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转载 常州市新北区项目开发配套工作流程转载常州市新北区项目开发配套工作流程 2011年06月02日一、房地产企业开发资质办理 【办理部门】新北区建管处 【申报材料】 1、 房地产开发企业资质申请表（一式四份）原件； 2、 房地产开发企业资质申请报告； 3、 营业执照（复印件必须加盖公司核准章）； 4、 企业章程； 5、 验资报告（必须有一份原件）； 6、 企业注册地址证明（自有产权证或租赁合同）； 7、 企业法定代表人的身份证、个人简历； 8、 企业董事会成员、部门负责人的任职文件、身份证、个人简历； 9、 专业技术人员的职称证书、劳动合同及身份证、个人简历； 10、 拟开发项目的相关文本文件（国有土地使用权出让合同、挂牌出 让成交确认书）。 【法律依据】 1、 市房地产开发经营管理条例（国务院第248号令）第八条、第九条。 2、 房地产开发企业资质管理规定（建设部第77号令）第十一条。 3、 江苏省实施房地产开发企业资质管理规定细则（苏建房2001250号）第十六、十七条。 【承诺时间】15个工作日（初审时间） 【所需费用】购买“密码狗”1500元+20元邮费 【取得成果】资质受理单（初审） 【办事流程】 咨询、受理（局开发办）初审（区建管处）整改及补充材料收集各辖市区建设局上报材料审批（区建设局）报省建设厅行政审批中心 二、项目申请（立项） 【办理部门】新北区发改委 【申报材料】 1、 项目申请报告一份（含电子文件）； 2、 中外投资各方企业注册证（营业执照）； 3、 税务登记证； 4、 开户银行出具的资金信用证明； 5、 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书； 6、 规划部门出具的控制性详细规划； 7、 国土资源部门出具的项目用地预审意见书（土地出让合同）； 8、 合同章程的批复； 9、 地名核准文件。 【法律依据】 【承诺时间】7个工作日（资料齐全） 【所需费用】无 【取得成果】项目立项批复 【办事流程】 咨询、受理（区行政审批中心）初审（区经发局发改处）上报局领导会签审批（区经发局）区行政审批中心窗口 三、建设用地规划许可证办理 【办理部门】区规划局 【申报材料】 1、建设用地规划许可证登记表； 2、规划用地红线图一份（复印件）； 3、建设项目立项批复； 4、经审定的规划设计蓝图一份（原件）。 5、国土资源部门出具的项目用地预审意见书（土地出让合同）； 【法律依据】 【承诺时间】7个工作日 【所需费用】无 【取得成果】建设用地规划许可证 【办事流程】 整理资料上报区行政审批中心初审（区规划局规划管理科）上报分管局领导会签上报市局领导会签审批（市规划局）制证（区规划综合科）区行政审批中心窗口领证。 四、国有土地权初始登记 【办理部门】区国土局和市国土局 【申报材料】 1、土地登记申请书； 2、国有土地使用权出让合同； 3、出让金及契税交付凭证； 4、项目批文； 5、征地批复兴； 6、建设用地规划许可证； 7、土地测绘报告； 8、授权委托书； 9、营业执照及法人身份证。 【法律依据】 【承诺时间】15个工作日 【所需费用】 1、土地登记费：企业、自收自支事业|：110元/宗地（1000平方米以下），每超过500平方米加收40元，最高不超过4万元。 2、用途变更费：1元/平方米。 【取得成果】国有土地使用证（根据需要分期办理） 【办事流程】 土地登记申请地籍调查权属审核注册登记颁发土地证 五、他项权证 【办理部门】市国土局 【申报材料】 1、企业法人及委托人的身份证、证明； 2、评估书或评估价格确认书； 3、国有土地使用证； 4、企业章程； 5、抵押合同、贷款合同； 【法律依据】 【承诺时间】15个工作日 【所需费用】 土地交易费：1.2元/ m 土地登记费：0.1元/ m 【取得成果】他项权证 【办事流程】 带抵押合同和贷款合同到银行进行评估，若需评估银行委托评估所进行评估，若不需要银行出具证明，拿抵押贷款合同及评估书或评估价格确认书到市国土局地籍科进行审核，合格后领取他项权证； 六、临时占用城市道路审批 【办理部门】路政设施管理处 【申报材料】 1、申请表4份； 2、申请人身份证明材料（营业执照、名称预先核准书复印件，委托代理人提出申请的，须有授权委托书及代理人的身份证明）4份； 3、涉及规划部门的审批材料（相关的规划图，相应的建设工程规划许可证或相应的规划审批许可）复印件4份； 4、涉及公安部门的审批材料（相关的治安许可证）复印件4份； 5、占用位置、范围的平面图（示意图）复印件4份； 6、法律法规规章规定的其他材料复印件4份。 【法律依据】 1、城市道路管理条例（国务院198号令）第三十一条 2、中华人民共和国道路交通安全法第三十二条 【承诺时间】根据具体情况而定 1、气模、气柱占用4个工作日； 2、其它占用7 个工作日。 【所需费用】按照江苏省建设委员会（苏发综1995287号）、江苏省财政厅（苏财综199588号）、江苏省物价局（苏价涉1995160号）转发有关城市道路占用挖掘收费管理办法的通知和常州市建设委员会（常建委1995135号）、常州市财政局（常财综1995第15号）、常州市物价局（常价涉1995154号）关于城市道路占用挖掘收费的通知执行。 【取得成果】临时道路实施许可批文 【办事流程】 受理（窗口）踏勘（市政管理处）审批（市建设局）发证（窗口） 七、临时用电 【办理部门】区供电营业厅 【申报材料】 1、 临时用电申请； 2、 项目批文； 3、 项目总平图。 【法律依据】 【承诺时间】申请到通电约70天 【所需费用】用户资产，局资产，箱变采购费等 【取得成果】具备施工用电 【办理流程】 填写临时用电申请单送至营业厅下辖的供电营业所，盖完章后再由营业所送至营业厅，营业厅将申请单交给客户代表，客户代表进行现场踏勘，然后进行外线设计和制作箱变，设计完成后由总公司委托施工单位进行箱变安装、调试，后报竣工，再由总公司验收，验收合格后配表、装表、送电； 八、临时用水 【办理部门】常州通用自来水有限公司 【所需材料】 1、 临时用水申请； 2、 项目批文； 3、 项目总平图。 【法律依据】 【承诺时间】从申请到通水约40天 【所需费用】工程费，设计费及管网建设费预收 【取得成果】具备施工用水 【办事流程】 填写临时用水申请单送至自来水营业所，经设计人员现场踏勘后，确定供水路径，进行临水方案设计，并出具缴费清单。缴纳相关费用后，由自来水公司基建处委托施工单位装表、送水； 九、规划方案审批 【办理部门】新北区规划局规划管理科 【申报材料】 1、建设项目规划（建筑）设计方案审批申请表1份； 2、发改委立项批复1份； 3、按规划设计要点和项目可行性批复要求，提供环保、文物保护、古树名木保护、风景区保护等相关部门的意见； 4、设项目选址意见书、建设用地规划许可证及其附件1份； 5、规划设计方案的设计图2套电子文件1套，主要图件为总平面图（须在1/500实测地形图上编制），交通组织图，绿地景观设计图，建筑各单体设计的平面、立面、剖面图，地下室平面图，市政基础设施布局方案，主要视点的透视效果图等；需进行方案竞选和多方案比较的，应提供专家评审（评选）意见； 6、非初次报审的项目再次报审时，应附设计单位根据上次审批意见调整设计方案的修改说明；方案已获批准的项目需作调整重新报审的，应由建设单位或原设计单位提出申请，并附方案调整说明；报审重要地区重大项目分期实施项目时，应提供原批准的整体规划方案及其批准意见书； 7、1/5001/1000实测数字化地形图及其电子文件1套； 【法律依据】 【承诺时间】20个工作日 【所需费用】无 【取得材料】规划设计方案批准意见书 【办事流程】 方案设计单位根据提供的定点图开始做方案，一般出具三套方案，由规划局组织专家召开方案评选会，确定出一套最终方案，再把这套最终方案报规划局审批，规划局组织召开方案论证会，取得方案审批意见，出具会议纪要。 十、交通影响评价（含评审） 【办理部门】交评单位 【申报材料】 1、 发改委的立项批复各一份 2、 定点图、规划设计要点各一份 3、 总平图和设计说明及其电子文件一套 4、 经济技术指标、建设工期 5、 交通流线分析图及其电子文件一套 【法律依据】 【承诺时间】20天 【所需费用】约0.3元/ m（按照地上建筑面积）。 【取得材料】交通评审意见书 【办理流程】 由交评单位根据规划总平及周边的交通情况编制交通影响评价报告。经区规划局，区建设局及交通部门组成的评审委员会评审，出具交通评价意见书。 十一、环境影响评价 【办理部门】相关有环评资质的单位 【申报材料】 1、 建设项目环境影响申报表； 2、 环评报告表； 3、 项目说明 4、 规划总平图 【法律依据】 【承诺时间】25个工作日 【所需费用】约0.2元/ m（按照地上建筑面积）。 【取得材料】交通评审意见书 【办理流程】 由环评单位根据规划总平及周边的环境情况编制环境影响报告表。经区环保局审批同意后，出具环评批复。 十二、燃气工程 【办理部门】常州港华燃气有限公司 【所需材料】 1、煤气申请单2份（需加盖建设单位公章）； 2、1/500实测数字化地形图及其电子文件1套； 3、综合管线图及其电子文件1套； 4、规划总平图、建筑平立剖电子文件1套； 5、综合管线批准意见书1份； 【法律依据】 【承诺时间】设计10天，施工30天 【所需费用】 代缴管道燃气设施安装工程费2900元/户。 【取得成果】具备燃气通气条件 【办事流程】 先送煤气申请单到煤气公司营销部，其把申请单及所附材料送至设计室，设计室进行施工图设计，再返回至营销部，并与建设单位签订合同，安排专业施工单位施工（先进行室内立管施工，后进行场内施工及煤调站的施工）。 十三、公建配套核准 【办理部门】区建设局建管处 【所需资料】 1、 发改委立项批复一份 2、 定点图、规划设计要点各一份 3、 拟公建配套项目明细表 4、 土地出让合同一份 5、 总体规划方案批准意见书 【法律依据】 【承诺时间】7个工作日 【所需费用】无 【取得材料】公建配套核准意见书 【审批流程】 收集整理相关资料后报至区建管处，经审核后发放公建配套核准意见书（附公建配套面积表） 十四、地名预先登记 【办理部门】市民政局地名办 【申报材料】 1、 地名命名预先登记表 2、 地名命名预先登记申请报告 3、 项目说明 4、 发改委立项批复 5、 国有土地转让合同 6、 规划控规图、规划总平图 7、 企业营业执照（复印件） 8、 企业法人代表委托书 9、 经办人的身份证（复印件） 10、 地名标志制作安装承诺书 【法律依据】 【承诺时间】20个工作日 【所需费用】无 【取得材料】地名批复文件 【办事流程】 地名命名的材料先报到区地名办，由区地名办审核名称是否有重复、 是否符合小区现状，核准后再送到市民政局地名办审核，批准后再由地名办回复给企业办事人； 十五、管线规划设计审批 【办理部门】区规划局规划管理科 【申报材料】 1、设计方案申请登记表（标明拟选地块位置草图一份）； 2、地块及周边管线现状图； 3、管线规划方案文件一套（工业项目主要内容为给排水）； 【法律依据】 【承诺时间】7个工作日 【所需费用】场外管线竣工咨询费（根据实际情况收取） 【取得材料】规划设计方案批准意见书（管线） 【办事流程】 由管线设计单位结合规划方案完成综合管线设计，规划设计单位对综合管线方案进行预审，若项目较小，规划局以联系单方式征询各个管线部门意见，若项目较大，由规划局组织各个管线部门召开综合管线方案会申会，管线设计单位针对管线部门提出的意见对综合管线设计方案进行修改，再由建设单位报规划局审批。 十六、建设工程规划许可证办理 （市政） 【办理部门】规划局规划技术科 【所需资料】 1、建设工程规划许可证（市政）申请登记表； 2、经审定的市政公用工程规划设计方案一套； 3、相关部门批文； 4、有关部门意见或会议纪要一份； 5、建设用地规划许可证及规划用地红线图一份（复印件）； 6、有关土地使用许可证明； 7、施工图一套（同时附cad电子文件一份）； 9、5个工作日（一类项目除外）。 【法律依据】 【承诺时间】5天（资料齐全） 【所需费用】无 【取得材料】建设工程规划许可证（副本）（市政） 【办事流程】 综合管线规划方案经规划局审批后，到市政设计院进行综合管线平衡，建设单位从市政设计院取得综合管线平衡图及批复后，委托各管线部门进行管线施工图设计（包括雨水、道路、排水、供电、自来水、煤气、电信、有线电视、路灯等），管线施工图到规划局报批，领取建设工程规划许可证（副本）市政； 十七、人防地下室设计审批 【办理部门】区人防办 【所需资料】 1、项目立项批文； 2、规划审定的修建性详规总平面图； 3、民用建筑类项目申报表一； 4、民用建筑类项目申报表二。 【法律依据】 【承诺时间】7天 【所需费用】 10层以上或9层以下基础挖深超过 3米的（高层）按楼房基底面积2600元/平方米计收；其他民用建筑（多层）按地面建筑总面积52元/平方米计收； 【取得材料】人防许可决定书 【办事流程】 领取表格受理报批材料核定人防工程面积领取许可决定书 十八、消防设计审查 【办理部门】市消防支队建审科 【所需资料】 1、建筑消防设计防火审核申报表； 2、项目批文、规划意见和红线图，总平面布置图、消防给水总平面图，易燃易爆火灾危险性分析报告以及工程简要说明等； 3、建筑施工图，包括建筑平、立、剖面图，暖通空调、防排烟图、电气图、工艺流程设计图、消防给水、固定灭火装置、建筑灭火器配置图，消防设计专篇； 4、图纸须盖设计单位的图章和防火设计自审章。 【法律依据】 【承诺时间】一般工程7个工作日（材料齐全的条件下）；重点工程15个工作日，需请专家进行消防论证的工程延长至20个工作日；外商投资企业在此基础上提前3个工作日完成。 【所需费用】无 【取得成果】消防设计审核意见书 【办理流程】 收集整理相关资料后报至区申报大厅消防窗口，经市消防支队建审科初审后，会同设计院到进场现场答疑，审核通过后发放建筑消防设计审查意见书。 十九、建设工程规划许可证副本办理 【办理部门】区规划局 【所需资料】 1、建设工程规划许可证申请登记表（建筑）； 2、建设工程规划许可证征求意见表； 3、立项批复一份（复印件）； 4、经审定的规划设计总平面蓝图二份（原件）； 5、建设用地规划许可证一份（复印件）； 6、规划用地红线图一份（复印件）； 7、建设工程施工图一套； 8、建筑设计方案cad格式电子文件一份（一、二类项目）； 9、白蚁防治合同； 10、有效土地批准文件； 11、建设工程消防设计审核意见书； 12、经审定的规划管线设计总平面蓝图一份； 13、建筑设计方案审查通知书； 14、按规定应缴纳的有关费用； 15、规划部门要求提供的其他部门材料。 【法律依据】 【承诺时间】其他项目10个工作日（一类项目、公示项目公示时间、方案竞选项目组织与评选时间及在其他部门办理时间除外）。 【所需费用】1、 白蚁防治费 ：八层以上包括八层按0.7元/ m收取；七层以下包括七层和地下室按2.3元/ m收取。 2、规划配套费：130元/ m 【取得成果】建设工程规划许可证（副本） 【办理流程】 领取表格受理报批材料核定领取许可证 二十、抗震设计审查 【办理部门】新北区常建审图中心 【申报材料】 1、 建设工程项目可研批复（复印件1份）； 2、 建设工程规划许可证（复印件1份）； 3、 勘察单位资质证书副本（复印件1份）； 4、 设计单位资质证书副本（复印件1份） 5、 如为省外、市外勘察设计单位，按规定办理的市备案登记表（原件1份）； 6、 江苏省建设工程抗震设防审查申报表（2份）； 7、 建设项目的岩土工程勘察报告（1套）； 8、 结构专业设计说明书（1份）； 9、 建筑和结构专业的设计图纸（1份） 10、 结构设计计算书（1份）； 11、 申请人身份证明材料（营业执照复印件，委托代理人提出申请的，须有授权委托书及代理人的身份证明）（1份）。 【法律依据】 1、江苏省防震减灾条例第十五条 2、建设工程勘察设计管理条例 【承诺时间】 法定办理时限：20个工作日 承诺办理时限：3个工作日（不含技术审查时间） 【所需费用】不收费 【取得成果】抗震许可 【办事流程】 受理（窗口）审批（市建设局）发证（窗口）；与施工图设计一并审查，同步完成。 二十一、施工设计审查 【办理部门】新北区常建审图中心 【申报材料】 1、工程勘察文件报审表（2份）； 2、项目立项许可文件（复印件）； 3、建设用地规划许可证（复印件）； 4、工程勘察合同及外省市进市备案表（复印件）； 5、工程勘察证书（复印件）； 6、规划总平面图； 7、岩土工程勘察报告（5套）； 8、工程项目的性质、规模、结构特点，可能采取的基础型式、尺寸、预计埋置深度，对地基基础设计的特殊要求等上述有关设计文件和说明资料。 【法律依据】 【承诺时间】10天（不含设计调整时间） 【所需费用】 施工图审查费多层1.47元/ m，高层1.74元/ m 【取得材料】施工图审查意见书 【办事流程】 填写施工图审查报审表（代合同）整理资料上报受理（审图中心）各专业审图审图中心出具调整意见设计院调整上报审图通过发放施工图审查意见书。 二十二、建筑施工许可核准（省管项目以外） 【办理部门】新北区建设局 【申报材料】 1、按工程标段填写的建筑工程施工许可证申请表； 2、申请人身份证明材料（营业执照复印件，委托代理人提出申请的，须有授权委托书及代理人的身份证明）一份； 3、项目批文（建筑工程施工许可管理办法第四条，常州市建设工程施工许可证管理办法附件三）； 4、土地使用证或用地批准书（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 5、建设工程规划许可证（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 6、中标通知书、招投标备案表或直接发包批准书（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 7、经签证备案的施工合同（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 8、聘请监理的提供监理合同（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 9、需要审图的提供施工图设计审查合格书（按规定可不审图的项目，需提供审图中心出具的情况说明、与有相应设计资质的设计单位签订的设计合同、建筑工程消防设计审核意见书）（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 10、一站式办结通知书（含质监、安监通知书等附件材料）（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 11、资金证明（提供建设单位向施工单位支付10%预付款证明材料：包括支票存根、进帐单和收款收据；100万元以上的招标工程出具建设单位的支付保函，其他出具银行资金证明文件）（建筑工程施工许可管理办法第四条）； 12、已经按规定缴纳或补缴基础设施配套费证明文件（流转单）（建筑工程施工许可管理办法第四条）。 以上（1）、（10）提供原件，其余提供复印件一份，原件备查。 【法律依据】 中华人民共和国建筑法第七条 【承诺时间】 法定办理时限：15日 承诺办理时限：5个工作日 【收费标准】 1、墙改基金 8元/ m，在半月内可退还70%左右，约退5元/ m。 2、散装水泥押金2元/ m，散装水泥使用超过80%，返还70% 3、基建垃圾押金1元/ m 4、安监费：总造价*0.06%； 5、质监费：2.5元/m（多层），3元/ m(高层) 【取得材料】建设工程施工许可证 【办事流程】 受理（窗口）（1个工作日）踏勘（区建管办）（1个工作日）审核（区建管办）（1个工作日）审批（区建设局）（1个工作日）发证（窗口）（1个工作日） 二十三、建筑物定位放线 【办理部门】新北勘察测绘中心 【所需材料】 1、规划定点图； 2、规划总平图； 3、首层平面图； 4、放样图； 【所需费用】约650元/个点 【时间周期】7个工作日 【取得材料】建筑物定位放线报告 二十四、规划局验线 【办理部门】规划局 【申报材料】 1、建设工程规划许可证； 2、放样报告； 3、规划总平图； 【所需费用】无 【时间周期】7个工作日 【取得材料】验线报告 二十五、普通住宅商品房价格审核 【办理部门】市物价局 【申报材料】 1、营业执照； 2、资质证书； 3、项目批文； 4、修建性详细规划； 5、建设用地规划许可证； 6、国有土地使用证； 7、国有土地使用权出让合同； 8、建设工程规划许可证； 9、建设工程施工许可证及工程施工合同； 10、房地产开发项目手册和住宅小区公建配套审查意见表（原件）； 11、层次、环境、朝向等住宅差价率（原件）； 12、财务报告（原件）； 13、成本认证报告（原件）； 14、其它相关资料（报批报告、销售合同示范文本原件）。 【法律依据】 1、常价房2003183号常州市商品房价格行为规则； 2、常价房2003104号常州市市区物业收费管理实施细则； 3、常房发20052号常州市市区前期物业管理招投标管理暂行办法。 【承诺时间】7个工作日（资料齐全） 【收费标准】无 【取得成果】物价局核价批文 【办事流程】 咨询、受理（区行政审批中心）初审资料，按照文件规定测算销售价格、收费标准（区物价局）整改及补充材料审批（市物价局房产科）区行政审批中心领取批文 二十六、预售许可证办理 【办理部门】新北区建管处 【申报材料】 1、 预售申请书 2、 企业法人、营业执照（复印件） 3、 企业资质等级证书（复印件） 4、 立项批复 5、 土地使用证及土地出让合同 6、 建设用地规划许可证 7、 核准的规划总平图 8、 公建配套核准表 9、 建设工程规划许可证 10、 建设工程施工许可证 11、 工程施工合同 12、 城市绿化设计方案审批意见书 13、 预售面积测绘报告 14、 物价局核价批文 15、 物业管理批复、协议 16、 商品房预售方案 【法律依据】 【承诺时间】15个工作日 【所需费用】领取预售许可证之前，物价局需对商品房进行核价，缴纳 物价认定费12元/ m（计费单位按认定标的的金额） 【取得成果】预售许可证 【办事流程】 领取施工许可证进入施工阶段，测绘院进行放样，规划局验收