158-公路铁路穿越处管线断裂原油泄漏处置方案.doc

公路铁路穿越处管线断裂原油泄漏处置方案方案编号： 编制人：杨尚飞审核人：牛建壮签发人：实施日期：单位名称：维修队目录1、事故特征：21.1事故类型21.2事故发生区域、地点或装置名称21.3造成的危害程度21.4事故前征兆21.5地形地貌、进入路口22、应急组织与职责：42.1应急组织机构设置42.2应急组织机构职责43、应急处置程序：64、现场应急处置措施：65、注意事项：86、相关应急预案名录:9附录a乌鲁木齐输油气分公司应急抢险领导小组10附录b塔里木输油气分公司管道维抢修管理体系通讯录11附录c鄯乌输气管道沿线公安部门通讯录12附录d鄯乌输气管道沿线地方政府联络人员信息13附件e重要物资装备的清单:15附件f关键的路线、标识和图纸171、事故特征：1.1事故类型：管线a类事故。1.2事故发生区域、地点或装置名称：公路铁路穿越处。1.3造成的危害程度：天然气大量泄漏，引起火灾、爆炸；生产停输。1.4事故前征兆：公路铁路路基下陷致使管道穿越处涵洞塌陷；管线穿越区域发生地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害；道路周边天然气泄漏；管线压力异常波动；清管时清管器卡阻。1.5地形地貌、进入路口公路铁路穿越处管道会因外力施工和自然灾害发生严重损伤、变形、扭曲进而导致管线破裂等事故，这就要求在事故发生后要立即请求公路、铁路主管部门救援，实施事故现场的运输交通管理。公路铁路穿越描述：（1） 鄯善首站至1#阀室：该管段内管道分别在1.65km、5.12km、25.73km等处穿越沥青公路。（2） 1#阀室至2#阀室：该管段内管道在38.6km处穿越沥青公路。（3） 2#阀室至3#阀室：该管段内管道分别在85.774km、91km、95.315km、100.1km等处穿越沥青公路。（4） 3#阀室至大河沿清管站：该管段内管道在122.788km处穿越沥青公路。（5） 大河沿清管站至4#阀室：该管段内管道在134.513km处穿越沥青公路，在147.268km处穿越南疆铁路。（6） 4#阀室至5#阀室：该管段内管道在187.487km、195.55km处穿越312国道，在175.67km、185.976km、195.619km等处穿越兰新铁路。（7） 5#阀室至新化分输站：该管段内管道在221.209km、230.512km等处穿越吐乌大高等级公路，在233.153km穿越沥青公路。该区域210km221.2km管道与兰新铁路并行。（8） 新化分输站至城市分输站：该管段内管道在254.98km处穿越沥青公路，在268.344km、269.2km、273.35km处穿越拟建设的乌鲁木齐东过境公路。（9） 城市分输站至6#阀室：该管段内管道在274.5km、278.32km、280.2km处穿越沥青公路。（10）6#阀室至乌石化末站：该管段内管道在290.624km、291.131km、292.248km、293.552km、295.279km、296.065km、297.427km、299.235km处穿越沥青公路，在295km处穿越煤矿铁路。进入方式：这些穿越处一般都可由公路或柏油路直接抵达事故现场。若由于地震等自然灾害致使抢险车辆难以进入地区，需要挖掘机、铲车等特种车辆开挖通路。与此同时，相关科室应预先与地方交通部门建立联系机制，确保抢修时能迅速采取交通管制等措施，协助管道事故的抢修作业。2、应急组织与职责：为事故应急抢险工作的统一指挥和领导，成立维修队事故预防及应急救援抢险领导小组，负责事故预防及应急领导、指挥工作。2.1应急组织机构设置维修队应急响应小组受分公司事故应急反应领导小组直接领导。平时负责事故抢险的各项组织准备工作。应急组织机构图维修队应急响应领导小组分公司事故应急反应领导小组技术组抢修组司机组安全消防组后勤保障组2.2应急组织机构职责2.2.1领导小组组长：牛建壮 副组长：谭兴、闫金平职责：a) 负责抢修过程中与各单位的协调和信息沟通，突发事件信息的上报，接受、下达指令。b) 发生灾情时负责紧急措施的实施，协助当地公安部门现场维护秩序, 伤员抢救和救治工作。c) 协调内、外部资源，实现抢修人员、物资的调动和运输，实现抢修现场的作业条件。d) 现场的指挥工作。e)协助生产恢复和现场恢复。2.2.2 技术组成员：技术室所有成员职责：a)听从领导小组的指挥。b)完成抢修方案的制定。c)协助站场进行生产的恢复和现场恢复。d)进行抢修资料的收集和抢修总结评价工作。2.2.3抢修组组长：谢宗华组员：班组成员职责：a)听从领导小组的指挥。b)负责抢修方案的具体实施。c)协助站场进行生产的恢复和现场恢复。2.2.4司机组组长：王全生组员：司机班成员职责：a)听从领导小组的指挥和调派。b)负责抢修物资和人员的运送工作。2.2.5安全消防组成员：张晓寒职责：a)听从领导小组的指挥。b)负责现场的安全监护和消防保卫工作。c)负责抢修完成后的安全总结。2.2.6后勤保障组 成员：王志文职责：a)听从组长的指挥。b)负责抢修的后勤保障工作。3、应急处置程序：3.1接到抢修命令后，维抢修人员立即集合，由抢修队长简短扼要地向所有抢修人员介绍事故种类、发生地点、抢修内容，然后分头准备抢修设备及材料；3.2抢修队长接到命令后立即带车和先遣组火速赶往事故现场。到达现场后立即查明现场情况，并及时向分公司领导、调度通报现场情况，并始终保持电话联系；3.3抢修人员和抢修车辆选择进入事故点的最佳路线，道路难以通过处进行道路修复。抢修人员达现场后选择最佳的车辆停放地点，立即组织或协助人员进行现场控制，通知不明路口设专人等待引路。3.4根据现场实际情况，迅速制定初步抢险方案；3.5抢修人员根据抢险方案实施抢修作业；3.6抢修完毕，恢复地貌；3.7做好抢修施工记录的整理归档工作，特别是隐蔽工程。4、现场应急处置措施：4.1当发生管道事故后，分公司值班调度立即通知分公司应急抢险领导小组，由应急抢险领导小组通报事故点当地政府。4.2维修队接到分公司调度抢修命令后，在最短的时间内，备齐抢险物资、机具赶赴事故现场，在分公司应急抢险领导小组的指挥下进行事故抢修。4.3用手机同调度保持联络。4.4到达现场后，由安全员进行风险识别，划定警戒区域，指挥后续车辆停放。由当地交通部门协助做好交通管制，公路铁路附近做好警戒。由先遣组抢险人员在现场进行监护，防止作业时车辆通过时尾气火花遇天然气发生天然气火灾、爆炸事故。4.5确认或关闭事故点两端的干线截断阀门，在条件允许的情况下，利用快速截断阀室的放空管线对事故管段的天然气进行点火放空。4.6若由于地震等自然灾害或路基塌陷等原因致使抢险车辆难以进入地区，需要挖掘机开挖通路。当管线被石块掩埋，此时确定管道走向及埋深，在管线断裂处开挖使管线裸露出来，然后人工开挖作业坑，并用沙袋等搭建多处通道，同时架设轴流风机降低作业坑内天然气浓度。开孔封堵作业坑以及动火坑挖好后，在坑内铺上消防毯并喷上干粉灭火剂，在作业坑上风向架设防爆轴流风机。 4.7作业坑开挖后，确定抢修方案。对作业现场进行勘测，确定事故管段的开孔封堵及割管位置。4.8抢修组长待现场准备情况达到要求时（主要是工艺流程的切换，现场协调等措施到位），开始下令实施抢修方案。4.9抢修组长组织开孔封堵作业人员按照开孔封堵作业指导书的相关要求进行开孔封堵作业。现场经检测安全后进入事故点，进行开孔作业，然后在事故点进行氮气置换或两端进行封堵。4.10安全员时时检测天然气浓度，在氮气掩盖下用切管机切掉事故管段。同时组织管工对需更换的事故管段进行现场下料预制。4.11作业现场达到动火要求后，抢修组长组织管工、电气焊工按照审定的相关动火方案以及动火票的要求实施管段动火连头作业。4.12动火连头作业完成后，对焊接管段进行探伤。通气试压、检查焊口，经安全科检查焊缝合格后，抢修组长组织人员拆除封堵装置。4.13正常运行24小时后，对更换段管线进行防腐，并清除现场垃圾及杂物，恢复地形地貌。维修队确认事故已解决，汇报分公司领导。4.14技术人员将管道抢险的详细情况记录存档。5、注意事项：5.1所有人员须按规定穿戴好劳保护具；5.2指定现场安全监护人员佩带明显标志，配备专用可燃气体检测仪器、含氧测试仪器，负责各个程序的监护检测；5.3根据现场情况，配置救护车、防毒面具等救护器材和设备；5.4除工程抢修车外，其他车辆都要远离危险区域，在便于疏散的地方按划定停车位停放，抢修车辆必须按要求装上防火帽； 5.5现场临时用电及配电箱放置要符合电气安全规程，电气开关和手动电动工具要有漏电保护装置；5.6抢修机具（如氧气瓶、乙炔瓶、电焊机、发电设备等）应放在安全地区；5.7所有参加抢修人员必须服从领导小组指挥，按指挥人员的指令行动；5.8及时在事故区域设置安全警戒线进行布控，设置明显的警戒标志，并协助地方应急反应部门进行事故区域的人员疏散、交通控制，防止次生灾害的发生；5.9作业区内保证人员疏通通道和消防通道畅通；5.10指定现场安全监护人员佩带明显标志，配备专用可燃气体检测仪器、含氧测试仪器，负责各个程序的监护检测；5.11及时恢复地形地貌，最大限度减少生态环境破坏；5.12做好抢修施工记录的整理归档工作，特别是隐蔽工程；5.13抢险过程中注意防止挖断光缆。6、相关应急预案名录:6.1鄯乌线输气管道事故抢修应急预案附录a乌鲁木齐输油气分公司应急抢险领导小组乌鲁木齐输油气分公司应急抢险领导小组姓 名职 务联 系 方 式办公室手 机住 宅王 维经 理0991-7683910136099181600991-7683996吴锦强党委书记0991-7683920139998148680991-7683651于永泉副经理0991-7683998139998890810991-7683906肖 连副经理0991-7683979136799690010991-7683893梁宏副经理0991-7683968151609870010991-7683870倪德福副经理0991-6996228138099150280991-4836948姜桂花生产科副科长0991-7683940139999078130991-7683890陈军安全科科长0991-7683991139998250590991-7683851沙海涛管道保卫科科长0991-7683977139999236540991-6671561牛健壮维修队队长0909-7624058132390996660909-6992903许玉才办公室副主任0991-7683973138099532750991-7683926杨军元人事科科长0991-7683990138999210630991-7683997孙亚梅财务科副科长0991-7683950135658127830991-7683926田龙计划科科长0991-7683923139992388970991-7683897曾春风供应站站长0991-7683965136099961080991-7683918赵玉元后勤站站长0991-7683951138999153880991-7683938石善勇鄯善输气站站长0995-8379250138099991730995-8374057张兆吉乌鲁木齐输气站站长0991-7683970139994007130991-7683892李学亮阿拉山口输油站站长0909-7624066139997638090909-7624122王立伟独山子输油站代理站长0992-7622007151099268000992-3683618刘亮阿拉山口计量站代理站长0991-7684133136799690050909-6993417分公司中心调度值班电修队24小时值班电录b塔里木输油气分公司管道维抢修管理体系通讯录塔里木输油气分公司管道维抢修管理体系人员通讯录区号：0996总机：8317500姓 名职 务电话（办）手机邹永胜经 理217170113309965505杨永和副经理217529513709967669王文辉管道科长217526413999628697许晓佳管道科副科长217239813999008592乔治中管道科副科长217239813709958388刘图征生产科长217612813239969260华 毅运销科长217174013399968369王树辉鄯善抢险中心主任8317500-408613899321976郇泽君鄯善抢险中心书记8317500-406813565593668张小军鄯善抢险中心副主任8317500-408813999049513李 军鄯善抢险中心副主任8317500-405813565590022徐 霞鄯善抢险中心qhse监察员8317500-405913565593619孙胜戈库尔勒维检中心主任（含维修队）8317500-303513369856690李小攀库尔勒维检中心副主任（维修队技术员）307413709960807杨文学库尔勒维检中心副主任（维修班班长）217940913199960639董铁军轮南站站长395713999008532李金亮库尔勒站站长302513909963008解运发库尔勒气站站长391213309963590胡江峰鄯善站站长401613999691525分公司值班电话2171743，2173129（传真）附录c鄯乌输气管道沿线公安部门通讯录鄯乌输气管道沿线公安部门通讯录单 位姓 名职务联系电话办公室吐哈公安局公安局任 毅局长、副书防大队任 峰大队安科曹 玮科 警大队邓朝晖大队警大队窦建国副教导鲁木齐市公安局治安支队治安支队闫 祥支队长139099113170991-2834146治安支队尼加提副支队长139099123340991-2313919一大队刘学志大队长139699211890991-4918490一大队郑罡铧教导员139998792220991-4918904东山区分局韩旭斌干 坂城分局艾尼瓦尔干 警0991-81380870991-5940110天山区分局李 鹏干 警0991-82860010991-8832594-306吐鲁番地区公安局公安局杨建林副局长139099552280995-8535931治安支队苟敬川支队长139099558860995-8522122刑侦支队杨乐文支队长139099568180995-8522558武警支队栗敬玉参谋防支队石新民参谋队长办0995-86181580995-8618279吐鲁番市公安局公安局郑 钢书记、局长133699599990995-8562286局长办公室0995-85225360995-8565316治安大防科寇党生科长138993170710995-8562976鄯善县公安局公安局张玉波书记、局长135795488770995-8367066公安局吴龙斌副局公防中警大安科热西提科 车站派出克逊县公安局局长警大防大队大队安局中队录d鄯乌输气管道沿线地方政府联络人员信息鄯乌输气管道沿线地方政府联络人员信息部 门联系人职 务值班电话办公电话手 机自治区政府经贸委王永明主 任安监局办公室0991-28486960991-2848785安监局阿扎提副局长0991-282586113079932108安监局吾买尔督导监一处艾尼瓦尔处 调0991-281823613579818644防汛办公室主 任0991-58151420991-5815179地震局0991-38356410991-3835812震情值班鲁木齐市政府安监局0991-28409140991-2821032米东区政府区政府办公监局林彦兵0991-68846690991-6884665消防消防大疗急救中通、水利王西停0991-68841310991-6884031环坂城区政府机要室0991-59407240991-5940719安监局柴建台0991-59407520991-594040513579881353消防朱 军0991-58826960991-5882340医疗潘向峰0991-58824830991-591050713999840685大湾乡鸿燕办事处艾尼瓦副主任25582370991-2566430消疗120吐鲁番地区环保局局长保局办公象局局长象局办公鲁番市市政府买买提沙吾提副市政府书记政府市委办公保局邵晓云局 长0995-852320813999699619人民医院牟 江院 监道沿线地方政府联络人员信息地区部 门联系人职 务值班电话办公电话手 机鄯善县县委秘书委书 政府县长政府姚健副县长0995-838186513909958636县政府唐国峰办公室主任0995-83859280995-838680813899302200县政府李凯办公室主任0995-83819450995-838194513579541111县政府秘书政府肖东平办公室副主保局杨振川局 长0995-838535613199955566人民医院李远喜院 长0995-838184813579958199人民医院院长民医院急救中善县火车站政府办公保局办公民医院办公监局办公克逊县县政府王立民常务副县长0995-882268913999466996县政府县长政府主任民医院院长民医院急救中油医院鄯善分院张 农院 件e重要物资装备的清单:序号物资或装备名称型 号存放地点联系人电话1铁丝8#库房秦 刚139990111382铁丝16#库房秦 刚139990111383雨靴库房秦 刚139990111384下水衣库房秦 刚139990111385尼龙绳15库房秦 刚139990111386麻绳20库房秦 刚139990111387军大衣棉库房秦 刚139990111388雨披库房秦 刚139990111389消防袋接口2库房秦 刚1399901113810警戒带125米抢险车/库房秦 刚1399901113811警戒杆库房秦 刚1399901113812铁桩18m库房外空地秦 刚1399901113813十字镐库房秦 刚1399901113814镐头库房秦 刚1399901113815镐把库房秦 刚1399901113816圆头铁锨库房秦 刚1399901113817方头铁锨库房秦 刚1399901113818方铁锨头库房秦 刚1399901113819竹框库房秦 刚1399901113820塑料桶50l库房秦 刚1399901113821纺织袋库房秦 刚1399901113822塑料管2库房秦 刚1399901113823胶管2库房秦 刚1