2016年绍兴高新区交通管理智能化项目

2016年绍兴高新区交通管理智能化项目招标编号：CGSHZJ-2016-N000XXX招标文件采 购 单 位：绍兴市高新市政设施管理有限公司采购代理单位：浙江翔实建设项目管理有限公司监 督 单 位：绍兴高新技术产业开发区管理委员会二一六年X月浙江翔实建设项目管理有限公司编制第 72 页 共 72 页目 录第一章 招标公告3第二章 供应商须知前附表5第三章 供应商须知7第四章 合同专用条款17第五章 合同通用条款19第六章技术规格书27第七章 附件（投标文件格式）58第八章 评标标准64 招标文件 招标公告第一章 招标公告浙江翔实建设项目管理有限公司受绍兴市高新市政设施管理有限公司委托，就2016年绍兴高新区交通管理智能化项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标编号：CGSHZJ-2016-N000XXX 采购组织类型：分散委托采购二、招标设备名称及数量标项设备名称及数量预算金额（单位：人民币元）投标保证金（单位：人民币元）CGSHZJ-2016-N000XXX-12106年绍兴高新区交通管理智能化项目（详见招标文件）￥: ￥ :三、投标供应商的资格要求1. 已完成绍兴市公共资源交易中心政府采购供应商注册登记；2.具有安防二级（含）以上资质的供应商或者具备光纤覆盖及运维能力的网络提供商；3.如无独立法人资格的分公司（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，可以在获得具有法人资格的总公司授权后，独立参加政府采购活动。投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。4.本项目不接受联合体投标。5本项目必须由供应商法定代表人或总经理或技术负责人亲自参加开标现场会，必须在投标截止时间前到达。法定代表人应与绍兴市公共资源交易中心会员登记内容一致，总经理或技术负责人应有单位出具的证明。法定代表人或总经理或技术负责人参加开标会议时应携带本人身份证原件。上述项条件有任一项不符合的，将视为自愿放弃投标。四、资格审查方式1.资格后审。 五、招标文件的发售1、2016年X月X日至2016年X月X日（双休日及法定节假日除外）在浙江省绍兴市延安东路511号凌盛大厦5楼浙江翔实建设项目管理有限公司招标代理室受理。报名时间：上午：9:00-11:30，下午：14:00-17:00 。(不接受电话报名)报名时需提供以下资料： 有效的企业营业执照副本复印件； 报名人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件； 安防二级（含）以上资质复印件； 投标保证金：人民币XXXXX元； 招标文件售价：每份500元，售后不退。注：请将以上1至5项资料复印件装订成册并每页加盖投标供应商公章后一并提交。2、采购文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许获取，截止时间为2016年X月X日16:30时之前。六、投标截止时间及地点：供应商应于2016年 X 月 X 日XX:00时以前将投标文件密封送交到绍兴市公共资源交易中心 XXX 室（绍兴市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦），逾期送达作无效标处理。七、开标时间及地点：2016年 X月 X 日XX:00时在绍兴市公共资源交易中心XXX室（绍兴市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦）开标，供应商代表必须出席开标会议。八、投标保证金：供应商应在投标报名前(以保证金到账时间为准)交至绍兴市公共资源交易中心（开户名称:绍兴市公共资源交易中心保证金专户，账号:0900000103411100843，开户银行:绍兴银行营业部）投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式缴纳，供应商在汇款确认到账后次日自行登录绍兴公共资源交易网政府采购专网进行查看资金情况并网上报名操作(收据请在开标前或开标时向交易中心工作人员领取)。九、招标公告发布：绍兴公共资源交易网十、联系方式：采购人：绍兴市高新市政设施管理有限公司联 系 人：郑明强 电 话采购代理机构：浙江翔实建设项目管理有限公司地址：绍兴市延安东路511号凌盛大厦5楼联 系 人：丁诗哲 邮 编：312000电 话：057588956871 传 真：057588682897十一、监督管理部门：政府采购管理监督部门：绍兴高新技术产业开发区管理委员会监督联系电话：0575- 88604251特别提示：请未办理供应商会员登记的供应商尽快办理登记，未办理登记的供应商可能会影响您的报名和投标事宜，谢谢。绍兴市高新市政设施管理有限公司 浙江翔实建设项目管理有限公司 2016年 X月X日 招标文件 供应商须知前附表第2章 供应商须知前附表本表关于招标货物的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内 容1项目名称：2016年绍兴高新区交通管理智能化项目项目的实施规模、范围：进行2016年绍兴高新区交通管理智能化项目的安装、调试、验收、技术培训、售后服务等。详见招标文件要求。2投标有效期：自投标截止日起90天3资金来源：国有企业资金4预算金额：本项目预算金额为XXXXXXX元投标保证金：人民币XXXXX元，在投标报名时（以保证金到户时间为准）交至绍兴市公共资源交易中心。5工期要求：合同签订之日起60天内安装调试完毕，具备检测条件。6投标文件份数：资信标、技术标、商务标各一式七份，其中正本一份、副本六份。7投标截止时间：2016年 X 月 X 日XX:00时（北京时间）投标文件送达地址：绍兴市公共资源交易中心XXX室8开标时间：2016年 X 月 X 日XX:00时（北京时间）开标地点：绍兴市公共资源交易中心 XXX 室资信标、技术标、商务标必须单独封装。9联系方式：绍兴市高新市政设施管理有限公司 郑明强浙江翔实建设项目管理有限公司 丁诗哲 0575-8895687110现场踏勘：供应商自行组织现场踏勘。11招标答疑：各投标单位于2016年 X 月 XX 日XX:00时之前将疑问以书面形式（或传真）提交至浙江翔实建设项目管理有限公司，并同时以邮件形式发送疑问的电子文档（邮件内容与书面内容不符的，以书面为准），疑问书中需写明投标单位名称（加盖单位公章）、联系人、联系电话。传真E-mail：98386673212中标单位需支付以下费用，并在投标报价中自行考虑：一、中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费：以中标通知书中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例按国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）文件收费标准执行。 招标代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳招标代理服务费。公司名称：浙江翔实建设项目管理有限公司开户行：建行绍兴经济开发区支行 账 号：33001653549053003519 招标代理服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳。13解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。注：排名第一的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目应重新组织采购。注：1、 供应商应当在知道或者应当知其合法权益受到损 害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出。2、 质疑应当采用书面形式，质疑书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑处理按浙财采监201218号浙江省政府采购供应商质疑处理办法执行。3、为维护绍兴市公共资源交易中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（同一台电脑或相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，也不影响招标工作继续评标。4、招标文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。如对招标文件有异议应该按浙财采监201218号和20072号文件规定的时间要求提出，逾期提出的，将不予受理、答复。5、报名后不参加投标的供应商，须提供书面说明。招标文件 供应商须知第三章 供应商须知1、 总则1. 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2. 定义2.1 “采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.2 “供应商”系指向采购方提交投标文件的单位。2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6本招标文件所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。3招标方式3.1 本次招标采用公开招标方式进行。3.2 供应商或实质性响应招标文件的供应商不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。3.3 本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的预算金额。4. 投标委托供应商投标代表须携带居民身份证。如供应商投标代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。5. 投标费用供应商应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。中标人需向代理机构支付招标代理服务费。6. 招标文件6.1 招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。6.2招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，应在招标答疑规定时间内以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对供应商的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将通知到每个购买招标文件的供应商。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有供应商。6.3招标文件的修改6.3.1在投标截止时间前规定时间内，采购人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。供应商应以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。6.3.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知供应商。在这种情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。二、投标文件1. 编制要求1.1 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标的语言：投标文件以及供应商与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4 不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2.投标文件构成投标文件由资信标、商务标、技术标三部分组成。2.1资信标应包括下列部分：2.1.1 法定代表人授权书（附件2）；2.1.2企业营业执照副本复印件（加盖单位公章）（投标文件中装订复印件，开标时提供原件，两者不符或未提供原件这两种情况，资格审查均不通过）；2.1.3安防二级（含）以上资质证书（以安防资质参与投标的必须提供）（加盖单位公章）（投标文件中装订复印件，开标时提供原件，两者不符或未提供原件这两种情况，资格审查均不通过）；2.1.4 全权代表身份证（加盖单位公章）（投标文件中装订复印件，开标时提供原件，两者不符或未提供原件这两种情况，资格审查均不通过）；2.1.5 法定代表人的身份证（投标文件中装订复印件，加盖单位公章）。2.2商务标应包括下列部分：2.2.1投标函（附件1）；2.2.2开标一览表（附件3）；2.2.3投标报价明细表（附件4）；2.2.4供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.3技术标应包括下列部分：2.3.1 投标详细配置清单和技术偏离表（包含但不仅限：品牌，型号，规格，数量，到货期等所有详细信息）（附件5）；2.3.2技术服务、售后服务的内容和措施，质量、安全保证措施，技术培训，距采购人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、服务内容及承诺；2.3.3优惠条件：供应商承诺给予采购人的各种优惠条件，包括产品价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.3.4投标方案的图文资料（如有）；2.3.5提供2011年1月至今相关成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（投标文件中装订复印件，并加盖投标单位公章，开标时提供原件）（如有/格式自拟）；2.3.6投标承诺书（附件6）；2.3.7供应商认为需要提供或需要加以说明的其他内容。注：未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部分制作(重要)！供应商在“技术标”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。供应商不按招标文件的要求提供投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险由供应商自行承担。注：复印件应加盖供应商公章。3投标文件格式：3.1 供应商应按本须知第二节投标文件中第2条的内容与要求和招标文件第七章提供的格式编写其投标文件，供应商不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。3.2 供应商应将投标文件按本须知第2条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。4.投标报价4.1供应商应按招标文件中开标一览表、投标报价明细表等附表格式填写。4.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、第三方检测、移交、培训、保修及产品知识产权、招标代理服务费等一切费用。4.3招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。4.4每个供应商只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受（除指定外）。5.投标保证金5.1供应商须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则，其投标视作无效标处理。5.2 保证金形式：以支票、汇票、本票等非现金形式缴纳。5.3投标保证金是为了保护采购方免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购方在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第二节投标文件中的第5.6条的规定没收供应商的投标保证金。5.4未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的正规企业统一收据在绍兴市公共资源交易中心无息退还。5.5中标人的投标保证金在中标人按本须知规定签订合同并按本须知规定交纳了履约保证金后凭单位出具的正规企业统一收据在绍兴市公共资源交易中心无息退还。5.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）供应商在投标有效内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；6.投标有效期6.1 投标应在“供应商须知前附表”中所述时期内保持有效，投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第5条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。7.投标文件的制作和签署7.1 供应商应准备一份投标文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。7.2 投标文件的正本需打印，并在规定位置由法定代表人或法定代表授权人签署并盖单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。7.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。8.投标文件的密封和标记投标文件必须按本须知第二节投标文件中第2条的规定将资信标、商务标、技术标分别装袋密封，明确注明招标编号、投标项目名称、供应商名称及“资信标”或“技术标”或“商务标”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章，再由法定代表人或授权委托人签字或盖章。9.投标截止期9.1 供应商应在不迟于“供应商须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是“供应商须知前附表”中指明的地址。9.2 采购代理机构可以按本须知第一节第6.3条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。10.迟交的投标文件采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止期后送达的任何投标文件。11.投标文件的修改与撤回投标截止时间前，供应商可以书面形式向采购人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）资信标或技术标或商务标、招标编号、投标项目名称、供应商名称”和“开标前不得启封”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。12. 供应商投标代表在开标时需出示本人身份证原件，否则视为自愿放弃投标。13.无效投标的情形有下列情形之一的投标文件，由评标委员会进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：1) 超过投标截止时间送交的；2) 未按规定交纳投标保证金的；3) 投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；4) 不具备招标文件中规定资格要求的；5) 无法定代表人授权委托书或未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；6) 法定代表人授权委托书填写不全、错误的（要求公章和签字或盖章缺一不可，法定代表人作为投标代表的除外）；7) 投标文件中的投标函、报价明细表未加盖供应商的企业公章或签署、填写不全的；8) 供应商递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；9) 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；10) 因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清，经评标委员会认定为无法评审的；11) 出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；12) 投标产品详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；13) 对招标设备技术规格未详细应答或未能说明投标设备的有关技术规格、偏离情况和配置清单的，致使其技术文件无法评审的；14) 投标文件有采购方不能接受的条件；15) 评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材料和合理书面说明的 ；16) 投标报价超过预算金额或上限价的；17) 评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；18) 其他违反法律、法规、招标文件的情形。三、开标与评标1.开标1.1 采购代理机构在“供应商须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。供应商法人代表或其委托授权人必须在招标文件规定的时间出席开标会议，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。1.2本项目必须由供应商的法定代表人或总经理或技术负责人亲自参加开标现场会，须在投标截止时间前到达。法定代表人应与绍兴市公共资源交易中心会员登记内容一致，总经理或技术负责人应有单位出具的证明。法定代表人或总经理或技术负责人参加开标会议时应携带本人身份证原件。上述项条件有任一项不符合的，将视为自愿放弃投标。供应商法定代表人（或总经理或技术负责人）或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。2.开标会由浙江翔实建设项目管理有限公司主持。3.投标文件启封前，供应商代表应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求4开标大会程序4.1主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位、人员和采购情况。4.2开标按后到先开原则，启封资信标、投标技术文件，由主持人、采购人或监督人对各授权人的身份进行核验。4.3 评标委员会同时开启资信标（资格性和符合性）检查和技术标，对通过资格性检查和符合性检查的技术标进行评审，并进行技术分打分。4.4 主持人宣布技术分，再启封商务标，资信标或技术标任一不符合的不再开启商务标，由唱读人当众宣读供应商名称、投标价格和投标文件的其他内容。4.5唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代理人应对唱读的内容和记录结果当场进行校核和签字确认。供应商代表未到场签字确认或拒绝签字确认的，不影响评标过程。4.6评标委员会核准商务报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。4.7主持人向投标单位公布评标结果。5. 评标5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5.2评标委员会由有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数，评标委员会负责对供应商资格的最终审定。5.3评标委员会可以要求供应商对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。5.5评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。6. 投标文件的初审鉴定6.1资格性审查6.1.1 依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中对资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。6.2符合性审查6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投档文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。6.2.2如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。7. 对明显的文字和计算错误的修正原则7.1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；7.2 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.3 如果总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；7.4 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；7.5 如果对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8 投标文件的评审、比较和否决8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。8.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关供应商，并允许其进行陈述申辩，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8.5评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选人。9. 投标文件的澄清为有于对投标文件的比较和评议，采购人可要求供应商对投标文件进行澄清，必要时采购人可要求供应商对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。10.评标过程保密10.1 开标之后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及供应商的投标文件等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。10.2 在评标期间，供应商企图影响采购人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。四、定标1. 中标人的确定采用综合评分法，综合得分最高的供应商将被确认为第一中标候选人。如果二个供应商综合得分相同时，取投标价格低者；如果二个供应商综合得分和投标价格均相同时，由采购方现场抽签确定。排名第一的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目应重新组织采购。采购人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公告期7个工作日。公告期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。五、授予合同1. 合同授予标准采购方将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合得分最高的供应商。2. 授标时更改采购货物数量的权力2.1 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.2 当变更只是采购量增减时，按投标所报的单价进行结算。3. 中标通知书3.1 采购人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公告期7个工作日。公告期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。3.2 中标通知书是合同的一个组成部分。4.签订合同中标人在收到采购代理机构的中标通知书后30日历天内，应与采购人分别签订设备销售合同及设备安装合同。合同在双方签字并加盖双方公章和甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。5. 履约保证金5.1签订合同前，中标人向采购人支付合同总价的10%作为履约保证金，采用支票、汇票、本票等非现金形式缴纳，履约保证金不计息。5.2 如果中标人没有按照上述第4条规定执行，采购方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购方将重新组织招标。由此给采购方造成的损失，由中标人负责赔偿。5.3如发生以下情况之一，履约保证金内的款项将被没收或按合同条款内列明的方法扣罚和扣赔：1）中标人提供的设备和材料达不到合同约定的质量要求。2）安装施工质量达不到合格。3）交付使用时间达不到合同规定的要求。4）合同中约定的应扣罚和扣赔的其他情况。6. 付款方式合同签订后付全额货款的30%，安装调试完毕验收合格后付全额货款的65%，余款5%在质保期满后如无质量问题的，于30天内付清（不计息）。招标文件 合同专用条款第四章 合同专用条款本章关于招标货物的具体要求是对合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本章条款为准。1.合同范围合同范围应与中标通知书、招标文件及被采购人接受的技术商务规范偏离表相一致。合同范围和双方的职责在 “招标文件”明确。2.合同的签订2.1中标人在中标通知书发出30日历天内按招标文件和中标供应商投标文件的约定，和采购人在约定的时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人签订书面合同。2.1.1交货地点：绍兴市高新市政设施管理有限公司指定地点2.1.2到货期：按标项内具体要求执行2.2交货方式：中标人负责运至现场安装调试，在整个系统设备安装调试验收合格前的所有设备材料的运输、保管、保险均由中标人负责。3.付款方式：按标项内具体要求执行4.合同修改4.1双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书，须报政府采购管理部门批准。4.2除非采购人对产品的品牌、型号规格和涉及价格因素的技术参数提出修改，中标人不得对合同价格提出修改要求。5. 质量标准和验收5.1中标人提供的产品及服务必须是经合法途径取得的。5.2中标人应按现行的国家或行业技术及验收标准和招标文件的规定提供工程、货物或服务，因中标人提供的工程、货物或服务达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任。5.3验收由使用单位按规定组织相关人员或专家进行。5.4双方对工程、货物或服务的质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴定，所需费及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。6.违约责任6.1提供的货物和服务质量必须达到合格，凡安装调试、设备试运转过程中发现的设备质量问题，中标人必须无偿返工直至符合质量要求，承担返工所发生的一切费用和采购人的直接经济损失。6.2由于采购人保管不善或使用不当造成设备短缺、故障或损坏，中标人协助采购人及时给予补齐或修复。7违约赔偿7.1除不可抗力外，如中标人发生不能按期完成供货任务，采购人发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按规定处以违约金。7.2 中标人和采购人签订合同，按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕。逾期每推迟一天，扣中标价0.1%的滞纳金给采购人。7.3采购人在规定时间无正当理由拒签合同者，以招标违约处理，并赔偿中标人由此造成的直接经济损失。8.不可抗力8.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。8.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的， 双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。9.解决合同纠纷的方式9.1凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可选择以下约定的方式解决：9.1.1向绍兴仲裁委员会申请仲裁；9.1.2向采购人所在地有管辖权人民法院提起诉讼。9.2仲裁和诉讼费用除仲裁机构和人民法院另有裁决外，由败诉方承担。9.3在仲裁和诉讼期间，除正在进行裁定的部分外，本合同其他部分应继续执行。9.4合同应在双方签字盖章，采购人收到中标人提供的履约保证金后开始生效。（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）招标文件 合同通用条款第五章 合同通用条款1. 定义1.1 本合同下列术语应解释为：1) “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。2) “合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。3) “货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的一切产品、设备和/或其它材料。4) “服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。5) “合同条款”系指本合同条款。6) “甲方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。7) “乙方”系指在合同专用条款中指明的提供本合同项下货物和服务的公司或其它实体。8) “项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在合同专用条款中指明。9) “天”指日历天数。2. 适用性2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。3. 标准3.1 本合同下交付的货物应符合技术规格参数与要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。3.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。4. 使用合同文件和资料4.1 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。4.2 没有甲方事先书面同意，除了履行本合同外，乙方不应使用合同条款第4.1所列举的任何文件和资料。4.3 除了合同本身以外，合同条款第4.1条所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给甲方。5. 专利权5.1 乙方应保证，甲方使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。6. 履约保证金6.1 乙方应按招标文件中的规定向甲方提交履约保证金。6.2 履约保证金用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。6.3 履约保证金应采用人民币。7. 验收和测试7.1 甲方或其代表应有权对整个项目进行验收和测试，以确认其是否符合合同的要求，并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明甲方要求进行的验收和测试，以及在何处进行这些检验和测试。甲方将及时以书面形式把进行验收和/或甲方测试代表的身份通知乙方。7.2 验收和测试可以在乙方或制造厂的所在地、交货地点和/或项目的最终目的地进行。如果在乙方或制造厂的所在地进行，乙方应免费为甲方的检验人员提供工作条件，包括但不限于必要的技术资料、检测工具和仪器。7.3 如果任何被检测或测试的系统及货物不能满足要求，甲方可以拒绝接受验收，乙方应采取相应的措施以满足验收的要求。7.4 甲方在货物到达最终目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从乙方或制造厂启运前通过了甲方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。7.5 在交货前，乙方或制造厂应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造厂检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。7.6 合同条款第7条的规定不能免除乙方在本合同项下的保证义务或其他义务。8. 包装乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变