安全大排查大整治活动方案.doc

安全大排查大整治活动方案按照国务院常务会议、全国全省安全生产电视电话会议精神和*市政府办公室关于印发*市消防安全大排查大整治活动方案的通知（*市府办函2013174号）要求，市政府决定从2013年8月1日至2013年10月15日，在全市范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。一、工作目标在市政府的统一领导下，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实各单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。二、排查范围和重点（一）排查范围宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位。（二）排查重点1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。2、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。4、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。5、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。三、工作步骤（一）自查自纠阶段（8月1日8月10日）。各地各部门结合本辖区、本行业、本系统实际，制定工作方案，成立组织机构，逐级动员部署，并组织社会单位开展消防安全自查自纠，对排查出的火灾隐患要登记造册，督促各单位及时整改。（二）全面排查整治阶段（8月10日9月25日）。各地各部门严格依法履行消防监管职责，对照排查整治范围和重点，对辖区、行业系统内的所有单位、场所进行全面深入的排查。排查过程中要填写火灾隐患排查整治表，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要督促单位制订整改计划，落实整改责任、期限和措施。（三）检查验收阶段（9月25日10月15日）。各地各部门要对辖区、系统、行业内消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位填写验收意见，并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的乡镇和部门，应责令重新组织排查整治。市政府将按照各地各部门验收情况进行抽查。四、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。市政府成立消防安全大排查大整治活动领导小组，由副市长*任组长，市政府副主任*、市公安副局长*、市公安消防大队大队长*任副组长，各乡镇人民政府主要领导及市政府消防安全委员会成员单位负责人为成员。市政府消防安全委员会负责全市消防安全大排查大整治活动的组织协调、工作部署和检查指导。各地各部门也要结合自身实际，成立组织机构，制定工作方案，明确工作职责，召开专门会议，逐级动员部署，确保工作落实到位。（二）部门联动，形成监管合力。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，建立各级政府和行业部门分片、分行业包干制度。各地各部门要结合大排查大整治活动，积极推动区域性火灾隐患排查整治工作。教育、民政、住建、文广、卫生、交运、安监、商务、旅游、民宗、工商、人防、粮食等部门要根据自身实际，有针对性地开展消防安全检查，及时督促相关单位整改火灾隐患，并承担本行业的消防安全监管责任。（三）深入宣传，形成强大声势。要充分运用电视、广播、报纸、网络等媒体，向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求，普及消防法律法规和消防安全知识，提高群众消防法制观念、安全意识和灭火逃生自纠技能。进一步推广使用“96119”火灾隐患举报投诉电话，组织媒体对拒不整改的单位进行暗访曝光。要通过新闻媒体和互联网向社会公布行业系统消防安全大检查情况、社会单位自查自纠情况、职能部门监督执法情况，形成强大舆论监督态势。（四）依法履职，强化督导问效。各地各部门要依法履职，落实消防安全监管责任，对排查发现的违法行为，要依法从严查处，绝不姑息。公安机关和消防部门要加大火灾事故责任追究力度，对因工作不落实、不到位、失职渎职，导致所在地、行业发生较大以上火灾事故或造成严重社会影响火灾事故的，市政府将实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员的责任。各乡镇、各