金版学案20142015下学期高中政治人教版必修2配套课件第5课第1框题_ 人民代表大会国家权利机关

思想政治必修2(人教版) 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 第1框题 人民代表大会：国家权利机关 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 课 标 要 求 1理解人民代表大会的性质、地位和职权。(重点、难点) 2了解人民代表的法律地位、产生、任期。 3理解人大代表的权利和义务。(重点) 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 一、人民行使国家权力的机关 基 础 预 览 1人民如何行使管理国家的权力。 广大人民通过_选出人大代表，由他们组成各 级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和 各级地方的一切重大事务，并由_产生行政、审判、 检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 2人民行使国家权力的机关。 (1)全国人民代表大会。 性质、地位：全国人民代表大会是_机 关，在我国的国家机构中居于_。 民主选举 权力机关 最高国家权力 最高地位 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 职权：全国人民代表大会行使最高_、最高 决定权、最高_、最高监督权。 与其他机关的关系：其他国家机关都由它_， 对它负责，受它_。 常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民代表 大会闭会期间，行使全国人大的_。 注意：全国人大：最高立法权、最高决定权、最高 任免权、最高监督权。 全国人大常委会部分职权：立法权、决定权、任免 权、监督权。 立法权 任免权 产生监督 部分职权 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 (2)地方各级人民代表大会。 性质、地位：地方各级人民代表大会是地方各级 _机关。 职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨 论决定，并由它监督实施(立法权、决定权、任免权、监 督权)。 与全国人大的关系：地方各级人民代表大会与全 国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的 _。 国家权力 完整体系 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 人大代表联系群众 为了将更多群众呼声带上“两会”，近年来，部分全国 人大代表广辟途径，通过QQ、微博等多种新方式征集民意。 有人大代表在谈到自己开通微博征求民意时说：“人大代表 只有很好地代表人民，才能不负重托。” 结合材料，谈谈你对人大代表广辟途径，强化 同选民沟通的认识。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 人大代表是国家权力机关的组成人员，由人 民民主选举产生，代表人民直接行使管理国家的权力。 人大代表代表人民的利益和意志，在工作中，必须与 人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和 要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 。只有这样，人大代表才能很好地代表人民，才能不负 重托。 答案 基 础 预 览 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 二、肩负着人民的重托 基 础 预 览 1人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家 权力机关的_。 2人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表 ，由_选举产生。 3人大代表的权利和义务。 (1)权利：人大代表享有_、表决权、 _和_。 (2)义务： 协助_的实施。 组成人员 民主 审议权 提案权质询权 宪法和法律 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 密切联系群众、听取和反映人民群众的_和 _，努力为人民服务，对人民负责。 接受_。 意见 要求 人民监督 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 2014年全国“两会”网友最关注的三个问题 2014年3月3日下午3时许，全国人民代表大会第十二 届二次会议在北京人民大会堂开幕，这预示着今年的“两 会”正式拉开了序幕。对于全国“两会”，全国网友最关 注的是哪三个问题呢？经调查，被网友排在前三甲的问题 依次是：第一，反腐败；第二，民生；第三，改革。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 基 础 预 览 假设你是人大代表，你如何帮助解决全国网友最关 注的三个问题呢？ 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 人大代表要积极行使职权。人大代表作为国 家权力的直接行使者，代表人民在国家权力机关行使管 理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还 享有提案权和质询权。就全国网友最关注的三个问题 ，人大代表要切实履行人大代表的义务，密切联系群众 ，督促政府解决群众面临的问题。 答案 基 础 预 览 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 一、全面认识我国的人民代表大会 要 点 突 破 1区分与人民代表大会的几组关系。 (1)区分“最高国家权力机关”与“权力机关”。 前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会 ，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)区分“权力机关”和“立法机关”。 二者不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机 关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各 级国家权力机关，不是立法机关。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 (3)区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会 ”。 前者是一种制度，是我国的根本政治制度，是我 国的政体；后者是我国人民行使国家权力的机关。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 例1 十二届全国人大一次会议审议批准了政府工 作报告，依法选举和任命了新一届国家机构领导人员。 由此可见( ) 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选 举权、审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责 A B C D 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 本题考查对人大及人大代表的认识。人大代表 具有提案权、表决权、审议权、质询权，公民具有选举 权，错；全国人大具有依法决定国家和社会的重大事 项的权利，并不是国家的一切事务，错；我国人民代 表大会制度实行民主集中制原则，其他机关由人民代表 大会产生，对它负责，受它监督。 解析 B 答案 要 点 突 破 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 2正确区分人民代表大会的四项职权。 职权职权具体内容 立法 权权 即制定法律的权权力。全国人大及其常委会行使国家立法 权权。省、直辖辖市人大及其常委会可以制定地方性法规规， 但必须报须报 全国人大常委会备备案 决定 权权 决定权权是宪宪法和法律赋赋予各级级人大和县级县级 以上各级级人大 常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重 大事项项的权权力 任免 权权 任免权权是各级级人大及其常委会对对相关国家机关领导领导 人员员 及其他组组成人员进员进 行选举选举 、任命、罢罢免、撤职职等权权力 监监督 权权 监监督权权是监监督宪宪法和法律实实施，监监督“一府两院”工作 的权权力 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 特别提示：要注意区分“立法权”和“决定权”。 立法权：与法律的制定、修改、废除有关的决定， 就是立法权。决定权：关于国家大政方针(预算或重大事 项)、规划、计划等的通过，就是决定权。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 例2 目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧 法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订 草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常 委会审议。这表明( ) A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行使 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 本题以国务院起草、修订多项法律，并提请全 国人大及其常委会审议为背景，考查有关我国立法权的 相关知识。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常 委会，且立法权不能委托其他国家机关，国务院只能制 定和修改行政性法规，并报全国人大及常委会备案，不 能对所有法律进行修改。故选D项。 解析 D 答案 要 点 突 破 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 二、正确认识人大代表 要 点 突 破 1人大代表的法律地位：人民代表大会的代表是国家 权力机关的组成人员。全国人大的代表是最高国家权力机 关的组成人员，地方各级人大的代表是地方各级国家权力 机关的组成人员。 2人大代表的产生和任期。 (1)人大代表产生方式：民主选举产生。(直接和间接) 直接 选举选举 县县、乡乡(镇镇)两级级 的人大代表 间间接 选举选举 县级县级 以上人大代 表(不包括县级县级 ) 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 (2)任期：各级人大代表每届任期为五年。 3人大代表的权利。 人大代表的职权包括审议权(审议各项议案)、表决权( 表决各项决定)、提案权、质询权。 4人大代表的义务。 人大代表由人民选举产生，代表人民在国家权力机关 行使管理国家的权力。人大代表在自己参加的生产、工作和 社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切 联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务 ，对人民负责，并接受人民监督。 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 特别提示：要正确区分人大代表的权利和人民代表大 会的权利。 (1)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质 询权。其中，提案权是指人大代表有权依照法律规定程序 ，向人民代表大会提出议案；质询权是指人大代表有权依 照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答 复。 (2)人民代表大会的权利：立法权、决定权、任免权 、监督权。 要 点 突 破 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 要 点 突 破 例3 (2014江苏高考)2014年3月，李克强总理在第 十二届全国人民代表大会会议上作的政府工作报告， 经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高 票通过。在这里，人大代表行使的职权是( ) 决定权 审议权 表决权 提案权 A B C D 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 解答本题的关键是区别人大代表的职权与人民 代表大会的职权。人大代表的职权有审议权、表决权、 提案权、质询权，人民代表大会的权利有立法权、决定 权、任免权、监督权。题中设问是人大代表的职权，由 此直接排除；材料中人大代表审议并表决政府工作 报告，体现了人大代表行使审议权、表决权，符 合题意；不符合题意。 解析 C 答案 要 点 突 破 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 1我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使 国家权力。 分析：我国是人民当家作主的国家，人民代表是国家 权力的直接行使者，不能说我国人民直接行使管理国家的 权力。 2国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。 分析：国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定 有关行政法规，但不是立法机关。 3各级人大都能制定法律，都是立法机关。 分析：地方人大只有制定地方性法规的权力，不是立 法机关。地方性法规不能等同于法律。 易 错 点 拨 课标要求 基础预览 要点突破 易错点拨 知识网络 栏目链接 4人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高 任免权、最高监督权。 分析：全国人民代表大会享有最高立法权、最高决定权 、最高任免权、最高监督权。 5全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。 分析：全国人民代表大会是我国的最高权力机关。 6人民代表大会与其