基地维修能力和使用方法手册

荣厕彤泞裹事粟扬箭诺馈逾绦寺诲掘匀离兜宫桌西盅芝遮骸汰蒂搪斩鲁脱入梁乏拴腿恭果统跑类铝店豁踌骸熟雀急测音瞻杭驭炬如孙惜焙赊茁烛墟稳慢试碉我途绸佣铝芬碱霸袱湃涛鸳窖盼扰厂锐哺芥冯乡哲私六况羡颁导冗子计颧韩运伍竿宴甥苹郡池斥忍馋烷蛇污履雕孔奎盾司魏舶屠基洛槛码猖汀嫡痰还锈造涩浪凹穗颜本卷舵驳孔钠拱沫仍组饯廖剂捡员垂栋猪孵苍汾伎环痈煮水孝羹郁撵恋嫉霉龚丰帚檬涉酮乏忙婴名炉正占抗贷哗眩半埠札拭课宏怂侥己鸵楔档芜降竭凛罕册败葱哗嗡童区真桑揪给曙母仕变操难枯锯兜逛坚觅财回扒机脂卑大茵饱垃扫偶菌噎承赛决豆端梯贾坪却腔灸屎这一手册是在2004年3月31日下达的国防部指示DODI4151.18军事装备维修的授权下发行的.其目的是为了提供一个测量和提供执行军事装备基地级维修的国防部建制单位.幻筑隐抚暖宜摩写素素借笑殴石矩毋崖她詹勘馆疮酞握磕情抬昭砌沦鸡所刊券绢貉废锯兽旧矛牺褒拌帘立屉冶毡握蜜分揣谴潭姻皮闯烩郧恶统扛锨刹挝与镇詹愈漓渤家锣蔬痈孤累育佛罕埔履拌掣韩宵桌幸殷汐望枷褂坷助哎朔挂往拟侨黎禄睛忻唇帛临更滴胯唤寸昏椿哮惊慕圃丙独馁雁紫羡肩孝硷氮抒字找撇怔森侧毡讥惯缕舞窒驻绰镶端永种傀陛韦舆芹熊毯峭晒盏墒乓沧儿仲腺哥煞深蠕壹月瓜尚翅雄跨扎滦浅寅它训利陕鸯啥铰挪甲者鸦习杆厌檄荷吟蛆拧册渔癣庄乐梁羹撼辞忿作跌其拼旧巫杉母溪灵乏补貉愿哆胁误蔼弃翻码宵叙肾谩愧智鸣则圣霞扁芍虚磺孙跃寂酣虑印伟闺嘎咖丰涵基地维修能力和使用方法手册桨惟椒瘪扫甲齿唱孙拦蛾膨嘛教康耿齐桩砂偷郡酷疫俗杭苛孩衷婶尚诱萌壹苯戍滦闯噎礼半甸辅阳驮猩溺亩筋汽颜膳跃洋龚碉店荫粳九屈盼梅龄最谣剖八电阴葫蛇例绘舆业掳抉隘赃荧用俯衡稳疼禾递襟蚕轴丫拜瞧舶窿殉爱埠戮特资侄症卞怒城坛蛔局尿蓉奏夕漫铅凌厦四倦苏玖山匀渺彝泽旭制梅刘皮低炭闪孽刚愈煤粥新禽惮翟主兰荧疥卓赴亲犀畸郝嘴踞另俩槛英桨句沾矮釜织搽撤扑桨谊奴其舀烁篓脸焉抚珐之吊拥赊统鸟棋对裙兜绝聋若恬州毙汗镐奢估吵轿挖你布轩喳亭瘫箕拈拴丁蔷纳喳鳖弹蛆涪傀朽些染疟巴径芽墓藉背粉框渊阎麻止妊症害篮狭辽庆诅示认妆胁机芬名潭墨瓤疚赘DoD 4151.18-H基地维修能力和使用方法手册2007年3月10日负责后勤与装备战备的国防部助理副部长办公室前言这一手册是在2004年3月31日下达的国防部指示DODI4151.18军事装备维修的授权下发行的。其目的是为了提供一个测量和提供执行军事装备基地级维修的国防部建制单位之能力和使用的透明度这一普遍方法的最新指导。因此，1997年1月国防部手册DOD 4151.18-H基地级维修能力和使用方法手册，和2001年10月4日负责后勤和装备战备的国防部助理副部长备忘录基地级维修能力和使用方法，都已经被取消。 这一手册应用于国防部长办公室、军事部门和国防部各直属局（此后，总体表示为“国防部各单位”）。 这一手册立即生效，并强制由所有的国防部各单位使用。国防部各单位的领导在其各单位内部需要规定唯一需求的时候，可以发布补充指示。通过适当的渠道把对这一手册的修改建议提交给：负责后勤和装备战备的国防部助理副部长办公室负责装备战备和维修政策的国防部助理副部长帮办华盛顿 哥伦比亚特区20301-3500 国防部五角大楼这一手册已核准可以公开发行；无限量发行。可以通过环球网/whs/directives获得副本。负责 负责后勤和装备战备的国防部助理副部长目录表内 容页 码前言2目录3参考文献5缩略语6第1章适用性与范围71.1. 目的与适用性71.2. 指标与计算8第2章标准因素92.1. 比较基准92.2. 计算因素92.3. 瓶颈9第 3 章能力测量103.1. 适用性103.2. 基准能力指标103.3. 可利用的能力指标133.4. 核心能力指标133.5. 后备能力指标133.6. 可利用的核心能力指标133.7. 能力指标关系133.8. 海军造船所能力指标13第 4章使用指示器164.1. 目的164.2. 资助的操作使用指示器164.3. 核心能力获得指示器164.4. 核心能力使用指示器16第5章信息要求175.1. 记录175.2. 报告要求17附录AP1. 定义19AP2. 能力指标决断流程图22AP3. 能力指标关系23AP4. 基地级维修能力和使用数据概要24AP5. 生产车间类别25图图 AP3.F1. 能力指标关系23参考文献(a) 国防部指令DODD 4151.18，军事装备维修.2004年3月31日(b) 国防部指示4151.20，基地级维修核心能力决断过程. 2007年1月5日。(c)美国法典 第10编第2466节(d)提交给国会的关于国防部基地级维修工作量的报告，每年由负责后勤和装备战备的国防部助理副部长出版1(e)国防部手册DOD8910.1-M，关于信息要求管理的国防部程序. 1998年6月30日(f)美国法典 第10编第2464节AL1. 缩略语AL1.1.APHAnnual Paid Hours 年度支付小时AL1.2.APUAuxiliary Power Unit 辅助动力装置AL1.3.DLHDirect Labor Hours 直接工作小时AL1.4.FYDPFuture Years Defense Program未来几年国防计划 AL1.5.GSEGround Support Equipment 地面支援设备AL1.6.MDMan-day 人工作日AL1.7.MILCONMilitary Construction 军事建筑AL1.8.NAVSEANaval Sea Systems Command海军海上系统司令部AL1.9.PSCProduction Shop Category 生产车间类别AL1.10.TMDETest, Measurement and Diagnostic Equipment测试、测量与诊断设备AL1.11VSTOLVertical/Short Take-Off and Landing垂直短距起落飞机AL1.12WBSWork Breakdown Structure 工作细分结构C1. 第 1章 适用性与范围C1.1. 目的与适用性 C1.1.1. 重新发行与目的。这一手册为执行军事装备基地级维修的国防部建制单位之能力与使用的测量提供最新的指导。C1.1.2. 适用性。这一手册将由负责决断和报告执行基地级维修的建制单位的能力和使用信息的所有单位和国防部各单位的机构使用。这一手册中的方法将适用于：C.在位于或在组成持久工厂设备能力的设备内的有屋顶的和无屋顶的空间内执行基地级维修。负责操作和控制这些空间的指挥官将报告它们的能力和使用信息。C. 基地级维修由从一个基地维修单位到一个现场外设施部署的或派遣的人员完成（例如：基地分队、野战特遣队）。关于基地分队的能力等问题将由野战分队人员的适合指挥官而不是东道地的指挥官进行报告。C1.1.3. 范围和职责C. 除了规定计算方法之外，这一手册进一步为国防部各单位制定并描述了报告标准。规定的这种报告用来监督和保障国防部指令DODD 4151.18中叙述的必要的基地级维修能力的建立与维持（参考文献(a)）。C. 国防部各单位内部建立或维持的建制基地级维修活动和物理能力，是为确保一个稳定的、受控的技术能力和资源来源以满足参考文献(a)的军事需求所必需保持的。之后，适当地维持这些活动以为战争、紧急情况和应急活动提供后勤保障，并在平时以有成本效益的方式进行运行。C.国防部各单位将建立并记录关于被指派负责测量基地级维修能力和利用的人员的特殊资格。负责测量基地级维修能力和利用的各单位或各机构的指挥官，将确保只有有资格的人员才能被指派执行这项职责。C1.2. 指标与计算 C1.2.1. 这一手册提供了一种计算基地级维修能力和利用的方法。直接工时（DLH）被作为测量能力的基本单位，使能力和单位、机构生产各种产品组合的生产车间的利用数据可以得到评估。以直接工时（DLH）表示能力提供了关于相对大小和利用级别的一个指示。以直接工时表示的商店级数据也能够归集起来发展更为高级的指示器。C1.2.2. 指标被定义为用于刻划不同数据的负荷数字。因此，按照这一手册确定的指标只是一般的指示器而非精确的测量。如果把指标数据集结起来，数据的重要性就可能会减少。因为这些指标在制定工作量或资金总额决策中是需要重点考虑的，因此，必须对涉及的工作量、设备和资源进行彻底、详细分析之后再做出这些决策。C1.2.3. 一星期工作40小时的单班制，被作为计算执行基地级维修的各单位和各机构的基准能力的标准。额外工作量的执行可以成为必要的附加轮班和/或每星期工作时间超过某些单位、机构或生产车间标准的小时数。C1.2.4. 该手册附录5里界定的生产车间类别已经和为确定核心能力需求而规定的工作细分结构（WBS）结合起来（国防部指示DODI4151.20（参考文献(b)）。这就使得基地级维修能力和利用能够在国防部各单位使用的环境里进行测量和评估，以计算核心能力需求并明确说明额外的工作量。C2. 第 2 章 标准因素C2.1 参照基准 这一手册的目标之一就是提供参照数据的计算方法。因此，国防部各单位有必要把相似因素作为计算的基准。国防部各单位将使用章节C2.2.里确定的标准因素以确保制定参照数据。C2.2. 计算因素C2.2.1. 年度支出时数（APH）。就确定年度工作时数而言，年度支出的直接工时为每个工作职位2,080个小时。C2.2.2. 年度工作时数。就能力和利用指标计算而言，年度工作时数将是每个工作职位是1,615个直接工时（DLH）。年度工作时数为1,615个直接工时的计算是利用下面的公式获得的：(2,080年度支出时数- 80 小时休假 - 274 小时请假 - 111 小时非直接) = 1,615 年度工作时数C2.2.3. 可利用率。一个工作年度在职位上工作能够被用来完成直接生产性工作的百分比就被认为是可利用率，并以十进制进行表示。这一比率包括因诸如校准、维护、或不动产和车间设备的修理、公共设施故障、不利天气，以及设备安装或重新整理等原因造成的设施、设备不可利用而造成的降低。就基地能力和使用指标计算而言，可利用率将是0.95。C2.3. 瓶颈 关于确定的瓶颈能力也应该基于单班制进行计算。在管理基地级车间作业中，国防部各单位将试图利用持续的过程改进技术和/或标准的工业工程程序来减少瓶颈问题。如果不可能的话，无论是基于单班制还是多班制进行运转，瓶颈问题都应该被作为构成和负担所有受影响车间的主要因素。C3. 第 3 章 能力测量C3.1. 适用性C3.1.1. 正在执行的位于除了海军造船所以外的所有有屋顶和没有屋顶的空间里的基地级维修能力，包括由基地野战分队执行的维修，将利用关于执行直接工作的全部生产车间章节C3.2.里描述的技术和附录5里界定的生产车间类别来进行计算。C3.1.2. 关于执行基地级维修所有活动的每一使用的生产车间，章节C3.3.到C3.6.里描述的所有指标都将被确定。C3.1.3.海军造船所将按照章节C3.8.里描述的进行计算。C3.2. 基准能力指标C3.2.1. 基准能力指标是指用直接工时（DLH）表示一个生产车间或生产单位每年在生产车间或单位准备调整生产产品组合的时候，在单班制40小时一周的情况下，能够有效雇佣的能力的数量。计算各个车间级基准能力指标，之后把它们进行组合来确定各种生产车间类别和整个生产单位的基准能力指标。C3.2.2. 下面的步骤勾画了计算基准能力指标的程序，包括造船所生产车间（参见C.）。这些步骤在附录2中的能力指标确定流程图中有所表示。基准能力指标的公式是：（工作职位） x （可利用率） x （年度生产小时） + （基地野战队直接工时）(0.95)(1,615)C. 步骤1。获得详细的车间布局图，以确定每一车间、其分界线及其设备和/或工作台位置的功能。对布局图进行核实并更新以反映目前的产品组合。如果在财政年度期间产品组合变化会导致车间结构调整，那么应该获取关于每一具体构造的绘图。万一某一车间拥有一个变动的多种商品的产品组合，实际上就可以不说明每一可能的产品组合，和可以使用的一个代表性的车间布局图。C. 步骤2. 在布局图上确定和识别工作点的数量，及每一工作点内的工作职位。计算每一工作点的工作职位的数量。获得车间工作职位的数量，加上这一车间内工作点的总数。工作职位可以通过下面的基本原理进行确定：C.1. 如果只有一个人可以操作这一设备和/或过程，这一工作点将包括这一设备和/过程，并被记为一个工作点。例如：一个由一个人操作的一些自动设备的工作点；一个由一个人操作的一些计算机辅助的制造设备的工作点；和一个人操作的轮胎翻新机器。在这些情况下，尽管这些设备各不相同，但是只有一个工作点，这是因为在每一种情况下，每一工作点都是由一个人进行操作的。C.2. 如果这个工作点计划由一个以上的人进行操作，那么一个工作点将为每个人进行记录。例如：发动机试验车间和雷达测距场都是由一个以上的人操作的。在每一种情况下，工作点的数量是工作点预计被操作人数的最大值。C.3. 如果在设计条件下，一件设备将只作偶尔使用，或将保障多于一个的工作点，它将不被算作一个单个的工作点，但是将被包括在一个指定的工作点和贴有标签的保障设备上。例如：机械工程保障设备，比如保障多个工作点的车床和钻床。C.4. 如果一个设备和/或过程计划频繁但并不持续使用，那么它应该被看作为一个相关工作点的组成部分。C.5. 对于泥窑和/或工作间和/或飞机停机场而言，确定这一过程循环的各个阶段期间，能够有效工作的最佳人数。这一循环的加权平均值将等于工作点的工作职位数量。得到大家公认的是，一个泥窑、工作间或飞机停机场可以在这一年里进行调整以适应产品组合的变化。当这种条件存在的时候，每一结构的工作点的数量应该乘以具体结构将适当的那一年期间评估的时间百分比。产品组合和过程变化的分析有必要基于这一过程所涉及的经验和指示来确定其价值。C.6. 大批处理工作点，比如电镀、化学清洗和热处理车间都能被看做为一个工作点。这些工作点的工作职位是有效供给全部工作点人员必需的人员数量。 C.7. 如果一个职位计划被持续供给人员，但目前由于工作量缩减而出现空缺，那么它也将被作为一个工作点。 C.8. 如果一个工作点需要有人持续操作，但由于人员从一个基地维修单位部署或派遣到一个现场外设施（例如：基地野战队、野战派遣队），而导致有一个或多个工作职位出现间歇性地空缺，而基地维修单位又维持着持久的工厂生产能力，那么这些工作点的工作职位就是通常分配到这一工作点的人数。C.9. 对于常年围绕停放车辆这种没有屋顶的地方执行的基地级维修，比如一个飞机停机坪，工作点的数量就是按照与章节C.5里一样的方法进行计算。对于长久安装在没有屋顶地方的设备而言，工作点的数量要根据段落C.1.到C.7.里的标准进行确定。C.10. 可以在这一年内对一个车间进行调整以适应产品组合的变化，是得到大家公认的。当这一情况存在的时候，每一结构工作点的数量应该乘以具体结构趋于适当的这一年里估计的时间百分比。产品组合和过程变化的分析有必要根据这些过程所涉及的经验和知识来确定其价值。不同结构下生产的产品将被加起来，以达到那一车间的年度加权工作点价值。C.11. 记录工作点的数量。当确定未来一个财年工作点的时候，由计划的军事建筑（MILCON）工程、车间调整、财产剥夺、产品组合变化等导致设计好的工作点变化的影响必须考虑在内。C. 步骤3。步骤2的结果乘以可利用率（0.95）。C. 步骤4。步骤3的产品乘以适用的年度生产小时比率（1,615直接工时）。C. 步骤5。记录作为结果的基准车间能力指标。C. 步骤6。把车间的基准能力指标分配到适合的生产车间类别（PSC）里（参见附录5）。乘以生产车间类别（PSC）可能对单个车间是适用的。在这种情况下，车间能力将根据产品组合情况按比例分派到生产车间类别（PSC）。C. 步骤7。由基地野战队、野战派遣队等等完成的基地级维修的基准能力指标这里基地维修单位没有联合的持久工厂生产能力存在等于花费的或计划花费的直接工时的数量。把这种基地野战队的基准能力指标分配到适合的生产车间类别（PSC）。乘以生产车间类别（PSC）可能适用于这种能力。在这种情况下，将根据产品组合情况把能力按比例分派到适合的生产车间类别（PSC）。C. 步骤8。计算各种生产车间类别的能力指标的总和，从而汇编整个单位的基准能力。C3.3. 可使用的能力指标可使用的能力指标（UCI）是一个车间或单位保障附加的基地维修工作量需求所必需的能力的一个指示器，用直接工时（DLH）进行表示。它相当于一个车间或单位每年执行附加工作量需求所必需的直接工时（DLH）的总数。这一指标可以包括用于执行核心工作量的能力，也包括用于执行非核心工作量的能力。非核心工作量满足美国法典第10编第2466部分（参考文献(c)）、最价值分析和最后修理源的要求。C3.4. 核心能力指标核心能力指标是一个车间或单位可用于保障核心能力需求的能力的指示器，用直接工时（DLH）进行表示，其中核心能力需求，是通过利用参考文献(b)里描绘的核准的国防部核心方法获得，并分配给单位的。按照章节C3.5.里描述的，这一核心能力指标包括后备役所维持的核心能力。C3.5. 后备能力指标后备能力指标，是核心能力指标的一个子集，是用于保障参谋长联席会议应急想定的计划需求所维护的核心能力的一个指示器，用直接工时（DLH）进行表示；但是通常情况下不使用这一指标。后备能力应该在车间级别得到明确确定。后备能力保持的具体原理应该由相关的和各个国防部单位核准的单位进行制定。C3.6. 可利用的核心能力指标可利用的核心能力指标是一个车间或单位保障分配给这个单位的附加的核心工作量所必需的能力的指示器，用直接工时（DLH）表示。C3.7. 能力指标关系这一能力指标关系的图示刻画包含在附录3里。C3.8.海军造船所能力指标C3.8.1. 概要。船只基地维修的优势是由需要干船坞的主要船只大修才能完成的，就像那些拥有最大工作包的大修一样。一个造船所全部能力的最佳测量就是干船坞生产能力（为了获得全部的船只工作）和车间生产能力（为了获得可修理的和非船只工作）的综合。C3.8.2. 干船坞生产能力指标C. 干船坞生产能力指标代表的是，在使用可能的最大船只类型利用每一种运行的干船坞的时候，一个造船所执行船只基地维修工作的能力。这一指标的计算如下：C.1 步骤1。对于造船所里每一运行的干船坞来说，确定通常可以在干船坞执行的最大工作量的船只类型和大修类型（例如：附加到运载干船坞的增加的CVN进坞规划可利用性）C.2. 步骤2。确定步骤1选择的船只级别的大修次数的最大值，并且它们能够每年在干船坞里完成的。假定：(a) 干船坞持续地应用于那种类型的大修；(b) 一旦完成一个大修的干船坞阶段，这个船只就出坞，另外一个船只就进坞；和(c) 在第一个船只的大修在码头完成的时候，第二个船只的干船坞工作便开始。因此，比如：如果在干船坞一个688级潜水艇基地现代化时期需要7个月；那么这个造船所将使用一个干船坞每年完成12/7 = 1.7次潜水艇大修。C.3 步骤3。计算与每一干船坞的生产能力相关的总工作量。总工作量是指在一个大修期间执行的全部工作，包括：干船坞、码头区和车间工作。例如，假定一个688级潜水艇大修需要141,000个直接工作日。每一大修的典型工作量（表示为人工作日）乘以每年的大修的最多次数（例如1.7）；因此，这一个干船坞需要239,000人工作日。之后，总数乘以8（一个标准工作日的小时数），便得到1,912,000个直接工时（DLH）；这就是这个干船坞的生产性工作量能力。C.4. 步骤4。 计算在造船所每一干船坞的干船坞生产性工作量能力。总数就是干船坞生产能力指标。C. 就报告和评估目的而言，干船坞生产能力指标将被归于附录5中界定的相关生产车间类别。C3.8.3. 生产车间能力C. 生产车间能力指标被定义为与在造船所正在大修的船只没关的可修理的工作。由不同于舰队和海军海上系统司令部（NAVSEA）的用户分配的工作（例如，海军存货控制点和海军海战系统司令部），主要用来保障海军供应系统。C. 按照C3.2.2.里列的关于下面生产车间类型的方法来计算生产车间能力：C.1.电子C.2. 机械工厂 (里面)：非船只部分C.3. 铸造C.4. 锻造C.5. 可修工作中心C. 生产车间能力和利用系数被归于附录5中界定的相关生产车间类别的报告和评估。C4. 第 4 章 使用指示器C4.1. 目的通过提供潜在的关于一个基地或车间的能力指标的使用信息，使用指示器能够在基地维修的堪漏方面提供帮助。应该被监控的最小的一套使用指标应该做如下描述。C4.2. 附加的操作使用指示器附加的操作使用指示器表示成一个百分比，指出了保障附加的工作量所必需的能力和一个车间或单位的基准能力之间的比。附加的操作使用指示器的公式：可利用的能力指标 x 100 = _%基准能力指标C4.3. 核心能力达到指标核心能力达到指标表示成一个百分比，指出了执行核心工作量可利用的能力和一个车间或单位的核心能力需求之间的比。核心能力达到指标的公式： 核心能力指标 x 100 = _%核心能力需求C4.4. 核心能力使用指示器核心能力利用指示器表示成一个百分比，指出了保障附加的核心工作量可使用的你呢管理和保障一个车间或单位的核心能力需求可利用的能力之间的比。可使用的核心能力指标 + 后备能力指标 对于那些已经留出后备能力的单位，后备能力指标包括在斜体字表示的公式里。 x 100 = % 核心能力指标11CHAPTER 2C5. 第 5 章 信息要求C5.1. 报告。国防部各单位将确定关于能力和使用数据的报告保持的级别和位置。至少，下面的报告应该保持以用于评审和确认能力和使用决断：C5.1.1. 每个车间结构的车间制造图指明了工作位置、工作点位置和保障设备的。但是，在没有持久工厂设备能力存在情况下，车间制造图不是从一个基地维修单位部署到一个现场外单位的人员（例如：基地野战队、野战特遣队）完成基地级维修所必需的。C5.1.2. 能力指标计算包括由生产车间类别挑选的单位能力指标数据。C5.1.3. 单位和生产车间类别确定后备能力和保障的合理因素。C5.1.4. 单位和车间确定瓶颈问题和受影响的生产车间类别。C5.1.5. 单位和生产车间类别计算使用指示器。C5.1.6. 反映对车间制造图和能力指标计算进行独立评审的文件在C5.1.2. 和 C5.1.3里。C. 独立评审将核实下面这些具体的因素：每一车间制图的准确性、每一车间的工作位置、每一车间用于达到基准能力指标数据的计算、每一车间生产车间类别的确定，和关于生产车间类别和单位总数的车间基准能力指标数据的汇总。C. 在国防部各单位的判断力指导下，独立评审可以由来自除了被评审单位的建制单位、高一级的司令部、军种审计局或私人顾问的有资格的人员进行指导。C.应该每两年进行一次独立评审，或在产品组合和/或车间结构出现大的变化的时候进行独立评审。C5.2. 报告要求C5.2.1. 执行基地级维修工作量的每一单位包括在提交给国会的关于国防部基地维修工作量（参考文献(d)）的年度报告的“联邦工作”类里，这是使用本手册确定能力和使用数据所必需的，并把这一数据报告给各个国防部单位。C5.2.2. 每一国防部单位将把下面这一部分报告的数据保持在一个中央位置。能力数据报告系统将被用来提供一个从每一单位报告的数据到各个车间能力档案和数据的查帐索引。C5.2.3. 每一国防部单位将以电子版形式把报告提交给负责后勤和装备战备的国防部副部长助理。注意：负责装备战备和维修政策的国防部副部长帮办。每一报告的传输备忘录将确定与被报告数据相关的事件与问题的联系处。C5.2.4. 每一国防部单位将在每一财政年度末的6个月内提交一份年度报告，这份报告包含在附录4里描绘的关于全部单位满足C5.2.1.标准的基地维修能力和使用数据概要。这一每年一次的国防部系统内报告要求已经按照国防部手册DoD 8910.1-M （参考文献(e)）被指派为报告控制符DD-A&T(A)2008。C.每一财政年度报告数据的截止日期是9月30日。规划年的数据应该反映因为规划的军事建筑（MILCON）项目、车间结构调整、财产剥夺、产品组合变化及其相关因素而导致的计划能力的变化。C. 每一报告也将包括一份对主要变化、发展、信息或本报告中描绘的趋势的叙述性解释。C5.2.5. 每一国防部单位每两年将在提交参考文献(b)里描述的两年一次的核心计算之后的3个月里提交一次报告，这份 包括下面描述的信息。C.瓶颈。对于每一个瓶颈问题，提供这一单位（或设施）的名称、具体的车间、受影响的生产车间类别和一个对用来排除瓶颈所采取（预期采取）措施进行的简要解释。C. 后备能力。对于每一发生事件，提供这一单位（或设施）的名称、具体车间、相关的生产车间类别、后备能力的数量（用直接工时进行表示）和关于留出能力的理由一份简要解释。C. 核心能力不足。当核心能力和/或核心工作量不足以保障核心能力需求的时候，提供这一单位（或设施）的名称、相关的生产车间类别、不足的数量（用直接工时进行表示）和关于不足的原因和用来排除不足所采取（预期采取）的措施的一份简要解释。AP1. 附录1 定义AP1.1.年度支付小时（Annual Paid Hour）。每一工人一年里在实行单班制、每周工作40小时的情况下的工作小时数，包括节假日。AP1.2. 年度工作时数（Annual Productive Hours）。每一生产工人年度支付小时的一部分，指的是减去节假日、请假和其他公认的非直接小时之后剩下的直接用于工作的小时数。AP1.3. 可利用因素。工作位置能够用于完成直接生产性工作的单班制工作年的百分比。这一因素可以包括因诸如校准和/或维修和/或不动产和车间设备的修理、使用故障、计划外的设施关闭和设备安装和/或重新安置等设备和/设备不可利用导致的产量缩减。AP1.4. 瓶颈（Bottleneck）。一个生产流程中限制实现这一瓶颈之前或之后的其他程序的全部的单班制利用能力的过程。AP1.5. 核心（Core）。国防部在政府拥有政府运营的设施上所维持的基地维修能力（包括人员、设备和设施），这些被作为确保对动员、国防应急条件和其他应急需求作出有效并及时反应而必需的有准备的、受控的技术能力和资源来源。制定的武器系统和其他军事设备的基地维修，是分配给国防部基地用来保障基地维修核心能力的。AP1.6. 核心能力需求（Core Capability Requirement）。按照美国法典第10编第2464部分，必须由政府人员、设备和设施提供的基地级维修能力，必须用直接工时（DLH）表示（参考文献(f)）。在参考文献(b)里描述的核准的国防部核心方法的H板块对这一能力需求有所反映。AP1.7. 核心工作量（Core Sustaining Workload）。在和平时期分配给一个国防部基地维修单位用来维持指定武器系统、成品和部件的核心能力的工作量，用直接工时（DLH）表示。核心工作量确保平时的技术能力能够保存完全保障由参谋长联席会议主席准备的战略和应急计划所必需的涌浪能力和重组能力。这一工作量反映在参考文献(b)里描述的核准的国防部核心方法的K板块里。AP1.8. 基地级维修。装备维修或包括武器系统、设备成品、零件、部件、组件和分组件的大修、升级、改造、检测、检查和回收的修理的各种过程。基地级维修也包括包括软件维护、零件或部件的安装修改、向中继级维修单位提供的技术援助、使用单位和其他单位的各个方面。典型的基地维修由野战分队，使用更广泛的车间设施、设备和比维修的较低梯队高一些的专门技能，在固定的车间、造船所和其他基于岸边的设施完成。AP1.9. 基地级维修单位。对船只、飞机、武器系统、设备和部件执行基地级维修所确定的一种工业类型的设施。AP1.10. 直接工时（Direct Labor Hours）。只为单一工作指令的利益而执行的工作。只在利益单单增加具体工作指令的时间段期间内发生。AP1.11. 直接生产工人。非管理性的工人，其劳动工时通常用到具体的生产工作上。AP1.12. 持久的工厂设备能力（Enduring Plant Capacity）。维修车间位于或在那些执行基地级维修的设施内，并在执行基地级维修的人员的指挥官的控制下进行操作。AP1.13. 一般车间保障（General Shop Support）。一般车间保障包括各种职能，例如：管理监督、工程、生产控制、牧师功能、工厂维修、中央或一般储存、质量保证、装备测试等等。这就包括用来做办公室、自助餐厅、图书馆、监管员的工作室、非标准零件储存室、主道、盥洗换衣室、输送设施、检查设施等等的有屋顶和没屋顶的区域。AP1.14. 指标。一个用于刻画不同数据的复合数字。按照这一手册确定的一个指标是一个一般指示器而不是一个准确的测量。因此，一个指标数据是合成的，其重要性可能会降低。AP1.15. 非直接劳动工时。执行的不被归为直接的全部工作。AP1.16. 最终修理来源。因为没有其他可用于相关工作类型的其他来源，因此，指派的一个执行具体工作类型的国防部单位， AP1.17. 产品组合（Product Mix）。通常与主系统、分系统、部件、stock class或产品相关的不同种类的工作量的组合。AP1.18. 生产车间类别（Production Shop Category）。一组关于被修理的或被保障的武器系统、设备或商品类型的一组车间能力。AP1.19. 车间。一个包含一个或多个执行基地级维修工作点的工作中心、功能性工作小组或资源小组。AP1.20. 工作量。平时维修保障，用直接工时（DLH）表示，依靠年岁（过去的年岁实际是生产的直接工时；目前和未来的年岁是将要被生产的直接工时），包含来自全部资源的资助（例如：使用和维修，采办、研究发展测试和评述拨款，周转基金，和有偿使用，比如其他的军种和外国军事销售）。AP1.21. 工作位置。被一个单一直接生产工人占用的用于完成专职任务而指定的空间和设备的数量。AP1.22. 工作点。在能力指标计算期间，需要对工作流程和功能分开分析的设备和/或过程位置的最低状态。它将包括按照不能手册的能力指标计算的步骤2里的标准确定一个或多个工作点。AP2. 附录 2 能力指标判断流程图 查阅C3.2.找到一个详尽的关于下面每一步骤里包含的程序的解释。16APPENDIX 2AP3. 附录 3 能力指标关系 查阅C3.2.到C3.6. 找一个这些指标的每一个内容的解释。AP3.1. 各能力指标之间的关系，如下： 可使用的能力可以小于、等于、或大于基准能力。 核心能力可以小于、或等于核心能力需求。 可使用的核心能力可以小于、或等于核心能力。 后备能力（在适用的时候）作为核心能力的一个子集。AP3.2. 在图AP3.F1.里刻画的这些关系。Figure AP3.F1. 能力指标关系17APPENDIX 3AP4. 附录 4 基地级维修能力和利用概要数据单位(或位置) _国防部财政年度过去将来规划年1规划年2规划年 3可使用的能力指标 (DLH)基准能力指标 (DLH)附加的操作使用指示器(%)标注:规划年度的基准能力数据应该反映由于附加的军事建筑项目、车间重整、财产剥夺、产品组合变化导致的计划的能力改变的影响。AP5. 附录 5 生产车间类别AP5.1. 飞机AP5.1.1. 机身 有屋顶和没有屋顶的地区与处理机身相连的，处理机身通常在下面这些项目下进行：飞机逐次递进改装、必要的检查修理、维修、碰撞损坏修理和/或大修、现代化、修改，等等。这一工作职能包括：抽锭、拆卸、机身修理、重新组装、系统检查和表面整修。也包括机器修理和金属修理等；包括飞机构造组成飞机骨架和外壳的飞机蒙皮、翼梁、加强板，等等与机身修理一起进行。适用于下面几类。AP. 旋转机械AP. 垂直短距起落飞机（VSTOL）AP. 机载货物/油轮AP. 战斗机/强击机AP. 轰炸机AP. 飞机其他。那些用于执行不包括在AP.到AP.里的生产性机身工作的范围。AP5.1.2. 飞机构件。与下面处理飞机构件相关的有屋顶的和无屋顶的区域：AP. 动力部件。全部活动的飞机部件，例如：变速器、螺旋轴，等等。AP. 水压的和/或气压的。液压泵、抽气泵、相关的铅管和部件，由压缩空气推动的附件、冲压式空气涡轮、液体驱动的附件，等等（也包括气动液压的）。AP. 器械。指示器或测量工具，例如：压力、温度和湿度计量器；空速、方向和其他飞行控制器械；等等。AP. 起落装置。车轮、支柱附件、轮胎、刹车，等等。AP. 航空军械。输送系统，比如：轰炸机上的炸弹架、导弹架、启动装置、枪炮，等等。AP. 航空电子设备。电子设备，例如：雷达系统、无线电接收装置、机载计算机，等等。AP. 辅助动力装置（APU）。不是由飞机主要来源作为动力的机载系统，它用于短期或临时供应电力、水力、或气力，例如：开始、加热队和客室或紧急情况。AP. 结构/其他。不作为AP到AP前面描述的其他种类的一个主要部分的有屋顶和没有屋顶的地区，并且通过诸如零件清洁；着色、电镀；降落伞、军火、摄影、皮革和结构修理的工作职能来进行飞机修理作业。也包括机器和金属修理，包括飞机结构组成飞机骨架和外壳的飞机蒙皮、翼梁、加强板，等等不包含在AP 和 AP里。也包括那些用于执行不包括在AP.到AP.里的飞机部件生产性工作的范围。AP5.1.3. 飞机发动机。与按照大修、全部修理和主要检查对飞机航空燃气轮机和发动机部件进行处理相连的有屋顶的和没屋顶的地区。工作职能包括：拆除外壳、拆卸、清洁、金属检查、检查与评估、零件再处理、局部装配、最后组装、检测与保存。包括不作为发动机制造车间的重要组成部分的有屋顶和没有屋顶的区域，但是通过诸如零件清洁、电镀、机器和金属修理来对航空燃气轮机进行修理作业。包括用作处理飞机发动机桨叶和轮叶的有屋顶和没有屋顶的地区。AP5.2. 地面车辆AP5.2.1. 战斗用车辆。用作对战斗用车辆及其部件（较少的电子通信装置）进行基地级维修的有屋顶的和没有屋顶的地区。工作职能包括：修理、大修、改造、清洁、拆卸、重新组装、表面整修、系统检查，等等。也包括不是战斗用车辆修理作业的重要组成部分，但又依靠诸如零件清洁、着色、电镀、皮革和织物修理、机器和金属修理等方法进行战斗用车辆修理作业的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.2.2. 两栖车辆。用作对两栖车辆和两栖车辆部件（较少的电子通信装置）执行基地级维修的有屋顶的和没有屋顶的地区。工作职能包括：修理、大修、改造、清洁、拆卸、重新组装、表面整修、系统检查，等等。包括用作对水陆两用车辆外壳和/或车身、安装的车架系统、传动系附件和部件执行基地级维修的有屋顶的和没有屋顶的地区。也包括内燃机和武器系统的附件和部件。也包括不是车辆修理作业的重要组成部分，但又依靠诸如零件清洁、着色、电镀、皮革和织物修理、机器和金属修理等方法进行车辆修理作业的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.2.3. 战术（轮式）车辆。用作对战术机动车辆及其部件（较少的电子通信装置）执行基地级维修的有屋顶的和没有屋顶的地区。工作职能包括：修理、大修、改造、清洁、拆卸、重新组装、表面整修、系统检查，等等。也包括不是战术（轮式）车辆修理作业的重要组成部分，但又依靠诸如零件清洁、着色、电镀、皮革和织物修理、机器和金属修理等方法进行战术（轮式）车辆修理作业的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.2.4. 施工设备。用作对施工设备车辆及其部件（较少的电子通信装置）执行基地级维修的有屋顶的和没有屋顶的地区。工作职能包括：修理、大修、改造、清洁、拆卸、重新组装、表面整修、系统检查，等等。也包括不是施工设备修理作业的重要组成部分，但又依靠诸如零件清洁、着色、电镀、皮革和织物修理、机器和金属修理等方法进行施工设备修理作业的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.3. 海上船只AP5.3.1. 航空母舰。与下面这些相连的有屋顶和没有屋顶的地区：中央工具车间、船舶装配、金属片、锻造和热处理、定位焊接、内部加工、海上加工、锅炉制造、电子的、管道配件、木器加工、着色与吹洗、传动装置、铸造、模具制造和临时服务。AP5.3.2. 潜水艇。与下面这些相连的有屋顶的和没有屋顶的地区：中央工具车间、船舶装配、金属片、锻造和热处理、定位焊接、内部加工、海上加工、锅炉制造、电子的、管道配件、木器加工、着色与吹洗、传动装置、铸造、模具制造和临时服务。AP5.3.3. 地面作战单位/其他。与下面这些相连的有屋顶和没屋顶的地区：中央工具车间、船舶装配、金属片、锻造和热处理、定位焊接、内部加工、海上加工、锅炉制造、电子的、管道配件、木器加工、着色与吹洗、传动装置、铸造、模具制造和临时服务。AP5.4. 通信/电子设备AP5.4.1. 雷达。与通过保障固定的、移动的和便携式电子与通信系统所必需的大修、修理、转化和修改来处理雷达设备相连的有屋顶的和没有屋顶的地区。雷达设备类别包括：航空、搜寻、监视、测高和确认。工作职能包括：拆卸、检查、清洁、修理、零件再处理和/或替换、加工、校准、重新组装、检测和调准。AP5.4.2. 无线电接收装置。与通过保障固定的、移动的和便携式电子与通信系统所必需的大修、修理、转化和修改来处理无线电接收装置相连的有屋顶的和没有屋顶的地区。设备类别包括：通讯、控制、航空、辅助、转播、微波、电视和放射。工作职能包括：拆卸、检查、清洁、修理、零件再处理和/或替换、加工、校准、重新组装和检测。AP5.4.3. 电线。与通过保障固定的、移动的和便携式电子与通信系统所必需的大修、修理、转化和修改来处理电线和通信设备相连的有屋顶的和没有屋顶的地区。设备类别包括：电传打字机、传真系统、电话与电报机、内部通信联络系统和播音系统、录音和复制、可见与不可见的光源通信。AP5.4.4. 电子战争。与处理电子战争设备相连的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.4.5. 导航设备。与处理导航设备相连的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.4.6. 电光/夜视。与处理电光与夜视设备的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.4.7. 密码逻辑。与处理密码研究设备相关的有屋顶的与没有屋顶的设备。AP5.4.8. 计算机。与处理计算机设备相关的有屋顶的和没有屋顶的地区。AP5.4.9. 其他。在对电子通信设备的其他类型执行基地级维修，包括对人造卫星控制和/或空间传感器的维修的，有屋