育有很多 不同，即由过去以教育子女为主，转向以 父母自我教育为主； n由父母权威管教转向以关注和引导子女的 发展为主； n由单一的家长角色转为老师、朋友、同伴 等多种角色； n教育方式由家长一味训斥转为在参与游戏 中给子女以关怀、发展和教育，为其人格 完善奠定基础。 n 当前0-岁婴幼儿教育存在的不足之处 n重养轻教； n重智力轻品德； n缺乏教育孩子的基本知识和技能； n忙于工作，无暇照顾孩子； n对孩子的期望值过高； n认为孩子不听话，动不动就予以斥责等。 n人的脑神经细胞大约有个，其中 是在岁以前形成的。孩子出生后，原来相互 之间没有什么联系的大脑各部分，由于脑神经 细胞急剧分裂，会长出具有许多分叉的树状突 起，彼此间才发生联系。岁以前，脑神经就 是这样完成了的配线工作。在这个大脑 发育最快的时期，只要给予丰富、适宜的环境 刺激，婴幼儿的学习潜能就能得到充分发挥。 n 美国著名心理学家、芝加哥大学教授布鲁姆 对多名婴幼儿进行了长达年的追 踪研究，得出结论： n 如果以岁智力成熟作为的话，那 么的智力是在岁以前获得的。 n 研究证明，岁是运动、语言等能力发展 最快的敏感期，此时让孩子在父母的鼓励和参 与下，完成有针对性的智能开发训练，事半功 倍。专家认为，亲子教育是投资回报率最高、 最容易成功的事业。 n我国每年新生婴儿约为万人，但幼儿 园早期教育只是针对岁以上的孩子。因此， 利用亲子园、家长学校等多种形式，加强 岁婴幼儿的早期教育是我国教育事业发展的 迫切需要，也是提高人口素质的途径之一。 n n 育婴篇 育婴员的定义 n主要从事03岁婴儿生活照料、护理和 教育的人员。 职业等级 共分三个等级： n育婴员（国家职业资格五级） n育婴师（国家职业资格四级） n高级育婴师（国家职业资格三级） 职业能力特征 n有爱心、耐心和责任感 n口齿清楚、会讲普通话 n表达能力和沟通能力强 n动作协调、灵活 n有一定的学习能力 工作守则 n认真履行工作职责，具有服务意识和奉献精神 。 n平等地对待每一个婴儿，让他们充分享有安全 感、自信心和自尊心。 n掌握婴儿身心发育的特点和规律，用科学的方 法进行喂养和教育。 n坚持保教并重的原则，注重培养婴儿的个性、 品德和行为习惯。 n尊重婴儿的个性差异，促进其潜能的充分发展 。 n掌握婴儿生活照料、护理和教育的专业知识和 操作技能。 n宣传科学育婴、保教并重的基本理念。 n对婴儿家庭的有关资料保密，保护个人隐私。 n根据家长和社会有关方面的意见，改进和提高 工作质量。 n与卫生保健、学前教育机构密切配合，协调一 致，为婴儿健康成长创造良好的社会环境。 专业修养 n学习勤奋。 n富有爱心、耐心、诚心和责任心。 n热爱儿童并尊重儿童。 n具有现代教育观念及科学育婴的专业知识。 n具有广泛的兴趣及宽泛的知识。 n善于沟通，具有与人合作的能力。 n具有解决问题和研究问题的能力。 n身心健康。 n爱好清洁，做事有条理性。 n有进取精神。 育婴职业的产生 n育婴职业的产生是社会发展的结果 n社会的发展使人们对物质生活和精神生活产生 了新的需求。各行各业的出现，是满足这些需 求不可缺少的手段。 n据统计，我国目前已有1800多种职业，新兴职 业有逐年增加的趋势。育婴职业的产生是社会 分工越来越精细的结果。 n（一）我国每年新出生人口2000万左右，由于 社会经济发展水平等各种因素的制约，3岁以 下婴儿入托率较低，90以上的婴儿在家中进 行养育。 n（二）承担照料婴儿的人，多数是家中老人或 聘请的保姆，其年龄、文化水平参差不齐，缺 少科学喂养的专业知识和正确的教育方法，难 以满足婴儿生长发育的需要。 n（三）独生子女比重增大，家长“望子成龙”、“ 望女成风”的愿望非常迫切，需要在思想观念 和教育方法上给予正确的引导和帮助。 n（四）科学的飞速发展，对脑功能的开发提至 零岁。 n（五）未来社会对人才的要求，使早期教育越 来越受到国内外的重视和关注，早期教育已经 成为社会可持续发展的一项战略任务。 育婴员职业道德规范 （一）爱岗敬业，优质服务 （二）热爱儿童，尊重儿童 （三）遵纪守法，诚实守信 育婴师认证 n 2003年1月23日劳动和社会保障部正式颁布 了育婴员国家职业资格培训教程，我国关 于婴幼儿护理专业人士的认证出台。9月，全 国首期育婴职业师资和管理人员业务培训班正 式开学，来自全国20余个省的100多名学员参 加了培训，经过培训这些学员将成为首批取得 劳动和社会保障部颁发的国家职业资格证书的 育婴师。 n 上海建立03岁婴幼儿教育试验区 昨天，本市长宁、虹口和杨浦三个03岁婴幼儿 教育试验区开始启动，标志着以“关心和发展”为全新 理念的学前教育体系即将在上海建立。这一新的教育 理念突破了传统意义上的教育的局限性，关注婴幼儿 的健康和营养，关注他们逐渐形成的情感、心灵和社 会活动能力，重视婴幼儿在运动、思维、感觉、人际 交往等方面能力的变化和进步。 n 一项调查显示，本市3岁以下婴幼儿教育属多头管辖， 由于工作性质的局限而更多地偏向某一方面。调查同时表 明，社会对03岁婴幼儿的教育需求巨大。在2448名被 调查家长中有2444人表示愿意送03岁孩子入托，达到 99.8，这与实际20左右的入托率形成鲜明对比。为此 上海决定建立婴幼儿教育试验区，各个试验区各有特色， 但共同的特点是孩子一出生教育机构就介入，如长宁区的 具体做法就是形成网络，依托社区，使托幼机构力量向社 区辐射，并把社区内的各种教育资源都利用起来，还招聘 10个专职工作者下到10个社区，同时为社区内每个03 岁的孩子建立档案。 n首批育婴员进入深圳 收入最高可达2500元 n 2004-06-01作为国家劳动保障部新发布的8个新工 种之一的育婴员即将登陆深圳。记者昨天从有关方面 了解到，首批80名来自广西、贵州等地卫生院校的毕 业生，经过2个月的学习和实践，即将从罗湖区佳居 乐家政公司结业，完全符合育婴员国家职业标准 中育婴师的职业水准。有关人士指出，由于市民需求 增多、收入较普通家政服务人员高，育婴员行业正逐 步升温。 n 有关调查显示，90以上婴幼儿由父母、祖父母或保 姆护理和教育。这几年，随着人们对早期教育的重视， 育婴员成了人才市场中的“香饽饽”。一个合格的育婴员 ，不但要有护理、疾病预防、营养等方面的专业知识， 还要掌握婴幼儿的早期教育方法，对婴幼儿的学习能力 进行早期开发，因而必须经过系统的、专业的培训。育 婴员能对0至3岁的孩子进行全面的照顾和教育。 n 有关方面负责人表示，目前，深圳从事育婴 职业的人员主要有月子保姆和普通保姆，针对0 至3岁教育的育婴员或育婴师深圳还没有。如果 要成为一个高级育婴师，要能对婴儿发展进行 测评，能对育婴师进行指导，能编排教育计划 等。 n越来越多的人选择做育婴员，其中一个原因是收入较 高。育婴员每月收费一般在1000元至1200元之间， 高级育婴员的工资能达到2500元。初级育婴员必须具 有高中学历，想成为中级或高级育婴员则必须具备大 学本科以上的学历；学历不够的要从事5年以上育婴 工作，才能得到中高级证书。 n国家劳动保障部出台的育婴员国家职业标准 规定，育婴师除了基本生活护理外，需要做 到“针对婴儿需要选择常用消毒剂”、“正确记录 婴儿生长发育曲线和使用生长监测图”；还要 能够根据婴儿发展水平制定个别化教学计划， 选择和设计游戏活动，锻炼孩子的运动、认知 、语言、社会交往等各方面的能力，完成婴幼 儿动作技能训练、智力开发、社会行为及人格 培养等多方面的教育任务。 关于“私托” n 私托就是私人办托。是社会闲散劳动力，以自愿为 前提，自筹自办，自负盈亏，并直接对儿童家长负责 的社会托幼组织的一种形式。80年代兴起，主要是解 决三周岁以下婴幼儿入托难的问题。 私托按收托规模可分私托户、私托站和居委会托儿 站三类，私托户指收1-2名婴幼儿，私托站指收3名以 上婴幼儿 ，居委会托儿站是由居委会组织社会闲散劳 动力办起来的，收托一个班以上婴幼儿。市妇联成立 私托户托儿站管理办公室，区妇联也相应成立私托办 ，街道妇联兼职管理，实行属地负责制。 （一） 私托站存在的积极作用 n 、私托站的兴起、存在与发展是改革开放不断深入 的必然结果，是市场经济体制逐步建立与完善的显著标 志。有市场、有效益，就有人去做，无需政府投入人、 财、物，个人自己投资干事业。 、私托站的兴起、存在与发展是对社会托幼组织的 一种补充形式，是解决双职工家庭子女就近入托的现实 途径。几年来的实践证明，私托站灵活的收托形式和收 费方式，解除了双职工的后顾之忧，得到了社会的认可 、家长的欢迎。 n 、私托站的兴起、存在与发展对下岗失业人 员以及来宁创业者转变就业观念，拓宽就业渠 道，寻求就业市场开扩了视野，提供了岗位。 从某种意义上来说私托站也为社会的稳定做出 了 一定的贡献。 4、私托站的兴起、存在与发展给国家和集体 公办园带来了竞争与压力，对深化托幼教育改 革，将是一个有益的借鉴和发展趋势。 （二） 私托站存在的几点问题 n 1、个别办托者的法律法规意识比较淡薄，不办任何 手续，自己先开办起来再说，等查出来，就边办手续边 开班，严重地违反了南京市私人办托管理办法的规 定和要求。南京市私人办托管理办法明确规定：自 愿办托者应持有二级医疗单位体格检查合格和身份证件 向本人户口或居委会所在地的街道妇联提出书面申请报 告，填写私人办托登记表，经区私托办审核批准后 ，报市私托办备案，并发给“南京市私托户托儿站许可 证”，方可收托婴幼儿。这种现象较为普遍。 n2、办托者的办托理念比较模糊，在办托过程中 往往是将办托与办园等同起来，不能较好地结 合婴幼儿的身理、心理特点，进行“以保为主， 以教为辅”的办托方针，而是相反，从硬件的配 备到软件的保教上都与园所无不一样，婴幼儿 就象3岁以上的小朋友一样围坐在小桌子旁唱歌 、识字，违背了婴幼儿教育生长规律。 n 3、办托者的经营思想有待端正，克扣婴幼儿的 伙食费和占用婴幼儿的食物现象不能不说一点 没有，但检查起来比较困难。 （三）改变私托站的措施 n 1、加大宣传力度。南京市财政局、市物价局、市妇联联 合下发的关于印发南京市私人办托管理办法（试行）的 通知精神（有些单位、家长都不清楚。文件规定三岁以 下婴幼儿入托，其独生子女可在双方家长所在单位报销45 元/每月。这一优惠政策一方面有一部分婴幼儿家长根本 不知道，即使知道也不知在何处开据发票；另一方面个别 企事业单位不予执行。这就需要各级妇联组织、计生部门 等从维护群众的合法利益和权益的高度来认识这项工作的 重要性，对文件精神、政策规定要进一步宣传，既要全方 位面上的宣传，也要有针对性的宣传，既要对社会家庭宣 传，也要对企事业单位宣传，使政府的一项政策能够贯彻 到位、落实到位，发挥其应有的效能作用。 n2、实行综合管理。私托站是社会办学的一种补充形式 ，是社会教育的一个组成部分，必须要全社会共同管理， 明确职责：各级私人办托要在各级托幼工作领导小组领导 下，由各级妇联组织统一管理，分级负责，对缺乏职业道 德，克扣伙食费，或没有责任心，造成婴幼儿伤害的办托 者，一经查实，将严肃处理；各级托幼办要加强私托站的 领导指导力度，主动配合妇联把好保教质量关，认真地实 施三岁前教养大纲，推动私人办托全面的贯彻党的教 育方针；教育、公安、工商等执法部门要加强对“三无”（ 无申请、无手续、无办托证）私托站的查处，对违反规定 的，要给予教育或经济处罚，秉公执法，形成合力，确保 私人办托在社会主义市场经济条件下有序而规范地发展。 n3、增强服务意识。妇联组织是私托管理的主管部门 ，行使私托站审核批准的职权，工作中要注意克服两 种倾向：一是不懂办托标准，不按规范程序办事，随 意审批，对社会对家庭不负责任；二是滥用权力，对 私托站申办者吃拿卡要，故意刁难，影响党的干部在 群众中的形象。各级妇联组织要加强对干部的教育， 教育干部要立党为公，执政为民，做到权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，正确运用手中的权力，自 觉实践“三个代表”的重要思想，增强责任意识，端正 服务态度，为托幼事业的发展创造优良的服务环境。 n 4、搞好教育培训。办托者的思想道德素质和保教业务 水平直接关系到每一位婴幼儿、每一个家庭，影响着未来 、影响到社会的稳定。各级妇联组织必须切实抓好办托者 的教育培训工作，注意两个结合：一是思想教育与业务培 训相结合，利用每年12次办托者集中培训之机，既宣 传党的教育方针政策、法律法规，进行职业道德教育，也 加强业务技能培训指导，切实按照三岁前教养大纲的 要求，培训师资力量，掌握婴幼儿教育规律，提高办托者 的综合素质，提高办托的整体水平。二是日常管理与教育 培训相结合，在管理的过程中，建立汇报制度，组织经验 交流，开展检查评比，从而达到教育培训的目的，寓教育 培训于管理之中。 关注高薪月嫂：高薪月嫂安眠药喂出“乖宝 宝” n 近日，记者接到家住白云区的杨女士投诉 称，自己高价请来的“月嫂”为了偷闲省事，竟 然偷偷给婴儿奶瓶里加兑安眠药！安眠药如何 被“月嫂”兑入了婴儿牛奶？为什么杨女士一家 没有察觉？ 临产：高价请来专业“月嫂” n 据了解，杨女士在2月13日产下一名女婴，为让母婴得到更好 的护理，家人之前一直在物色有专业护理知识的“月嫂”。同日，杨 家与广州市家政服务连锁中心千福家政签订了提供“月嫂”服务的合 同，服务时间从2月14日到3月13日。 n 根据合同，杨家必须一次性支付2600元给家政中心，“虽然价 钱很高，但有专业护理知识的月嫂在家，我们觉得挺放心。”杨的 丈夫说。 n 但第一个“月嫂”刚到第3天就因就家里有事辞了职。第4天起， 30多岁的广州人曾某接替了这份工作。不久，杨家又交了2600元 与千福家政续约，将“月嫂”的服务时间延长至4月中旬。杨女士说 ，中间并未发现曾某的工作有什么不正常，只觉得孩子挺爱睡觉 ，以为是婴儿的正常生理现象，还夸“月嫂”把孩子带得又好又安静 。 事发：宝宝牛奶里尝到苦味 n 但到了3月底，“宝宝看起来不爱吃牛奶了 ，每次把奶嘴塞给她，她就躲开。”杨女士说 ，4月3日起，宝宝陆续有呕吐，后来脸上又出 现红斑。“孩子生下时胖乎乎的，重达8斤2两 ，当时做了全面检查，结果非常健康。宝宝还 不到2个月，怎么就出现这种情况？是不是月 嫂护理时出现了问题？”杨女士对记者说，家 人那时起就不太放心。 n n最让杨女士一家担心的事还是发生了，4月8日凌晨3 时，杨女士要“月嫂”给宝宝冲牛奶，冲好后，杨女士 先尝了尝。“牛奶怎么会这么苦？！”尝完后的杨女士 顿时惊叫了起来。杨女士把事情告诉丈夫。两人马上 质问“月嫂”，但没得到答案。紧接着，杨女士与丈夫 在“月嫂”用的抽屉里找到了几盒氯美扎酮片（俗称“夜 里轻”）。 n 药物说明显示，氯美扎酮片具有抗焦虑、镇静、 催眠和缓解肌肉紧张的作用。出现的不良反应有嗜睡 、眩晕、抑郁、药疹、潮红、口干、胃不适、运动失 调等症。偶见黄疸。 n n夫妻二人马上到白云区公安分局太和派出所报 了案。当日，民警便介入调查。据曾某交代， 自己确实在婴儿喝的牛奶里加了氯美扎片，之 前也在牛奶里加过几次，目的是为了省事，让 宝宝不哭不闹！ 宝宝：仍在接受康复治疗 n 据了解，从4月10日住进医院至今，杨女 士的宝宝仍在进行康复治疗，至于孩子的神经 会不会受到长期影响，目前尚无结论。该案在 家政服务业极为罕见，而有业内人士却称，此 事不过是暴露了“月嫂”问题的冰山一角。 n 如有后遗症谁担责 n 杨家人称，当时考虑到该家政公司名声不错，又是连锁经营 的正规公司，所以雇用时比较放心。家政公司全面负责“月嫂”的培 训和管理，宝宝出了问题，公司和“月嫂”都无法推脱责任。 n 而千福家政方经理则表示，他们已经尽力满足杨家人的要求 ，但一切解决办法还须以医院的检查结果为基础。方经理称，此 事的主要责任在“月嫂”，“月嫂”超出了工作范围的行为，公司不应 承担责任。 n 曾某目前已停止一切工作，等待公司的处理。她说，自己没 想过要伤害孩子，但做错了事情应该承担责任，愿意接受惩罚。 n 她说，目前婴儿的医药费都是家政公司先垫出去的，自己正 在四处筹钱补上。之前，她已经通过书面和口头上向杨家道了歉 。 透视篇：高薪品牌保姆 n 由“月嫂”、早教员、涉外保姆和少量 洋保姆组成的“高薪保姆”出现在不少市民的家 庭中，她们月收入千元以上，有的甚至高达数 千元，也成为这个高速发展的城市中颇受关注 的一个群体。 n 高薪绝不等于品牌保姆 n “月嫂是广州土特产，也当之无愧应是保 姆中的高薪一族”，较早推出陪月服务并干得 有声有色的添爱母婴家政公司老板李燕菁称。 据她介绍，担任“月嫂”的一般多是3040岁的 广州下岗女职工，有育儿经验，同时要经过公 司专门培训，能为产妇提供煲营养汤、催奶、 去产后淤血等护理服务，还要帮助产妇给新生 儿喂奶、洗澡、按摩、换洗尿布等，“月嫂”的 月收入多在13001800元。 n 而已经有一定品牌效应的广州市正祥和家政公司， 一年前已开始向市民输出专门针对婴幼儿早期教育和 护理的早教员。早教员多是来自幼师、护理等专业的 女性中专毕业生，年轻、未婚，同时她们还需再接受 公司为期两个月的PBTC（婴幼儿全程早教）培训后 ，才可以到家正式上岗。这些早教员的月工资收入一 般可达12001900元不等，相当于普通保姆工资的3 5倍。 n 但品牌保姆绝不等于高薪保姆。据统计，广州保 姆市场中，高端消费群只占10%左右，而90%的保姆 消费家庭只请普通的保姆。而得到大众消费者认可、 信得过并广为传播的业界形象代表，广州目前尚没有 。 高薪保姆素质跟不上市场需求 n 广州市政协委员马文坚等建议，尽快出台法规， 由劳动和工商部门牵头，对家政从业人员的技能作规 范化认证，要求持证上岗。同时，建议物价部门定期 调查监控高薪保姆的收费，看其中有无猫腻。 n 而广东省家政协会一负责人则一针见血地指出： 从目前来看，作为朝阳产业的家政业，其核心问题还 是从业人员的来源，即从业人员的素质还跟不上市场 的需求。他进一步解释，高端市场无疑需要高素质从 业人员，但目前广州绝大多数的保姆是农村进城务工 人员和城市下岗职工；同时由于社会观念转变还不彻 底，拥有高文凭、高学历的人从事这一行的少。 n n 据悉，深圳市日前草拟了全国第一部保姆 条例，现已进入审议程序，预计今年可颁布 实施。该条例草案对保姆权益予以特别保障， 明确将中介机构、保姆和雇主分别定位为产业 主体、劳动者和消费者；将争议解决的法律适 用明确规定为消费者权益保护、劳动和社会保 险及其他有关法律法规。在广州，有人大代表 在不久前召开的省市“两会”期间提出议案，呼 吁用健全的法规来规范保姆市场。 逐步规范的早期教育 n 也许早期教育不是万能的，但对于一个国家 、一个民族来说，没有早期教育是万万不行的 。随着义务教育的普及和人们对早期教育重要 性的认识日益加深，我国的早期教育也正在逐 步规范。 2000年6月，国务院关于基础教育改革与 发展的决定出台，指出学前教育是国家教育 事业重要的组成部分，并明确了幼儿教育的发 展目标、发展方针和管理体制。 n 2001年8月教育部颁布了幼儿园教育指导纲 要(试行)，对推进幼儿园实施素质教育，全面 提高幼儿园教育质量提出了指导思想和基本要求 。 2001年6月22日，北京市第十一届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议全票通过了 北京市 学前教育条例。该条例于2001年9月1日正式实 施。条例中规定：“本市倡导和支持开展3周岁以 下婴幼儿的早期教育”。让新生儿成为最早接受教 育的对象，这与国际上早期教育的研究成果一致 。这是中国第一部关于早期教育的地方法规，北 京人开始接受教育的法定年龄从过去的3岁一下子 上推到呱呱坠地之时的0岁，究其深远意义，有人 称之为北京教育领域一场静悄悄的革命。 n 教育部王湛副部长去年曾在全国幼儿教育工作座谈 会上的讲话中，对我国发展早期教育的原因、意义和 目标做了阐述。 讲话中指出，幼儿教育是终身教育的起始阶段，从 小培养儿童良好的品德、积极的态度、广泛的兴趣， 积极开发儿童的脑功能，发现和发展儿童的潜能，将 为儿童一生的充分发展奠定基础。我国06岁的儿童 多达一亿三千万，通过早期教育开发这些儿童巨大的 学习潜能，将极大地提高我国教育的水平和国民整体 素质，对国家经济和社会的持续健康发展具有重要的 战略意义。 n 随着义务教育的普及和人们对早期教育重要性的 认识日益加深，接受婴幼儿早期教育的需求也变得越 来越迫切。从过去主要发展3-6岁的幼儿教育，向下 延伸至0-3岁婴幼儿的教育，既是我国早期教育发展 的实际需要，也是必然趋势。 “十五”期间，我国在提出教育发展目标任务时，也 特别提出了03岁早期教育的目标：到2005年，全 国学前三年幼儿受教育率达到55%，学前一年幼儿受 教育率达到80%，大面积提高3岁以下和36岁儿童 家长及看护人员的科学育儿能力。 现状： n 在标准出台以后，各地的反应都很热烈， 对于这一 新兴的职业，大多数专家、学者都持乐观态度，认为这是 一个非常有前景和社会需求的职业。尽管专家们对这一新 兴职业和认证十分看好，但记者在实际的调查采访中，却 了解到对于婴育师这一新兴行业，多数有需求的家长并不 “感冒”。 “每个孩子的父母就是婴育师了呀，还要什么婴 育师呀？” 王女士如是向记者说道。10月3日，记者在重 庆解放碑随机采访了10位带着孩子逛街的家长，其中只有 两位表示可以接受育婴人员带自己的孩子，但其他的家长 均表示，孩子太小，不放心交给别人去带，最好是自己带 或者找长辈带。一位张先生表示，自己的孩子目前两岁， 由于自己家里人的文化素质都比较高，因此感觉没必要请 专门的人员来教育这么小的孩子，自己有意识地进行一点 智力开发就足够了。在采访中，有着同样想法的年轻家长 不在少数。 n记者在调查中发现，很多人表示，对育婴人才进行认证是 件非常好的事情，但短时间内还不能接受育婴人才。据了 解，大部分家长持观望态度很大程度上与观念有相当大的 关系。一方面对于育婴师的认识不足，在重庆也没有一个 任何关于宣传育婴师培训的机构。另一方面，育婴市场还 存在着很多不规范的地方。早教方法名目繁多，让家长无 所选择。著名儿童心理学家查教授指出，在育婴师市场逐 演逐热的情况下，我们一些家长持观望态度是可以理解的 ，婴幼儿的教育最重要的一点就是让其自然发展，再加上 适合的引导。但每个个体不同，如果按照一种模式进行培 养，势必会埋没一些孩子的天性，所以其实亲子教育对于 婴幼儿教育是必不可少的一点，如果我们把婴育师这一范 畴无限扩大，必然会突现更多的问题。 质疑：可行性有多高 n 尽管目前国家开展了育婴人才的资格认证和 培训，但打算选择这个职业的人并不是很多