《公务员制度教程》课件ppt 08第八章公务员奖励

第8章 公务员奖励 公务员奖励的含义、特点与意义 公务员奖励的基本原则 公务员奖励的条件和程序 重点问题 8.1 公务员奖励制度概述 奖励通常是指一定的组织依据法律法规或内部规章，对 做出优异成绩或突出贡献的组织成员给予精神鼓励和物 质鼓励。 公务员奖励是指各级机关在公务员管理活动中，依据公 务员管理法规，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡 献的公务员，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖 励。 8.1 公务员奖励制度概述 公务员奖励具有以下基本特点： p (1)奖励的主体和客体是确定的，即实施奖励的是各 级机关，奖励的对象是各级公务员； p (2)奖励的条件、种类、审批程序都要严格按照有关 法律法规办理； p (3)奖励的正式决定必须严格执行，非经法定程序， 任何组织和个人不得变更。 8.1 公务员奖励制度概述 建立公务员奖励制度的意义 1 2 3 它是保证贯彻实施我国现行宪法有关奖励制度规定的重要措施 它是完善激励竞争机制、鼓励公务员积极向上的主要途径 它是保护公务员积极性、优化公务员成长环境的重要手段 8.2 公务员奖励的基本原则 基本原则 实事求是 公平得当 精神鼓励与物质鼓励相结合 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.1 公务员奖励的条件 公务员奖励条件是指国家公务员具备什么样的行为、达 到什么样的程度应该受到奖励，是国家对公务员实施奖 励的具体依据。 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.1 公务员奖励的条件 按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励： 1 2 3 4 5 忠于职守，积极工作，成绩显著的； 遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的； 在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益和社会效益的； 为增进民族团结、维护社会稳定作出突出贡献的； 爱护公共财产、节约国家资财有突出成绩的； 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.1 公务员奖励的条件 按照我国公务员法规定，公务员或者公务员集体有下列 情形之一的，给予奖励： 6 7 8 9 10 防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的； 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的； 同违法违纪行为作斗争有功绩的； 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的； 有其他突出功绩的。 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.1 公务员奖励的条件 上述规定同以往的规定相比，具有以下几个特点： u()针对改革、开放的新形势，为适应建立和发展社会主义市场 经济的新要求，增加并突出了廉洁奉公、作风正派、办事公道的新 内容； u()增加了“在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的 ”内容； u()根据我国对外交往日益增多的新情况，增加了国家公务员“ 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的”给予奖励的新内容。 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.2 公务员奖励的种类 目前大多数国家实行的公务员奖励种类： 精神奖励 晋升奖励物质奖励 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.2 公务员奖励的种类 公务员奖励规定（试行）对公务员、公务员集体的 奖励分为： 嘉奖 记三等功 记二等功 记一等功 授予荣誉称号 表现突出较大贡献重大贡献杰出贡献功绩卓著 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.3 公务员奖励的程序 公务员奖励程序是指行政机关对公务员实施具体奖励时所应遵循的 工作程序和工作步骤。 所在机关（部门）在 征求群众意见的基础 上，提出奖励建议 按照规定的奖励 及审批权限上报 审核机关（部门）审核后， 在一定范围内公示7个工作日 如涉及国家秘密不 宜公示的，经审批 机关可不予公示 公务员奖励审批表存入公务员本 人档案；公务员集体奖励审批表 存入获奖集体所在机关文书档案 审批机关机关批 准，并予以公布 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.4 公务员奖励的批准权限 公务员的奖励批准权限要受两个方面的制约： 公务员的管理权限奖励种类的批准权限 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是： 1.嘉奖、记 三等功 由县级以上人民政府或者市（地） 级以上人民政府工作部门批准。 2.记二等功 由市（地）级以上人民政府或者省 级以上人民政府工作部门批准。 3.记一等功 由省、自治区、直辖市以上人民政 府或者国务院工作部门批准。 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是： 4.荣誉称号 由国务院授予的，经国务院人事部门审核后，由国 务院批准； 由省、自治区、直辖市人民政府授予的，经本级政府人 事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准； 由国务院工作部门授予的，经国务院人事部门审核同 意后，由国务院工作部门批准。 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.3.4 公务员奖励的批准权限 我国公务员奖励的批准权限具体是： 地方各级人民政府给予本级人民代表大会选举或者 人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导 人员奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工 作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。 审批机关在给予国家公务员奖励时，应当按国家公 务员管理权限，征得主管机关的同意。 5 6 8.4 国外公务员奖励制度 国外公务员 奖励种类 物质奖励