交通局关于加强节能降耗工作的方案

交通局关于加强节能降耗工作的方案为了贯彻落实资源节约型、环境友好型交通行业的要求，调动我市 交通行业 各方面力量进一步加强节能降耗工作，使我市交通事业切实转入全面协调可持续发展的轨道，结合我市公路、水路交通发展实际，制定以下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以科技创新、强化管理、结构调整为主要抓手，依法节能为保障，完善政策，抓点促面，节存量限增量，奖节罚超，努力形成政府大力推动、市场有效驱动、企业和公众积极参与互动的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，促进交通行业的健康良性发展。二、总体目标根据XX年市节能大会对交通领域的要求，能耗降低率达到 %，生产总值达到（亿元） ，建立起较为完善的节能管理制度、政策措施和监管体系等，形成市场主体自觉节能的机制。三、突出工作重点，采取强有力的措施抓好节能工作(一) 突出抓好重点企业节能交通行业是能源消耗大户，做好节能工作重点是运输企业。根据交通行业的企业多为股份制和私营的特点，提出首先要抓好重点企业的节能工作，然后以点促面，推动整个交通行业的节能工作向纵深发展。要认真做好调查摸底，掌握本地区耗能比较大的运输企业作为工作重点对象。对符合市级重点用能标准以上的企业（单位），提出要加强节能基础工作的管理，每年有计划的安排参加市能源审计。通过审计，监督健全能源管理制度，进一步提高能源利用率，提升节能管理水平。(二) 加大运力结构调整力度为全面落实交通运输发展规划，积极推进节能型综合交通运输体系建设，要求市运管所、航管所要按照各自职责，积极引导道路运输和水路运输的节能降耗工作，建立健全管理体系，通过内部挖潜、科技创新和技改等手段，积极出台相关政策措施，加大运力结构调整的力度，鼓励发展能耗低、效率高、环境污染少、安全性能好的营运车船，加快淘汰老旧和高耗能的营运车船。（三）推动节能技术进步，加大节能降耗的投入力度从今年起，市交通局将通过各种方式加大对节能降耗的投入力度。一是通过技改补助政策，加大运力结构调整；二是鼓励开展节能技术创新和研究；三是争取一部分市节能专项经费，按市定标准予以补助，以鼓励交通系统有关单位采用节能新产品和新技术。（四）推动机关与事业单位节能交通部门的机关率先垂范，带头节能,作好表率，以节电、节水、节油为重点，通过采取有效的技术和管理措施，抓好本级及所属事业单位等公共建筑物、空调、照明设施和公务用车节能，在办公用品及设备采购时，优先选购符合政府节能产品的产品，多淘汰明令禁止使用的低能效设备和产品。同时要求各单位建立节能工作协调机制和管理制度，明确职责分工，确定专职人员，完善能源统计，建立内部绩效挂钩的考核机制，定期向本局报告机关的能源消耗情况。（五）严把源头，建立评估制度交通行业是一个资源消耗型行业，交通发展建设需要占用土地、岸线等不可再生资源，交通运输需要消耗大量的石油，因此提出要建立评估制度，严把源头关，对工程项目把能耗作为项目审核的强制性门槛，新建及改建的重大项目要按有关规定做好节能评估工作；对新增运力的投放，要坚持发展节能环保型车船，倡导使用符合国家节能标准的小排量汽车，适时发展燃气汽车，逐步实行油改气。（六）完善责任和考核机制根据交通局与市政府签订的目标责任书指标，及时将节能目标分解到各级交通部门和重点用能单位，并签订考核目标责任书。交通局将根据襄樊市交通局、老河口市市委、市政府出台的相应考核奖励办法，实行严格的节能目标考核。对各级管理部门节能工作抓得好，成绩显著的单位，在年终考核时予以加分；对重点用能单位，节能工作措施得力，完成考核目标任务的单位给予通报表彰，并给予一定的物质奖励；同时将在所有参与节能工作的单位中按比例评选出一批节能工作先进单位和先进个人。同时要求各单位要全面负责本部门的节能工作，主要领导负总责，分管领导具体负责，按照交通局下达的目标任务，层层落实责任，采取有效措施，抓好节能工作。（七）强化节能监督管理一是对重点用能单位加强能源审计工作，通过审计健全节能管理制度和提高管理水平；二是健全能耗指标统计、监测和公告体系。三是将节能环保指标作为对交通建设项目工程验收的条件之一。四、加强领导，狠抓落实，全面完成节能任务节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。实现节能降耗的目标任务和政策措施，关键在于加强领导，狠抓落实。为此，必须做到：第一，统一思想认识。交通部门和运输企业必须把思想认识统一到节能减排是落实科学发展观的硬任务上来，统一到老河口市交通又好又快发展的要求上来，统一到省和市关于节能降耗的决策和部署上来。正确处理交通发展与交通节能减排的关系，把交通发展纳入科学发展的轨道，促进交通运输业由传统产业向现代运输服务业转型，使交通发展建立在资源节约和环境友好的基础上。第二，加强组织领导。我局去年已成立了由局主要领导任组长，分管局长任副组长，成员由重点用能企业、市公路局、运管所、航管所和局机关相关科室主要负责人的交通行业节能工作领导小组。领导小组的主要任务是，部署监督节能减排工作情况，审议年度节能减排工作安排，协调解决工作中的重大问题。第三，全面落实责任。我局建立了健全节能降耗工作责任制和问责制，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各局属单位和重点企业。对节能减排工作进展情况的考核和监督，本局定期公布各单位节能降耗指标完成情况。把节能减排指标完成情况纳入交通部门年终考核评价体系，作为各部门领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。第四，搞好协调配合。切实履行好职责，并要密切协调配合，形成工作合力。结合实际抓好各项目标任务的分解落实和组织实施，及时研究解决存在的问题。市公路局、运管所、航管所等加强行业管理，摸清分管范围内的节能工作现状，对存在的问题，及时制定解决方案给予解决，第五，广泛宣传动员。建设资源节约型、环境友好型行业是全市交通系统共同的责任，要动员全系统的力量积极参与。交通行业作为我国的一个能源消耗大户，要让全系统干部和职工深深懂得，我国人口多、底子薄，节约能源资源