监理工程项目管理制度.doc

xxxxxxxxx工程项目管理制度为强化工程管理，保证工程质量、施工进度和安全文明施工，创建市级文明工地，做到事前、事中控制，现制定如下管理制度：一、工程进度管理1. 施工单位应根据投标承诺工期，制定详细可行的施工总进度计划（一级网络进度计划），于开工前7天提交甲方及监理部审核、协商，经批准后作为月进度计划考核依据。施工单位应按批准后的总进度计划安排生产，编制详细的月进度计划，本月计划应于上月25日前上报，每逾期上报一天经催要仍不积极上报者予以100元的罚款，无当月计划经催要仍不积极上报者处罚1000元罚款。2. 根据月进度计划，施工单位应在每周工程例会前向监理单位提交下周工作计划，并在例会上对上周计划完成情况作出分析，施工单位每少报一次周计划经催要仍不积极上报者罚款100元，因施工单位原因周计划滞后经要求整改后不改者根据情况处以5001000元的罚款。3. 为完成批准的进度计划，施工单位应合理安排组织人员、材料、机械计划，根据批准的进度计划。甲方、监理及施工单位协商不同时期应达到的最低施工人员数量，为保证按期完工，甲方及监理单位随时抽查现场人力资源情况，发现人员未达到施工组织计划要求人数并明显影响施工进度通知施工方限期整改，限期内整改达不到要求者处以5001000元罚款。4. 施工单位选用的劳务队伍施工质量较差，施工进度缓慢，达不到项目总体工期要求的，甲方有权责令施工单位10日内撤换队伍。5. 根据批准的总进度计划，甲方、监理、施工单位协商，每月的最后一天上午由监理单位组织甲方及施工单位对本月进度执行情况进行全面的检查。检查情况写入监理周例会纪要并以书面形式下发各单位。节点工期未完成者，除对本月延误时间记录在案外，按合同相关条款处罚。6. 批准后的工期计划由于非施工单位原因造成工期滞后的，应及时办理工期延期签证（应在事件发生后14天内），经甲方、监理共同签证同意延长工期的，给予顺延工期。总工期及每月的考核节点的变更必须经甲方及监理书面同意，施工单位擅自调整的处以5001000元罚款。7. 由于施工单位的原因造成进度滞后，施工方除按合同规定及本约定接受相应的处罚外，还应采取必要的赶工措施，并以书面形式上报甲方及监理审批后执行，增加的赶工措施费用由施工单位承担。非施工单位原因造成进度滞后，由甲方给予相应工期顺延。8. 对于甲方通知限期完成的临时安排工作，施工单位应积极安排人力，在规定时间完成，每拖延一天经要求不改者给予施工单位500元罚款。9. 停工通知必须以书面形式签发，因不合理停工通知造成施工方损失由甲方赔偿。二、工程质量管理1. 施工单位应按投标承诺，建立健全质量管理体系。开工前项目经理、生产经理、技术负责人、专职质检员、安全员、试验员、资料员及主要施工员人员名单及数量报甲方及监理审核，审核后各管理人员应及时到位并持证上岗。没有在规定时限到位的对施工单位经要求整改后不改者每人处以1000元罚款。甲方及监理单位可以对施工单位的主要管理人员工作质量进行监督检查，认为管理人员素质及人员数量不能满足施工要求，有权要求调整或增加人员，并根据影响的程度作出500-1000元处罚。2.施工单位应于工程开工后3天,提交本工程施工组织设计， 施工组织设计必须根据本工程实际情况由本项目主要管理人员参加编写。施工组织设计每延迟提交一天经催要仍不积极上报者罚款200元。对甲方和监理提出的施工组织设计需要整改意见限期答复，限期未补报每延一天罚款100元。3.施工单位应于主要分部分项工程开工前7天编制切实可行的专项施工方案上报监理审批，监理单位应于接稿后及时批准生效或批回修改后限期再报。施工方未能在限期内再报批准执行，监理每书面催报一次经催要仍不积极上报者罚款100元。凡施工方案未经批准擅自施工的工程量一律不予计量，同时罚款500元。施工单位编制的各项方案和计划经审定批准后，应认真组织实施并进行交底，无交底记录经要求整改后不改者每次罚款100元，监理可随时抽查施工单位的交底记录。如实施过程遇到特殊情况应写出书面报告经批准后适当作出调整。施工单位未按已审批确认的施工组织设计（方案）进行施工或未征得甲方、监理单位的同意，在实际施工中擅自变更施工组织设计方案内容的，除承担所有责任外并处罚500-1000元。4.施工单位应严格坚持“三检“制度，隐蔽工程、系统调试等未经甲方、监理检查验收签字盖章认可或整改不合格的，不得转入下道工序施工，违反时监理单位应责令其返工并重新检验，同时下发监理工程师通知单并报甲方备案。施工单位经自检合格后由质检员向监理单位报验，第一次报验不合格的第二次须由项目总工报请验收。同一部位二次报验仍不合格罚款200元。第三次须由项目经理亲自报请验收，报验仍不合格给予1000元罚款，并责令限时整改。5.施工过程中发现施工单位偷工减料，不按设计图纸、标准规范或施工方案施工，施工质量达不到验评标准等现象，由监理单位下发通知单责令其返工整改。施工单位在规定的时间内拒不整改的，每次罚款1000元，同时业主保留对不称职的管理人员予以限期更换的权力。6.对于监理单位下发的有关监理工程师通知单，施工单位应无条件予以签收并转到项目经理阅后妥善保存，指派专人落实情况、解决问题，并按要求在规定时间内予以回复。对监理工程师通知单不接收或逾期不回复的现象，由监理单位以工程联系单形式上报甲方，每次给予1000元罚款，对回复并不落实的内容每次罚款2000元。7.对于关键工序，关键部位（砼浇筑、回填土、预应力等）工序（管道安装、风管工程、电气安装工程、绝缘电阻测试、消防联动试验、电梯安装工程等的调试及试验）的施工需要监理人员旁站的，施工单位应提前半天通知监理人员，并应派专门管理人员负责值班。监理单位在旁站过程中发现施工单位管理人员长期不在岗给予口头通知，施工单位拒不整改每次给予1000元罚款。施工单位已安排管理人员值班，该同志故意脱岗，业主、监理有权责令施工单位更换不合格管理人员。8.特殊专业工程确定需要分包时，必须提前1周以书面形式报业主和监理审批，未经审批擅自分包工程，经要求整改后不改者将对施工单位处以1000元罚款，同时责令分包队伍撤出现场重新审定分包资质，对业主选定的特殊专业分包单位，施工单位负有管理责任并要全力配合，应以认真负责的态度解决问题，积极促成工作开展，不得互相扯皮、推诿。对因主体施工单位配合不力造成工程质量问题和工程工程进度滞后的，除要求作出相应的整改和处理外，对总包单位处以1000元处罚。9.图纸设计变更管理程序：对于工程技术难点、图纸设计错误遗漏情况首先由施工单位根据实际情况提出书面报告，然后提交监理单位审核；监理单位审核完毕后交予甲方审核，最后由甲方向设计院提出变更。原则上不允许施工单位私自变更，图纸无纰漏错误的必须按图施工。施工单位不得擅自更改处理图纸设计要求，必须报业主、监理提交设计院确认处理方案后方可施工。对变更部分价款待工程结算后支付。10对于夜晚不便于验收的工作，如隐蔽工程验收、标高等，应在下午下班前2小时提前通知监理单位。三、安全文明施工管理1.施工单位应按省级文明达标工地的要求，建立健全安全保证体系，建立安全检查和整改制度。施工单位应严格按制度定期组织现场安全、文明施工检查和整改，施工单位项目经理、技术负责人及安全员每周应组织劳务队对现场安全生产检查一次,每月进行一次安全大检查,监理及业主随时抽查检查记录,每少一次经要求整改后仍不改者罚款100元。2.根据工程进展的实际需要,由监理部制定安全专项检查的内容和时间并组织实施。每月由监理部组织(业主参加)管理人员对整个工程做一次全面的安全文明施工例行检查,凡在工程例行检查及专项安全检查中发现重大安全隐患的,对施工单位下达书面整改要求，经要求整改后仍不改者处以500元罚款.3.需要郑州市安检部门检查认可后才能投入使用的各类施工机械，施工单位必须按要求办理相关使用许可证，在无证使用时，业主和监理责令其立即停止使用，不停者处以10000元以上的罚款并报告安监站。4.施工现场的特殊工种必须持证上岗操作，施工单位对现场的主要施工机械应指派专人操作，并持证上岗，业主和监理可随时抽查人员的上岗持证情况，发现违章作业或非持证人员上岗且经要求整改后仍不改者每次处罚100元。5.监理人员或业主在日常工作中发现现场施工人员不戴安全帽、穿拖鞋进入施工现场及高空作业不系安全带者，每人每次经要求整改后不改者罚款50元；随地大小便、参与赌博以及其它不安全、不文明现象的，经要求整改后不改者每人每次罚款50元。6.对因质量或其他不听从业主和监理指挥的，经要求整改后仍不改者可以对施工单位处以1000元的罚款。7.施工单位必须对现场施工人员在其控制下的现场安全负责，发生人身伤亡或者由于施工单位过错造成的第三人伤亡事故，施工单位应承担全部责任。8.施工单位放任或者故意纵容其劳务人员损害或者扰乱业主办公秩序的，业主有权对施工单位处以500010000元/次罚款。四、工程例会管理1.每周二上午9：30由监理单位组织召开工程例会，会议由总监或总监代表主持，各相关专业监理工程师参加。2.各施工单位项目经理、技术负责人及安全负责人必须参加每周例会，无故不参加者每人每次罚款100元，无故迟到超过5分钟者罚款50元，无故退场的罚款100元/人次。要求参加例会的主要管理人员及时参加会议，有特殊情况必须事先向甲方及总监请假并征得同意。3、星期二上午会前将下周工作计划报监理单位，会前各方应对会议的内容进行详尽的准备，各单位将主要问题简明扼要以文字形式会上提交。必要时应做书面汇报。4、临时通知的各种会议所指定参加人员必须到会，违者罚款100元。5、现场会议和每周例会由监理单位形成会议纪要，与会人员应当签字，会议纪要及时发放至各单位签收存档。对于会议形成决议施工单位必须严格执行。若实施过程中遇有特殊情况应及时书面汇报业主和监理，经核实后可予以调整。对下发会议纪要有异议的，必须提出书面异议。五、材料设备管理1、业主单位提供材料、设备，经业主、监理、施工单位验收合格后施工单位应立即接收。对施工单位故意为难材料、设备厂商的，一经发现经要求整改后仍不改者处以1000元罚款。2、施工单位上报的材料需求计划必须真实，超出预算数量经要求整改后仍不改者以双倍价格从工程款中扣除。3、施工单位自购材料，属于合同约定由业主定质定价范围内的材料，施工单位应在业主指定的材料生产厂家内选择。发现施工单位私自采购非业主指定厂家材料经要求整改后仍不改时，除责令退场外并处以材料价值双倍罚款，同时要承担由此引出的质量和进度问题的责任。4、所有原材料及地方材料、成品及半成品和安装用各种材料进场前须经甲方、监理认可，进场时必须提供出厂合格证、材质证明书和相关的检验报告，并上报监理经见证取样、复试合格后方可使用。紧急情况复试报告没有出来可以使用，施工单位需保证质量并承担由此产生的一切后果。对未经报验或不合格的材料、成品和半成品用于工程中的，施工单位必须返工整改，对该部分工程量不予计量，且必须在业主、监理人员的监督下将该部分材料退出现场，对自行处理者处罚10000元，并承担由此引发的一切后果。六、对分包单位的管理1.分包单位的进度计划必须服从总承包单位的进度计划并报甲方、监理、总包单位审批备案，作为分包单位的进度控制依据。以上一五条业主和监理单位对总包单位的管理同样适用于业主、监理、总包单位对分包单位的管理。2.分包单位的施工对总包单位的成品、半成品造成破坏时或分包单位人员故意破坏总包单位和其余分包单位的成品半成品及各