TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术监察规程 宣贯课件
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R0004-2009
固定式压力容器安全技术监察规程
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TSG R0004-2009 固定式压力容器安全技术监察规程 宣贯课件,TSG,R0004-2009,固定式压力容器安全技术监察规程,宣贯课件,r0004,固定,压力容器,安全技术,监察,规程,课件
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固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程 定期检验定期检验 中国特种设备检测研究院贾国栋中国特种设备检测研究院贾国栋 2009年年10月月 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 修订的几点原则：修订的几点原则： 与条例的要求保持一致与条例的要求保持一致 与压力容器定期检验规则的关系与压力容器定期检验规则的关系 明晰使用单位、检验单位、监察机构的责任关系明晰使用单位、检验单位、监察机构的责任关系 简化部分程序（报检、延期、合于使用评价、耐压试验）简化部分程序（报检、延期、合于使用评价、耐压试验） 引入风险的概念引入风险的概念 安全性与经济性的统一，科学监管、科学管理、科学 施检的需要，突出本质安全 安全性与经济性的统一，科学监管、科学管理、科学 施检的需要，突出本质安全 有限责任有限责任 新技术成果的采纳新技术成果的采纳 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.1 报检报检 使用单位应当于压力容器定期检验有效期届满前使用单位应当于压力容器定期检验有效期届满前1 个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。检验 机构接到定期检验要求后，应当及时进行检验。 个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。检验 机构接到定期检验要求后，应当及时进行检验。 原第原第130条压力容器的使用单位及其主管部门，必须及时安排压力容器的定期检验工 作，并将压力容器年度检验计划报当地安全监察机构及检验单位。安全监察机构负责监督 检查，检验单位应负责完成检验任务。 条压力容器的使用单位及其主管部门，必须及时安排压力容器的定期检验工 作，并将压力容器年度检验计划报当地安全监察机构及检验单位。安全监察机构负责监督 检查，检验单位应负责完成检验任务。 主要变化：主要变化： ? 与条例二十八条定期检验部分要求一致；与条例二十八条定期检验部分要求一致； ? 定期检验只需向检验机构报检，不需同时再向安全监察机构报检，安全监察机构可根据 特种设备动态监管信息系统进行监督检查。 定期检验只需向检验机构报检，不需同时再向安全监察机构报检，安全监察机构可根据 特种设备动态监管信息系统进行监督检查。 释义：1.根据条例二十八条修改，明确报检责任在使用单位，报检未检责任在检验 单位，安全监察机构承担监管责任。 2.定期检验的有限责任。 根据条例二十八条修改，明确报检责任在使用单位，报检未检责任在检验 单位，安全监察机构承担监管责任。 2.定期检验的有限责任。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.2 检验机构与人员检验机构与人员 检验机构应当严格按照核准的检验范围从事压力容 器的定期检验工作，检验检测人员应当取得相应的 特种设备检验检测人员证书。检验机构应当接受质 量技术监督部门的监督，并且对压力容器定期检验 结论的正确性负责。 检验机构应当严格按照核准的检验范围从事压力容 器的定期检验工作，检验检测人员应当取得相应的 特种设备检验检测人员证书。检验机构应当接受质 量技术监督部门的监督，并且对压力容器定期检验 结论的正确性负责。 原第原第129条压力容器定期检验单位及检验人员应取得省级或国家安全 监察机构的资格认可和经资格鉴定考核合格并接受当地安全监察机构监 督，严格按照批准与授权的检验范围从事检验工作。检验单位及检验人 员应对压力容器定期检验的结果负责。 条压力容器定期检验单位及检验人员应取得省级或国家安全 监察机构的资格认可和经资格鉴定考核合格并接受当地安全监察机构监 督，严格按照批准与授权的检验范围从事检验工作。检验单位及检验人 员应对压力容器定期检验的结果负责。 释义：将将99版容规第版容规第129条的内容做适当调整，对压力容器检验机 构、检验人员的资质提出要求，内容与条例第四十一、四十三、四 十四条的规定保持一致。 条的内容做适当调整，对压力容器检验机 构、检验人员的资质提出要求，内容与条例第四十一、四十三、四 十四条的规定保持一致。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第131条在用压力容器，按照在用压力容器 检验规程压力容器使用登记管理规则的规 定，进行定期检验、评定安全状况和办理注册登 记。 条在用压力容器，按照在用压力容器 检验规程压力容器使用登记管理规则的规 定，进行定期检验、评定安全状况和办理注册登 记。 释义：删除此条，定期检验制度已经在删除此条，定期检验制度已经在7.1中规 定，安全状况等级评定属于定期检验的内容之一， 而注册登记制度应当在第 中规 定，安全状况等级评定属于定期检验的内容之一， 而注册登记制度应当在第6章使用环节规定。并且原 在用压力容器检验规程名称已经改为压力容 器定期检验规则，原压力容器使用登记管理规 则将进行修订，转化为 章使用环节规定。并且原 在用压力容器检验规程名称已经改为压力容 器定期检验规则，原压力容器使用登记管理规 则将进行修订，转化为TSG安全技术规范。安全技术规范。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.3 定期检验周期 定期检验是指在压力容器停机时进行的检验和安全状况等级评定。压力容器一般应当于 投用后 定期检验周期 定期检验是指在压力容器停机时进行的检验和安全状况等级评定。压力容器一般应当于 投用后3年内进行首次定期检验。下次的检验周期，由检验机构根据压力容器的安全状况等 级，按照以下要求确定： 年内进行首次定期检验。下次的检验周期，由检验机构根据压力容器的安全状况等 级，按照以下要求确定： (1)安全状况等级为安全状况等级为1、2级的，一般每级的，一般每6年一次；年一次； (2)安全状况等级为安全状况等级为3级的，一般级的，一般36年一次；年一次； (3)安全状况等级为安全状况等级为4级的，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用 时间不得超过 级的，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用 时间不得超过3年；年； (4)安全状况等级为安全状况等级为5级的，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使用；级的，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使用； (5)压力容器安全状况等级的评定按照压力容器定期检验规则进行，符合其规定条件 的，可以适当缩短或者延长检验周期； 压力容器安全状况等级的评定按照压力容器定期检验规则进行，符合其规定条件 的，可以适当缩短或者延长检验周期； (6)应用基于风险的检验（应用基于风险的检验（RBI）技术的压力容器，按照本规程）技术的压力容器，按照本规程7.8.3的要求确定检验周 期。 的要求确定检验周 期。 原第原第132条压力容器的定期检验分为：条压力容器的定期检验分为： 1外部检查：是指在用压力容器运行中的定期在线检查，每年至少一次。外部检查可由检验单位有 资格的压力容器检验员进行，也可由经安全监察机构认可的使用单位压力容器专业人员进行。 外部检查：是指在用压力容器运行中的定期在线检查，每年至少一次。外部检查可由检验单位有 资格的压力容器检验员进行，也可由经安全监察机构认可的使用单位压力容器专业人员进行。 2内外部检验：是指在用压力容器停机时的检验。内外部检验应由检验单位有资格的压力容器检验 员进行。其检验周期分为： 内外部检验：是指在用压力容器停机时的检验。内外部检验应由检验单位有资格的压力容器检验 员进行。其检验周期分为： 1.安全状况等级为安全状况等级为1、2级的，每级的，每6年至少一次；年至少一次； 2.安全状况等级为安全状况等级为3级的，每级的，每3年至少一次。年至少一次。 3耐压试验：耐压试验： 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 主要变化：主要变化： ? 取消取消99版容规中定期检验分外部检查、内外部检验的提法，统一规范定期检验的涵义。版容规中定期检验分外部检查、内外部检验的提法，统一规范定期检验的涵义。 ? 外部检查改为年度检查，其内容放入本规程第外部检查改为年度检查，其内容放入本规程第6章使用管理部分，落实为使用单位责任； 内外部检验改为定期检验，同时取消原压力容器定期检验规则中定期检验分为全面检 验和耐压试验的提法，只保留定期检验的概念，取消强制性耐压试验的规定，如果需要进 行，耐压试验做为定期检验的一个项目。 章使用管理部分，落实为使用单位责任； 内外部检验改为定期检验，同时取消原压力容器定期检验规则中定期检验分为全面检 验和耐压试验的提法，只保留定期检验的概念，取消强制性耐压试验的规定，如果需要进 行，耐压试验做为定期检验的一个项目。 释义：1.1.年度检查不属于法定检验，可以由使用单位（或者委托检验机构）进行，本次 容规修订后，将陆续进行其他有关压力容器安全技术规范的修订，届时将把原压力容器 定期检验规则中关于年度检查的内容调整到使用管理规则中。 年度检查不属于法定检验，可以由使用单位（或者委托检验机构）进行，本次 容规修订后，将陆续进行其他有关压力容器安全技术规范的修订，届时将把原压力容器 定期检验规则中关于年度检查的内容调整到使用管理规则中。 2. 定期检验的内容与压力容器定期检验规则基本一致定期检验的内容与压力容器定期检验规则基本一致,增加了对安全状况为增加了对安全状况为5级的说 明。将来修订压力容器定期检验规则时，调整全面检验、耐压试验等内容，与本次容 规修订的内容保持一致。 级的说 明。将来修订压力容器定期检验规则时，调整全面检验、耐压试验等内容，与本次容 规修订的内容保持一致。 3. 压力容器首检的时间规定并入此条，缩短或者延长检验周期的条件，已经在压力容 器定期检验规则予以规定，本规程中不再重复。因为有缩短或者延长检验周期的情况， 故在检验周期前加 压力容器首检的时间规定并入此条，缩短或者延长检验周期的条件，已经在压力容 器定期检验规则予以规定，本规程中不再重复。因为有缩短或者延长检验周期的情况， 故在检验周期前加“一般一般”，表示为原则规定。，表示为原则规定。 4. 应用基于风险的检验（应用基于风险的检验（RBI）技术的压力容器，其检验周期的确定是以风险分析为基 础，不同于常规的根据安全状况等级确定检验周期的方法，具体要求在本规程 ）技术的压力容器，其检验周期的确定是以风险分析为基 础，不同于常规的根据安全状况等级确定检验周期的方法，具体要求在本规程7.8条中另有 规定。 条中另有 规定。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.4 定期检验的内容 检验人员应当根据压力容器的使用情况、失效模式制定检验方案。定 期检验的方法以宏观检查、壁厚测定、表面无损检测为主，必要时可以 采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分析、涡流检 测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密性试验等。 定期检验的内容 检验人员应当根据压力容器的使用情况、失效模式制定检验方案。定 期检验的方法以宏观检查、壁厚测定、表面无损检测为主，必要时可以 采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分析、涡流检 测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密性试验等。 释义：本条为新增条款。本条款的主要目的是要求检验人员要根据压 力容器的使用情况和可能出现的失效模式有针对性地制定检验方案，逐 步改变机械地使用检验规则规定的习惯做法。针对在用压力容器腐蚀、 应力腐蚀、材质劣化、疲劳等主要失效模式，定期检验的方法以宏观检 查、壁厚测定、表面无损检测为主可以解决绝大多数问题，必要时有针 对性地补充采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分 析、涡流检测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密 性试验等方法，可以更加准确、有效地判定缺陷的性质和产生原因，判 断压力容器的安全性，合理评价其安全状况等级。 新增条款。本条款的主要目的是要求检验人员要根据压 力容器的使用情况和可能出现的失效模式有针对性地制定检验方案，逐 步改变机械地使用检验规则规定的习惯做法。针对在用压力容器腐蚀、 应力腐蚀、材质劣化、疲劳等主要失效模式，定期检验的方法以宏观检 查、壁厚测定、表面无损检测为主可以解决绝大多数问题，必要时有针 对性地补充采用超声检测、射线检测、硬度测定、金相检验、材质分 析、涡流检测、强度校核或者应力测定、耐压试验、声发射检测、气密 性试验等方法，可以更加准确、有效地判定缺陷的性质和产生原因，判 断压力容器的安全性，合理评价其安全状况等级。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.5 定期检验中的耐压试验 有以下情况之一的压力容器，定期检验时应当进行耐压试验： 定期检验中的耐压试验 有以下情况之一的压力容器，定期检验时应当进行耐压试验： (1)用焊接方法更换主要受压元件的；用焊接方法更换主要受压元件的； (2)主要受压元件补焊深度大于二分之一厚度的；主要受压元件补焊深度大于二分之一厚度的； (3)改变使用条件，超过原设计参数并且经过强度校核合格的；改变使用条件，超过原设计参数并且经过强度校核合格的； (4)需要更换衬里的（耐压试验在更换衬里前进行）；需要更换衬里的（耐压试验在更换衬里前进行）； (5)停止使用停止使用2年后重新复用的；年后重新复用的； (6)从外单位移装或者本单位移装的；从外单位移装或者本单位移装的； (7)使用单位或者检验机构对压力容器的安全状况有怀疑，认为应当进行耐压试验的。使用单位或者检验机构对压力容器的安全状况有怀疑，认为应当进行耐压试验的。 原第原第132条压力容器的定期检验分为：条压力容器的定期检验分为： 3耐压试验：是指压力容器停机检验时，所进行的超过最高工作压力的液压试验或气压试验。对固 定式压力容器，每两次内外部检验期间内，到少进行一次耐压试验，对移动式压力容器，每 耐压试验：是指压力容器停机检验时，所进行的超过最高工作压力的液压试验或气压试验。对固 定式压力容器，每两次内外部检验期间内，到少进行一次耐压试验，对移动式压力容器，每6年至少进行 一次耐压试验。 年至少进行 一次耐压试验。 主要变化：主要变化： ?取消取消99版容规中关于定期检验时耐压试验的规定，耐压试验不要求必须进行，只有在对压力容器进行 了修理改造、改变使用条件、停用后复用、移装和使用单位或者检验机构有怀疑的情况下才应当进行， 与美国 版容规中关于定期检验时耐压试验的规定，耐压试验不要求必须进行，只有在对压力容器进行 了修理改造、改变使用条件、停用后复用、移装和使用单位或者检验机构有怀疑的情况下才应当进行， 与美国NB23和和API510的思路基本一致。的思路基本一致。 释义：1.耐压试验的目的 2.定期检验进行耐压试验存在的问题 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第133条投用后首次内外部检验周期一般为条投用后首次内外部检验周期一般为3年。以后的内外部检验周期，由检验单 位根据前次内外部检验情况与使用单位协商确定后报当地安全监察机构备案。有下列情况 之一的压力容器，内外部检验周期应适当缩短： 年。以后的内外部检验周期，由检验单 位根据前次内外部检验情况与使用单位协商确定后报当地安全监察机构备案。有下列情况 之一的压力容器，内外部检验周期应适当缩短： 1介质对压力容器材料的腐蚀情况不明或介质对材料的腐蚀速率大于介质对压力容器材料的腐蚀情况不明或介质对材料的腐蚀速率大于0.25mm/年，以 及设计者所确定的腐蚀数据与实际不符的。 年，以 及设计者所确定的腐蚀数据与实际不符的。 2材料表面质量差或内部有缺陷、材料焊接性能不好、制造时曾多次返修的。材料表面质量差或内部有缺陷、材料焊接性能不好、制造时曾多次返修的。 3使用条件恶劣或介质中硫化氢及硫元素含量较高的（一般指大于使用条件恶劣或介质中硫化氢及硫元素含量较高的（一般指大于100mg /L时）。时）。 4使用已超过使用已超过20年，经技术鉴定后或由检验员确认按正常检验周期不能保证安全使用 的。 年，经技术鉴定后或由检验员确认按正常检验周期不能保证安全使用 的。 5停止使用时间超过两年的。停止使用时间超过两年的。 6经缺陷安全评定合格后继续使用的。经缺陷安全评定合格后继续使用的。 7经常改变使用介质的（如印染机）。经常改变使用介质的（如印染机）。 8搪玻璃设备。搪玻璃设备。 9球形储罐（使用球形储罐（使用b540MPa材料制造的，投用一年后应开罐检验）。材料制造的，投用一年后应开罐检验）。 10介质为液化石油气且有氢鼓包等应力腐蚀倾向的，每年或根据需要进行内外部检 验。 介质为液化石油气且有氢鼓包等应力腐蚀倾向的，每年或根据需要进行内外部检 验。 11采用采用“亚铵法亚铵法”造纸工艺，且无防腐措施的蒸球每年至少一次或根据实际情况需要 缩短内外部检验周期。 造纸工艺，且无防腐措施的蒸球每年至少一次或根据实际情况需要 缩短内外部检验周期。 释义：此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规定，本规程中不再 重复。 此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规定，本规程中不再 重复。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第134条安全状况等级为条安全状况等级为1、2级的压力容器有下列情况之一时，内 外部检验周期可以适当延长： 级的压力容器有下列情况之一时，内 外部检验周期可以适当延长： 1非金属衬里层完好的，其检验周期可延长，但不超过非金属衬里层完好的，其检验周期可延长，但不超过9年。年。 2介质对材料腐蚀速率低于介质对材料腐蚀速率低于0.1mm/年（实测数据）、有可靠的耐腐 蚀金属衬里（复合钢板）或热喷涂金属（铝粉或不锈钢粉）涂层的压力 容器，通过一至二次内外部检验确认腐蚀轻微或衬里完好的，检验周期 可延长，但不超过 年（实测数据）、有可靠的耐腐 蚀金属衬里（复合钢板）或热喷涂金属（铝粉或不锈钢粉）涂层的压力 容器，通过一至二次内外部检验确认腐蚀轻微或衬里完好的，检验周期 可延长，但不超过12年。年。 3装有触媒的反应压力容器以及装有充填物的大型压力容器，其检 验周期根据设计图样和实际使用情况由使用单位、设计单位和检验单位 协商确定，报当地安全监察机构备案。 装有触媒的反应压力容器以及装有充填物的大型压力容器，其检 验周期根据设计图样和实际使用情况由使用单位、设计单位和检验单位 协商确定，报当地安全监察机构备案。 释义：此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规 则予以规定，本规程中不再重复。 此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规 则予以规定，本规程中不再重复。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第135条有下列情况之一的压力容器，内外部检验合格后应进行耐 压试验： 条有下列情况之一的压力容器，内外部检验合格后应进行耐 压试验： 1用焊接方法修理改造，更换主要受压元件的。用焊接方法修理改造，更换主要受压元件的。 2改变使用条件，且超过原设计参数并经强度校核合格的。改变使用条件，且超过原设计参数并经强度校核合格的。 3需要更换衬里的（重新更换衬里前）。需要更换衬里的（重新更换衬里前）。 4停止使用两年后重新复用的。停止使用两年后重新复用的。 5使用单位从外单位拆来新安装的或本单位内部移装的。使用单位从外单位拆来新安装的或本单位内部移装的。 6使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。 释义：此条取消，前面条文此条取消，前面条文7.5已有规定。已有规定。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第136条在用压力容器的耐压（气密性）试验除应符合本规程第四 章中耐压试验的有关规定外，还应满足下列要求： 条在用压力容器的耐压（气密性）试验除应符合本规程第四 章中耐压试验的有关规定外，还应满足下列要求： 1在液压试验完毕后，其试验用液体的处置，以及对内表面的专门 技术处理，应在使用单位的管理制度中予以规定。 在液压试验完毕后，其试验用液体的处置，以及对内表面的专门 技术处理，应在使用单位的管理制度中予以规定。 2盛装易燃介质的在用压力容器，在气压或气密性试验前，必须进 行彻底的蒸汽清洗和置换并取样分析合格，否则严禁用空气作为试验介 质。 盛装易燃介质的在用压力容器，在气压或气密性试验前，必须进 行彻底的蒸汽清洗和置换并取样分析合格，否则严禁用空气作为试验介 质。 释义：此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规 定，本规程中不再重复。 此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规 定，本规程中不再重复。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第137条低温液体（绝热）压力容器定期检验项目至少应包括：条低温液体（绝热）压力容器定期检验项目至少应包括： 1用户使用情况调查：用户使用情况调查： (1)运行记录（包括使用频率和工况、有无异常情况发生等）；运行记录（包括使用频率和工况、有无异常情况发生等）； (2)日蒸发率变化情况，外壳体有无结霜、冒汗等情况发生。日蒸发率变化情况，外壳体有无结霜、冒汗等情况发生。 2外部检验及外壳体结构检查和腐蚀情况检验。外部检验及外壳体结构检查和腐蚀情况检验。 3压力表、安全阀、液面计、内胆爆破片装置的检验与校验。压力表、安全阀、液面计、内胆爆破片装置的检验与校验。 4管路系统和阀门的检验。管路系统和阀门的检验。 5必要时，利用合适的介质进行内胆气压试验。必要时，利用合适的介质进行内胆气压试验。 释义：此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规 定，本规程中不再重复。 此条取消，相关内容已经在压力容器定期检验规则予以规 定，本规程中不再重复。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.6 特殊检验情况的处理特殊检验情况的处理 (1)设计图样已经注明无法进行定期检验的压力容器，由使用单位提出书面说明，报使用 登记机关备案； 设计图样已经注明无法进行定期检验的压力容器，由使用单位提出书面说明，报使用 登记机关备案； (2)因情况特殊不能按期进行定期检验的压力容器，由使用单位提出申请并且经过使用单 位主要负责人批准，征得原检验机构同意，向使用登记机关备案后，可延期检验，或者由 使用单位提出申请，按照本规程 因情况特殊不能按期进行定期检验的压力容器，由使用单位提出申请并且经过使用单 位主要负责人批准，征得原检验机构同意，向使用登记机关备案后，可延期检验，或者由 使用单位提出申请，按照本规程7.8的规定办理；的规定办理； (3)对无法进行定期检验或者不能按期进行定期检验的压力容器，均应当制定可靠的安全 保障措施。 对无法进行定期检验或者不能按期进行定期检验的压力容器，均应当制定可靠的安全 保障措施。 原第原第138条设计图样注明无法进行内外部检验或耐压试验的压力容器，由使用单位提出 申请，地、市级安全监察机构审查同意后报省级安全监察机构备案。因情况特殊不能按期 进行内外部检验或耐压试验的压力容器，由使用单位提出申请并经使用单位技术负责人批 准，征得原设计单位和检验单位同意，报使用单位上级主管部门审批，向发放压力容器 使用证的安全监察机构备案后，方可推迟或免除。对无法进行内外部检验和耐压试验或 不能按期进行内外部检验和耐压试验的压力容器，均应制定可靠的监护和抢险措施，如因 监护措施不落实出现问题，应由使用单位负责。 条设计图样注明无法进行内外部检验或耐压试验的压力容器，由使用单位提出 申请，地、市级安全监察机构审查同意后报省级安全监察机构备案。因情况特殊不能按期 进行内外部检验或耐压试验的压力容器，由使用单位提出申请并经使用单位技术负责人批 准，征得原设计单位和检验单位同意，报使用单位上级主管部门审批，向发放压力容器 使用证的安全监察机构备案后，方可推迟或免除。对无法进行内外部检验和耐压试验或 不能按期进行内外部检验和耐压试验的压力容器，均应制定可靠的监护和抢险措施，如因 监护措施不落实出现问题，应由使用单位负责。 释义：原程序基本不变，予以适当简化，充分落实使用单位的主体安全责任。对不能按 期进行定期检验的情况，简化掉设计单位同意、主管部门审批环节，同时给出了本规程 释义：原程序基本不变，予以适当简化，充分落实使用单位的主体安全责任。对不能按 期进行定期检验的情况，简化掉设计单位同意、主管部门审批环节，同时给出了本规程7.8 条的风险评估出路。条的风险评估出路。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.7 合于使用评价 安全状况等级定为 合于使用评价 安全状况等级定为4级并且监控期满的压力容器，或者定期检验发现严重缺陷可能导致停 止使用的压力容器，应当对缺陷进行处理，缺陷处理的方式包括采用修理的方法消除缺陷 或者进行合于使用评价。合于使用评价工作应当符合以下要求： 级并且监控期满的压力容器，或者定期检验发现严重缺陷可能导致停 止使用的压力容器，应当对缺陷进行处理，缺陷处理的方式包括采用修理的方法消除缺陷 或者进行合于使用评价。合于使用评价工作应当符合以下要求： (1)承担压力容器合于使用评价的检验机构须经过国家质检总局批准；承担压力容器合于使用评价的检验机构须经过国家质检总局批准； (2)压力容器使用单位向批准的检验机构提出进行合于使用评价的申请，同时将需评定的 压力容器基本情况书面告知使用登记机关； 压力容器使用单位向批准的检验机构提出进行合于使用评价的申请，同时将需评定的 压力容器基本情况书面告知使用登记机关； (3)压力容器的合于使用评价参照压力容器的合于使用评价参照GB/T 19624在用含缺陷压力容器安全评定的要求进 行，承担压力容器合于使用评价的检验机构，根据缺陷的性质、缺陷产生的原因，以及缺 陷的发展预测在评价报告中给出明确的评定结论，说明缺陷对压力容器安全使用的影响； 在用含缺陷压力容器安全评定的要求进 行，承担压力容器合于使用评价的检验机构，根据缺陷的性质、缺陷产生的原因，以及缺 陷的发展预测在评价报告中给出明确的评定结论，说明缺陷对压力容器安全使用的影响； (4)压力容器合于使用评价报告，由具有相应经验的评价人员出具，并且经过检验机构法 定代表人或者技术负责人批准，承担压力容器合于使用评价的检验机构对缺陷评定结论的 正确性负责； 压力容器合于使用评价报告，由具有相应经验的评价人员出具，并且经过检验机构法 定代表人或者技术负责人批准，承担压力容器合于使用评价的检验机构对缺陷评定结论的 正确性负责； (5)负责压力容器定期检验的检验机构根据合于使用评价报告的结论和其他检验项目的检 验结果确定压力容器的安全状况等级、允许运行参数和下次检验日期，并且出具检验报 告； 负责压力容器定期检验的检验机构根据合于使用评价报告的结论和其他检验项目的检 验结果确定压力容器的安全状况等级、允许运行参数和下次检验日期，并且出具检验报 告； (6)使用单位将压力容器合于使用评价的结论报使用登记机关备案，并且严格按照检验报 告的要求控制压力容器的运行参数，加强年度检查。 。 使用单位将压力容器合于使用评价的结论报使用登记机关备案，并且严格按照检验报 告的要求控制压力容器的运行参数，加强年度检查。 。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 原第原第139条大型关键性在用压力容器，经定期检验，发现大量难于修复的超标缺陷。使 用单位因生产急需，确需通过缺陷安全评定来判定能否监控使用到下一检验周期或设备更 新时，应按如下程序和要求办理： 条大型关键性在用压力容器，经定期检验，发现大量难于修复的超标缺陷。使 用单位因生产急需，确需通过缺陷安全评定来判定能否监控使用到下一检验周期或设备更 新时，应按如下程序和要求办理： 1压力容器使用单位向国家安全监察机构提出书面申请，事先应经使用单位主管部门 和所在地的省级安全监察机构同意。申请时应说明原因，同时应递交该设备的检验报告。 压力容器使用单位向国家安全监察机构提出书面申请，事先应经使用单位主管部门 和所在地的省级安全监察机构同意。申请时应说明原因，同时应递交该设备的检验报告。 2在用压力容器缺陷安全评定采用国家安全监察机构逐项批准的方式。压力容器使用 单位应与经国家安全监察机构批准的具有相应检验资格的评定单位签订在用压力容器缺陷 安全评定合同。 在用压力容器缺陷安全评定采用国家安全监察机构逐项批准的方式。压力容器使用 单位应与经国家安全监察机构批准的具有相应检验资格的评定单位签订在用压力容器缺陷 安全评定合同。 3承担在用压力容器缺陷安全评定的单位，必须根据缺陷的性质、缺陷产生的原因， 以及缺陷的发展预测给出明确的评定结论，说明对安全使用的影响。包括：使用条件、监 控使用措施和使用期限，使用期限不应超过一个检验周期。 承担在用压力容器缺陷安全评定的单位，必须根据缺陷的性质、缺陷产生的原因， 以及缺陷的发展预测给出明确的评定结论，说明对安全使用的影响。包括：使用条件、监 控使用措施和使用期限，使用期限不应超过一个检验周期。 4承担在用压力容器缺陷安全评定的单位必须对缺陷的检验结果、缺陷评定结论和压 力容器继续使用的安全性能负责并承担相应的责任。评定的报告和结论，须经评定单位技 术负责人审查和法人代表批准，主送在用压力容器的使用单位，同时报送使用单位的主管 部门和国家及省、市安全监察机构。 承担在用压力容器缺陷安全评定的单位必须对缺陷的检验结果、缺陷评定结论和压 力容器继续使用的安全性能负责并承担相应的责任。评定的报告和结论，须经评定单位技 术负责人审查和法人代表批准，主送在用压力容器的使用单位，同时报送使用单位的主管 部门和国家及省、市安全监察机构。 5使用单位持评定报告和结论，提出监控使用措施和限定使用条件，按规定到所在地 安全监察机构办理监控使用手续。 使用单位持评定报告和结论，提出监控使用措施和限定使用条件，按规定到所在地 安全监察机构办理监控使用手续。 。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 主要变化：主要变化： ? 审批方式从逐项审批改为对检验机构的批准；审批方式从逐项审批改为对检验机构的批准； ? 明确了评价所使用的标准；明确了评价所使用的标准； ? 明确了使用单位的主体安全责任；明确了使用单位的主体安全责任； ? 不再限制一个检验周期。不再限制一个检验周期。 释义：1.99容规严格控制安全评定的背景，标准依据不足 2.国家标准GB196242004 在用含缺陷压力容器安全评定的基本 情况； 3.超标缺陷类型的转变，从以制造缺陷为主转为以后天缺陷为主 4.国家标准未涵盖的失效模式，可采用相关国外标准进行评价， API579,R6,R5,BS7910 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.8 基于风险的检验（基于风险的检验（RBI） 7.8.1 应用条件 使用满足以下条件的大型成套装置的使用单位，可以向国家质检总局 提出应用基于风险的检验（以下简称 应用条件 使用满足以下条件的大型成套装置的使用单位，可以向国家质检总局 提出应用基于风险的检验（以下简称RBI）技术申请：）技术申请： (1)具有完善的管理体系和较高的管理水平；具有完善的管理体系和较高的管理水平； (2)建立健全应对各种突发情况的应急预案，并且定期进行演练；建立健全应对各种突发情况的应急预案，并且定期进行演练； (3)压力容器、压力管道等设备运行良好，能够按照有关规定进行检验 和维护； 压力容器、压力管道等设备运行良好，能够按照有关规定进行检验 和维护； (4)生产装置及其重要设备资料齐全、完整；生产装置及其重要设备资料齐全、完整； (5)工艺操作稳定；工艺操作稳定； (6)生产装置采用数字集散控制系统，并且有可靠的安全联锁保护系 统。 生产装置采用数字集散控制系统，并且有可靠的安全联锁保护系 统。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.8 基于风险的检验（基于风险的检验（RBI） 7.8.2 RBI的实施的实施 (1)承担承担RBI的检验机构须经过国家质检总局核准；的检验机构须经过国家质检总局核准； (2)经过国家质检总局同意进行经过国家质检总局同意进行RBI应用的压力容器使用单位，可以向 核准的 应用的压力容器使用单位，可以向 核准的RBI检验机构提出申请，同时将该情况书面告知使用登记机关；检验机构提出申请，同时将该情况书面告知使用登记机关； (3)承担承担RBI的检验机构，应当根据设备状况、失效模式、失效后果、管 理情况等评估装置和压力容器的风险水平； 的检验机构，应当根据设备状况、失效模式、失效后果、管 理情况等评估装置和压力容器的风险水平； (4)检验机构应当根据风险分析结果，以压力容器的风险处于可接受水 平为前提制定检验方案，包括检验时间、检验内容和检验方法； 检验机构应当根据风险分析结果，以压力容器的风险处于可接受水 平为前提制定检验方案，包括检验时间、检验内容和检验方法； (5)使用单位应当根据检验方案，制定压力容器的检验计划，由检验机 构实施检验； 使用单位应当根据检验方案，制定压力容器的检验计划，由检验机 构实施检验； (6)对于装置运行期间风险位于可接受水平之上的压力容器，应当采用 在线检验等方法降低其风险； 对于装置运行期间风险位于可接受水平之上的压力容器，应当采用 在线检验等方法降低其风险； (7)应用应用RBI的压力容器使用单位，应当将的压力容器使用单位，应当将RBI结论报使用登记机关备 案，使用单位应当落实保证压力容器安全运行的各项措施，承担安全主 体责任。 结论报使用登记机关备 案，使用单位应当落实保证压力容器安全运行的各项措施，承担安全主 体责任。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 7.8 基于风险的检验（基于风险的检验（RBI） 7.8.3 检验周期的确定 实施 检验周期的确定 实施RBI的压力容器，可以采用以下方法确定其检验周 期： 的压力容器，可以采用以下方法确定其检验周 期： (1)参照压力容器定期检验规则的规定，确定压力容器 的安全状况等级和检验周期，可以根据压力容器风险水平延 长或者缩短检验周期，但最长不得超过 参照压力容器定期检验规则的规定，确定压力容器 的安全状况等级和检验周期，可以根据压力容器风险水平延 长或者缩短检验周期，但最长不得超过9年；年； (2)以压力容器的剩余使用年限为依据，检验周期最长不超 过压力容器剩余使用年限的一半，并且不得超过 以压力容器的剩余使用年限为依据，检验周期最长不超 过压力容器剩余使用年限的一半，并且不得超过9年。年。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义： 1.什么是基于风险的检验（RBI) 是对设备实施风险评估和风险管理的过程，关注的重点有两个方是对设备实施风险评估和风险管理的过程，关注的重点有两个方 面：面： 是材料退化失效引起的压力设备内介质泄漏的风险是材料退化失效引起的压力设备内介质泄漏的风险 是通过检验实施风险控制。是通过检验实施风险控制。 风险的定义：风险的定义：Risk Frequency Consequence 风险 风险 (失效概率失效概率) (失效后果失效后果) 实施实施RBIRBI技术的目的技术的目的: : 提高设备安全管理水平提高设备安全管理水平 提高设备的安全性、可靠性；提高设备的安全性、可靠性； 合理配置维护和检验资源。合理配置维护和检验资源。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 风险 检验 无法检验的风险 传统检验程序的风险 应用 RBI 的风险 实施实施实施实施RBIRBIRBIRBI技术的目的技术的目的技术的目的技术的目的 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 实施实施实施实施RBIRBIRBIRBI技术的目的技术的目的技术的目的技术的目的 检验量 费用及收益 可能的损失 检验费用 总和 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 检验计划检验计划 风险评估风险评估 ABCDE 1 2 4 3 5 风险矩阵风险矩阵 RBIRBIRBIRBI的实施过程的实施过程的实施过程的实施过程 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义：释义： 2 . R B I 国 内 应 用 情 况国 内 应 用 情 况 2006年，国家质检总局 下达了 2006年，国家质检总局 下达了“关于开展基于风 险的检验 (RBI)技术试 点应用 工作的通知 关于开展基于风 险的检验 (RBI)技术试 点应用 工作的通知”,国 质检特2006198号。 ,国 质检特2006198号。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义：释义： 2.RBI国内应用情况：国内应用情况： 特检院和通用院目前已经完成的装置类别涵盖炼油（常减 压、连续重整、加氢精制、加氢裂化、催化裂化、制氢、焦 化等）、化工（乙烯裂解、醋酸乙烯、聚乙烯、聚丙烯、芳 烃、橡胶、乙二醇、合成氨、尿素、 特检院和通用院目前已经完成的装置类别涵盖炼油（常减 压、连续重整、加氢精制、加氢裂化、催化裂化、制氢、焦 化等）、化工（乙烯裂解、醋酸乙烯、聚乙烯、聚丙烯、芳 烃、橡胶、乙二醇、合成氨、尿素、PTA等）。等）。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 管理水平 应急能力 运行维护能力 装置与设备资料完整性 工艺稳定 控制连锁可靠性 管理水平 应急能力 运行维护能力 装置与设备资料完整性 工艺稳定 控制连锁可靠性 本质安全本质安全 RBI经济性要求RBI经济性要求 RBI技术现状RBI技术现状 释义：释义： 3. 提出了对拟采用提出了对拟采用RBI的使用单位要求的使用单位要求 释义： 4. 提出了实施RBI的要点 释义： 4. 提出了实施RBI的要点 管理水平 实施RBI单位资质 使用单位开展RBI程序 风险水平确定 检验策略制定在线检验降险 备案与责任主体 管理水平 实施RBI单位资质 使用单位开展RBI程序 风险水平确定 检验策略制定在线检验降险 备案与责任主体 检验机构且须经国家质检总局核准; 实施程序较简化，批准的使用单位 可以向经核准有资格的检验机构提 出申请，并告知当地监察机构即可; 风险水平确定与检验策略制定是原 则性的，具体规定由技术标准支撑; 明确可以按风险策略制定检验计划 检验机构且须经国家质检总局核准; 实施程序较简化，批准的使用单位 可以向经核准有资格的检验机构提 出申请，并告知当地监察机构即可; 风险水平确定与检验策略制定是原 则性的，具体规定由技术标准支撑; 明确可以按风险策略制定检验计划. 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义： 5. 关于检验周期的确定问题 考虑了五方面因素： (1) 我国法规规范要求 (2) 设备的风险等级与检验历史 (3) 同类设备国内外的使用经验 (4) 含缺陷设备完整性评估与寿命预测结果 (5) 国内外权威机构的建议 容规给了两种选择，一种是在压力容器定期检验规则的基础上根据风 险水平对检验周期予以调整，另一种则是根据压力容器的剩余使用年限来确定。 第一种方法使RBI与当前检验规则之间有一个过渡和衔接，便于应用；第二种方法 源于美国检验规范NB23和美国石油协会规范API510，与RBI技术体系比较切合。在 检验后给出压力容器剩余使用年限，要求检验人员应当掌握设备的失效机理，这 也是对从事RBI检验人员的基本要求。 释义： 5. 关于检验周期的确定问题 考虑了五方面因素： (1) 我国法规规范要求 (2) 设备的风险等级与检验历史 (3) 同类设备国内外的使用经验 (4) 含缺陷设备完整性评估与寿命预测结果 (5) 国内外权威机构的建议 容规给了两种选择，一种是在压力容器定期检验规则的基础上根据风 险水平对检验周期予以调整，另一种则是根据压力容器的剩余使用年限来确定。 第一种方法使RBI与当前检验规则之间有一个过渡和衔接，便于应用；第二种方法 源于美国检验规范NB23和美国石油协会规范API510，与RBI技术体系比较切合。在 检验后给出压力容器剩余使用年限，要求检验人员应当掌握设备的失效机理，这 也是对从事RBI检验人员的基本要求。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义： 6. 在线检验和验证 在线检验可以有效地降低风险，只有将 释义： 6. 在线检验和验证 在线检验可以有效地降低风险，只有将RBI技术 与在线检验等降险手段结合起来，才能有效控制压 力容器的安全风险。因此，规定 技术 与在线检验等降险手段结合起来，才能有效控制压 力容器的安全风险。因此，规定“对于装置运行期间 风险位于可接受水平之上的压力容器，应当采用在 线检验等方法降低其风险。 对于装置运行期间 风险位于可接受水平之上的压力容器，应当采用在 线检验等方法降低其风险。” RBI技术应用，是一个循环往复的过程，在检验 过程中，应当通过验证和再评估，对以前的评估结 果进行完善，逐步建立起与实际情况最为接近的、 符合我国国情的检验数据库。 技术应用，是一个循环往复的过程，在检验 过程中，应当通过验证和再评估，对以前的评估结 果进行完善，逐步建立起与实际情况最为接近的、 符合我国国情的检验数据库。 容规宣贯容规宣贯第7章 定期检验第7章 定期检验 释义：释义： 7. 承担承担RBI检验机构的核准检验机构的核准 2009年年5月月13日，国家质检总局发布日，国家质检总局发布2009年第年第46号公告 （关于公布特种设备检验检测机构核准规则（ 号公告 （关于公布特种设备检验检测机构核准规则（TSG Z7001-2004）第）第2号修改单的公告），对检验检测机构核准规 则进行修订，在此公告中将 号修改单的公告），对检验检测机构核准规 则进行修订，在此公告中将RBI列为检验机构核准的一个项 目，并对其条件进行了规定。具备相应的 列为检验机构核准的一个项 目，并对其条件进行了规定。具备相应的RBI软件，开展过 相应的研究工作并参与了有关标准的制定工作，具有相应的 数据库积累，具有一定的在线检验能力，拥有相应评估能力 与经验的技术人员队伍的检验机构，可以向国家质检总局 （特种设备安全监察局）提出申请，通过鉴定评审，获得核 准后可以开展 软件，开展过 相应的研究工作并参与
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