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文档简介
职业教育集团化办学 理论与实践 教育部职业技术教育中心研究所 研究室主任 中国职业技术教育学会副秘书长 邓泽民 01058556718 主要内容 集团化办学的背景 集团化办学的阶段 集团化办学的现状 集团化办学的内涵 集团化办学的特征 集团化办学的类型 集团化办学的模式 集团化办学的推进 一、集团化办学的背景 计划经济到市场经济下,政府职能转 变、现代企业公司制度建立,使得职业 教育的办学体制、管理体制、运行机制 等面临挑战; 2002年决定提出,要积极推进体 制改革和创新,增强职业教育发展活力 ,推动职业院校资源整合和重组,走规 模化、集团化、连锁化办学的路子。 2010年纲要提出,职业教育办学模 式改革试点。以推进政府统筹、校企合 作、集团化办学为重点,探索部门、行 业、企业参与办学的机制;。 国家级示范校创建,把集团化办学作为 衡量办学水平的重要指标。合作机制 :集团化办学。 二、集团化办学的阶段 第一阶段90年代初到97年 中国教育改革发展纲要:在政府的指 导下,提倡联合办学,走产教结合的路 子;河北为代表的,整合县域资源,建 设县级职教中心。 第二阶段98年到04年 2002年决定逐步建立和完善市场经济下, 职业教育的办学体制、管理体制、运行机制 ,充分发挥骨干学校的作用,探索以骨干学 校为龙头,带动其他学校和培训机构参加的 规模化、集团化、连锁化发展模式。 天津出现了交通、冶金、渤海化工、电子信 息和现代学院等五个职教集团;河南成立了 农业、交通、信息技术、财经等九个职教集 团;江苏组建旅游、电子等5个职教集团。 第三阶段05年至今 2005年全国职业教育工作会议总结了集 团办学的经验,提出:推动公办学校资 源整合和重组,走规模化、集团化、连 锁化办学;大力推行校企合作、工学结 合人才培养模式,充分利用城市和东部 地区优势资源和就业市场,联合办学。 三、集团化办学的现状 到2007年9月: 发文成立的职教集团305个(紧 密合作的120个)、学校2400;企业 3600;行业协会270;科研机构150个。 效果:优化布局、整合资源; 规模发展、提高效益; 校企合作、工学结合; 提高质量、降低成本。 四、集团化办学的内涵 内涵说法一:职业教育集团是以 一所中心学校为核心,联合若干具有独 立法人的职业学校和相关企业事业单位 ,以资产、契约、专业和人才培养为纽 带,共同开展产学研活动的职业教育办 学联合体。 内涵说法二:职业教育集团是通过各种形 式、多元主体的联盟,借助规模效应、资源 优化、品牌效应和对口效应,从而实现人才 培养的高质量和集约化、集团实力的提升, 同时使得联盟各方利益共赢,共同发展联合 体。 内涵说法三:职业教育集团是指以一个 或若干个发展较好的职业院校,联合相 关的行业企业,以扩大办学规模、提高 教育质量和实现双赢、共同发展为主要 目的,以资产联结或契约合同为纽带, 以集团章程为共同行为规范而构建的多 法人联合体。 五、集团化办学的特征 有核心主体 有多个实体 有主营业务 有联结纽带 有多种形式 有组织机构 有运行章程 六、集团化办学的类型 行业型: 区域型: 跨区域型: 跨行业型: 复合型: 七、集团化办学的模式 (i) 城乡结合、以城带乡 市县结合、三段培养 校企合作、工学结合 西东合作、联合培养 区域合作、优化布局 中高衔接、促进发展 集团化办学的模式(ii) 以资产为主要纽带的职教集团 以契约为主要纽带的职教集团 八、集团化办学的推进 推进原则: 坚持
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