国家政策资金扶持项目及新能源汽车产业相关资金讲解课件

1 国家政策资金咨询网 国家政策资金扶持项目及新 能源汽车产业相关资金讲解 与申报说明 2 主要内容 一、国家重点支持的高新技术领域及当前优 先发展的高技术产业化重点领域指南 二、国家主要科技计划项目简介 三、新能源汽车产业相关资金申报讲解与说 明 3 软件、微电子技术、计算机及 网络技术、通信技术、广播电 视技术、新型电子元器件、信 息安全技术、智能交通技术 电子信息技术 国家重点支持的高新技术领域 4 医药生物技术、中药、天然药 物、化学药、新剂型及制剂技 术、医疗仪器技术、设备与医 学专用软件、轻工和化工生物 技术、现代农业技术 生物与新医药技术 国家重点支持的高新技术领域 5 民用飞机技术、空中管制系统 、新一代民用航空运行保障系 统、卫星通信应用系统、卫星 导航应用服务系统 航空航天技术 国家重点支持的高新技术领域 6 金属材料 、无机非金属材料、 高分子材料、生物医用材料、 精细化学品 新材料技术 国家重点支持的高新技术领域 7 共性技术、现代物流、集成电 路、业务流程外包、文化创意 产业支撑技术、公共服务、技 术咨询服务、精密复杂模具设 计、生物医药技术、工业设计 高技术服务业 国家重点支持的高新技术领域 8 可再生清洁能源技术、核能及 氢能、新型高效能量转换与储 存技术（其中包括新型动力电池（组）、高性能电 池（组），燃料电池、热电转换技术） 、高效节 能技术 新能源及节能技术 国家重点支持的高新技术领域 新型高效能量转换与储存技术 （1）新型动力电池（组）、高性能电池（组 ） 已有研究工作基础、并可实现中试或产业化生产的 动力电池（组）、高性能电池（组）和相关技术产 品的研究，包括：镍氢电池（组）与相关产品；锂 离子动力电池（组）与相关产品；新型高容量、高 功率电池与相关产品；电池管理系统；动力电池高 性价比关键材料等。 9 新型高效能量转换与储存技术 （2）燃料电池、热电转换技术 小型燃料电池的关键部件及相关产品；直接醇类 燃料电池的关键部件；实现热电转换技术的关键部 件及其相关产品等。 10 11 水污染控制技术（其中包括工业废水处理技术）、 大气污染控制技术、固体废弃物的处理 与综合利用技术、环境监测技术、生态 环境建设与保护技术、清洁生产与循环 经济技术（其中包括重点行业污染减排和“零排放”关键 技术、污水和固体废物回收利用技术）、资源高效开 发与综合利用技术 资源与环境技术 国家重点支持的高新技术领域 12 工业生产过程控制系统、高性 能智能化仪器仪表（其中包括新型自动 化仪表技术、面向行业的传感器技术、新型传感器技术） 、先进制造技术、新型机械、 电力系统信息化与自动化技术 、汽车行业相关技术 高新技术改造传统产业 国家重点支持的高新技术领域 高新技术改造传统产业 汽车行业相关技术 1、汽车发动机零部件技术 用于乘用车汽油机、乘用车柴油机、商用车柴油机 等，具有自主知识产权的先进汽车发动机零部件技 术，包括：汽油机电控燃油喷射系统、稀薄燃烧技 术、可变进气技术、增压技术、排气净化技术；柴 油机电控高压喷射技术、增压中冷技术、排气净化 技术，新型代用燃料发动机技术等；新型混合动力 驱动系统技术；新型电动驱动系统技术；氢发动机 技术、燃料电池动力系统技术；新型动力电池组合 技术等。 13 高新技术改造传统产业 汽车行业相关技术 2、汽车关键零部件技术 具有自主知识产权的新型汽车关键零部件，包括： 传动系统、制动系统、转向系统、悬挂系统、车身 附件、汽车电器、进排气系统、新型混合动力传动 系统、新型纯电动传动系统、轮毂电机、新型代用 燃料发动机转换器、新型动力电池等。 14 高新技术改造传统产业 汽车行业相关技术 3、汽车电子技术 汽车电子控制系统，包括：车身稳定系统、悬架控 制系统、驱动力分配系统、制动力分配系统、制动 防抱死系统、安全气囊、自动避障系统、自动停车 系统、车载故障诊断系统、车身总线系统、智能雨 刷、智能防盗系统等。 新型混合动力驱动管理系统、车用动力电池组管理 系统、新型电动车用传感器、电动车用大功率电子 器件、电动车用新型集成芯片、电动车电器系统用 安全保护部件等。 15 高新技术改造传统产业 汽车行业相关技术 4、汽车零部件前端技术 新能源汽车的配套零部件技术，包括：混合动力系 统技术；燃料电池动力系统技术；氢发动机技术； 合成燃料技术等。 16 17 2010年度指南 确定了当前应优先 发展的信息、生物、高技术服务、航空航天 、新材料、先进能源、现代农业、先进制造 、先进环保和资源综合利用、海洋十大产业 中的141项高技术产业化重点领域，其中信 息20项，高技术服务7项，生物17项，航空 航天6项，新材料24项，先进能源15项，现 代农业17项，先进制造19项，先进环保和 资源综合利用10项，海洋6项。 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 18 19、汽车电子 汽油机和柴油机动力总成控制系统，电机 控制系统，电池管理系统，自动变速控制系 统，电控动力转向系统，主/被动安全控制 系统，电子控制制动系统，关键元器件和车 用集成电路芯片，关键车用传感器零件系统 ，关键车用执行器零件系统，车用总线网络 系统、车辆维修诊断系统，车载雷达及相关 图象处理软件、零事故智能交通系统，车载 计算机，数字化仪表。 信 息 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 19 75、燃料电池 1KW200KW 级质子交换膜燃料电池产 品及电催化剂、电极，纳芬-聚四氟乙烯（ Nafion-PTFE）复合膜和双极板、质子交换 膜、碳纤维纸等电池关键材料，直接醇（ DEWFC）类燃料电池，微型燃料电池，中 低温固体氧化物燃料电池（SOFC）及微型 SOFC。 先进能源 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 20 118、汽车关键零部件 无级变速器、自动变速器、电动转向装置 、主动（半主动）悬架系统，防抱死制动系 统/牵引控制系统/电子稳定装置（ ABS/TCS/ESP）、高性能低噪声轮胎，环 保薄膜安全气囊，铝车身，电动驻车制动系 统，双离合器变速器，智能前灯和中央照明 系统，载重车用盘式制动器，商用车与越野 车用空气悬架，电控悬模块，电涡流缓流器 ； 先进制造 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 21 118、汽车关键零部件 启动/发电机/飞轮一体电机，驱动电机； 42V 电源系统，电动汽车或混和动力汽车车 用驱动电池、电机，电子控制系统，混合动 力汽车动力总成，燃料电池汽车整车及关键 零部件技术，环保冷酶汽车空调压缩机，电 控空调压缩机模块，汽车尾气处理系统及控 制模块；汽车关键部件的再制造技术。 先进制造 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 22 119、高效节能内燃机 满足国排放和节能的汽车用柴油机、汽 油机，船舶、铁路机车、农业机械、工程机 械等配套用新一代柴油机，汽车配套用各种 代用燃料发动机、混合动力车用发动机，电 控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、 电控高压单体泵以及各种新型喷油器、喷油 嘴。 先进制造 当前优先发展的 高技术产业化重点领域指南 国家主要科技计划项目简介 科技部项目： 863计划（国家高技术研究发展计划）、 973计划 （国家重点基础研究发展计划）、科技支撑计划、 科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品计 划、火炬计划、星火计划、农业科技成果转化资金 、科研院所研究开发专项资金、国家软科学研究计 划、区域可持续发展科技促进行动计划、技术创新 引导工程、 国家工程技术研究中心、 国家重点实 验室、国际科技合作计划等 23 国家主要科技计划项目简介 发改委项目： 国家高技术产业化项目以及各领域专项等 农业部项目： 农业综合开发专项 、农业跨越计划、 农业产业化 项目等 工业和信息化部项目： 中小企业发展专项、 电子信息产业发展基金、 信 息技术应用“倍增计划”等 24 国家主要科技计划项目简介 商务部项目： 优化机电和高新技术产品进出口结构资金、 中小企 业国际市场开拓资金等 环境保护部项目： 中央财政主要污染物减排专项资金、水体污染控制 与治理科技重大专项、中央环境保护专项资金等 财政部、教育部、住房和城乡建设部、卫生部、国 家专利局、自然科学基金会、国家海洋局、国家粮 食局等部委都有项目可以申报 25 国家主要科技计划项目简介 一、国家科技重大专项 重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破 和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键 共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。 国家中长期科学和技术发展规划纲要（ 20062020年）围绕国家目标，进一步突出重点，筛 选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为 重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优 势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技 发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战 略空白。 26 国家主要科技计划项目简介 一、国家科技重大专项 规划纲要确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软 件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无 线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及 煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污 染控制与治理，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大 传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天 与探月工程等16个重大专项，涉及信息、生物等战略产业领 域，能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题，以及军民两 用技术和国防技术。 27 国家主要科技计划项目简介 二、863计划 863计划即国家高技术研究发展计划，是我国的一 项高技术发展计划。这个计划是以政府为主导， 以一些有限的领域为研究目标的一个基础研究的 国家性计划。 863计划主要以信息技术、生物和医药技术、新材 料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环 境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技 术和地球观测与导航技术等关键高技术领域为重 点，安排若干主题项目和重大项目。组织开展对 技术的研究开发。 28 国家主要科技计划项目简介 二、863计划 课题类型: 专题课题分为两类，一类是探索导向类课题， 课题支持强度为100万元以下，申请者可以根据课 题申请指南，提出具体课题名称、研究内容和研究 目标；一类是目标导向类课题，课题支持强度为 500万元以下，申请者应按照课题申请指南要求的 课题研究内容、目标和指标，提出具体课题名称和 实现的技术路线。申请者可以根据课题申请指南确 定的技术方向，结合自身的科研基础和条件，自由 选择课题类型进行申请。 29 国家主要科技计划项目简介 二、863计划 863项目下设课题，课题为计划任务实施的基本 单元。 项目分批启动，项目任务通过公开（定向）发布 指南、招标（邀标）、定向委托等方式落实。 30 国家主要科技计划项目简介 三、科技支撑计划 国家科技支撑计划是为贯彻落实国家中长期科学和 技术发展规划纲要（20062020）（以下简称纲要） ，主要面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发 展中的重大科技问题，并在原国家科技攻关计划基础上设立 的国家科技计划。 国家科技支撑计划主要落实纲要重点领域及其优先 主题的任务，以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应 用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集 成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行 业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破 瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供 支撑。 31 国家主要科技计划项目简介 三、科技支撑计划 支撑计划项目根据支持的重点分重大项目、重 点项目和引导项目三类，设项目和课题两个层次。 项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理 方式，实施周期一般不超过三年。 32 国家主要科技计划项目简介 三、科技支撑计划 指南发布情况： 国家科技支撑计划各重点项目指南首先要通过专家 可行性论证。根据科技部国家科技支撑计划管理 办法的有关要求编制了“X X X X X X X ”重 点项目课题申请指南，再发布。具体申报工作要 按照各重点项目指南的通知开展。 33 国家主要科技计划项目简介 三、科技支撑计划 支持方式和实施机制： 支撑计划由中央财政专项拨款支持，计划经费单 独核算，专款专用。支撑计划根据项目和课题的特 性，以及承担单位的性质，实行无偿资助、贷款贴 息、偿还性资助、风险投资等不同支持方式和实施 机制。 34 国家主要科技计划项目简介 四、973计划 国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划）是以国家 重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略 性、前瞻性、全局性和带动性的国家科技计划。973计划的 主要任务是解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共 安全和科技发展中的重大基础科学问题，在世界科学发展的 主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国 民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的 形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力。 35 国家主要科技计划项目简介 四、973计划 973计划以重大项目和研究专项的方式组织实施。 面向国家重大战略需求的基础研究领域，通过重大 项目实施；重大科学研究计划等方面的工作通过研 究专项实施，研究专项由若干重大项目组成。重大 项目（以下简称项目）由若干课题组成。 973计划的办理程序： 发布指南-受理-形式审查、专家评审-科技部审批 36 国家主要科技计划项目简介 四、973计划 申报项目基本条件： 1. 符合年度申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确 、先进的研究目标，有科学、可行的研究方案； 2. 围绕国家重大战略需求，着眼解决国家中长期发展中面 临的重大科学问题；重要科学前沿项目应针对重大科学前沿 问题，体现学科交叉和综合、发挥中国特色和优势、有可能 在国际占有一席之地； 3. 具有高水平的学术带头人和研究团队； 4. 利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基 础 37 国家主要科技计划项目简介 五、星火计划 星火计划是党中央、国务院批准实施的依靠科技 进步、振兴农村经济，普及科学技术、带动农民致 富的指导性科技计划。是我国国民经济和社会发展 计划及科技发展计划的一个重要组成部分。 星火计划的宗旨是坚持面向农业、农村和农民； 坚持依靠技术创新和体制创新，促进农业和农村经 济结构的战略性调整和农民增收致富；推动农业产 业化、农村城镇化和农民知识化，加速农村小康建 设和农业现代化进程。 38 国家主要科技计划项目简介 五、星火计划 支持方式 ：国家级星火计划重点项目采用无偿资助、贷款 贴息、后补助三种支持方式。 项目实施期限和经费申请额度（除申请贴息项目外）：科技 特派员制度试点项目20-50万元，科技扶贫项目50万元左右 ，农业科技园区、星火产业带项目100-150万元，其他项目 50-100万元。重大项目600-1000万元。项目实施期限原则不 超过2年。 39 国家主要科技计划项目简介 六、国家农业科技成果转化资金 根据农业科技成果转化项目和项目承担单位的特点，分别 以无偿资助、贷款贴息方式给予支持。 对具有较大社会和生态效益，或不易直接取得市场回报 的农业科技成果的转化资金项目，采取无偿资助方式给予支 持。转化资金资助总额一般不超过万元，重大项目不 超过万元。申请无偿资助的转化资金项目，申请单位 应自筹相宜比例的自有资金做为投资的一部分。 40 国家主要科技计划项目简介 六、国家农业科技成果转化资金 申报条件 申报项目单位应是主要从事农业科研、开发、生产和技术服 务业务，有从事农业科技成果转化的能力，并具备一定的农 业科技开发业绩；依法登记注册，具备独立法人资格，产权 清晰，财务管理制度健全；有较强的市场开拓能力和较高的 经营管理水平，并具有持续创新的意识；有良好的经营业绩 ，资产负债率不超过60%；已注册1年以上且注册资金 不低 于50万元。 41 国家主要科技计划项目简介 七、火炬计划 火炬计划是中国高新技术产业的指导性计划。 火炬计划的办理程序： 科技厅(委、局)、行业科技部门申报 火炬中心受理 专家评审 认定立项 计划报批 计划下达 不支持项目： 一般加工项目、单纯引进项目、常规食品保健品、饮料 类项目、低水平重复项目和单纯的基本建设项目不予支持。 42 国家主要科技计划项目简介 七、火炬计划 申报条件： （1）项目产品符合国家技术和产业政策的要求，属于火炬 计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体 化、新能源高效节能与环保和其它高新技术领域； （2）项目所采用的技术是先进的成熟的，且经过了产品(样 品、样机)技术鉴定，已具备商品化生产的条件(对国家专卖 产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件) ； 43 国家主要科技计划项目简介 七、火炬计划 申报条件： （3）项目产品投产后能形成一定的经济规模，且有良好的 国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比； （4）项目承担单位为具有法人资格的经济实体，有较强的 技术实力(或技术支撑单位)，其领导班子应有较强的科技意 识、较高的市场开拓能力和管理水平； 44 国家主要科技计划项目简介 七、火炬计划 申报条件： （5）项目产品的生产有配套的生产环境，所需的能源与材 料能得到保证； （6）项目承担单位有相应的自筹资金及较好的信贷条件， 具有按期偿还贷款本金和利息的能力。 （7）符合当年度国家火炬计划优先发展技术领域要求 的项目。 45 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新 基金”）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励 、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目 的政府专项基金。创新基金以技术创新项目为对象 、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过 程，重点支持种子期项目和初创期企业。 46 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的项目需符合以下条件： 1. 符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知 识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或 服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好 的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业； 3. 本年度重点支持指南中所列的项目范围。 47 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件： 1.具备独立企业法人资格； 2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申 请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内； 3.领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并 有持续创新的意识； 48 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不 低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数 的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）； 5.有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年 用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的 5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制； 6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合 格的财务管理人员。 49 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的重点范围: 1.相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高 、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作 用的项目； 2.有较大的影响力和显示度,地方基金（资金）重点 支持的重大项目; 3.科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向 科技型中小企业转移的技术转移项目； 50 国家主要科技计划项目简介 创新基金支持的重点范围: 4.采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新 技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项 目； 5.初创期的科技型中小企业、尤其是科技企业孵化器内企业 的创业项目； 6.科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技 术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出 口为导向的项目。 51 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 不支持的企业: （1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50% 的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）； （2）已经上市的企业以及上市企业占有50%以 上股份的企业等。 52 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的方式: 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，创新基 金分别以无偿资助、贷款贴息等不同资助方式支持科技型中 小企业的技术创新活动。科技型中小企业技术创新项目分为 创新项目、重点创新项目两类。 53 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 无偿资助的创新项目: 1、主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段 的必要补助； 2、企业注册资本最低不得少于30万元；职工人数不 超过300人；资产总额不高于5000万元；年销售收入 不超过5000万元；项目计划新增投资在1000万元以 下 3、创新基金资助金额一般不超过100万元； 54 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 贷款贴息的创新项目: 用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模 ，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须 同时具备以下条件： （1）注册的实收资本最低不少于30万元； （2）职工人数不超过500人； （3）资产总额不高于8000万元； （4）年营业收入不超过8000万元； 55 国家主要科技计划项目简介 贷款贴息的创新项目: （5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源 基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之 内（执行期从项目申报之日起计）。 每年度贷款贴息项目以上年度1月1日起至项目验收之日 止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。 56 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申 报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。 （1）初创期企业是指成立时间在36个月以内，创新基金支 持金额一般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元， 西部地区可以减半。 （2）成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的 企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金 额不得低于30万元，西部地区可以减半。 57 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 重点创新项目 重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万200万 元。地方立项支持金额不得低于60万元。 企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于 150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净 资产收益率不低于10%；连续年度营业收入不少于1000万元 ； 58 国家主要科技计划项目简介 八、科技型中小企业技术创新基金 重点创新项目 （3） 企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新 项目验收合格； （4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资 或风险投资的项目优先支持。 59 60 创新基金申报流程管理 企业注册 学习型申报（申报 须知、领域指南） 服务机构认证 推荐单位评审 、立项 国家项目评审 确定支持方案 立项、拨付资金项目监理验收 辅导与修改 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 1、新产品：指采用新技术原理、新设计构思，研制的全新型产品，或应用新技 术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进，显 著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 2、国家重点新产品：指在全国范围内首次研制或在同类产品中性能突出，符合 国家产业政策等要求，由科学技术部认定列入国家重点新产品计划的新产品 。 3、新产品计划重点项目：指创新性强，技术含量高，有自主知识产权，市场前 景好，属于国家重点发展领域，对国民经济和社会发展有重大影响，被认定为国 家重点新产品，且给予新产品研发补助的项目。 61 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 新产品计划项目的基本条件： 在国内首次（或首批）成功开发、生产的新产品； 掌握产品生产的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、 新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本 性改进，显著提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标 准。 符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策的新产品； 产品创新程度和技术水平高，达到国内先进水平的新产品 ； 具有显著的社会效益、经济效益和市场发展前景的新产品； 没有与所申报产品相关的知识产权纠纷的新产品。 62 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 项目申报： 凡在中国境内注册，具有独立法人资格，研发和生产符 合新产品计划支持范围的产品的企、事业单位均可通过地方 科技厅（委、局）（以下简称地方）或国务院有关部门科技 司（局）（以下简称部门）申报。 63 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 新产品计划项目申报采用电子材料和书面材料相结合 方式。 （1）登陆国家科技计划项目申报中心网站注册 （2）在线填写申请材料项目申请书和产业化前景分 析报告：确认无误后在线提交至申报渠道单位。 （3）上报申请材料：在线打印项目申请书、产业化 前景分析报告，按顺序装订申报材料，加盖公章后正式报 送申报渠道单位。 64 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 关于重复申报： 原则上一个企业当年度只能申报一项国家重点新产品计划项 目；同一项目不得从地方和部门同时申报新产品计划；同一 项目不得以相同或不同名称重复申报火炬计划、星火计划 、中小企业创新基金等其它政策引导类计划；已列入过新 产品计划的产品不得再次申报。凡发生以上情况者取消立项 资格。 65 国家主要科技计划项目简介 九、国家重点新产品计划 项目立项与经费安排： 在专家认定基础上，经科技部和相关部门审核、批准， 确定本年度计划项目，并择优选择部分重点项目，给予一定 数额的新产品研发补助经费。 66 国家主要科技计划项目简介 十、国际科技合作计划 国家国际科技合作计划是国家层面上首个，也是唯一的 旨在通过整合、统筹，充分利用全球科技资源，提高自主创 新能力的对外国际科技合作与交流平台。 配合国家外交战略，有选择地资助一批政府间科技合作 协定中的重点项目，以及一批有效利用全球科技资源，着力 解决制约我国社会、经济、科技发展的重大科学问题和关键 技术瓶颈，有利于实现“重点跨越”的重大国际科技合作项 目。 67 国家主要科技计划项目简介 十一、高技术产业化项目 国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”）是 指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化 应用为目标的科技自主创新成果转化项目。 申报条件： （一）符合高技术产业化专项公告或通知的要求。 （二）项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实。 （三）项目方案合理可行，预期项目具有较大的市场规模 和较强的市场竞争力，具有较好的社会经济效益。项目符合 国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求。 68 国家主要科技计划项目简介 十一、高技术产业化项目 申报条件 （四）管理团队应具有专业的技术、管理、经营人才和相关 经验，有开拓进取精神和共同的经营理念，对市场前景有良 好的判断力，团结协作、诚实守信。 （五）产业化项目采用的科技成果应具有先进性和良好的推 广应用价值、有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检 测报告等证明材料、必要的验证和生产许可。 （六）项目单位具有较强的工程建设组织管理能力，具有开 展相关产业化项目的生产、经营资格。 69 国家主要科技计划项目简介 十一、高技术产业化项目 支持方式和额度 投资补助、贴息方式、直接投资或资本金注入方式。 国家发展改革委安排给单个国家高技术项目的资金最高 限额原则上不超过2亿元。 70 国家主要科技计划项目简介 十一、高技术产业化项目 申报程序 根据国家发展改革委发布的关于组织实施高技术产业化 项目公告（或通知）的有关要求 项目承担单位编制项目资金申请报告 向项目主管部门提出申请 经由项目主管部门审核后，在公告规定的时限内向国家 发展改革委报送高技术产业化项目资金申请报告 国家发展改革委按照相关程序开展项目评估、审理工作 71 国家主要科技计划项目简介 十二、中小企业发展专项资金 支持重点：重点支持中小企业结构调整、稳定就业， 改善中小企业融资环境及公共服务条件。 （一）固定资产建设类项目 企业技术改造项目、新兴产业建设项目、 服务环境改善项目 （二）担保（再担保）业务补助项目 （三）企业提高素质活动补助项目 （四）中国国际中小企业博览会补助项目 72 国家主要科技计划项目简介 资金支持方式和额度： 专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。 固定资产建设类项目金无偿资助的额度，每个项目一般 控制在300万元以内。 每个项目的贴息期限一般不超过2年 ，贴息额度最多不超过300万元； 企业提高素质活动补助项目中提升企业管理水平补助项目 不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高 补助额不超过300万元；企业专利申请补助项目近三年获得 的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元， 单个企业最高补助额不超过300万元。 73 国家主要科技计划项目简介 十三、电子发展基金项目 电子发展基金按项目管理，采取公开招标和企业申 报相结合的方式选择承担单位。 项目承担单位应具备以下基本条件： 1、法人资格； 2、必要的专业技术人员； 3、必要的研究与开发或生产设备； 4、在研究与开发技术领域已取得相关科研成果； 74 国家主要科技计划项目简介 材料报送方式: 1、电子稿：项目承担单位通过网站下载、按填报说明 填制并上传可行性报告的电子版，推荐单位在网上对电子稿 进行审核、评价、推荐和排序； 2、纸质稿：除电子稿外，项目承担单位还应制作纸质 稿。纸质稿包括可行性报告、单位法人营业执照、前两年的 会计报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附 注等）和相应的审计报告等复印件，及可以说明项目情况的 相关文件（如专利证书）等，送交当地推荐单位。 两稿需同时具备，主要信息完全一致，否则不予受理。 75 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 一、863 计划 为了加强电动汽车产业化关键技术突破，强化示范考核 和产业化研发，建立以企业为主体的产学研相结合的技术创 新体系，支撑和引领我国汽车工业技术进步和跨越式发展， 在电动汽车科技发展“十二五”专项规划基础上启动 863 计划“电动汽车关键技术与系统集成（一期）”重大项 目。科技部2010年10月28日发布了现代交通技术领域电动 汽车关键技术与系统集成（一期）重大项目课题，共设置 31 个课题方向，安排 77 个课题，国拨经费控制额为 73800 万元。 76 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 此次课题申请受理的截止日期为 2010 年 12 月 16 日 17 时。 863计划课题任务实行法人责任制。课题由法人申请， 并指定一名自然人担任课题申请负责人。每个项目/课题申 请只能有一个申请单位（或项目牵头申请单位）和一个申请 负责人。 关于申请单位： 在中国大陆境内注册一年以上，具有较强科研能力和 条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股 企业、事业单位、科研院所、高等院校等。 77 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 鼓励申请课题的整车、动力系统平台、关键零部件单位 及相关高校、科研机构组成产业技术创新联盟，承担课题任 务。鼓励相关地方政府结合国家新能源汽车战略性新兴产业 发展需要，为本项目课题承担单位提供 1:1 课题经费配套 。每个课题的协作单位原则上不超过 5 家。 关于课题牵头单位和联合申报： 指南中对不同课题方向的牵头单位和协作单位的资质和 要求都作出了详细的规定。具体说明请参阅指南。 78 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 关于课题负责人： 具有中华人民共和国国籍； 年龄在55岁（含）以下（按照指南发布之日计算）； 具有高级职称或已获得博士学位； 每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月； 过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用 记录； 中央和地方各级政府的公务人员；承担国家科技计划项目总 工作时间已达到满负荷的人员；因违规被取消申报资格和其 他不能保证履行规定义务者。 79 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 申报程序 第一步：申请单位注册 申请者的申请单位和协作单位均需在国家科技计划项目 申报中心进行注册，注册成功后申请单位对课题申请者授予 申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申请者的申请单位 和协作单位应提前在网上进行注册。 第二步：撰写申请书 申请者应从申报中心下载申请书模板进行离线填写，并经 与相关领域联系后，按照要求将审核签章后的申请书报送至 指定的地址。 80 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 申请单位审核申请书 申请书撰写完毕后，申请单位须对申请书的真实性等进 行审核，管理员用户需在审核意见中填写申请单位负责人姓 名，并经征求协作单位意见后填写协作单位负责人姓名，视 为审核意见有效。在受理期限内通过网络提交申报中心。 申请书撰写要求 863计划项目/课题申请采取网上集中申报，申请书格式 类型包括主题项目申请书和课题申请书。最新版本申请书可 从国家科技计划项目申报中心下载。 81 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 申请重大项目课题时需确定申请的重大项目及课题名称 ，填写课题申请书。申请书的内容主要包括基本信息、主要 人员情况、项目/课题情况、协作单位（联合申请单位）情 况、附件、审核意见和声明、课题预算情况和预算说明书等 。申请者应按照申请书中的填写说明和网上申报系统的提示 填写。 申请书附件中的相关材料需要以电子文档方式进行上传。 上传的具体格式和要求详见申报中心的863计划申报用户手 册。 82 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 二、2011年度科技型中小企业技术创新基金 1.截止时间 2011年度创新基金各类项目的申报截止时间为2011 年1月25日。 2. 新能源汽车相关指南摘要 电子信息领域智能交通产品中“车载安全行驶辅助产品” 新材料领域无机非金属材料中“汽车用陶瓷零部件” 光机电一体化领域高性能、智能化仪器仪表中 “采用新原理并有较大经济效益的专用仪器仪表” 83 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 “面向汽车、等重点产业振兴所需的重大工程配套专 用传感器” “采用新原理、新材料、新工艺、新结构的高性能光 电传感器” 光机电一体化领域汽车行业相关技术产品方向 本方向基本要求是： a.申请研发初期的项目，必须完成原理样机试制、提供研制 报告；提供科技查新报告及行业管理机构认可的检测（试验 ）报告等可以证明创新程度及技术可行性的相关文件 84 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 b. 申请处于研发中期阶段的产品，必须完成产品样机试制 、提供研制报告、同类产品性能对比报告（附数据来源出处 ）；提供科技查新报告及行业管理机构认可的检测（试验） 报告等可以证明创新程度及技术成熟度的相关文件； c.申请处于中试及以后阶段的产品，必须通过产品型式试验 ，提供研制报告、同类产品性能对比报告（附数据来源出处 ）、专利证书（6在有效期内）、授权证书（属多个单位共 同研发的技术或转让的技术）、产品鉴定文件、用户报告、 订货合同、科技查新报告及行业管理机构认可的检测（试验 ）报告等相关文件。 85 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 “新型汽车关键零部件 ”重点支持具有自主知识产权的新 型汽车关键零部件研发，主要包括：传动系统、制动系统、 转向系统、悬挂系统、车身附件、汽车电器等。 “汽车电子化产品”重点支持汽车电子技术应用及产品研发 ，主要包括汽车电子控制系统（动力总成、底盘、车身控制 及总线控制系统等)和车载电子装置（车载网络及信息系统 、车载自动故障检测系统、停车辅助系统等）。 “车辆检测技术及装备”重点支持用于整车、发动机、底盘 、总成、零部件的检测设备和仪表。 86 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 “新能源汽车主要零部件”重点支持纯电动、混合动力、燃 料电池汽车技术应用中关键零部件产品的研发： 动力蓄电池及电池管理系统、超级电容、锂离子动力 电池、燃料电池等相关核心零部件； 各种驱动电机系统，永磁驱动电机、交流异步电机、 开关磁阻电机及电机控制系统等核心部件； 能量转换控制系统所用各种控制器及与整车配套的充 电设备等关键零部件； 其它专用监测与检测系统，以及车载和车体等关键零 部件。 87 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 新能源与高效节能领域可再生清洁能源技术及相关产品中 “高效、低成本、低污染新型太阳能电池技术及相关产品” “新型柔性薄膜太阳能电池技术及相关产品” 新能源与高效节能领域新型高效能量转换与储存技术和相关 产品中 “高性能绿色电池（组）及其相关产品”（重点支持便携 式电器用高性价比绿色二次电池（组）技术及其相关产品； 锂/亚硫酰氯电池等新型绿色电池技术及相关产品；先进绿 色电池材料制造工艺与生产设备等。） 88 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 “新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品” 重点支持： 镍氢动力电池（组）技术及其相关产品； 锂离子动力电池（组）技术及其相关产品； 新型储能电池技术及其相关产品； 电池管理系统技术及其相关产品； 动力与储能电池高性价比关键材料。 申报要求：已有研究工作基础并可实现中试生产。 “燃料电池技术及其相关产品 ” “超级电容器与热电转换技术及其相关产品 ” 89 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 三、2011年火炬计划 1.指南摘要 电子信息领域“汽车电子用集成电路”“汽车用混合集成电 路”“汽车传感器” 光机电一体化领域“车用新型高效、节能发动机及自动变速 箱等”“ 环保节能类零部件”“车用新型安全装置”“ 车 用新型电子产品”“车用新型照明类产品”“纯电动、混合 动力、清洁燃料车的关键零部件” 90 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 新能源与高效储能节能领域“高性能锂离子电池（组）及其 相关产品与技术”“新型高容量、高功率镍氢电池（组）及 其相关产品与技术”“新型太阳能电池及应用系统”“其它 新型高效电池及其相关产品与技术”（重点支持：新型阀控 型全密闭免维护铅酸蓄电池、锌镍蓄电池、锌银蓄电池、镉 镍航空蓄电池、无汞可充电碱性电池、圆柱型锌空气电池、 无汞碱锰电池等。） 2.申报时间 科技部截止时间：2011年3月15日 91 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 3.申报方向和条件 （一）产业化环境建设项目 1.高新区和基地 2.科技中介机构 （二）产业化项目 1.产业化示范项目 支持属于国家鼓励发展的重点振兴产业和战略性新兴产 业领域，对“转方式、调结构”及地方产业优化升级有带动 和示范效应的高新技术项目，有自主知识产权、推动产学研 结合的科技成果产业化项目。 92 新能源汽车产业相关资金申报讲 解与说明 2.科技兴贸示范项目 结合实施“走出去”战略，重点支持具有自主知识产 权和自主品牌，面向东盟、中亚、独联体、