公司安全生产目标管理流程.doc

柳州欧维姆工程有限公司安 全 部 管 理编制：校核：审核：批准： 柳州欧维姆工程有限公司 2011年月日目 录第一节：安全生产目标管理制度第二节：安全监督管理制度（含安全生产责任、安全教育；劳动纪律；消防；文明施工；安全生产应急救援预案等）第三节：项目部安全管理制度第四节：安全检查管理制度第五节：工业卫生及职业病防治第六节：安全生产事故管理制度（含工伤认定劳动能力鉴定等）资料填写说明：柳州市欧维姆工程有限公司安全生产管理资料共分为四个部分，其中提供记录的各种表格共25张。本填写说明仅对几处难以理解的作出解释。 一、在资料目录中，名称前打有号的安全资料，如：责任制、各项制度及管理规定、安全交底及作业指导书资料等均由公司安全监督部或项目部自行设计、收集、编制。反之没有打号的安全记录是提供记录的表格形式。二、表式和资料分三种1、固定表式：一般情况下项目部就按表填写，不应更改；2、可部分变更表式：资料中提供的记录表式在标识后加上“t”的作为推荐性的表式，项目部可根据工程实际情况变更填写栏目和内容。3、自行设计表式：为深化、细化管理要求自行编制设计记录表式。三、管理资料填写的具体要求本套安全生产管理资料在具体的表式上都标明了填写要求，过去沿用下来的老的表式按原规定要求填写即可。ovmgc-aq安全部管理资料目录一、安全生产目标管理流程二、安全监督管理流程 aq 2-1 安全生产管理流程2-2 /t 危险作业管理流程2-3 危险品管理流程2-4 安全生产教育流程2-5/t 劳动防护用品管理2-6 应急救援预案流程三、项目部安全管理流程aq 3-1 /t 项目进场前安全流程3-2 /t 项目前期安全流程3-3 /t 项目过程中安全流程3-4 项目完工安全流程四、安全检查aq 4-1 安全常规检查流程4-2 专业安全检查流程4-3 事故隐患整改流程五、工业卫生及职业病防治aq 5-1 工业卫生管理流程5-2 职业病管理流程六、安全生产事故aq 6-1 安全生产事故报告、处理流程6-2 工伤认定、鉴定流程安全生产目标管理流程安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标，在分析外部环境和内部条件的基础上，确定安全生产所要达到的目标，并采取措施去努力实现目标的活动过程一、推行安全生产目标管理体现“安全生产人人有责”的原则，使安全生产工作实现全员管理，而且有利于提高企业职工的安全素质。制定明确的安全生产目标，明确责任，以激励全体人员参加全面、全员、全过程的安全生产管理，主动按照安全生产的目标和安全生产责任制的要求，落实安全措施。 二、公司安全生产目标管理： 1、公司总经理、主管安全生产的副总经理与安全部部长共同协商制定公司安全生产安全目标：死亡率为零。具体细化如下：（1）杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任目标为零；（2） 因工负伤频率千分之一，其中重伤事故频率万分之四以下；（3）达到jgj5999建筑施工安全检查标准合格以上标准；（4）项目工地具体安全管理目标： 、努力创安全文明施工工地，力争取得总包单位好评； 、实行分班组分工种管理，各工种的班组长是兼职安全员，自检和互检相结合，平时检查与定期检查相结合；检查班前安全活动及重要施工工序的交底工作； 、抓好职工入场三级安全教育，转场和换岗教育，确保特殊工种持证率达到100 ；、抓好各项制度的贯彻落实，抓好现场的文明施工，确保施工现场安全防护标准化；、认真落实公司各项安全管理规定，抓好现场安全生产，确保项目顺利完工；2、公司根据安全生产管理目标制订年度安全学习培训工作计划，把安全生产知识、技能培训工作纳入公司发展规划中，要有计划地组织员工学习安全生产法律知识、安全技术操作规程；不断提高全体员工的素质。 3、定期检查目标执行情况。准确反馈信息，及时解决问题，使公司安全生产目标、执行者方向一致，要采取一切措施和各种手段，保证目标计划的完成。安全部以每季度一个单位做好安全生产目标管理小结，并在年终对目标管理工作进行总结、考核，报公司领导。三、安全生产目标管理考核流程(一)、公司安全部安全生产考核（二）、项目部安全生产考核 “安全为了生产，生产必须安全”是建筑企业必须遵守的原则，它直接关系到保障职工生命健康和国家财产的安全。通过安全生产的检查、评分和考核，以达到人人关心安全，个个做到遵章守纪的良好局面，从而预防伤亡事故的发生，促进公司的发展。 1、检查、评分和考核以项目部安全生产考核(见附表（ovm-aq1-3-2）为依据，对项目部安全生产检查评分考核。 2、检查评分为项目部安全教育交底、安全检查、工地现场安全管理、执行公司安全指示、文明施工及安全事故、项目部安全资料及项目施工规模难易程度七个部分组成。 3、每季度对各项目部进行一次评分考核，根据评分情况分别给予奖励和处罚。 90分（含90分）以上为安全优秀工地，85分89分（含85分）为安全良好工地，75分85分（含75分）为安全合格工地，75分以下为安全不合格工地；发生一起死亡事故的取消考核资格，并扣除项目目标成本的安全奖。高于80分给予奖励，低于75分进行处罚，并责令其停工整顿。公司根据项目目标成本的安全奖进行奖励处罚：a:高于90分以上（含90分）的，项目部实际安全奖金=目标安全奖1.2b:高于85分以上（含85分）的，项目部实际安全奖金=目标安全奖1.1c:高于80分以上（含80分）的，项目部实际安全奖金=目标安全奖1.0f:分数在75-79之间的，项目部实际安全奖金=目标安全奖0.9e:分数在75分以下（含75分）的，公司根据项目部的实际情况由公司安全部酌情扣罚目标成本的安全奖，并报主管领导审批。 4、根据“管生产必须管安全”的原则，实施对项目经理考核制度。通过考核提高项目经理在执行所承担工程项目中所负的安全责任的自觉性，确保安全生产有序进行。详见“安全第一责任人考核制度。” 5、项目部必须制订项目人员安全考核制度，签订“安全责任书”，根据班组长在安全生产的表现和执行“安全责任书”的情况，在工程竣工考评时，决定其安全奖的分配数额，促进项目部管理人员在施工中必须坚持“安全第一”，抓好现场安全生产。 （三）、项目经理考核 项目经理是所承担的工程项目安全生产第一责任人，必须对安全生产负有全面管理责任。为进一步落实安全生产责任制，保证施工的正常进行，公司将每年对项目经理进行考核，并与其经济利益挂钩，促使项目经理在“管生产的同时必须管安全”，真正做到安全第一，顺利地完成各项施工任务。为此，特制订项目经理考核制度。 1、项目部进场前，项目经理与公司签定签约安全生产责任书，明确职责，进行目标管理，确保无重大伤亡事故的发生。2、每年以项目经理安全生产考核见附表ovm-aq 1-3-3为依据，并结合项目施工的规模、施工难易等实际情况，制定考核标准。每季度按照考核标准对项目经理进行考核，年终总评。 3、项目部进场前，项目经理必须缴纳安全风险抵押金一千元，作为安全留存款。 4、考核的等级：90分（含90分）以上为优秀级；8589分（含85分）为良好级；80分84分（含80分）为合格级；7579分（含75分）为次合格级；75分以下为不合格级；发生一起死亡事故取消考核资格。 5、考核的奖罚措施 年终总评达到优秀级，反馈100抵押金，并奖励抵押金的200奖金，反馈全部留存款。 年终总评达到良好级，反馈100抵押金，并奖励抵押金150，反馈全部留存款。 年终总评达到合格级，反馈100抵押金，并奖励抵押金100，反馈全部留存款。 年终总评达到次合格级，反馈70抵押金，扣除20留存款。 年终总评不合格，扣除全部抵押金，扣除40留存款。 年终总评被取消资格的除扣除全部抵押金和留存款外，并对第一责任人罚款壹仟元。 6、如若年内第一责任人中途更换，经考核后风险抵押金根据评分情况给予全部反馈、部分反馈或全部扣除。并对新任项目经理实施考核。安全部安全生产目标管理考核表ovm-aq1-3-1序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1安全生产领导小组考核是否建立安全生产领导小组并发文公布扣5分5查相关文件2安全生产责任制考核是否建立安全生产责任制，内容齐全，扣3分10查相关制度安全生产责任制内容齐全，职责明确，扣3分安全生产责任制是否层层分解，落实到具体个人，扣4分3安全生产管理机构考核是否按要求设置安全生产管理机构，扣2分5查相关制度及现场考察是否按公司实际情况规定安全生产管理机构的安全职责,扣2分是否配备满足公司需要的专职安全管理人员，扣1分4贯彻上级文件考核是否及时转发柳州市建委和总公司安全生产文件，并根据公司实际情况对项目部提出相应工作要求，扣5分5查相关资料5安全教育培训考核是否积极做好安全教育培训工作扣5分10查相关资料安全教育培训工作等有关活动资料记录是否齐全，扣3分施工现场应持证上岗人员持证上岗率是否达到100%。，扣2分6施工危险源监控考核是否有危险品管理规定，扣1分5查相关资料是否有危险作业安全控制措施，扣1分是否监控在建项目现场危险源防范措施执行情况，扣3分7应急救援预案考核是否按规定制定事故应急救援预案，扣2分5查相关制度及资料事故应急救援预案是否有效实用，扣2分事故应急救援预案是否有演练计划，扣1分8安全生产预警制度运行情况在汛期、冬季、“五一”、“十一”、新年和春节是否下发文件部署防范工作，扣2分5查相关资料在施工事故多发期及重大事故发生是否下发文件通告项目部，加强安全生产，扣2分项目对文件所做安全工作是否有记录扣1分9项目安全管理考核是否要求项目部与公司签订安全生产责任书，扣1分10查相关资料及现场考察是否将公司安全资料发放于各项目部，扣1分是否定期对项目安全工作监控指导扣3分是否根据公司实情对项目部进行安全检查，扣5分10安全检查考核是否按规定建立安全生产小组及安全检查计划，扣2分10查相关资料及现场考察每次检查是否确定检查人员内容要求及时间，扣5分是否执行公司规定安全检查巡视及安全员蹲点情况，扣3分11事故隐患排查考核是否开展事故隐患排查专项治理工作，扣2分5查相关资料对发现的重大事故隐患和安全问题，是否及时提出了整改意见，扣2分是否对项目完成整改情况进行监控，扣1分12工业卫生及职业病管理考核是否有工业卫生及职业病管理规定5查相关制度及资料是否明确工业卫生及职业病管理工作人员及具体职责，扣3分工业卫生及职业病管理工作是否有文字记录，扣2分13施工文明及环境考核是否有施工文明及环境管理规定，扣3分5查相关制度及资料施工文明及环境管理执行情况是否有记录，扣2分14安全事故考核是否对发生事故的项目进行调查处理，扣1分10查相关制度及资料是否提出相应的整改措施并监督项目完成整改情况，扣1分是否有事故报告、事故发生统等相关资料，扣2分2011年发生事故次数比2010年降低3次以上，扣2分2011年发生事故次数比2010年持平，扣1分发生一起死亡事故的，扣3分15安全生产考核情况是否开展公司安全生产目标管理考核，扣1分5查相关制度及资料是否对施工项目及项目经理进行安全管理考核，扣2分对考核中发现的问题是否及时处理，完善完全生产考核工作，扣2分合计100总经理审批： 主管领导评分： 考核日期：项目部安全生产考核表ovm-aq1-3-2序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1项目部安全管理及规定未按公司安全操作指南建立安全责任体系并张贴上墙，扣2分10分查相关文件是否落实安全生产责任制，扣2分是否按规定配备专（兼）职安全员，扣2分有无安全管理目标，扣2分施工组织设计有无安全措施，扣2分专业性强的项目（如挂篮，猫道、脚手架搭设）是否编写独立的施工安全组织设计，扣2分2安全教育及交底上岗前新进工人三级教育，缺一人扣3分15分查相关资料和工地人员落实上岗前工人四不伤害教育，缺一人扣3分岗位变换后的及时教育，缺一人口3分是否根据工地实际情况及公司的文件精神，项目部全员安全再教育，扣3分施工有无安全技术交底，扣3分重要施工工序有无专项安全交底，扣3分3安全检查是否建立项目安全检查小组，落实安全检查工作情况，扣3分15分工地现场检查和查相关资料是否按规定使用劳动防护用品，扣2分施工用电是否符合规范, 扣2分电焊气割是否违反操作规程, 扣2分高处作业有无安全防护措施, 扣2分起重吊装是否遵循起重吊装操作规程, 扣2分安装拆除作业有无防护措施, 扣2分重要施工工序是否遵循安全操作指南,扣2分安全检查有无书面记录，扣2分检查中发现的隐患是否按三定（定人、定期限，定措施原则，及时整改,扣3分4施工现场安全管理是否督促生产班组学习生产规章制度和安全操作规程；监督班组认真执行上班交底，班前检查，扣3分15分工地现场检查和查相关资料是否监督安全生产、文明施工状况，制止、处罚违章现象及作业是否落实，扣3分安全设施、防护装置，劳动用品的使用是否落实，扣3分经常检查施工作业场所，发现问题按“三定”要求及时整改的工作是否落实，扣3分定期召开安全生产总结大会，提高全员的安全素质，搞好安全生产，扣3分是否有现场危险源及防范措施的，扣3分5安全事故管理是否建立安全生产应急预案，扣2分10分 查相关资料发生一起较小轻伤事件的，医疗费（1000以下），扣1分发生一起一般轻伤事件的，医疗费（1000以上5000元以下），一起扣3分发生一起一般轻伤事件的，医疗费（5000以上10000元以下），一起扣4分发生一起一般轻伤事件的，医疗费（10000元以上），一起扣5分发生一起死亡事故的，扣10分发生事故后，是否按公司应急预案采取积极抢救措施，并及时报告公司备案的，扣3分6执行公司安全管理指示是否积极配合公司专职安全员检查项目安全生产工作并对发现问题及时整改，扣3分10分现场检查和查相关记录是否认真执行公司的安全指示，抓好工地现场安全生产，扣3分是否配合公司安全部及时汇报工地安全情况，生产进度等，扣2分是否按公司要求准时将安全资料寄公司安全部备案，扣2分7项目规模及施工难度项目施工费1000万以上的为7分10分（根据实际可加5分）根据情况，施工规模和难度分数加成项目施工费500万以上1000万以下的为6分项目施工费200万以上500万以下的为5分项目施工费100万以上200万以下的为5分项目施工费50万以上100万以下的为4分项目施工费50万以下的为3分施工难度特大的为7分施工难度大的为5分施工难度一般的为4分施工难度小的为3分以上由工程部部长根据项目实际情况确定项目的施工规模及难易程度8安全资料管理安全资料是否混乱，扣1分15分查相关资料安全资料是否按公司规定准时寄回公司安全部的，一次扣2分（总10分，扣完为止）是否按公司规定建立安全台帐，扣2分安全资料是否移交公司安全部扣2分9考核意见合计主管领导审批： 评分人： 日期：项目经理安全生产考核表ovm-aq1-3-3序号项目考核内容细则分值考核方式考核分1安全生产责任制考核是否建立安全责任制的，扣2分5项目部是否执行责任制的，扣1分是否按规定配备专（兼）职安全员，扣2分2安全目标管理考核是否未制定项目部安全管理目标，扣3分5是否对安全管理目标采取控制措施，定期检查安全目标的完成情况，扣2分3施工组织设计考核施工组织设计中有无安全措施，扣2分5施工组织设计未经审批，扣1分专业性较强的项目，是否单独编制专项安全施工组织设计，扣1分施工现场安全措施是否落实，扣1分4安全检查考核项目部是否成立安全检查小组，扣3分10项目部是否制定定期安全检查制度，确定安全检查人员内容及时间扣2分项目部安全检查有无记录，扣2分检查出事故隐患整改是否做到定人、定时间、定措施，扣3分5安全教育考核项目有无安全教育制度，扣3分10新进场工人是否能在上岗进行三级安全教育培训，扣3分项目有无具体安全教育内容，扣2分交换工种时是否进行安全教育，扣2分6项目部安全管理考核是否建立项目职工花名册，特殊工种证件复印件，扣2分10是否组织班组学习安全操作规程，扣2分是否定期对班组进行安全交底，扣3分是否检查班前安全活动，扣3分7安全资料台帐工作考核安全资料是否按公司规定做好做规范，内容齐全，扣3分10安全资料归档是否有专人负责管理，扣3分安全资料是否定期寄回公司，扣4分8施工现场安全管理考核认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，每天按现场防护标准亲临现场巡查，扣3分20对明火作业、消防危险品储运和使用进行有效控制，扣5分监督安全生产、文明施工状况，制止、处罚违章现象及作业，扣3分安全设施、防护装置，劳动用品的管理控制，扣6分定期召开工地的安全工作会议，当进度和安全发生矛盾时，必须服从安全，扣3分9贯彻执行公司情况考核认真完成公司领导安排的安全生产任务，扣3分20贯彻执行公司安全文件精神，并组织人员做好相应的安全生产工作，扣3分每月邮寄安全资料于公司安全部，缺一次扣3分，扣完为止每周与公司安全部通话时，准确报告工程进度安全情况，缺一次扣2分，扣完为止10安全文明质量考核是否作好文明工地施工管理工作，努力创造文明施工工地扣3分5是否对施工工艺进行把关，严格控制施工质量，扣3分是否对施工进度进行控制，确保项目按总包要求完工，扣3分11工伤事故处理工伤事故是否按规定及时报告公司主管安全领导，扣3分5工伤事故是否按事故调查分析规定处理，扣3分项目是否建立工伤事故档案，资料是否齐全，扣3分12意见合计主管领导审批： 评分人： 时间：安全监督管理流程一、安全生产管理流程（一）、企业安全生产组织机构：公司法人代表人公司安全领导小组技术部物质装备部财务部经营部工程部综合管理部安全监督部项目部班组（二）、安全生产管理机构人员配置1、公司安全生产领导小组：由公司总经理、主管安全生产的副总经理、总工程师、安全监督部部长及专职安全员组成。组长：孙长军 副组长：向宝城 谢永红组员：秦智华 王维 黄焕春 2、工程部对本单位安全生产工作负责，或设一名副经理分管安全工作。 3、项目部：分别由项目部经理、专职安全员组成。4、公司安全生产专职管理人员在岗人数，应按国家关于安全生产专职管理人员占企业人数比例配足、配齐。（三）公司安全生产组织机构职责 1、公司安全生产领导小组职责 对公司法定代表人负责。对公司安全生产工作实行集体领导，认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针政策、法律、法规和规章制度。 建立配备各级安全生产组织机构。组织制定公司的安全生产责任制度。制定公司安全生产长远工作规划和年度计划。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。保证公司安全生产资金投入的有效实施。组织开展有关安全生产学术教育、宣传、竞赛大型活动。定期研究解决安全生产中的问题，督促各级领导干部和各单位职能部门做好本职范围内的安全工作。总结与推广安全生产先进经验，主持重大伤亡事故的调查分析、决定奖励安全生产工作取得显著成绩的单位和个人，对事故责任人作出处理决定。定期向公司职工代表会议报告公司实现安全目标、计划情况，系企业安全生产领导机构。2、各工程部安全生产管理部门 系公司安全生产管理机构基层组织。在上级安全生产管理部门的领导下，协助单位领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准，认真执行公司安全生产管理各项规章制度，对本单位安全生产责任制落实情况进行监督。按照公司下达的安全生产的工作计划、任务开展工作；对本单位年度的安全管理目标，控制指标进行分解，指导监督项目部目标任务的完成。经常深入现场检查，协助解决问题，遇有违章作业和不安全情况有权指令先停止生产，报告领导及时处理和按章处罚。组织开展本单位月度安全生产检查，协助配合伤亡事故调查，协助调查组召开事故现场会，监督事故发生原因的隐患整改。负责对本单位的安全教育、宣传、安全生产检查，及各类安全申报验收、统计、上报工作。3、安全监督部 贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术劳动保护法规。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。定期或不定期的深入基层，指导下级安全人员的工作。了解安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。对编制好的安全技术措施计划及贯彻执行情况进行监督检查。与有关部门共同做好新工人，特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。进行工伤事故统计、分析和报告，参加重大工伤事故的调查和处理。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报领导处理。对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。（四）安全生产责任制1、公司法定代表人公司法定代表人是企业安全生产的第一责任人。对本企业安全生产负全面的领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、条例、标准和行政部门有关规定。2、公司总经理公司安全生产领导小组组长，对本企业的劳动保护和安全生产负责，对公司法定代表人负责。认真贯彻劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；决定公司的安全方针、目标和年度安全工作计划。定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。审批公司的安全 生产管理体系，任免分管生产、安全领导，审批安全生产奖惩办法，对年度安全生产管理工作进行考核。审批年度公司 安全生产教育及培训计划，审批安全工作经费，审批公司安全生产制度。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。3、主管安全生产副总经理在企业总经理的领导下，在生产管理过程中对企业职工的劳动保护和安全生安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任。认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。负责审批安全技术措施并贯彻实施，对职工进行安全教育和遵章守纪教育，提高员工安全素质。正确处理安全生产与工程进度之间的关系，合理调配人力、物力，确保施工安全。从工程实际出发，有权拒绝上级不科学，不安全违反国家安全规范及操作规程的生产指令。组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。负责编制公司安全生产管理体系方案，经有关领导集体讨论、总经理批准后，负责贯彻执行；编制年度安全生产教育，培训计划及年度安全工作经费预算，经总经理批准后，负责执行。主持公司日常安全工作，拟定公司安全生产管理制度及有关细则，并监督执行；定期或不定期组织召开公司安全生产会议，传达政府部门安全工作会议精神。4、主管桥梁部的副总经理在公司总经理，主管安全生产副总经理的直接领导下，对所管部门员工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规范及政府行政管理部门的规定，按照公司安全生产管理规章制度进行管理。审核本部门年度安全生产目标计划，对公司下达的安全生产管理目标，控制指标进行分解承包，责任落实到项目部，确保目标、指标的实现。对所管员工进行安全教育和遵章守纪教育，提高员工安全素质。正确处理安全生产与工程进度的关系，合理调配所管部门人力、物力，确保施工安全。定期或不定期组织召开所管部门安全生产会议，负责组织所管部门定期，不定期的安全生产检查和专项检查。有权拒绝上级不科学，不安全违反国家安全规范及操作规程的生产指令。组织所管部门重大伤亡事故的调查，分析与处理工作。5、主管特种、岩土部的副总经理 在公司总经理，主管安全生产副总经理的直接领导下，对所管部门员工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负具体责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规范及政府行政管理部门的规定，按照公司安全生产管理规章制度进行管理。审核本部门年度安全生产目标计划，对公司下达的安全生产管理目标，控制指标进行分解承包，责任落实到项目部，确保目标、指标的实现。对所管员工进行安全教育和遵章守纪教育，提高员工安全素质。正确处理安全生产与工程进度的关系，合理调配所管部门人力、物力，确保施工安全。定期或不定期组织召开所管部门安全生产会议，负责组织所管部门定期，不定期的安全生产检查和专项检查。有权拒绝上级不科学，不安全违反国家安全规范及操作规程的生产指令。组织所管部门重大伤亡事故的调查，分析与处理工作。6、副总工程师负责本企业劳动保护和安全生产的技术工作。组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。对职工及所主管的智能部门进行安全技术教育。及时解决施工中的安全技术问题。参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施并落实。7、工程部部长在公司总经理和副总经理的直接领导下，对本部门安全生产管理工作负责。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规范及政府行政管理部门的规定，按照公司安全生产管理规章制度进行管理。编制本部门年度安全生产目标实施计划，对公司下达的安全生产管理目标，控制指标进行分解承包，责任落实到项目部，确保目标和指标的实现。负责本部门重大型工程安全生产技术措施方案的实施过程，进行指导监控。负责组织本部门定期、不定期的安全生产检查和专项减产。做好检查记录，对查出的问题、隐患，制定整改措施，落实整改。遇重大事故隐患，要签发整改令，并报主管领导，及时处理解决。对有违章、违纪、违反管理规定行为的单位，个人，酌情处罚。对本部门使用劳动保护器具、用品质量进行监控，防止不合格产品流入现场使用。组织本部门生产会议，传达公司生产、安全会议精神，对公司下达布置的工作任务，要组织人员，按规定要求完成。参加本部门安全生产事故的调查、分析，协助公司召开事故现场会。（八） 专职安全员 贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术劳动保护法规。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。定期或不定期的深入基层，指导下级安全人员的工作。了解安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。对编制好的安全技术措施计划及贯彻执行情况进行监督检查。与有关部门共同做好新工人，特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。进行工伤事故统计、分析和报告，参加重大工伤事故的调查和处理。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报领导处理。对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。（五）安全生产劳动纪律1、职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，搞好安全生产。 2、遵守劳动纪律，服从领导和安全管理人员的指挥。工作思想集中，坚守岗位。未经许可，不得从事非本工种作业，严禁酒后上岗。 3、不违章作业和违章指挥。遵守操作规程，对违章作业的指令，有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。4、进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高空、悬岩和陡坡施工必须系安全带。高空作业不得穿没底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5、不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊篮上下。6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施、警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。 7、在施工现场行走要注意安全，不准把小孩带进施工现场，不准在吊起的重物下和重臂下停留。（六）消防制度1、企业消防组织机构企 业 法 人 代 表公 司 消 防 工 作 领 导 小 组公 司 管 安 全 副 经 理工 程 部安全、保卫部物质装备部项 目 经 理 部各 工 种 班 组2、企业消防岗位责任：公司消防工作领导小组成员岗位职责：公司消防工作领导小组由公司总经理、主管安全生产副总经理和公司总工程师组成。系公司防火工作的领导机构，公司总经理任组长，公司主管安全工作副总经理对企业防火工作负责。贯彻执行国家“以防为主，以消为辅”的消防工作方针及有关法律、法规、规章、制度。把消防工作列入重要议事日程，组织制定公司消防工作各项规章、制度，设置消防组织机构，建立建全消防岗位责任制，督促有关部门贯彻实施。根据政府、行业管理部门下达的防火控制指标，在公司进行分解承包，把防火工作列入工作经济承包中。组织定期、节日期间的防火检查，对火灾隐患、问题、要及时研究解决，防患与未然。总结推广防火工作经验，表彰防火工作先进集体和个人，对违反消防管理规定的行为、个人，按章处罚，由于失职而发生火灾事故，给国家、集体、个人造成重大伤亡、财产损失的，依法提交司法部门，追究责任人的法律责任。工程部经理职责：认真贯彻执行消防工作方针，对本部门的消防工作负责。根据企业下达的火灾控制指标，制定防火工作计划和完成计划措施，确保防火任务完成。组织单位的定期、节日期间的防火工作检查，发现问题要制定整改措施，督促整改。各级职能部门职责：系企业各级消防工作管理职能部门，对各级领导负责。执行企业防火管理制度，协助领导制定工作计划。按规定组织各级防火安全检查，查违章、纠违章、督促防火问题整改。定期组织职工学习消防法规，讲防火知识，讲事故案例，把安全生产和消防工作结合起来，提高员工的防火意识。协助项目部进行消防安全技术交底，制定用火审批制度、监督实施。项目职工生活区域管理负责人岗位职责：项目经理是生产区域、经营范围内消防工作直接责任人。认真贯彻 消防工作方针，执行消防管理部门的各项规章制度。落实消防工作责任，配合消防管理人员，组建消防灭火队，负责防火安全教育，对义务消防员进行救火技能培训。按管理部门规定，保证消防经费正确使用，配足消防器材，经常 对器材进行检验、修理，保证消防器材的完好 和应急使用。自己不违章指挥，要制止违章行为，对不服从防火管理，冒险蛮干个人，要按章处罚或解除劳动合同。防火安全员、义务消防员职责：带头执行消防工作的管理规定。积极参加教育、培训、熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能查火灾隐患和扑救火灾。经常巡视防火管理责任区域，出现问题及时报告，发现违章，要坚决制止。各工种工人防火职责；遵守消防工作的管理规定，不违章，不冒险作业，参加防火安全教育，做到“三懂”“三会”即：懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法；会使用消防器材，会处理险情事故，会报警（119）。动火的特殊工种人员，要按规定办理动火手续，经有关部门批准后，方可作业。提高防火意识，发现火灾隐患要及时报告，对违章行为有权制止。爱护防火安全设施，不乱拆乱动。当发生灾情时，应立即参与灭火救灾和抢救伤者。消防器材管理规定：办公和施工场所应按国家有关规定配置消防器材，各种消防器材应分布合理，摆放在便于取用、通风良好的地方，并定期检查是否有效；禁止使用未经法定检验机构检验合格的消防产品。消防器材周围严禁堆放任何物质品，并保证道路畅通，确保消防器材取用方便。施工现场所有的消防设施和器材由现场安全员负责及全面监督管理。各类消防器材的管理实行责任到人，消防器材一经使用或被损坏，有责任人及时报告安全员。现场安全员负责整个施工场地的消防设施及器材的维修保养和更换，并负责消防培训及防火宣传等工作。根据中华人民共和国消防条例规定，消防器材必须专物专用任何单位和个人不得损坏或挪用、拆除、停用消防设施、器材、不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。损坏消防设施、器材及挪做它用，按有关规定处罚，造成严重后果者，报公安机关按有关法规处理。施工现场消防制度：项目经理为消防责任人。全面负责施工现场地消防安全工作，组织制定和审查消防保卫方案及措施，认真贯彻“以防卫主，以消为辅”的消防方针。施工现场应根据工程规模和所处施工环境防火级别配备专（兼）职消防人员，负责日常的消防监督检查工作，协助消防负责人抓好现场防火工作。在编制施工组织设计时将施工现场的平面布置、施工方法和技术中的消防安全结合起来，按防火要求距离布置临时设施。加强施工人员的消防教育，严格消防监督管理。严禁在宿舍（工棚）内使用明火、电炊具、热得快等电热器具。照明灯泡不得超过60w，严禁随意吸烟、烟头要随手熄灭彻底。对用火作业区，易燃材料堆放场地、油料、油漆库房、工棚等坚持每月检查制度，并做记录。发现火灾隐患及时整改。要落实消防组织、义务消防员、消防措施和消防器材。消防器材的设置要求：凡存放依然物品的场地库房、食堂（厨房），用火作业区必须设置消防器材（灭火器、消防水源、消防带、沙箱，水池，消防桶等）并定期检查是否有效。工人宿舍（工棚）每30平方设置不小于2kg以上灭火器一个，并设多个不小于1.2m安全出入，门扇应向外开。如有失职照成火灾，视情节轻重追究责任人，当事人的责任，直至交由公安部门追究刑事责任。五、明火管理制度：1、电工、焊工从事电气设备和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火工具。2、施工现场严禁流动吸烟。应设有防火措施的吸烟室。3、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。4、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工棚内使用液化石油气“钢瓶“、乙炔发生器作业。5、再施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。6、现场的厨房要用非燃材料建造。烟囱临近房顶的易燃材料处采取隔离措施。7、使用木材烧火时，要随时有人看管，不准用燃油料点火。用火完毕要认真熄灭。8、严禁在住宿工棚和建筑物内使用明火取暖和煮吃。9、在一级防火单位和严禁烟火区域内施工，需动火前，必须严格遵守向建设方安全防火管理部门申请、上报，经批准后，在监控下方能动火。二、危险作业管理流程我公司主要从事桥梁施工、岩土施工、特种工程作业等预应力施工，危险性作业多，具有事故突发的可能性。在施工中，工程项目部容易发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、等事故。（一）危险作业主要有：1、施工用电2、电焊气割3、高处作业4、起重吊装5、安装拆除作业6、重要施工工序，如斜拉索挂索安装，吊杆系杆安装、挂篮施工、张拉作业等（二）危险作业安全控制措施：1、施工用电安全控制措施：(见附表ovm-aq 2-2-1施工用电作业指导书)电工作业人员应持有效双证方可上岗作业。所有电工不准在未经证明无电及在未接地的导体上进行操作。停电检修时或安装分布线路设备，应切断电源，拔出熔丝，挂上警示牌方可作业。作业时，电工需对所有材料加以检查，验证合格后方可投入使用。平时经常检查用电安全，设备情况，特别是风雨前后、雷电季节、节假日及停工和复工前后更需要认真检查，发现不安全随时检修，对临时用线路用好后应立即拆除。施工现场用电应严格按“用电施组”实施，同时必须严格按照强制性规范“jgj46-2005”执行。2、电焊气割安全控制措施：(见附表ovm-aq 2-2-2电焊气割作业指导书)电焊工操作时，要穿好工作服，绝缘鞋，电焊手套和鞋盖，戴防护墨镜或面罩，如须进行坐焊或卧焊时，应备有绝缘设施，严禁身体各部直接接触金属物体，协助电焊操作的人员(跟焊)也应佩戴规定的防护用品。搭铁线(地线)不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属架和铁路上，必须设立专用线，直接设置在焊件上，不准借用他路。电焊在现场布置有钢丝绳的吊装区域中操作，所有临时搭铁绳与搭铁线(地线)接头不许浮搭，必须固定压紧，并用胶布封裹，以免钢丝绳与搭线(地线)接触枪火拉断而造成重大事故。电焊、气焊弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔发生器、木材以及易燃油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。如必须在上述规定范围内爆炸时，应制订隔离绝缘的安全措施。清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣射入眼内。气焊工作工时应戴有色眼镜、手套、穿好工作服等个人必须的劳防用品。工作前应该检查氧气瓶与磅表接头处的螺丝纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，气焊枪嘴和枪身各部分有无阻碍等。氧气瓶严防染油质污染，有油脂衣物、手套等禁止与瓶、减压阀、氧气软管及接头等相接触。乙炔发生器，必须有防止回火安全装置。3、高处作业安全控制措施：(见附表ovm-aq 2-2-3高处作业指导书)凡患有高血压、心脏病、贫血病以及其他不适于高空作业的人员不能从事高空作业。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。登高人员要正确佩带和使用劳动防护用品；登高过程中要手抓牢，脚要踏稳。高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件时禁止抛掷，防止落物伤人。高空作业与地面联系，口头联系有困难或影响安全的，应设通讯装置，并由专人负责。4、起重吊装安全控制措施(见附表ovm-aq 2-2-4起重吊装作业指导书)凡参加施工的人员，必须熟悉起吊方法和工程内容，按方案要求进行施工，并严格执行规程规范。吊装过程中，应有统一的指挥信号，参加施工的全体人员必须熟悉此信号，以便各操作岗位协调动作。吊装前进行全面检查，其检查内容为：施工机索具的配置与方案是否一致；设备基础地脚螺栓的位置（指预埋螺栓）是否符合工程质量要求施工现场是否符合操作要求；待吊装的设备是否符合吊装要求；进行试吊检查各部位受力情况，情况正常方能继续起吊；在起吊过程中，未经现场指挥人员许可，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通过；吊装时，整个现场由总指挥指挥调配，各岗位分指挥应正确执行总指挥的命令，做到传递信号迅速、准确，并对自己职责的范围内负责。在整个施工过程中要做好现场的清理，清除障碍物，以利操作。吊装施工现场，应设有专区派员警戒，非本工程施工人员严禁进入，施工指挥和操作人员均需佩戴标记，无标记者一律不得入内；在吊装过程中，如因故中断，则必须采取措施进行处理，不得使重物悬空过夜带电的电焊线和电线要远离钢丝绳，带电线路距离应保持在米以上，或设有保护架，电焊线与钢丝绳交叉时应隔开，严禁接触。在吊装施工前，应与当地气象部门联系了解天气情况，一般不得在雨雪天、露天或夜间工作，如必须进行时，须有防滑、充分照明措施，同时经领导批准，严禁在风力大于六级时吊装，大型设备不得在风力大于五级时吊装。在施工过程中如需利用构筑物系结索具时，必须经过验算，能够安全承受且经批准后才能使用。同时要加垫保护层，以保证构筑物和索具不致磨损5、安装拆除安全控制措施(见附表ovm-aq 2-2-5安装拆除作业指导书)拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员搭设。安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并应有验收记录。 拆除施工严禁立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的安全距离。作业人员必须配备相应的劳动保护用品（如：安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护工作服等），并应正确使用。在拆除作业施工现场周边，应设置相关的安全标志，并设专人巡查。拆除工程施工过程中，当发生险情或异常情况时，应立即停止施工，查明原因，及时排除险情；发生生产安全事故时，要立即组织抢险、保护事故现场，并向有关部门报告。6、重要施工工序安全控制措施：(见附表ovm-aq 2-2-6起重吊装作业指导书)坚持班前安全技术交底，项目技术人员和操作工人要熟悉本工序的工艺流程；召开安全动员大会，项目人员要