xx市xx-经济普查工作总结

徐州市XX-经济普查工作总结去年以来，我市根据省政府关于认真开展江苏省第一次全国经济普查的通知的要求，按照省经普办的统一部署，创造性地开展工作，各级经普办坚持“抢时间、抓进度、保质量”的工作思路，加强领导，创新举措，紧紧抓住经济普查工作的主动权，牢牢把握各环节工作的质量关，有效地推动了各项工作的顺利开展，取得了较好成绩。一、经济普查工作完成情况（一）强化领导，机构人员经费三落实1、普查领导机构迅速成立。4月22日，我市成立了以市长李福全同志为组长的经济普查领导小组，随后，各县（市）、区政府和镇政府（街道办事处）也都相继迅速成立了“一把手总负责、分管领导具体负责”的经济普查领导机构。在整个单位清查阶段，晁家宽副市长先后到了8个县（市）区调研、检查工作，他要求各级政府要做到“三个充分保证”，即在组织上给予充分保证、在经费上给予充分保证、在环境上给予充分保证；要求各级经济普查工作人员在工作中要做到“四心”，即对普查工作要有信心、对普查对象要有耐心、对普查培训要精心、对普查数据要细心。这些要求对全市经济普查具有重要的指导意义，为切实加强对全市经济普查工作的领导提供了保证。2、普查工作人员严格选配。按照“业务精通，作风过硬”的原则，我们制定了徐州市第一次全国经济普查普查员普查指导员选调培训办法，明确选调普查员的基本条件是“年龄在50岁以下、高中以上文化程度、遵纪守法热爱工作、社会责任感强、沟通能力和独立工作能力强”，并要求每位普查员都要经过考试合格后才能持证上岗。按照以上要求，各地区分别结合实际从不同社会群体进行精心选调，全市共选调普查员7047人，普查指导员XX人，整体素质较高。其中，金山桥经济开发区结合区内企业大多为外资、合资企业的实际，从区内学校中选调了一定数量的教师作为普查员，收到了较好地效果；丰县、九里区等地则把镇、村（居委会）企管站站长、会计等选调为普查员，为准确填报清查表创造了条件。在培训方面，市经普办采用多媒体辅助教学，沛县等地主动借鉴北京等外地经验和资料，并结合实际创新教学，培训质量显著提高，确保了经济普查工作的高效协调运转。3、普查经费得到较好落实。我市各级政府严格按照国家和省普查办的要求，足额及时拨付普查经费，没有出现因普查经费不到位而耽误普查工作开展的情况。截至12月底，全市共落实预算经费 万元，已拨付到位 万元，其中市一级落实经费175万元。各县（市）、区尽管财力比较紧张，但对普查工作也都给予了积极的支持。（二）上下联动，积极营造普查工作良好氛围4月22日市政府下发了关于认真开展徐州市第一次全国经济普查的通知，全面启动经济普查工作，并召开领导小组（扩大）会议进行总动员。为保证工作的顺利开展和经济普查深入人心，我市坚持“常态宣传”与“集中联动”相结合，大力开展经济普查宣传活动，于8月24日至30日，组织实施了“徐州市经济普查宣传周”，借助电视、网络等多种宣传媒体，采取张贴宣传画、悬挂横幅标语、播发公益广告等多种形式，深入开展普查宣传，形成了强大的宣传声势。全市共制作宣传展板411块，悬挂标语横幅1602条，印发宣传画2万张，报纸、电视等媒体播发普查新闻20余条。在清查登记工作中，新沂市还在电视台登出公告，要求全市尚未参加清查登记的单位和个体经营户在规定时间内到指定地点进行申报登记。为做好12月份宣传工作，市电视台20日25日在相关栏目安排播出第一次全国经济普查公益广告宣传片；市电视台、广播电台26日28日在相关栏目时间段播出了徐州市第一次全国经济普查访谈节目；市电视台29日31日连续三天在相关栏目时间段以整屏字幕播出江苏省第一次全国经济普查领导小组普查登记公告；市广播电台连续三天在相关栏目全文播发上述公告；徐州日报20日31日连续刊登经济普查的相关知识和内容，29日31日连续发布经济普查登记公告，登载解读全国经济普查条例相关内容，31日刊登了徐州市经普领导小组组长李福全市长的署名文章，发挥了很好的社会导向作用。同时组织十二县（市）、区进行户外宣传，利用条幅、展板、宣传画、宣传品和群众喜闻乐见的文艺表演等广泛宣传全国经济普查条例和经济普查的重要作用，全市共悬挂横幅2737条，制作广告牌128块，社区版报2688块，广场宣传咨询41次等（详见附表）。通过实施动态宣传，普查的目的、意义和任务更加深入人心，配合、支持和积极参与经济普查逐步成为社会各界的自觉行动。（三）扎实推进，单位清查工作圆满结束进入单位全面清查以来，我们早计划、早部署、早行动，各项工作紧锣密鼓、环环相扣、扎实有序。8月12至13日分别召开了六县（市）和五区普查办主任暨清查试点工作总结会议；8月24至30日组织开展了“经济普查宣传周”活动；9月1日至6日，通过考试方式选调了普查指导员和普查员；9月7日至15日，对各县（市）、区经普办和全市所有镇、街道办事处的普查人员进行了单位清查业务培训。各地区、各部门的业务培训和入户清查登记工作随即全面展开，至9月底全市大部分地区和部门的清查登记工作基本结束；10月15日各地开始进行数据汇总、处理，10月22至24日市经普办对各地工作进行了第五轮质量督查。根据督查的情况，从10月底起到12月30日，各县（市）、区根据市普查办的统一部署，又进行了两轮的拾遗补漏工作，有力地提高了工作质量和数据质量。据清查统计，截止到12月31日，我市共有法人单位25670家，多产业产业活动单位7456家，个体经营户26万余户，清查结果基本符合我市实际。1、因地制宜创新，明确清查原则。根据国务院第一次全国经济普查办法，借鉴单位清查试点工作的经验，结合徐州统计工作实际，我们创造性地提出了“在地为主、条块结合、不重不漏”单位清查原则。按照这一原则，徐州矿务集团、大屯煤电公司、徐工集团、中国矿业大学等18家在地普查难度较大的单位，在市经普办的指导下独立组织实施单位清查和普查登记；驻徐部队、武警和徐州铁路分局按照全国普查办法及系统内普查规定组织实施本系统单位清查和普查登记；其余单位清查工作均由所在地普查机构组织实施。从各地反馈情况来看，这一做法切合实际，统计渠道通畅，效果较好。2、建立健全制度，落实关键措施。全市各地纷纷结合实际创新工作思路和方法，制度建设紧跟，关键措施到位，确保了单位清查工作的扎实有序。其中，铜山县、泉山区经普办结合实际制定了经济普查督查制度和相应的内部管理制度；云龙区经普办制定了分片包干、责任到人、工作日志和每周例会制度；经济开发区制定了工作日报告制度；睢宁县县政府与各镇政府及有关县直单位签订了经济普查目标责任状等。这些制度和措施为单位清查工作的顺利开展提供了重要保证。3、统筹工作进度，严把填报质量。考虑到中秋和国庆两大节日期间清查登记困难，我们要求所有工作尽量前移，争取于9月底前结束入户清查登记工作，以便在节日期间加班加点查漏补漏。按照这一要求，大部分地区计划早、行动快，在市级业务培训结束后，各地向下一级的培训工作迅速展开，9月20日左右大部分地区开始入户清查登记，9月底基本结束，为审查核对、提高质量赢得了时间。在报表填报工作中，大部分地区采取先用铅笔在草表上填写，然后再往正式表格上誊写的方法，报表填报较为工整规范，为数据录入处理创造了良好的条件。4、着力推进清查，科学评估质量。单位清查工作结束后，紧紧围绕单位清查总量这个中心，突出法人单位和产业活动单位这两个重点，抓住个体经营户这个难点，按照“横向到边、纵向到底、不重不漏”的原则，以“区不漏户、户不漏表、表不漏项、项不出错”的标准，采取与“基普库、年报库、月报库、地税库”对比的方法，专门下发了关于进一步组织查遗补漏和维护修正清查数据库的通知和关于进一步做好当前经济普查登记各项工作的通知，认真组织开展查遗补漏工作和数据库质量评估工作，并多次派工作组到各县（市）、区进行督查，有效降低了误差率。二、采取的主要措施经济普查是一项庞大的社会系统工程，不等不靠、积极主动是我们做好前期各项工作的主要体会。我们在分析、研究徐州的实际情况后，按照“倒计时”的方法制定了详细的工作计划，对普查的全部工作项目进行科学分解，统筹安排好不同阶段、不同环节的具体工作内容，及早谋划、及早部署、及早安排，坚决防止和克服“等、靠、拖”思想。在具体工作中，我们的主要做法是建立启动“两个机制”，坚持“三个结合”。一是建立启动经济普查督查督办机制。为推动和确保经济普查工作“样样有人管、件件有人干、人人有责任、个个能落实”，我们建立启动了“经济普查督查督办机制”。督查督办的重点主要是“三落实”到位情况、省市两级布置的每一项工作开展情况、会议贯彻落实情况、普查各环节质量控制情况等等。督查督办机制要求各地对每项工作都建立目标责任制，实行目标管理；明确各项工作承办人职责和办结时限；工作完成以后要及时向市经普办作出汇报。自全市经济普查工作开展以来，我市经普办已先后对各地工作进行了五轮认真深入地督查，并将督查结果在全市进行了通报。通过督查，一方面推动了各地积极主动地开展工作，另一方面也及时发现了基层工作中存在的许多经验和问题，为把经验在全市推广和把问题解决在萌芽状态创造了条件。二是建立启动经济普查快速反应机制。经济普查是一项没有现成经验可以借鉴的综合性国情国力调查，任何一个细小的问题都可能带有共性，处置不当就有可能影响整个普查工作进程和质量。为快速发现、处理和解决各地工作中出现的困难和问题，确保全市经济普查高效有序顺利进行，我们研究制定了徐州市经济普查快速反应机制工作方案，在全市层层建立了经济普查快速反应机制。各县（市）、区经普办都成立了经济普查快速反映机制领导小组，确定了专、兼职的信息员，主要职责是发现并及时上报本地区本部门工作中出现的困难和问题。快速反应机制建立以来，市经普办先后及时发现和处理了几十个带有共性的基层问题，有效消除了各类问题对普查工作的影响。三是坚持经济普查与年定报工作相结合。我们在“专业定报统计的原渠道与地毯式清查相结合”的基础上，积极实施经济普查与年定报方法、制度的结合，特别强调以经普数据来验证年定报数据，不能简单地对接数据，更不能人为地改变数据。工业、投资、贸易等各个专业常规统计以内的单位，由各专业为基层普查单位提供定报的基本情况，然后由基层单位连同个体单位进行“地毯式”的清查，确保经济普查总量的不重不漏和定报工作的更好开展。四是坚持单位清查与分析调研相结合。经济普查集多个单项普查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，许多工作需要大胆探索、深入调研，基层经验需要及时总结、快速推广。开展经济普查以来，我们始终把开展深入分析调研作为一项重要工作来抓，及时总结撰写出了多篇具有较强针对性的经验调研报告，并印发到各地进行学习借鉴，有效加强了对各地工作的指导。其中关于基层经济普查科技统计业务培训方法的思考与探讨、如何搞好经济普查清查摸底工作、如何绘制经济普查地图和从经济普查试点工作中得到的启示等4篇调研报告先后被国家和省局普查信息网采用。五是坚持单位清查与统计执法相结合。我们要求各地在单位清查的过程中，把统计基础建设、数据质量情况、统计法执行情况作为附带了解掌握的基本内容，为统计监审、执法检查提供基本依据；在统计监审和统计法执行情况大检查工作中，把统计监审和执法大检查当作经济普查的再动员、再督查，积极宣传经济普查和依法统计、如实上报的重大意义，对一些工作进展缓慢、“三落实”工作不理想的地区和配合程度不高的普查对象进行重点监审和执法检查，为经济普查的顺利开展保驾护航。两者的有机结合使依法行政、依法统计和依法普查的要求得到进一步落实，单位清查工作的效率和数据质量也得到了较好地保证。三、收到的主要成效1、单位清查结果基本符合增长趋势。从各地单位清查数据统计汇总情况看，除个别地区数据出现异常波动外，其余各地的产业活动单位、个体工商户等都呈现出增长趋势。与XX年第二次基本单位普查相比，全市法人单位数增加 %，产业活动单位数增加 %，个体经营户数增加 %，基本符合增长趋势。2、高效协调的工作机制基本形成。在统计渠道上，“在地为主、条块结合、不重不漏”普查原则在全市得以确立；在组织领导上，各地政府领导的重视程度不断提高，定期指挥、协调、调度普查成为序时计划的重要内容；在具体实施上，各级普查办建立健全了各项规章制度，工作责任制得到有效落实，工作效率显著提高；在质量控制上，督查督办机制和快速反应机制被证明切实可行、行之有效。3、普查员队伍得到实战锻炼和检验。