车辆产品公告申报流程.ppt

车辆产品公告申报流程 及注意事项 2007年8月 目录 公告申报流程的主要变化 新产品的公告申报流程 勘误、变更、扩展管理流程及要求 常见问题及注意事项 一、公告申报流程的主要变化 按照国家发展和改革委员会20061532号文的要 求，2007年7月1日起，所有类别的车辆产品都将采 用新的 公告管理流程，即：企业申报参数备 案表、检验方案表中机中心初审（确定检 验方案，必要时与企业讨论后确定）检测机构试 验（按确定的试验方案） 中机中心技术审查（组 织专家）报发改委公示、批准、公布。 此申报流程，已于去年10月15日开始对m1类汽 车产品和摩托车产品执行。 此次公告申报流程，主要在以下几个方面有变化： 1.对于非m1类车辆产品，企业申报资料增加了检验方案 表； 2.对于非m1类车辆产品中机中心工作内容中增加了检验 方案表的审查工作； 企业申报的强制性检验项目检验方案由中机中心统一判 定，取消了检测机构判定环节。企业提出的试验方案由中 机中心根据国家标准和有关规定以及同一型式、同一型号 判定技术条件进行审查并与企业沟通后确定最终的试验方 案。这样统一尺度，统一判定标准，在确定试验项目上， 对企业体现了公平和公正。 3.中机中心内部将试验方案审查和vin审查统一进行，不再 分成两个部门分别进行审查。 二、汽车新产品申报公告流程 第一步：企业开发设计产品后，可根据产品情况 进行网上新产品申报。申报内容包括企业基本信 息、产品情况简述、公告光盘参数、车辆 主要技术参数及主要配置备案表和车辆产品 强制性检验项目检验方案表以及其他证明文件 。 从7月1日至10月1日，企业可以选择是否提交车 辆产品强制性检验项目检验方案表。 第二步：企业提交资料后，中机车辆技术服务中 心将从网上反馈受理/不受理通知。 主要是对申报资料的完整性和规范性进行审查， 内容主要包括：申报产品是否符合国家产业政策 、是否跨类、异地生产、申报资料是否齐全、照 片是否符合要求、填写项目是否有明显错误等等 。 第三步：中机车辆技术服务中心受理后，10个工 作日内（沟通及补充材料的时间不计算在本期限 内 ）企业可以从网上下载确定的车辆新产品强 制性项目检验方案表。 中机车辆技术服务中心受理产品后要进行试验方 案的确定和vin审查两项工作。这两项工作都通过 后，企业才能下载确定的试验方案。如果申报资 料有问题，中机车辆技术服务中心会及时与企业 进行沟通。 如果企业申报的试验方案不合理，中机车辆技术 服务中心将会从网上提出试验方案的修改意见并 反馈给企业，建议企业进行修改。 如果企业申报的vin资料有问题，中机车辆技术服 务中心会从网上将修改意见反馈给企业。 无论是试验方案还是vin审查中建议企业修改的产 品，企业都可以在网上与中机中心进行沟通。（ 有“修改”或“申诉”或“撤销申报”选择）。 对于试验方案和vin审查中建议退回的产品，企业 需重新申报。 第四步：企业下载试验方案后，应与国家发改委 授权的检测机构（企业应在申报资料中明确）联 系试验事宜。 检测机构下载备案表、试验方案等企业资料 后，应按照备案表进行样品主要配置（或参 数）的核定，并按照中机中心确定的检验方案表 进行强制性检验项目的检验 。最后上传强检统计 表和试验报告。 第五步：企业可从网上随时查询已申报车型的工作进度， 包括：是否受理、vin审查是否通过、是否批准试验方案 、试验方案是否下达检测机构、检测机构是否上传强检统 计表和定型试验报告以及列入审查的日期等等。 第六步：中机车辆技术服务中心组织专家进行公告的 技术审查工作。只有试验报告齐全的产品才能列入技术审 查，包括强检统计表中报告（实测和视同报告）和定型试 验报告。 每月审查结束后，企业可以从网上下载专家技术审查结果 。如果企业对审查结果有异议可在15日内提出申诉。申诉 应以正式书面文件的形式报中机车辆技术服务中心，并注 明联系人及联系电话。 三、勘误、变更、扩展申报流程及要求 申报流程 产品变更和扩展的申报与新产品申报流程基本相同。 第一步 企业进行网上申报。申报内容包括变更扩展内容、车辆 主要技术参数及主要配置备案表以及其他证明材料。不 填写备案参数表的产品不能申报变更扩展。 第二步 中机中心受理后将进行vin审查，主要审查申报的变更扩 展内容是否涉及vin的变化以及vin的变更是否符合企业 备案的编制规则。如果申报变更扩展的内容涉及vin变化 但企业未申报vin变更，则产品予以退回。 三、勘误、变更、扩展申报流程及要求 第三步 中机中心将vin审查通过的产品反馈给检测机构，检测机 构可以上传强检统计表和试验报告。如果企业申报的变更 扩展不需要检测机构出具试验报告，则应在申报时不选择 “涉及试验项目”按钮。 第四步 中机车辆技术服务中心组织专家进行公告的技术审查 工作。只有试验报告齐全的产品才能列入技术审查，包括 强检统计表中实测报告和定型试验报告。 不涉及试验项目 的变更扩展产品，vin审查通过后直接列入技术审查。 三、勘误、变更、扩展申报流程及要求 注意事项 对于产品勘误应纸面申报，申报格式见培训教材。 产品变更经批准后，给予一定的过渡期销售库存即在产的原 参数产品（指按照原公告内产品参数生产的产品），过 渡期一般为6个月，过渡期内不得再次申请变更。扩展产品不 标注有效期。 企业申报产品变更、扩展获得批准后，方可按照新参数组织 生产、销售。 未补报备案参数的产品不能申报变更、扩展。 变更、扩展、勘误不能同时申报。 四、常见问题及注意事项 1.建议修改车型如何操作 在试验方案和vin审查过程中，如果企业提交的资料有问题，审查 人员一般会将问题提出并建议企业修改，这样可以使企业不必重新 申报。这本是方便企业的一个功能，但在实际使用中缺经常出现问 题。汽车工业信息网在07年3月专门发布了“企业公告离线软件产 品反馈的操作方法说明” ，其中对“建议修改”功能做了详细介 绍，企业应该认真看一下。 原来试验方案和vin审查是两个部门分别进行审查，所以，不管是 哪个部门提出“建议修改”，企业修改提交后两个部门都要重新进 行审查，同样也都是三级审批。这样，企业就需要与两个部门（六 个审查人员）进行沟通。此次调整后，中机中心将试验方案审查和 vin审查统一进行，由一组人员同时审查试验方案审查和vin，可以 减少企业的沟通环节。 中机中心承诺10个工作日内就会完成审查，但实际也就 两三天的时间就有结果了，请企业按照公告流程提前安排 好申报工作。如果有特别着急的产品，只要企业提出，中 机中心也会尽量安排解决的。 2.关于检测机构上传报告的问题 企业的申报受理后，中机中心需要做两项工作后，检测 机构才能下载企业的产品资料，才能上传检测报告，不是 一受理，检测机构就能上传报告。（注意，受理后检测机 构是能马上看到企业产品但不能加载和上传。） 检测机构上传报告分两部分工作，一是填写产品报告基本信息，包括 企业名称、产品型号、定型报告编号、强检统计表编号，这些只是目 录性质的东西，这些资料上传不等于报告上传完成，我们的计算机系 统也不会认为报告上传齐全。还有一些检测机构为了快，在制作强检 统计表信息时只填编号，统计表内内容空白不填就上传，这种统计表 也是无效统计表，系统也会认为没有上传。第二是上传具体检测报告 文件，上传报告文件的文件名要与填写的报告信息中的报告编号一致 ，有些检测机构报告信息填写时，报告编号前面或后面多敲了一个空 格，上传的报告文件文件名中没有空格，计算机按报告信息检索就不 会检索到这份报告，这能反馈报告没有上传，这又会造成企业的误解 。 3.审查通过车型备案参数更改申请表 汽车工业信息网发布的审查通过车型备案参数更改申请表用途是 ：在专家审查过程中发现产品的备案参数表填写有问题，但不影响产 品总体结论， 此时专家会对产品作出通过判定，但审查意见中会提出部分备案参数 填写有误，对于这种产品，企业应按照专家意见中提出的意见填写 审查通过车型备案参数更改申请表并邮寄至中机中心。中机中心会 根据专家意见和企业的审查通过车型备案参数更改申请表对数据 库数据进行修改。这样就避免了企业的产品由于备案参数的简单错误 而造成不通过。 4.关于申请退回的要求 企业提交申请资料后，如果发现申报资料有问题，可以申请把资料退 回进行修改。需退回车型，应在网上（在线管理系统）填写退回申请 表，并打印并加盖公章传真至“中机车辆技术服务中心” 。其他形 式申请一律无效。一经退回的车型，即将企业备案材料及强检统计表 和定型报告信息表一同退回，企业要自行通知检测机构，重新提交。 退回车型只可退回未列入审查产品，如果产品显示已经列入审查，则 不可退回该产品。 注意，如果申请退回时，中机中心已完成试验方 案审查，则该退回产品应该计入收费。 5.关于不通过车型退回的要求 企业的产品在经过专家审查，如果没有通过，则企业的资料及检测机 构资料全部退回。企业如需再次申报，需要企业及检测机构同时提交 资料。 6.关于产品列入审查的条件 企业的产品要列入