【精品】浙江省杭州市2010（88）地块建设项目环境影响报告书.doc

i 浙江省杭州市浙江省杭州市 2010（88）地块建设项目）地块建设项目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 建筑之家 2010 年 月 日 ii 目 录 1 总总 则则.1 1.1 项目由来.1 1.2 编制依据.1 1.3 评价标准.3 1.4 评价指导思想和评价目的.6 1.5 评价因子及评价等级的确定.6 1.6 评价范围 8 1.7 评价重点.8 1.8 环境保护对象.8 2 周围环境概况周围环境概况.9 2.1 自然环境概况.9 2.2 社会环境概况.11 2.3 拱墅城区综合发展生态环境功能小区（110105d04）概况13 3 项目概况项目概况15 3.1 建设规模.15 3.2 总平面和功能布局.16 3.3 方案设计说明.18 4 工程分析工程分析.24 4.1 污染因子分析.24 4.2 工程污染源分析.25 5 环境质量现状评价环境质量现状评价35 5.1 水环境质量现状评价.35 5.2 大气环境质量现状评价.35 5.3 声环境质量现状评价.35 5.4 拟建区块现有污染源分析.36 iii 6 施工期环境影响评价施工期环境影响评价.37 6.1 施工噪声影响分析.37 6.2 施工扬尘影响分析.37 6.3 施工废水影响分析.38 6.4 施工期固废的影响分析.38 6.5 施工期社会影响分析.38 7 营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.39 7.1 水环境影响分析.39 7.2 大气环境影响分析.39 7.3 声环境影响分析.46 7.4 固体废弃物影响分析.50 7.5 生态及景观影响分析.51 7.6 外环境对项目的影响分析.52 7.7 选址及布局合理性分析.55 8 污染防治对策污染防治对策.57 8.1 建设施工期污染防治措施.57 8.2 营运期污染防治措施.60 8.3 环保投资估算.61 9 公众参与公众参与63 9.1 公众调查目的和方法.63 9.2 调查范围.63 9.3 调查结果分析.63 10 审批原则符合性分析审批原则符合性分析69 10.1 规划符合性分析.69 10.2 产业导向符合性分析.69 10.3 清洁生产符合性分析.69 10.4 污染物达标排放符合性分析.69 iv 10.5 符合环境质量功能要求.69 10.6 总量控制.69 10.7 环境保护设施要求.70 10.8 风险防范措施.70 10.9 公众参与要求.70 10.10 环境与社会经济效益分析.70 11 结论与建议结论与建议72 11.1 结论.72 11.2 建议.79 11.3 环评总结论.79 附件：附件： 附件 1 杭政储出（2010）14 号地块建设项目环境影响报告书评审意见 附件 2 杭州市企业投资项目备案通知书 附件 3 建设用地规划许可证 附件 4 建设项目规划条件 附件 5 关于杭政储出（2010）14 号地块商品住宅建筑方案的批复 附件 6 环保公示材料（两次公示文本、公示证明、照片） 附件 7 个人、团体调查表（各 2 份） 附件 8 监测函告单及监测报告（含噪声监测布点图） 附图：附图： 附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 项目总平面图 附图 3 项目地下室平面图 附图 4 项目拟建址周围现状图 附图 5 项目拟建址周围环境示意图 附图 6 拱墅区桥西单元控制性详细规划图 附图 7 生态功能区规划图 附图 8 水、大气环境现状监测位置示意图 v 附图 9 项目管网布置图 附表：附表： 建设项目环境保护审批登计表 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -1- 1 总总 则则 1.1 项目由来项目由来 杭政储出 2010（88）号地块，即吉如 c-r21-4、25 号地块，位于拱墅区登云 路和通益路交叉西侧，由杭州吉顺房地产开发有限公司开发建设。项目总投资约 21 亿元，总用地面积 55273m2，总建筑面积 174389m2，其中地上建筑面积 138173m2，地下建筑面积 36216m2，居住户数 1141 户，设置机动车位 1137 个。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例和 中华人民共和国环境影响评价法有关文件精神和规定，该建设项目必须执行 环境影响评价制度。受杭州吉顺房地产开发有限公司的委托，浙江环龙环境保护 有限公司和浙江工业大学在现场踏勘、监测的基础上，根据相关法律法规及环评 技术导则编制了杭政储出 2010（88）号地块建设项目环境影响报告书 。2010 年 5 月 25 日，杭州市环护局主持召开了该项目环境影响报告书专家评审会，会 上形成了专家组评审意见，根据专家评审意见，最终编制完成了杭政储出(2010) 14 号地块建设项目环境影响报告书 （报批稿） 。 1.2 编制依据编制依据 1中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）； 2中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28 通过，2003.9.1 执行）； 3中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28 通过，2008.6.1 执行）； 4中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29 修订）； 5中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）； 6中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29 修订）； 7建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号； 8 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保部，环发200628 号， 2006.2.14； 9. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t 2.3-93） ； 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -2- 10. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则非污染生态影响 （hj/t 19-1997） ； 11. 国家环保部颁发的环境影响评价技术导则声环境（hj 2.4-2010） 12国家环保部颁发的环境影响评价技术导则大气环境(hj 2.2-2008)； 13环境保护部办公厅函关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问 题的复函，环办函20101014 号，2010.9.27； 14. 环境保护部办公厅文件关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理 工作的通知 (环办200870 号)； 15.浙江省建设项目环境保护管理办法浙江省人民政府第 166 号 （2003.12.15 日发布，2004.3.1 施行）； 16. 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保 护局，2005.4； 17. 浙江省大气污染防治条例 ，2003.9.1； 18.浙江省水污染防治条例 ，2010.1.1； 19.关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见 ，浙 江省环境保护局，浙环发200855 号； 20.浙江省水功能区、水环境功能区划分方案 ，2006.5； 21 杭州市环境影响评价公众参与暂行办法实施细则 ，杭环发2006105 号， 2006.5； 22.杭州市城市排水管理办法杭州市人民政府令第 163 号； 23.杭州市建筑工地文明施工管理规定 ，1997.6.25； 24.关于杭州市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作的实施意见 ， 杭政办函2008420 号； 25.关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知 ，浙环发2007 74 号； 26.杭州市城市扬尘污染防治管理办法，杭州市人民政府令第 190 号； 27.杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令第 192 号； 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -3- 28.杭州市环境噪声管理条例，2010.4.1； 29. 杭州市服务行业环境保护管理办法，2005.1.1； 30.杭州市主城区生态功能区规划，2008； 31.杭州市城市河道保护管理办法 ，2010.5.1 32.杭州市拱墅分区桥西单元控制性规划； 33.杭州市企业投资项目备案通知书，杭发改备【2010】94 号，2010.11.12； 34.建设用地规划许可证，地字第 330100201000831，2010.12.7； 35.建设项目规划条件，选字第 330100201001183 号，2010.12.7； 36.浙江东南建筑设计有限公司编制的杭州吉顺房地产开发有限公司杭政储 出（2010）14 号地块方案设计，2010.1； 37.关于杭政储出（2010）14 号地块商品住宅建筑方案的批复，杭建设 审201043 号，杭规发2010276 号； 38.杭政储出（2010）14 号地块建设项目环境影响报告书评审意见， 2010.5.25； 39.杭州市杭州吉顺房地产开发有限公司提供的有关基础资料、图纸等； 40.杭州吉顺房地产开发有限公司委托编制该项目环境影响评价报告的技术咨 询合同。 1.3 评价标准评价标准 1.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）地表水 本项目拟建地块附近主要水体是京杭运河（坝子桥拱宸桥段）及其支流西 塘河，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2006.5），水质执行 地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水体标准，具体标准值见表 1-1。 表表 1-1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/l，除，除 ph 外外 项 目phdocodmn总磷bod5氨氮石油类 类标准值69560.241.00.05 （2）环境空气 根据杭州市区环境空气质量功能区划图 ，项目所在区域环境空气质量执 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -4- 行环境空气质量标准 （gb3095-1996）修改版的二级标准，具体见表 1-2。 表表 1-2 环境空气环境空气质量标质量标准准 单位：单位：mg/m3 标准限值 序号污染物 1 小时平均日平均年平均 标准 1so20.50.150.06 2pm10/0.150.10 3no20.240.120.08 4co10.04.0/ gb3095-1996 二级（修改版） 特殊污染物 hc（非甲烷总烃）质量标准以大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点 4.0mg/m3的 0.25 倍作为参考值，即 1.0 mg/m3。 由于泊车人员在地下室停留时间通常情况下不超过 15 分钟，因此对地下车 库内一氧化碳浓度评价参照中华人民共和国国家职业卫生标准（gbz2-2002） 工作场所有害因素职业接触限值中 co30mg/m3、no210mg/m3。 （3）声环境 根据杭州市城市噪声功能区划，项目拟建址所在区域声环境属 2 类区，执行 声环境质量标准(gb3096-2008)2 类标准。登云路为城市交通干线，根据杭州 市关于城市区域环境噪声适用区划分技术规范有关规定，对于城市道路中交 通干线两侧，若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）建筑为主，将第一排建 筑物面向道路一侧的区域划为 4a 类标准适用区域；若临街建筑以低于三层楼房 建筑（含开阔地带）为主，将道路红线外 40m 的区域划为 4a 类标准适用区域； 在此距离以外的区域执行相应功能区的标准。本项目执行的噪声标准限值具体见 表 1-3。 表表 1-3 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：db(a) 类别昼间夜间 26050 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -5- 4a7055 1.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废水 该项目产生的废水经预处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）三 级标准和污水排入城市下水道水质标准（cj3082-1999）中规定的氨氮最高允 许浓度（35mg/m3，有城市污水处理厂的城市下水道系统）后排入登云路市政污 水管网，具体标准值见表 1-4。 表表 1-4 污水综合排放标准污水综合排放标准 单位：单位：mg/l，除，除 ph 外外 污 染 物 标 准 phcodcrss氨氮*动植物油 三级标准6-950040035100 * 氨氮执行污水排入城市下水道水质标准 （cj3082-1999） 根据项目设计方案，小区内建有游泳池，则游泳池用水水质需达到人工游 泳池水质卫生标准中的要求，具体见表 1-5。 表 1-5 人工游泳池水质卫生标准 项目标准值 池水温度，2226 ph 值6.58.5 浑浊度，度5 尿素，mg/l3.5 游离性余氯，mg/l0.30.5 细菌总数，个/ml1000 大肠杆菌，个/ml18 （2）废气 项目地下车库排放的汽车尾气执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）二级标准，具体见表 1-6。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -6- 表表 1-6 大气污染物排放标准大气污染物排放标准 最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值 污染物 最高允许排放 浓度 （mg/m3） 排气筒高度 （m） 二级监控点 浓度 （mg/m3） 63.318.3 69.122.4 7023.0 73.325.6 74.326.4 nox240 74.926.9 周界外浓 度最高点 0.12 64.2250.3 66277.3 70309.8 73.3336.7 74.3350.0 非甲烷总烃120 74.9355.9 周界外浓 度最高点 4.0 （3）噪声 项目场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb20148-2008）2 类标准，具体见表 1-7。 表表 1-7 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：单位：db(a) 区域类别昼间夜间 2 类6050 配套商业用房等经营活动对外界的影响执行社会生活环境噪声排放标准 （gb22337-2008）中 2 类标准，具体见表 1-8。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -7- 表表 1-8 社会生活噪声排放源边界噪声排放限值社会生活噪声排放源边界噪声排放限值 单位：单位：db(a) 时段 边界外声环境功能区类别 昼间夜间 2 类6050 该项目建设期施工场界噪声执行建筑施工场界噪声限值 （gb12523-90） ， 见表 1-9。 表表 1-9 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 单位：单位：db（a） 噪声限值 施工阶段主要噪声源 昼间夜间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打 桩各种打桩机等85禁止施工 结 构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055 装 修吊车、升降机等6555 1.4 评价指导思想和评价目的评价指导思想和评价目的 本评价通过现场调查、类比分析和现场监测，了解该项目拟选址的环境现状， 针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析该区域环境是否适宜该项目的建设、 该项目建成后受外环境的影响以及项目本身对周围环境可能造成的影响和该项目 内部不同功能区之间的相互影响，同时评价项目建设期的污染影响。 在此基础上科学的制定避免和减少污染，加强保护环境的对策，为项目建设 的方案设计、工程实施和主管部门的决策管理提供科学依据。 1.5 评价因子及评价等级的确定评价因子及评价等级的确定 1.5.1 水环境水环境 根据该项目性质，其建成后主要排放废水为生活污水，经预处理达到污水 综合排放标准（gb8978-1996）三级标准和污水排入城市下水道水质标准 （cj3082-1999）后排入市政污水管道，纳入杭州七格污水处理厂处理后排入钱塘 江。根据 hj/t2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境中的环境影响评 价分级判据，日排放量约 772t/d，主要污染物为 codcr、ss 和 nh3-n 等，水质 较简单。由于废水可纳管排放，因此确定该项目水环境影响评价等级为三级。 评价因子：codcr、nh3-n、ss。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -8- 1.5.2 环境空气环境空气 该项目废气主要为汽车尾气，主要污染物为 co、hc、nox等。根据 hj 2.2- 2008环境影响评价技术导则大气环境中大气评价等级计算公式，计算主 要污染物的最大地面浓度占标率，结果见表 1-10。 pi=ci/c0i100% 式中：pi：第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci：采用估算模式计算出的第 i 个的污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i：第 i 类污染物的环境空气质量标准（按 gb3095-1996环境空气 质量标准二级、一小时平均值计算） ，mg/m3。 表表 1-10 最大地面浓度占标率计算结果最大地面浓度占标率计算结果 污染物名称cohcnox 最大地面浓度（g/m3）5.540.300.28 环境质量标准（mg/m3）10.01.00.24 pi（%）0.050.030.12 注：nox质量标准标准参照 no2，下同 由表 1-8 计算结果可知，该项目主要废气污染物 co、hc、nox的最大地面 浓度占标率均小于 10%，确定空气环境评价等级为三级。 评价因子：co、hc、nox。 1.5.3 声环境声环境 该项目主要声源来自风机、水泵、变配电等固定设备，以及区域内人员、车 辆的社会活动，项目拟建址所在区域声环境属 2 类区，根据（hj 2.4-2010） 环 境影响评价技术导则声环境有关规定和要求，确定该项目声环境影响评价 等级为二级。 评价因子：laeq。 1.5.4 生态环境生态环境 本工程总用地面积 55273m2，地块内土地原为已开发利用土地，无原始植被 生长和频繁珍贵野生动物活动。依据 hj/t19-1997环境影响评价技术导则 非污染生态影响中有关要求，确定该项目生态影响评价为 3 级，并应提出适当 的生态补偿要求和措施。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -9- 1.6 评价范围评价范围 1.6.1 水环境水环境 该项目污水纳入市政污水管网，地表水评价范围为项目拟建址附近的西塘河 等水体。 1.6.2 环境空气环境空气 该项目废气评价范围以地下停车库排气筒为中心，主导风向为主轴，边长 5km 的方形范围内，面积约 25.0 km2。 1.6.3 声环境声环境 噪声评价范围为拟建址四界外延 100m 的区域。 1.6.4 生态环境生态环境 项目周边均为已开发区域，生态环境评价范围在地块周界范围内。 1.7 评价重点评价重点 本评价的主要重点为地块周边污染源调查以及外环境对建设项目可能产生的 影响；对于建设项目本身则以地下车库废气评价为重点，兼评生活废水、地下室 设备噪声及生活垃圾。 1.8 环境保护对象环境保护对象 根据现场踏勘结果，项目主要环境保护目标见表 1-11。 表表 1-11 主要环境保护敏感对象情况主要环境保护敏感对象情况 序号环境敏感对象名称方位 与本项目红 线最近距离 规模敏感性描述 1嘉泰馨庭东44m770 户敏感 2天阳上河东44m700 户敏感 3西塘河南15m敏感 4十字港河西15敏感 5吉如村西20m80 余户敏感 6 杭政储出 2010（13）号地 块住宅（拟建） 北20m 用地面积 44764m2 敏感 7桥西社区东北40m20 余户（正在敏感 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -10- 拆迁中） 备注：与地块用地红线的距离 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -11- 2 周围环境周围环境概况概况 2.1 自然环境自然环境概况概况 2.1.1 地理位置地理位置 本项目位于杭州市拱墅区登云路和通益路交叉西侧，该地块目前已平整完毕， 项目用地性质为居住用地。项目东侧为登云路，登云路东侧为嘉泰馨庭和天阳上 河住宅小区；南临西塘河，西塘河南侧为华丰新村；西至十字港河，十字港河西 侧为吉如村；北临杭政储出 2010（13）号地块。具体地理位置见附图 1，地块周 边环境示意图见附图 5，所在区域详规图见附图 6。 地块周边目前主要为居住区或拟建的居住区（北侧的杭政储出 2010（13）号 地块，西北侧的桥西社区） ，用地现状及规划情况见表 2-1。 表表 2-1 地块周边用地现状及规划情况地块周边用地现状及规划情况 方位方位距离距离现状情况现状情况规模规模规划用地情况规划用地情况 紧邻登云路/主干道 东 44m 嘉泰馨庭、天阳上河 小区 1470 户嘉泰馨庭、天阳上河小区 紧邻空地/生产防护绿地 15m西塘河/南 60m华丰新村2327 户华丰新村 紧邻空地/生产防护绿地 10m十字港河/规划河道西 20m吉如村80 余户街头绿地 紧邻空地/生产防护绿地 10m空地/规划河道 北 20 m空地用地面积 44764m2 杭政储出 2010（13）号地块住 宅用地 东北40 m 桥西社区（正在拆迁 中） 20 余户住宅用地 2.1.2 地形、地貌地形、地貌 杭州市区在地理位置上处于东天目山余脉的低山丘陵与平原的交替地带。地 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -12- 势自西南向东北和缓倾斜，境西南为低山丘陵地形，海拔多在 500m 以下。西湖 西、南、北三面环山，其中凤凰山、吴山、南高峰及飞来峰等，由石灰岩构成， 地势低矮，岩溶地貌明显；五云山、北高峰、天竺山峰等为石灰砂岩构成；宝石 山、栖霞岭等系凝灰岩构成。境内东北部及钱塘江两岸均为广阔的堆积平原，海 拔在 210m 之间，整个平原河渠纵横，水网密布，具有我国典型的江南水乡地 貌。 杭州西南的低山区位于新华夏运动第三巨隆起南段之北部，浙西大夏向斜的 北部，以华夏系构造为骨架，其上选加了山字形构造，新华厦系构造和东西向构 造，山体系性代断块隆起，断裂以北向东和北西平原地区为上侏罗统早白垩统， 陆相火山岩地层，断裂以北东向和西北两组为主，区内出露的基岩，主要是古生 代碎屑岩类，碳酸盐岩和中生代火山碎屑岩类。 拱墅区地处杭嘉湖平原，北枕半山，西贯大运河，地势东北高西南低。地势 除半山一带属于丘陵外，其余平坦，平原面积大，河道、小湖众多，水网密布。 经过人类的经济开发利用，相当部分海拔在 2050 米，大小不等的残丘己被夷 为平地。主要河流有京杭运河、上塘河、余杭塘河和古新河等。低山丘陵主要分 布在北部半山镇，低山丘陵主要由变质岩组成，山体破碎，风化较深，皋亭山海 拔 361 米，为全区的最高峰。形成一个由丘陵、残丘、河谷、平原块状分布的地 貌综合体。 拱墅区属水网平原区，土壤母质属浅海沉积物（或湖积物）发育而来。地下 水位普遍较高，区内土壤类型多，分布复杂，性质特征各异，多数土层深厚，土 质良好，适宜利用。土壤有：黄斑田土属，分布在水网平原地形位置较高和河港 两岸排水条件较好的地区，土壤质地以沙土为主，通水性良好；青紫泥田土属， 分布在水网平原地势较低及排水较差的地区，质地为极细匀的粉沙质粘土，由于 地下水位较高，土粒分散，渗水性差，但保水保肥力强。此外，还有零星分布的 堆垒土。半山山地和少数残丘是红壤和粗滑土土类外，其余都是潮土和水稻土。 潮土主要分布在祥符镇，是重要的旱作土壤。水稻土主要分布在康桥、祥符、上 塘等乡 (镇)，占全区总面积的 30%以上，是拱墅区重要的粮田土壤。 2.1.3 气象条件气象条件 杭州属北亚热带的季风气候，四季分明，气候温和湿润，光照充足，雨量充 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -13- 沛，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影 响。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和台风的出现。据近五年杭州气 象台资料统计，其基本气象要素如下： 多年平均气温 16.5 多年平均蒸发量 1260mm 多年平均气压 1011.4hpa 多年平均日照时数 1783.9hr 多年平均降水量 1419.1mm 多年平均风速 1.95m/s 多年平均相对湿度 77% 常年地面主导风向 e（26.6%） 2.1.4 水文特征水文特征 项目拟建址地处太湖流域平原河网，区域内主要有京杭运河、上塘河、贴沙 河、中河、东河、古新河、南应加河、东新河、石桥河等，河道总长 54.0 公里， 水域面积约 1.15 平方公里，主要水系为京杭运河和上塘河两大水系。 运河水系是主要的运输通道，兼有排水、排涝、绿化生态和观赏功能。运河 属太湖流域平原河网，支流众多，河叉密布，自南至北横贯杭城。杭州市区境内 主要支流有中河、东河、古新河、西溪河、余杭塘河、西塘河、电厂河、鸭栏港、 獐山港、东塘港、内排港、禾丰港、亭趾港等。与东苕溪、上塘河、西湖、钱塘 河通过闸坝等有密切的水力联系，水文条件复杂，水流变化不定。通常，运河 （杭州段）干流自南向北，支流自西向东流动。在枯水季节，农田大量抽水灌溉， 当北部太湖水系水位相对较高时，水流方向会有改变，产生自北向南的水流，一 般出现在 7-12 月之间。运河拱宸桥处多年平均水位 3.09 米，历年最高水位为 5.27 米（1963 年 9 月 17 日） ，历年最低水位 1.94 米（1978 年 9 月 8 日） 。 项目南面为西塘河，其一头连着小河直街，一头通向余杭。目前，杭州市区 河道整治建设中心，已把它列为 2010 年整治重点，让它与三墩港、蓬驾桥港、 余杭塘河共同构成一条杭州市区水上旅游环线。经过整治后西塘河水质必将得到 改观。项目西侧的十字港河和北侧的规划河道也已列入整治和建设计划，有杭州 运河集团负责进行，整治后十字港河宽度为 25m；北侧规划河道名为连通港，建 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -14- 设后宽度为 10m。具体建设时间 2012 年底或 2013 年初。 2.2 社会环境社会环境概况概况 拱墅区是杭州市中心城区之一，也是杭州市委、市政府所在地。全区下辖上 塘、米市巷、湖墅、小河、拱宸桥、和睦、大关、样符等 8 个街道和康桥、半山 2 个镇，含 15 个行政村、71 个社区，面积 87 平方公里，总人口 60 万，其中常 住人口 31 万。拱墅区历史悠久，自隋唐始就成了杭嘉湖平原物产的重要集散地。 千年流淌的京杭大运河在区内蜿蜒 12 公里，穿境而过，在两岸留下了众多的历 史古迹和灿烂的文化遗产。因旧时境内以拱宸桥地区和湖墅地区最为繁华鼎盛而 各取一字得区名。 近年来，全区大力实施“产业强区”和“开放带动”战略，以城市有机更新为抓 手，加快“退二进三”和“优二兴三”步伐，积极发展现代服务业，扎实推进都市型 工业，加快建设区域创新体系，产业结构不断调整优化，经济实力不断迈上新台 阶。2008 年，全区实现地区生产总值 230 亿元，同比增长 11%；财政总收入 57.6 亿元，同比增长 15.1%，地方财政收入 27.3 亿元，同比增长 13.6%；限额以上固 定资产投资 96 亿元，同比增长 13.6%。全区基本形成以汽车贸易、商品市场、房 地产、宾馆饭店、大型超市及贸易五大支柱产业为主，以运河文化旅游、loft 创意、会展等新兴产业为辅的产业发展格局，拥有世界 500 强企业 15 家，上市 企业 7 家，规模以上工业企业 361 家；建成浙江省最大的汽车销售中心以及沈半 路、石祥路汽车特色街区，汽车销量占杭州市汽车销量的 80%以上；举办各类专 业市场 24 家，经营面积 88 万平方米，从业人员 3 万余人，成交额居全市各城区 之首。 有机更新的中心城区。近年来，全区围绕加快建设大都市中心城区的目标， 全面加强城市规划、建设和管理，推动城市有机更新，着力打造“秀美拱墅”，不 断提升城区形象和人居品位。城市规划方面，着眼于统筹城乡发展和产业结构调 整，突出运河景观特色和中心城区功能定位，优化完善城市空间布局，着力构建 “东提、西接、南旺、北活、中兴”的城市发展格局。城市建设方面，按照打造“北 秀拱墅”总体要求，投入 315 亿元实施十大工程，全面落实建设秀美拱墅三年行 动计划。目前，富义仓、小河直街等运河综保一期工程项目顺利建成，莫干山路、 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -15- 湖墅路、绍兴路和 320、104 国道入城口整治全面完成，233 条背街小巷得到高标 准改善，39 个旧有生活小区截污纳管工作全部完成，人均公共绿地达到 9.68 平 方米。2008 年，全区计划拆迁 3000 户住户，出让土地 1487 亩，实施“六横八纵” 总长 46 公里的 14 条市政道路建设，推进运河综保二期工程“一带一址三区三园” 等 8 个项目建设，加快半山地区企业搬迁和环境整治，实施祥符片、上塘片和康 桥区块、桃源区块“两片两区”城中村改造，建设保障性住房 60 万平方米，加快城 市面貌大变样、功能大提升。城市管理方面，围绕打造“最清洁城区”和创建省级 文明示范城区目标，在道路保洁、亮灯工程、规范经营、公厕等环卫设施标准化 改造上做加法，在违章建筑、违规广告、占道经营、 “五乱”现象上做减法，努力提 高城市精细化管理水平，改善城市环境面貌，提升群众生活品质。 科学发展的和谐之区。近年来，全区社会各项事业发展良好，先后获得国家 科技进步先进区、国家计划生育优质服务先进区、全国中医药特色社区卫生服务 示范区、省级文明城区、省教育强区、省级文化先进区等荣誉称号。科技进步水 平提高，区科技创业中心被认定为国家级孵化器，市级以上高新技术企业累计达 到 47 家。教育事业跨越发展，实行名校集团化战略，组建教育集团 8 个，名校 集团化覆盖率达到 47%，优质义务教育覆盖率达到 93%。文体事业日益繁荣，运 河博物馆、运河文化广场、区图书馆、区医学中心、大关游泳健身中心等大型文 体设施先后建成开放，全区建立镇、街道文化站 10 个，创建省市级体育先进社 区（镇）9 个，建成全民健身苑（点）130 余处、各类体育场地设施 300 余处。 卫生事业长足进步，深入开展爱国卫生运动，城区社区卫生服务覆盖率达到 100%， 计划生育率控制在 97%以上。民生保障全面覆盖，深入实施就业再就业和助老助 残工作，以“四网四制四平台”为基础的“一倾斜四延伸”全覆盖救助工程惠及老幼 病残、边缘困难家庭、农村和外来务工人员和突发性事件。文明创建成效明显， 街面市容环境保序整治和“清洁村庄”整治强势推进，城市管理长效机制和“防控拆” 三位一体拆违机制深入落实。社会稳定态势良好，综治、信访、安全生产责任制 全面落实，各类矛盾有效化解，全区无重特大安全生产事故发生。 2.3 拱墅城区综合发展生态环境功能小区（拱墅城区综合发展生态环境功能小区（110105d04）概况）概况 1.基本特征 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -16- 该小区位于主城区北部，主要辖拱宸桥、小河、和睦、大关、湖墅、米市巷、 上塘 7 个街道，面积 31.3 平方公里。该区是原来的工业老区，随着城区功能定位 及产业结构的调整，逐步向城市新区转变。该区工业目前以汽车物流、专业市场 为主，拥有法国欧尚超市、百安居超市及石祥路、沈半路汽车特色街区；该区未 来用地以居住、公建及科研教育用地为主，工业用地较少。 该区目前还有部分老居住区、瓜山和皋亭社区、第二文教区等区域未实现截 污纳管。 2.主要生态环境功能与保护目标 该区是杭州市主城区北部集居住、商贸、教育科研、现代物流等功能的现代 化城市中心城区，主要生态环境功能是都市生态人居建设与都市生态经济发展， 加快运河两侧老城区改造，完善基础设施建设，改善城区人居环境，污水集中处 理率达 70%，环境空气质量达到二级标准，地表水环境质量达到水功能区要求， 人均绿地面积大于 12m2,绿化覆盖面积大于 37%。至 2010 年，工业点源污染物排 放总量分别控制在 cod 2012.60 吨、氨氮 69.56 吨。 3.生态环境保护和建设措施 （1）加快运河综合整治与保护开发工程建设，基本完成旧城区改造，形成 “一线两岸三片多点”的运河文化景观带。做好运河流域水环境整治规划，深入实 施万里清水河道工程，提升河道的景观价值和生态性能。 （2）加大截污纳管力度，完成污水支管接管工作。 （3）全面改善环境质量，创造宜人的居住环境，大力解决群众住房难问题， 积极打造居住拱墅品牌。 （4）加快村镇垃圾收集、污水处理等基础设施建设，逐步建立完善的区域 污水收集、处理和排放系统。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -17- 3 项目概况项目概况 3.1 建设规模建设规模 杭政储出（2010）14 号地块建设项目内将新建 9 幢高层住宅、9 幢低层住宅 及部分配套公建、配套用房等，同时设置一层地下室，主要用做机动车及非机动 车停车库、水泵房、风机房、变配电房、生活和消防水池等。项目总建筑面积 174389m2，其中地上总建筑面积为 138173m2，包括高层住宅 120525m2、低层住 宅 12152 m2、商业面积 4166m2(包括物业及社区用房 1330m2)；地下建筑面积为 36216m2。项目建成投用后预计可供 1141 户（3994 人）居民入住。项目主要技术 经济指标见表 3-1。 表表 3-1 项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标 序号项目名称单位数值 1用地面积m255273 总建筑面积m2174389 地上部分m2138173 90m275525 低层住宅建筑面积m212152 商业面积m24166 其 中 其中物业管理及社区配套用房m21330 2 地下部分m236216 3容积率/2.5 4建筑密度%25 5绿地率%30 6住宅总户数户1141 机动车停车数辆1137 地下停车位辆9007其 中地面停车位辆237 8地下车库面积m231813 9非机动车停车面积m24527 1090m2以下户型面积比例%33.5 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -18- 3.2 总平面和功能布局总平面和功能布局 杭政储出（2010）14 号地块建设项目内将新建 9 幢高层住宅以及 9 幢低层住 宅及部分配套公建和沿街商铺等。 1.总平面布置总平面布置 根据地块东面靠近城市主干道登云路，南临西塘河，西面靠近十字港河和街 头绿地（规划） ，北面为规划河道和住宅小区，用地红线向南约 40m 为地铁控制 线的特点，本项目沿登云路一侧和地铁控制线以南一侧以高层建筑为主，并在靠 近登云路侧的 6#楼和项目北侧城市广场的 7#楼底层安排部分配套公建和商铺， 其余以 4 层的低层建筑为主，并利用地块北向退让地铁的范围，引入形成园区入 口城市广场。项目平面布置图具体见附图 2。 2.功能布局功能布局 建设项目主要部分功能见表 3-2，社区设备用房及管理设施配套见表 3-3。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -19- 表表 3-2 项目建筑主要功能部分项目建筑主要功能部分 建筑单体建筑单体总层数总层数楼层楼层 建筑 高度 功能设置功能设置 1 层架空住宅 1#楼25 层 225 层 74.9m 住宅 2#楼25 层125 层74.9m住宅 1 层架空住宅 3#楼25 层 225 层 74.9m 住宅 1 层架空住宅 4#楼25 层 2-25 层 74.9m 住宅 1 层局部架空消控中心、开闭所等 5#楼24 层 2-24 层 73.3m 住宅 1-2 层（包括与 5#楼相接的部分） 商铺 6#楼24 层 324 层 73.3m 住宅 1-2 层物业用房、社区用房 7#楼 20、21、23 层 320、21、23 层 69.1m 住宅 1 层局部架空住宅 8#楼24、25 层 224、25 层 74.3m 住宅 9#楼25 层125 层74.9m 住宅 地下 1 层（部分 架空） 家庭活动室、车库 p1-9#楼 地下 1 层， 地上 4 层 1-4 层 15.4m 住宅 地下车库地下 1 层地下 1 层3.4m 生活水泵房、消防水泵房、配 电房、风机房、柴油电站、地 下车库（900 个车位） 备注：项目配套用房内不设置餐饮、娱乐等对周边及上层住宅有影响的内容。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -20- 表 3-3 社区用房及管理设施配套位置及规模一览表 序号项目规模位置设备类型及数量 1社区用房357m27#楼 1 层 2物管办公用房415m27#楼 1-2 层 3物管经营用房553m25#楼、6#楼 1-2 层 4商业用房2836 m25#楼、6#楼之间 5传达室5m2小区主入口 6消控中心30m25#楼 1 层 1 台集中型火灾自动报警器、 1 台安防监控主机 7开闭所30m25#楼 1 层高压环网柜 8消防水池及泵房252t4#楼地下室 2 台喷淋泵、2 台消防泵、 252t 消防水池 1 座 9生活水池及泵房100t7#楼地下室 2 套变频给水泵、50t 生活水 箱 2 座 10电信机房20m21#楼地下室由专业部门配置 11有线电视机房25m21#楼地下室由专业部门配置 12变配电房 1100 m24#楼地下室北3 台 scb9-800kva 变压器 13变配电房 2150 m26#、7#楼地下室中间4 台 scb9-800kva 变压器 14变配电房 3100 m28#、9#楼地下室中间3 台 scb9-800kva 变压器 15柴油电站484 m23#楼地下室 2 台发电机、1 台 ggd 低压 柜、1 台控制柜 16 地下车库31813m2地下一层900 个车位 17 地面停车位沿小区北面绿化带237 个车位 3.地下车库设置情况地下车库设置情况 地下车库出入口周围建筑情况见表 3-4，地下车库设置情况见表 3-5。项目地 下层平面图具体见附图 3。 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -21- 表表 3-4 地下车库出入口周边建筑情况地下车库出入口周边建筑情况 地下车库出入口地下车库出入口位置位置与周围住宅楼的直线距离与周围住宅楼的直线距离 附近住宅楼1#3# 出入口 ca11#楼北侧 距离20m9m 附近住宅楼7#p-8# 出入口 ca27#楼南侧 距离9m30m 附近住宅楼6#7# 出入口 ca3 6#楼 2 单元 西侧一层距离0m*10m 注：该车库出入口利用注：该车库出入口利用 6#楼楼 2 单元西侧一层的商铺作为机动单元西侧一层的商铺作为机动车出入通道（车出入通道（2 层为商铺）层为商铺） 。 表表 3-5 地下车库出入口及排气筒基本情况地下车库出入口及排气筒基本情况 车车库库面面积积m2 停停车车 泊泊位位 出出入入口口 数数量量 排排气气筒筒 数数量量 位位置置 排排风风量量 万万m3/h 高高度度m 排排放放口口 序序号号 1#楼电梯北 4.074.9pa1 2#楼电梯北 4.074.9pa2 3#楼电梯北 4.074.9pa3 4#楼电梯北 4.074.9pa4 5#楼电梯北 4.073.3pa5 7#楼1 单元电梯西 4.069.1pa6 7#楼2 单元电梯南 4.063.3pa7 8#楼1 单元电梯西 4.071.4pa8 8#楼1 单元电梯东 4.071.4pa9 8#楼2 单元电梯西 4.074.3pa10 8#楼2 单元电梯东 4.074.3pa11 9#楼1 单元电梯西 4.074.9pa12 31813900 辆3 个13 个 9#楼2 单元电梯东 4.074.9pa13 杭政储出2009（14）地块建设项目环境影响报告书 -22- 3.3 方案设计说明方案设计说明 3.3.1 总平面规划设计总平面规划设计 1.强调居住环境与自然的亲和，实现规划强调居住环境与自然的亲和，实现规划-建筑建筑-景观整合交融景观整合交融 本项目以中心景观绿地来组织小区总体布局，功能结构清晰，具有良好的 空间尺度。采取点、线结合的景观规划手法，创造一种开放、沟通的环境景观。 规划时还重建建筑所勾勒的空间形态和亲近自然的生活品质。根据特定的基地 环境为居民创造出一个良好的公共生活空间，围绕中心花园布置的高层以及底 层架空形成了更人性化的尺度，适于人们生活和交流的半私密空间。 设计充分利用北向退让地铁的范围，引入形成园区主入口城市广场。沿主 入口广场设置底层商业，充分激发商业的潜在价值。沿登云路又设置一个消防 车道出入口，满足消防规范。园区内部沿高层设置环形机动车道，兼做消防环 道。平时机动车从机动车出入口进入园区后就近进入地下停车库，最大限度减 少对园区内部及景观空间的影响，基本上做到人车分流。 创造多样性的空间层次，体现小区环境的健康性，积极倡导在居住区总体 规划中引入特色风格景观元素，在保证建筑朝向的条件下，通过建筑平面体现 组合变化，错落变化，高低起伏。 2.住区交通系统采用有组织人车分流的规划思想住区交通系统采用有组织人车分流的规划思想 区内采取人车分流措施。中心绿地则指引着步行者回家的路，景观式消防 环道环绕整个园区，多数家居和公共场所保持适宜的步行距离。 友好的步行街道设计有利于形成宜人的街道景观和园区生活，提高社区的 品质，减少人们的心理压力，增加亲和感。园区北面大片景观运动场独立城区， 最大限度降低对园区住户的影响。 核心公园大片大草地与水面结合成为全