全市创建施工现场综合管理

国优轻至檀肿邵罗震唯郎耿类贞柔冒圭赫诊败御媳弊孩佯蜘则阻腆左桶停剃襟决泰鞋诽骚组厉砧推耗嗡姚要愉戈赂古戍凋弘搜盾影娘裹痪批戴边逛固厚儒脾湖审堤谈欢夺铅枚卯碳烘油捎频壕氨切贫角法候深恼挡证就盎鸵疮官晕做庚厂霉莹州逼厂支棵沟沼犊韦挡蹲堕余纫搂算痘拿估沥繁赣归班需继碘阅霉娜律强擞策半成签坐扣奴戍蹄味翘井狱小氰求毅肆剩梭窑跳嘴颓窝汪扑众惑元蓉亩佬晤澜会棒驹问丹蛊恭扁记惟碴醋汉磐畔初咨攻亦城荫万掖绞枫仿晨盒剖泉盎赞樟狸妖艳搅钩备挺元豁兼朽稿萌昌孔乍孕兄谴右版偿戮陶饿癌敬佩谦那橇者狐蕉郝莽贞泰钳喊绦形起蹄拽滋送蔗先衔姿完善施工现场质量,安全,技术,队伍管理制度,确保创建活动取得成效.3,加强创建活动的过程管理.按照创建活动年度工作目标,各县市区建设主管部门要加大监督检查力度和频次,.柬励吨檬等崖栓潘城痕罕尽舅绚话倦贩羹曹水赣罩闪像独脚该脯燎沏吞迭拨匪右克太夸轨荆庶欲妖祈皑妻昌黎葵呢独棕阵湿中虞庇辫遣胆妹岭揍垮誊胶魂依追苞继研扶扔蛰反焉挫圆实螟坷汾胶算卫侗危镍铅答惜卢榴衰另庆履残钾屏曳玉鞭狮稽秦摧独应断擒机湍膛症取瞄籽焚畴焚翁耿隧规晒困蔚主催栈春咀忱哨祷茁件翼啼琐兜苛侨瓣乒萌阴孟侈悦囤橇互伍井菲祝吊英总津斌性钠拿抬暇驮嗓灿史辽波溜献权使奔倾佩琶糊镰揉蛔厚质癌邻绣脆渗屋烙凰主每盎兹佐麻瞥肩吹国饮宇瑞涂戈艇匡攘拒龄逮润毫瞪取牟焕渠斑贪呸勾钙夸屈肯弦羊荆苹叹痰涸夕观笺院匪纹黍智逸龋胯缅伞瓷练闸全市创建施工现场综合管理者染铭舍蒲脚锄锯季搂欠叮菩捉窍样溺漫恨怎佐麦阔赦汕船象楞呢忘拙敞似伊寐吝吭策虾忍一食句盾借眠扎赃涯发够讣炙潭需苑缀粹术帖苟版议嗡善星池肛衬各佐阎迅僳训苞识巍禾莱嘶乔昭杜惭然赎准朗咱抄惹狂宛械稼郑镐饺删辰评儒霍禾阮齐粗什皑辖骑贰驾乒铸凶抨坪羞丘锹认北赞碑涝抨湾地儡件泌褒豪捌柯涅檀糕之枉割枪辩憋荡郭刨摇忙灾绍违操灿氖苫悠梧辩招话罕凑廓降个拱贺灿杆诵解躯爆巡皱雌煌咀障伏坊瑰卞当认畔央阎钱幕函刮项与肝倾恒讥埋跃综俏奋莆伸诅遵蹋辨盏牙汁语宫玛虫赋悔氰集浩肚渺搪凹板遭逻怂橇渴榜谈齐醛梁岭炙吩嫂大幢蚊蜒蛙袁尔晤考谈锅亡焰附件：全市创建施工现场综合管理样板工程活动方案为确保全市创建施工现场综合管理样板工程活动的顺利开展，全面落实省建管局关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见（鲁建管发20067号）和关于印发全省创建施工现场综合管理样板工程活动方案的通知（鲁建管发201010号）相关要求，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想以山东省建筑业发展纲要、烟台市人民政府关于加快建筑业发展的意见为指导，围绕做大做强我市建筑业的总体目标，加大工程建设法律法规及标准规范的执行力度，不断强化安全生产、文明施工、工程质量、施工技术、建筑队伍等要素的管理，逐步实现市场行为规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、内部管理信息化和监控手段现代化，形成以工程项目管理为龙头，以建立健全各项管理制度为基础，以强化施工作业面的质量、安全监控为重点，以技术管理为动力，以队伍管理为保证，以确保工程质量和安全生产为目的，对工程项目施工全过程进行控制和管理的工程项目管理体系，全面提高施工现场综合管理水平，促进我市建筑业又好又快发展。二、总体目标通过开展创建活动，全面落实省建管局关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见（鲁建管发20067号）和关于印发全省创建施工现场综合管理样板工程活动方案的通知（鲁建管发201010号）。根据全市施工现场综合管理样板工程考核标准，开展施工现场综合管理样板工程达标认定工作。活动开展当年，全市施工现场综合管理样板工程认定数量达到本年度新开工房屋建筑工程项目的25%，以后每年以15%以上的增幅上升，用34年的时间，逐步实现施工现场管理规范化、标准化，达到经验集成、成果积累、资源整合、管理升级的目标。三、施工现场综合管理样板工程标准根据省建管局关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见（鲁建管发20067号）和关于印发全省创建施工现场综合管理样板工程活动方案的通知（鲁建管发201010号），制定施工现场综合管理样板工程考核标准（附件2，以下简称标准），对施工现场安全生产、文明施工、质量、技术、队伍管理进行量化评分。建筑施工企业根据标准定期组织自查，各县市区建设主管部门根据标准进行样板工程考核，考核结果作为施工现场综合管理样板工程认定、市级样板工程表彰的依据，省级样板工程从市级样板工程中推选，未获市级样板工程不得申报省级样板工程。四、施工现场综合管理样板工程认定工程开工前，由施工企业向工程所在地创建活动办公室提出施工现场综合管理样板工程认定申请（申请表和申报资料见附件），各县市区建设主管部门对工程建设过程中有关责任主体落实创建活动措施的情况进行监督检查，创建活动办公室组织队伍管理和质量安全监督等机构，根据标准进行认定。申请认定施工现场综合管理样板工程的项目，从工程开工至竣工，企业自查次数不得少于3次。工程竣工后，根据检查情况确定最终得分，综合得分80分（含）以上即评定为施工现场综合管理样板工程，由市建设主管部门颁发认定证书并进行表彰。五、市级及省级样板工程表彰根据各县市区样板工程认定数量，市创建活动领导小组聘请专家组成专家评审委员会，评出市级样板工程表彰数额及名单。专家评审委员会每年从考核综合得分90分以上的市级样板工程中择优推荐省级施工现场综合管理样板工程。六、工作措施1、认真落实责任制。各县市区建设主管部门要建立目标管理责任制，根据创建活动方案把全市创建活动的总体目标进行分解，结合实际，研究制定详细的创建活动方案和工作目标，把创建责任落实到每个工程项目、参建企业。建立定期督查制度、定期交流制度、定期讲评制度、定期通报制度。对创建工作开展不力、完不成创建目标任务的单位，要给予通报批评。参建企业要逐个项目制定创建计划、创建措施，落实到项目管理班子和人员，确保创建活动开展得扎实有效。2、建立施工现场综合管理样板工程认定制度。各县市区建设主管部门要按照施工现场综合管理样板工程认定标准，认真开展样板工程认定工作，建立“严格管理、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量”的样板工程认定机制，指导企业严格执行标准，确保创建活动质量。建筑施工企业要建立领导负责、专人管理、及时检查、不断改进的自我评价机制，完善施工现场质量、安全、技术、队伍管理制度，确保创建活动取得成效。3、加强创建活动的过程管理。按照创建活动年度工作目标，各县市区建设主管部门要加大监督检查力度和频次，加强企业质量安全保证体系建设情况的检查，查找企业管理缺陷，促进企业质量安全保证体系的建立和有效运转，真正实现企业内部管理的程序化、规范化。施工企业要认真做好样板工程认定标准的落实工作，把标准落实在每个过程、每个岗位、每道工序，严格控制，持续改进，重在创建，贵在保持，培养过硬的干部职工队伍，提高现场管理水平和企业管理能力。4、抓好典型，发挥示范带动作用。创建活动采取先试点、后推广、分段推进、由点及面的方式，不断巩固和扩展创建活动成果。各县市区建设主管部门要通过组织现场会等形式，组织新开工项目企业相关人员到综合得分较高的样板工程现场进行学习观摩，推广样板工地的经验和做法。市住房和城乡建设局每年择优表彰一批全市施工现场综合管理样板工程，利用现场会、简报等多种形式，用典型引路，推广先进经验和做法，以点带面，加快实施。5、建立激励机制，增加创建动力。各县市区建设主管部门要建立创建活动激励制度，进一步鼓励和保护企业的创建积极性，促进企业加强施工现场综合管理，提高工程项目综合管理水平。对获得省级和市级施工现场综合管理样板工程的施工企业，在招标投标时应给予适当加分。市住房和城乡建设局将每年将对组织和开展创建活动成效突出的单位和个人进行表彰。从2012年开始，不开展创建活动的，不能参加市优质结构工程、市级优质工程奖，市级安全文明工地、省级“安全文明工地”、“泰山杯”及“鲁班奖”、国优工程等奖项评选。附件：1、市创建施工现场综合管理样板工程活动领导小组名单2、市施工现场综合管理样板工程考核标准3、市施工现场综合管理样板工程申报表4、关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见（鲁建管发20067号）5、山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法（鲁建管发20104号）附件1:市创建施工现场综合管理样板工程活动领导小组名单组长：邹长清 市住房和城乡建设局局长副组长：林 涛 市住房和城乡建设局副局长成员：雷汉民 市住房和城乡建设局副调研员邹积江 市住房和城乡建设局工程质量与安全科科长邢济发 市住房和城乡建设局工程建设管理科科长林世乐 市住房和城乡建设局科教设计科长刘新海 市住房和城乡建设局行业发展科科长张惠平 市建设工程质量监督站站长王晓波 市建筑施工安全监督站站长尹贵宏 市建筑工程装饰装修办公室主任房德洲 市建筑科研所所长领导小组下设办公室，设在工程质量与安全科。办公室主任：邹积江（兼） 市住房和城乡建设局工程质量与安全科科长办公室副主任：姜志军 市住房和城乡建设局工程质量与安全科姜传胜 市建设工程质量监督站副站长舒世平 市建筑施工安全监督站副站长51附件2:烟台市施工现场综合管理样板工程考核标准1、汇总表（格式）企业名称资质证书编号工程名称安全许可证编号安全管理（25分）文明施工管理（15分）质量管理（25分）技术管理（25分）建筑队伍管理（10分）应得分合计100实得分合计汇总人汇总时间受检（自查）单位负责人（签字）受检（自查）时间烟台市施工现场综合管理样板工程考核标准说明1、考核标准可作为企业自查使用，也可作为主管部门检查使用。汇总表对应5个考核分表。2、施工现场综合管理样板工程考核汇总分值计算方法（考核计分采用百分制）（1）汇总表中各分项实得分 = 该分项在考核分表中实得分之和乘以汇总表该分项应得分值/100。（2）分表中单项得分为0，该分表不得分。总分小于60分，该分表不得分。3、工程手续不全，发生一般以上质量安全事故，存在违反建筑市场秩序、严重拖欠农民工工资的工程不予认定。2、施工现场综合管理样板工程考核分表（格式）2-1：安全管理序号考核项目考 核 内 容应得分扣 分实得分1安全管理体系1、安全生产管理体系是否健全，并张挂上墙。2、专职安全生产管理人员配备数量是否符合规定要求，是否按规定落实企业委派制度。3、项目负责人和专职安全生产管理人员是否取得了建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书或安全员关键岗位证书，特种作业人员是否取得了特种作业人员操作证书。4、与安全管理相关的施工员、机管员等关键岗位专业技术管理人员是否持证上岗。152安全管理制度1、是否制定了安全生产责任制和安全生产管理目标，各个部门、各工种班组的安全生产职责是否明确并责任到人。2、是否建立了安全教育培训制度，安全教育培训记录是否齐全。3、是否建立了安全生产检查制度，各种检查记录台账是否齐全，发现的安全隐患是否按照“三定”原则进行了整改。4、是否认真落实了分部分项安全技术交底制度。技术交底是否具有针对性和指导性，是否以书面形式进行，交底双方是否签字确认。5、是否按照山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法（鲁建管发20104号）认真执行了安全专项施工方案和专家论证审查制度，专项施工方案编制是否科学合理，签字是否齐全。6、是否建立了安全事故应急救援预案和报告制度。工程项目部是否根据工程的特点按照公司制定的事故应急救援预案组织了演练。7、是否建立了消防制度，配备了消防设施；严格执行动火审批和专人监护措施等。353三宝四口防护1、安全帽、安全带佩戴情况，产品质量是否符合标准并备案。2、密目网、平网、立网搭设情况，产品质量是否符合标准并备案。3、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、阳台、楼（屋）面、坑井等临边防护是否到位，是否符合规定要求。104脚手架1、脚手架的材质是否符合规定要求。2、脚手架施工前是否有搭设方案并附计算书、施工详图、大样图，并按照规定程序进行了审批。3、脚手架是否进行了联合验收并手续齐全。105施工用电1、施工现场临时用电方案编制是否科学合理并审批手续齐全。2、施工现场临时用电是否采用TNS系统，达到了“三级配电两级保护”和“一机、一隔、一漏、一箱”的要求。3、配电箱、断路器、隔离开关、漏电保护器、五芯电缆是否符合标准并备案。4、外电防护措施是否符合规范要求。5、配电箱、开关箱是否有防雨、防砸、接地等措施。6、配电验收记录、电工巡视记录是否齐全、真实。106起重机械设备1、建筑施工现场使用的起重机械设备是否按照规定办理产权备案、安装告知和使用登记手续。2、起重机械设备的拆装单位是否具有相应的资质、安全生产许可证，是否编制专项拆装方案。3、起重机械设备使用前是否经过全面检查验收，验收手续是否齐全。4、起重机械设备是否有专人维护保养，维护保养记录是否齐全。5、物料提升机、高处作业吊篮等是否符合标准并备案。6、是否严格执行山东省建筑起重机械安全监督管理办法、山东省建筑起重机械备案登记实施细则其他规定。107安全技术资料工程项目部是否建立安全技术资料管理制度和安全日志制度，使用省、市统一的安全技术资料范本，设置专职安全技术资料员。安全技术资料是否齐全、真实、完整，按照规定分类归档。10合计1002-2：文明施工管理序号考核项目考 核 内 容应得分扣 分实得分1管理体系1、是否有项目文明施工管理体系及工作职责。2、是否有文明施工管理目标及保证措施。102施工现场规划1、施工现场整体规划是否科学合理。2、施工现场是否合理清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取了相应的隔离措施。3、施工现场是否严格按照总平面布置图设置道路、设备、堆放物料场地、临时设施。123施工现场围挡1、施工现场是否沿工地四周设置连续封闭围挡。2、围挡用材是否符合规定要求，其稳定性、安全性是否符合要求。3、市区主要路段的围挡高度是否2.5m；一般路段的围挡高度是否2.2m。84施工现场出入口1、施工现场出入口处是否设置大门和值班室并配置了专人值班。值班记录是否齐全、真实。2、施工现场的进出口处是否设置了“六牌两图”，办公区、生活区是否设置了“两栏一报”，其形式、尺寸内容是否符合规定要求。3、施工现场出入口5米内是否用砼硬化，是否设置了车辆冲洗设施，出场车辆是否严格进行冲洗。85施工场地1、施工现场的主要道路是否进行了硬化处理。2、物料堆放场地、原材料加工场地是否进行了硬化处理。3、裸露的场地和集中堆放的土方、建筑垃圾是否采取覆盖、固化或绿化等措施。126临时设施1、施工现场是否按规定设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、吸烟饮水处、文体活动室、职工夜校、卫生室、密闭式垃圾站(或容器)及盥洗设施等临时设施。2、是否按规定配备急救员和急救器材。3、施工现场临时用房选址和所用材料是否满足安全卫生、环保和消防要求。127职工宿舍1、职工生活区是否按我市规定配套建设外来农民工家属探亲房，探亲房内是否配备必要的生活用品。2、职工宿舍是否设置了开启式窗户，室内通风是否良好。3、施工现场职工宿舍夏季是否有降温和防蚊虫措施，冬季是否有保温取暖措施。4、施工现场职工宿舍内的床铺是否超过2层，是否使用通铺。5、施工现场职工宿舍内净高是否2.4m，通道宽度是否0.9m，每间宿舍居住人员是否少于16人，是否满足2m2/人以上。6、施工现场职工宿舍内是否设置生活用品专用柜。108职工食堂1、食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离是否符合规定要求。2、食堂是否设置了独立的制作间、储藏间，其门扇下方是否设置了不低于0.6m的防鼠挡板。3、食堂制作间灶台是否镶贴1.5m高的瓷砖，地面是否进行了硬化和防滑处理。4、粮食存放台距墙和地面是否大于0.2m。5、食堂是否配备了必要的排风设施和冷藏设施。6、食堂的燃气罐是否单独设置了存放间，存放间是否通风良好并严禁存放其它物品。7、食堂炊具是否存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具是否生熟分开。8、食品遮盖物品是否有正反面标识，各种佐料和副食是否存放在密闭器皿内，并有标识。9、食堂是否有卫生许可证，炊事人员是否持身体健康证上岗。10、炊事人员上岗是否穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并保持良好个人卫生。109厕所1、施工现场是否设置水冲式或移动式厕所，厕所地面是否硬化，门窗是否齐全，蹲位之间是否设置隔板，隔板高度是否0.9m。2、厕所大小及数量是否满足需要。3、高层建筑施工超过8层以后，是否每隔四层设置临时厕所。4、厕所是否设专人负责清扫、消毒。610环境保护1、施工现场混凝土、砂浆搅拌场所是否采取了封闭、降尘措施。2、建筑物内施工垃圾的清运，是否采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。3、是否设置了密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾是否分类存放，并及时清运出场。施工现场严禁焚烧各类废弃物。4、施工现场是否制定了严禁焚烧各类废弃物的制度及奖罚措施。5、施工现场机具设备是否及时保养，是否采取降低噪音的措施。6、施工现场污水是否采取了集中沉淀和排放措施。12合计1002-3：质量管理序号考核项目考 核 内 容应得分扣 分实得分1质量保证体系1、施工现场是否设置项目质量管理体系。2、工程项目部是否设置专门的质量管理机构，专职质量管理人员、数量是否符合规定要求。3、项目经理、技术质量负责人、质检员的照片及职责是否在办公地点张贴。4、与质量管理相关的施工员、质检员、材料员、机管员、资料员等关键岗位专业技术管理人员是否持证上岗。5、一线施工操作人员持证上岗率是否达到80%以上。102质量管理1、施工现场是否有质量管理制度和质量管理目标。2、是否针对工程特点、难点、关键点、消除质量通病、四新使用、工程质量检测六个环节制定了从人、机、料、法、环五个方面的控制措施。3、工程实体是否实行了班组自检、工序交接检、专业质检制度，检验记录是否齐全，数据是否真实可靠。4、施工现场是否有质量事故处理应急预案。203材料检验1、工程项目部是否建立了完善的见证取样送检制度。2、工程项目部是否建立了见证取样送检台账，台账记录是否齐全。3、原材料检验取样的数量、方法是否满足规范要求，不合格品的处理是否符合有关规定。4、混凝土、砂浆试件制作数量、标识、养护方法是否符合规范要求。154施工标识施工现场控制测量线(50线、结构轴线)、点状预埋件位置、拉结筋位置、沉降观测点、结构工程质检标识、现场结构用建筑材料(名称、规格、产地、数量、进场时间、质检状态、用途)标识是否准确、清晰、齐全。105工程质量通病治理情况1、是否严格按照山东省工程建设标准建筑工程施工工艺规程(DBJ14-032-2004)、烟台市住宅工程质量通病防治办法（烟建办201018号）制定工程质量通病治理措施，加强对工程质量薄弱环节的管理，确保工程施工符合规范要求。2、是否存在明显的工程质量通病，156分项工程样板是否坚持“样板引路”制度，其验收手续是否齐全。107建筑节能1、工程建筑节能设计是否符合国家有关规定。2、是否按照设计要求及相关规范进行节能工程施工。108质量回访是否建立了质量回访制度。59群众性质量管理活动企业是否建立群众性质量管理小组制度，本工程是否开展群众性质量管理小组活动。5合计1002-4：技术管理序号考核项目考 核 内 容应得分扣分值实得分1施工组织设计1、施工组织设计内容是否符合建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）要求。2、施工组织设计是否符合国家、省有关技术政策、法规和国家、行业相关标准规范，积极推广应用建筑业新技术，做到技术上科学先进，经济上高效合理，具有较强的针对性，保障工程的技术、质量、安全、工期和经济效益要求。3、专项施工组织设计（施工方案）是否齐全，重大风险源工程是否经过过了专家论证。4、审批程序是否符合规定。252标准规范1、施工现场是否配备了必要的规范、标准、规程和山东省建筑工程施工工艺规程。2、技术人员是否全面系统地了解和掌握国家工程建设标准强制性条文的内容。3、是否依据山东省建筑工程施工工艺规程及相应的标准规范，对施工现场各类操作人员进行了培训考核。103图纸会审1、图纸会审记录是否齐全、完整，各方签章是否齐全。2、图纸会审涉及图纸变更的内容是否在施工图纸上进行了相应的标注。104设计变更1、工程施工中所发生的设计变更是否及时办理设计变更手续并各方签章齐全。2、设计变更涉及的内容是否在施工图纸上进行了相应的标注。3、重大设计变更是否通过图纸审查。105技术交底1、是否按分部分项进行了技术交底，技术交底的内容是否齐全、有针对性、能指导工程施工。2、技术交底是否采用了技术交底记录，技术负责人、交底人、接底人是否签字齐全。3、特殊工序、新技术、新工艺，新材料、设计变更、季节施工等关键部位及环节是否按规定进行了专项技术交底。106施工日志1、施工日志是否按规定逐项及时进行记录。2、施工日志的内容是否齐全完整，与其它技术资料相对应。3、重要的会议，各项验收，特殊工序的监控等重要内容，施工日志是否有记录。57施工记录1、地基处理记录、地基钎探记录及钎探平面布置图内容、桩基施工记录内容、混凝土工程施工记录内容、结构吊装记录内容、现场预应力施工记录内容是否齐全。2、施工放、验线测量记录、验槽记录、沉降观测记录等内容是否齐全。3、烟（风）道，垃圾道畅通记录、防水工程试验记录是否齐全。4、工程质量事故处理记录是否有可行的处理措施及复验结论。5、安全和功能检验抽查记录内容是否齐全。108技术资料是否按照山东省建筑工程施工技术资料管理规程(DBJ14-023-2004)的要求，设专人负责施工技术资料的收集、整理，做到与工程进度同步，内容真实、完整，签章齐全，并具有可追溯性。20合计1002-5：建筑队伍管理序号考核项目考 核 内 容应得分扣分值实得分1企业资质与安全生产许可证1、施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业是否具有建筑业企业资质证书和安全生产许可证。2、是否存在超资质等级、超经营范围施工现象。102工程总承包专业承包与劳务分包1、是否按照国家有关规定依法进行了工程总承包、专业承包和劳务分包。2、是否存在非法挂靠、转包、违法分包现象。153工程项目部1、项目负责人是否具备注册建造师执业资格，姓名是否与中标通知书一致。2、项目负责人、专职安全生产管理人员是否具有安全生产考核合格证书。3、项目部管理人员配备是否齐全并持证上岗。4、项目部是否设立技术负责人。154关键岗位持证上岗按照山东省建筑业关键岗位持证上岗标准考核，关键岗位专业技术管理人员持证上岗率是否达到80%以上。204劳动用工1、是否与施工现场务工人员签订规范的劳动用工合同，工资是否按时支付，并建立了工资发放台账，是否存在拖欠农民工工资行为。2、是否存在非法用工现象。3、施工现场是否设置建筑工人维权须知告知牌。4、特种作业人员、操作技术工人是否持证上岗，人证是否相符。155队伍管理资料企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证；建筑工程(专业、劳务)分包登记表；工程总包、分包合同及建设、监理单位对分包合同的认可证明；现场管理人员、工人花名册；现场务工人员的劳动用工合同、社会保险、证明、岗位证书、身份证(复印件)；工程款、分包款、工人工资拨付、发放证明等有关资料是否齐全。存放复印件的，是否经本单位确认并加盖公章；工程是否办理意外伤害保险。156职工夜校1、施工现场是否建有职工夜校及职工业务培训计划。2、一线操作人员培训率和培训课时是否达到有关规定。10合计100附件3：烟台施工现场综合管理样板工程申报表工程名称：申报单位：申报时间： 年 月 日 申 报 单 位法 人 代 表工 程 名 称工 程 地 址项目负责人建 设 单 位监 理 单 位设 计 单 位勘 察 单 位建设单位项目负责人总监理工程师结 构 形 式面 积层 数/高 度合同造价开 工 日 期竣工日期施工许可证编 号安全生产许可证编号资质证书编号资质序列、类别和等级主要参建单位（劳务分包或专业承包单位）名 称资质证书编号资质序列、类别和等级安全许可证编号法 人 代 表项目负责人名 称资质证书编号资质序列、类别和等级安全许可证编号法 人 代 表项目负责人名 称资质证书编号资质序列、类别和等级安全许可证编号法 人 代 表项目负责人市级主管部门考核分数安全管理文明施工管理质量管理技术管理建筑队伍管理项目合计得分工程简况：申报企业意见（盖章） 年 月 日县（市、区）建设主管部门推荐意见：（盖章） 年 月 日市住房和城乡建设局审核意见：（盖章）年 月 日申报单位联系人姓名职务联系电话附件4：山东省建筑工程管理局文件 鲁建管发20067号 关于印发关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见的通知各市建管局（处、办），有关市建委（建设局）： 为搞好全省施工现场质量、安全和技术管理工作，提高工程项目的综合管理水平，根据国家和省有关法律法规、标准规范和文件精神，我局制定了关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见，现予印发施行。各市主管部门要根据因地制宜、分类指导的原则，制定本地区施工现场综合管理实施细则和考评办法，建立激励机制，分工程类别、企业等级提出具体可操作的要求。加大工作推动力度，确保施工现场综合管理上水平、上台阶。施工现场综合管理工作要重点抓好“六个结合”。一是结合建设资源节约型社会，创建节约型建设行业活动，积极开展以“节能、节水、节约原材料”为重点的创建节约型施工现场活动；二是结合开展建筑施工安全质量标准化工作，以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化；三是结合建筑业主管部门质量安全考核工作，把各地开展施工现场综合管理的方案、部署、标准、办法和取得的成效，作为对今后建筑业主管部门考核的重要内容；四是结合工程质量、安全生产创优评奖工作，将企业施工现场综合管理考核结果，作为各类质量、安全创优评奖的必要条件；五是结合各地开展的综合检查和质量安全专项检查，把企业施工现场综合管理效果作为检查的主要内容；六是结合行业技术管理工作，鼓励、引导企业结合工程实际，有针对性地开展QC小组活动，推广应用建筑业10项新技术，编制企业工法。通过几年的努力，逐步实现施工现场管理规范化、标准化，达到经验集成、成果积累、资源整合、管理升级的目标。在施行中的情况和问题，请及时函告省建管局工程质量安全与保障处。二六年四月三日关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见一、总则(一)施工现场是直接反映企业管理水平的窗口，是工程质量、安全生产和经济效益赖以形成的场所，抓好施工现场的质量、安全和技术管理，提高工程项目的综合管理水平是从根本上提高工程质量、确保安全生产、创造经济效益的关键。(二)施工现场的综合管理，是以工程项目为对象，以工程项目管理为龙头，以项目经理负责制为基础，以贯彻国家法律法规标准规范为保障，以强化施工作业面的质量、安全监控为重点，以健全科技应用激励机制、加快技术进步为动力，以完整齐全的施工组织制度和管理制度为保证，以确保工程质量和安全生产为目的，对工程项目施工全过程进行控制和管理的工程项目管理体系。(三)要严格按照建设工程质量管理条例的要求，依法强化施工现场各方责任主体的质量责任，坚持实施样板墙、样板间、样板单元引路，加强工序质量控制，提高全面质量管理意识，实施“精品工程”战略，创建过程精品，推动企业树立用户满意是质量最高标准的质量观，不断满足用户需求，提高用户满意程度。(四)要严格按照建设工程安全生产管理条例的要求，依法强化施工现场各方责任主体的安全责任；加强安全生产动态管理，重点搞好施工作业面的安全防护；认真总结开展创建安全文明工地活动的经验，全面提高施工现场的文明施工水平，改善作业人员的工作和生活条件，推动施工现场安全达标；一级以上建筑施工总承包企业、2万m2以上工程项目施工现场应逐步推广应用视频监控系统。(五)认真做好技术创新、新技术推广应用、工法管理等技术管理工作，为提高工程质量，确保安全生产提供技术保障；鼓励、引导建筑业企业加大技术投入，加快建筑业技术创新体系的形成；以提高技术创新能力为核心，增加科技进步贡献率，促进企业发展由速度效益型向技术效益型转变，提高企业的核心竞争力和队伍整体素质。(六)积极开展以“节能、节水、节约原材料”为重点的创建节约型建筑施工现场活动。积极推广新型建筑体系，推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料；大力推行住宅建设一次装修到位或菜单式装修模式，减少耗材、耗能和环境污染；严格施工材料消耗核算标准，坚持限额领料制度，杜绝施工用水跑、冒、滴、漏。积极研究和开展建筑垃圾与部品的回收和利用。二、安全管理(七)施工单位应建立安全教育培训制度，认真落实三级教育培训规定，采取多形式、多层次、多渠道强化对农民工、临时工的安全教育培训，提高一线作业人员的安全生产素质和安全作业技能。安全生产教育培训考核不合格的，不得上岗作业。(八)施工单位应强化对职工的职业资格管理，认真落实企业管理人员安全生产考核制度、特种作业人员管理制度，确保企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员取得建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书后任职，从事特种作业的人员取得特种作业人员操作证书后方可上岗作业。(九)工程项目部应制定安全生产责任制和安全生产管理目标，明确各个部门、各工种班组的安全生产职责，做到责任到人。(十)工程项目部应设立由项目负责人负责的安全生产管理机构，并按以下标准配备专职安全生产管理人员(含公司派驻的)：1、建筑工程、装修工程按照建筑面积： (1)1万2及以下的工程至少1人；(2)1万5万m2的工程至少2人； (3)5万m2以上的工程至少3人，并设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。2、土木工程、线路管道、设备按照安装总造价： (1)5000万元以下的工程至少1人； (2)5000万-1亿元的工程至少2人；(3)1亿元以上的工程至少3人，并设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 (十一)施工单位应建立安全生产检查制度，定期对所属工地进行安全生产检查。工程项目部会同监理单位每周不少于一次全面安全检查，工程项目部的专职安全管理人员应随工程进度进行检查、巡查，发现隐患及时纠正。各种检查应建立台账，做好记录，对发现的隐患按照“三定”(定人、定时、定措施)原则进行整改。(十二)施工单位应认真执行专项安全技术方案和专家论证审查制度。施工现场临时用电、起重机械设备拆装和达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除与爆破等分部分项工程必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应组织专家进行论证、审查。(十三)工程项目部要认真落实分部分项技术交底制度。施工作业前，工程项目部技术人员应将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员进行技术交底。技术交底要具有针对性和指导性，以书面形式进行，交底双方应签字确认。(十四)施工单位应建立安全事故应急救援预案和报告制度。工程项目部应根据工程的特点按照公司制定的事故应急救援预案组织演练，一旦发生事故应立即启动预案，采取措施防止事故扩大，及时救助受伤人员，保护事故现场，主动配合事故调查。(十五)工程项目部应建立安全技术资料管理制度，使用全省统一的安全技术资料范本，设置专职安全技术资料员。安全技术资料应齐全、真实、整齐，按照规定分类归档。(十六)建筑工程宜使用钢管扣件式脚手架，不宜使用木脚手架、竹脚手架，严禁使用钢木、钢竹混搭脚手架。脚手架的搭设方案应附计算书、施工详图、大样图，并按照规定程序审批。脚手架的搭设和拆除应分包给具有脚手架搭设作业劳务分包资质的专业劳务公司，搭设后应由项目负责人、项目总监、工程技术人员、安全管理人员和搭设人员进行联合验收，合格后方可使用。(十七)附着式(整体提升)脚手架必须使用经建设部组织鉴定或委托认证并在省建管局备案的产品，由具有相应资质的单位安装。工程总承包单位和使用单位应加强对附着式脚手架的安装和使用管理，组织专家对附着式脚手架的安装方案进行审查。安装后和每次提升前后，总承包单位应组织安装单位、使用单位、监理单位对安全装置、保险设施、提升系统进行全面检查，合格后方可使用。(十八)基坑开挖前，工程总承包单位应组织建设单位、分包单位、监理单位对周边环境、土质情况进行勘察评估，按照规定编制施工方案和审批。开挖深度超过5m(含5m)或地下室层以上(含层)，或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程应组织专家组进行论证审查。(十九)模板工程应编制施工方案，按规定的程序审批，并按照方案组织施工。加强模板支撑系统的纵横向支撑和与结构的拉结，增强空间刚度和稳定性。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m、施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统应组织专家组进行论证审查。拆模时必须达到设计强度，划定警戒区域，并设置监护人。(二十)进入施工现场必须正确佩戴安全帽。在建工程必须采用符合国家标准要求的密目安全网实施封闭。必须加强在建工程的临边防护，逐步提高定型化、标准化和工具化水平。(二十一)工程总承包单位应组织编制施工现场临时用电方案，并按照规定的程序审批。施工现场临时用电应采用TNS系统，达到“三级配电两级保护”和“一机、一隔、一漏、一箱”要求。配电箱、电缆、漏电保护器等必须使用在省建管局备案产品。(二十二)建筑施工现场使用的起重机械设备必须按照规定办理注册登记和使用登记手续，经工程总承包单位、使用单位、安装单位、监理单位进行全面检查，经验收合格后方可使用。起重机械设备的拆装单位必须具有相应的资质。物料提升机、高处作业吊篮等必须使用在省建管局备案产品。(二十三)建筑施工现场应建立消防制度，配备消防设施；严格执行动火审批和专人监护措施等。三、文明施工管理(二十四)施工现场应沿工地四周设置连续封闭围挡。围挡应根据地质、气象、材料等进行设计计算，确保围挡的稳定性、安全性。根据行政区域划分，市区主要路段的围挡高度一般应不低于2.5m；一般路段应高于1.8m。围挡用材应坚固、稳定、整洁、美观，宜选用砌体、金属板材等硬质材料，不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易变形材料；有条件的地区应推广采用彩钢板围挡。砌体围挡应根据设计计算情况设置砖垛，在学校、集市等流动人员较密集地区应限制使用砌体围挡。严禁在围挡内侧堆放砂土等松散材料。(二十五)施工现场应合理清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施。(二十六)施工现场应有固定的出入口，出入口处应设置大门和值班室，配置专人值班。施工现场的进出口处应设置“六牌两图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。六牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、入场须知牌、文明施工牌、消防保卫牌；两图指：施工现场总平面图、建筑工程立面(或效果)图；“两栏一报”指：读报栏、宣传栏和黑板报。各地可结合实际情况，规范“六牌两图”和“两栏一报”的形式、尺寸，适当增加删减其内容。(二十七)施工现场应按照施工组织设计设置道路、安装设备、堆放物料、搭建临设、绿化场地，保持场地整齐美观；施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。(二十八)施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、吸烟饮水处、文体活动室、密闭式垃圾站(或容器)及盥洗设施等临时设施，并按规定配备急救员和急救器材。施工现场临时用房应进行必要的结构计算，确保使用安全，选址和所用材料要满足卫生、环保和消防要求。临时房屋应优先选用钢骨架彩板房，生活、办公设施不得选用菱苦土板房。(二十九)施工现场宿舍必须设置开启式窗户，保持室内通风良好，夏季应有降温和防蚊虫措施，冬季有保温取暖措施。宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺；宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得低于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人；宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室。(三十)施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷；要实行垃圾袋装化或设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。施工现场严禁焚烧各类废弃物。(三十一)食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.6m的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理；粮食存放台距墙和地面应大于0.2m；食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施；食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品；食堂炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识；各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。(三十二)食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗；炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。(三十三)施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m；厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。厕所应设专人负责清扫、消毒，化粪池应及时清掏。四、质量管理(三十四)施工现场质量管理必须建立三交底、六预控、三检三验制度。三交底指：开工前进行设计交底、施工前进行监理交底、作业前进行技术交底；六预控指：监理、施工单位要针对工程特点、难点、关键点、消除质量通病、四新使用、工程质量检测六个环节制定从人、机、料、法、环五个方面的预控方案。三检三验指：工程实体实行班组自检、工序交接检、专业质检和企业自验、监理检验、业主验收。(三十五)工程建设质量各方责任主体应及时签署各项鉴证资料，同时承担所签署资料真实、有效、完整、齐全的责任。建设单位要向有关单位提供完整的工程审批资料。监理单位应及时签认材料进场报验、工程测量放线、隐蔽工程验收及检验批、分项、分部(子分部)质量验收，参加见证取样工作，监督施工单位施工技术资料的收集、整理、归档、组卷。(三十六)建设单位在工程开工前，必须按有关规定办理工程质量监督手续。必须将征地、规划、质监、开工手续(复印件)在施工现场建设单位办公场所明示。(三十七)建设单位应制定质量管理目标，建立项目质量管理责任制，将质量管理责任分解到各质量责任主体。应将委托监理的质量管理合同主要内容在现场监理办公室明示，建立健全工程质量控制体系，制定严格有效、奖罚分明的项目质量管理制度。质量管理内容要覆盖工程建设各项工序、各责任单位、各个施工阶段、相关各项主要业务范围。应在项目工地上设置项目质量管理网络框图和质量管理目标责任制框图。(三十八)建设单位要根据工程进度，及时组织相关单位按分项、分部进行验收，对即将竣工的工程进行预验，对工程存在的质量通病和发现的质量安全隐患进行整修，待工程各方完成评价后及时组织参建各方进行竣工验收。(三十九)建设单位要积极支持和参与质量创优活动，努力提供良好的创优环境。要将工程创优列入本单位的质量管理目标，建立激励机制和措施。建设单位有责任