2008年度述职报告.doc

2008年度述职报告2008年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，率领全局干部职工，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和市委全会精神，牢固树立科学发展观，坚决贯彻环保基本国策和可持续发展战略，努力抓好全市环保工作，圆满完成了各项目标任务。一、加强政治思想学习，全面推进机关党的建设（一）抓好思想政治建设，开展解放思想主题实践活动。我本人努力参加“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动的每一次学习和活动，因出差耽搁的，回来后自觉按要求进行补课，做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我市环境发展及我们工作中存在的突出问题，广泛征求各方面的意见和建议，并在谈心交流、精心准备的基础上，高质量地召开了班子民主生活会，找出存在问题，分析产生原因，制定整改措施，建立了长效机制。（二）推行民主集中制，强化领导班子建设。在工作中认真推行民主集中制，努力营造浓厚的党内民主氛围，实行民主管理、民主决策、民主监督；广泛听取各方面的意见，不搞家长制、一言堂，也不搞暗箱操作；遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通，努力达成共识，形成工作合力；重大问题如：大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定，从不搞临时动议。目前，领导班子团结协调，大家心往一处想，劲往一处使，切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。（三）加强廉洁自律，带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律，树立牢固的思想堤防，经常对照检查自己的行为，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；二是管好自己，管好家属，管好身边的工作人员，真正做到“淡泊名利，无私奉献”，保持自己正确的人生目标和优秀的人格品德，做到有人知道无人知道一个样，有人管无人管一个样，有监督无监督一个样，里外一致，表里如一；三是抓好廉政建设责任制，把廉政建设任务分解细化，落实到各有关科室部门，平时加强监督和考核。多年来，全局未发生一起严重违纪违法案件。（四）开展效能建设，做好建设项目环保服务。进一步充实和完善了政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和失职追究制等各项制度，建立了办事高效、运转协调、行为规范的服务体系。在重大经济建设项目的环保审批过程中，我们按照急事急办、特事特办的原则，成立专门服务小组，局长亲自挂帅，带领人员加班加点充实、完善有关材料和手续，积极跑省跑部，使项目顺利通过环保审批，为项目的实施赢得了时间、打好了基础，为我市的经济发展作出了应有的贡献。全年，环保审批项目143个，总投资金额73亿元。在我局的积极协调帮助下，一批重要工程项目的环评文件顺利通过国家环保总局及省环保局的审批。同时，我局还实现招商引资人民币3000余万元，完成了市政府下达的招商任务。（五）加强精神文明建设，努力创建省级文明单位。我局从健全组织领导机制、目标考核机制、工作监督机制和投入保障机制等多方面入手，加大精神文明建设力度，深入开展精神文明创建活动，取得了较好的实效和成果。2008年，我局被推荐参加第八届“省级文明单位”评选。二、依法履行职责，全面完成各项目标任务 (一)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为。根据国家环保总局和省环保局的统一部署，我市继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。一是关闭污染严重的小企业。共取缔10多家落后生产工艺或违规建设的涉铅冶炼、回收加工企业；二是对水泥行业进行集中整治。对4家不符合产业政策的水泥企业依法予以取缔，对10家无治污设施污染严重的水泥企业依法予以关停，对6家不能稳定达标的水泥企业依法限期治理。三是对造纸企业进行集中整改。对濉溪县5 家造纸厂实施限期治理，强制其采取“双零排放”工艺。目前5 家企业累计投入治理资金1000多万元，治理设施已完工，正在试运行。四是落实专项行动要求，督促挂牌督办企业达标整改。对省、市挂牌督办企业始终抓住不放，不断强化监管力度，督促企业加大资金投入，加快整改进度，实现污水稳定达标排放。目前，2家挂牌督办企业整改工作已通过验收。（二）实施环境综合整治，城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表，对20多项考核指标，协调多部门共同研究，群策群力，制定切实可行的应对措施。2008年，我市的城市环境综合整治定量考核居成绩居全省前列。（三）大力推进污染减排工作。一是分解落实主要污染物总量削减指标，层层落实任务；二是把好新建项目环保审批关，从源头上控制污染物的排放量；三是坚决淘汰落后生产工艺和设备。四是加快城镇污水处理设施建设，提高污水处理率和污染物削减率；五是加大环境监督管理力度，对环境违法排污行为依法进行查处。（四）启动了第一次全市污染源普查工作。成立了“淮北市污染源普查领导小组”，有专门机构负责污染源普查工作；制定了淮北市污染源清查核实工作方案，保障了我市污染源普查工作的有序开展；开展了污染源普查工作的系列专题宣传，为污染源普查工作营造了良好的舆论氛围。（五）加强环境管理，防治工业污染。一是严格环保审批，抓好从源头上控制新污染源的产生；二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设，主要是市污水处理厂二期工程、管网工程、中水回用工程，濉溪县污水处理厂、刘桥镇污水处理厂、市开发区污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的建设。三是推行清洁生产，抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整，进一步削减工业污染负荷。（六）妥善处理污染投诉，维护社会稳定。全年参加“行风热线”及特别节目10次，接到来信、来电500余件次，接待群众来访60余起200余人次，受理污染纠纷案件37件，接到市人大、市政协提案、建议12件，全部及时办结；未出现重大集体上访、越级上访或因执法不公、履行职责不力引发的上访。三、积极开拓创新，促进经济与环境共同发展坚持用科学发展观指导环保工作，正确处理经济发展和环境保护的关系，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设中心，积极引导调整产业结构、转变增长方式，促进经济增长和环境保护的同步发展。主要体现在以下几方面：一是建设环境监控系统，提高科学化管理水平。市环境自动监控中心及智能化信息采集传输网络系统的建成，方便了政府管理部门实时准确掌握城市环境质量状况，提高了环境监控能力，实现了环境监控的自动化、信息化和网络化，对重大污染事故的发生起到了较好的预防和安全预警作用。二是争取环境容量指标，为全市经济发展拓宽“瓶颈”。我市“十一五”环境容量总量控制指标化学耗氧量、氨氮和二氧化硫总量指标分别比“十五”时期国家下达指标增加46%、22%和160%，可基本满足我市“十一五”时期确定的工业项目建设的需要，为我市带来了新的发展机遇和希望。 三是实施企业环境行为公开化。依据企业环境行为评价指标体系对全市55家企业环境行为进行了评价，排污总量之和达到全市排污总量的85%以上，比上年有了大幅度的增加。评价结果正式向社会发布，对评价档次为黑色企业、红色企业的单位下达限期整改通知书，依法责令企业对存在的环境问题限期整改并跟踪管理，督促企业做到稳定达标排放、改善环境行为，收到了较好的成效。四、存在的主要问题一是对政治思想工作重视不够。着重抓业务工作，未能妥善处理好工学矛盾，工作繁忙时，在学习上就有些松懈；二是深入基层调查研究不够。处理事务性工作时间多，深入群众了解情况少，听汇报、看文件多一些，自己亲自摸情况少一些；