2017年备考篇二级建造师考试《施工管理》考点归纳汇总（小抄版）

备考 2017年二级建造师考试施工管理考点归纳汇总 小抄版 2工管理 2工方的项目管理 项目管理的核心任务是项目的目标控制 建设工程项目管理的内涵是： 自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 “自项目开始至项目完成”指的是项目的 实施期 ；“项目策划”指的是目标控制前的 一系列筹划和准备工作 ；“费用目标”对业主而言是 投资 目标，对施工方而言是 成本 目标。项目 决策期 管理工作的主要任务是 确定项目的定义 ，而项目 实施期管理的主要任务是 通过管理使项目的目标得以实现。 投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方 的项目管理 三、业主方项目管理的目标和任务 业主方项目管理 服务于业主的利益 ，其项目管理的目标 包括项目的投资目标、进度目标和质量目标 。其中投资目标指的是 项目的总投资目标 。进度目标指的是 项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的 实施阶段 包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期 ， 业主方的项目管理工作涉及项目 实施阶段的全过程 ， 设计方项目管理 主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。 其项目管理的目标包括 设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。 设计方的项目管理工作主要在 设计阶段 进行，但它也涉及 设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段 和保修期 。 供货方项目管理 主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益 。其 项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。 建设项目工程总承包项目管理 主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。 其项目管理的目标包括 项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 施工方 项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。 施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是 施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方 。 （ 3） 施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者 施工总承包管理方（ 所承包的建设工程承担 施工任务组织的总的 责任，它的主要特征如下： （ 1）一般情况下，施工总承包管理方 不承担 施工任务 （ 2）一般情况下，施工总承包管理方 不与分包方和供货方直接签订施工合同 ，这些合同都由 业主方 直接签订。 （ 4） 施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任 ， 建设项目工程总承包的 基本出发点 是 借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。 建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其 核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。 即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用 变动总价合同 。 2工管理的组织 一、系统的概念 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （ 1）建设项目都是 一次性 的，没有两个完全相同的项目； （ 2）建设项目全寿命周期持续 时间长 ； （ 3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数 不是固定的 ，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 影响一个系统目标实现的主要因素除了 组织 以外，还有以下两种： （ 1）人的因素 ，它包括管理人员和生产人员的数量和质量； （ 2）方法与工具 ，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 结合建设工程项目的特点，其中 人的因素包括： （ 1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的 管理人员的数量和质量； （ 2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的 生产人员的数量和质量。 其中方法与工具包括： （ 1）建设单位和所有参与单位 管理的方法与工具 ； （ 2）所有参与单位 生产的方法与工具 （设计和施工的方法与工具等）。 系统的目标决定了系统的组织，而 组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施 。 三、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究 系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织 ，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的 指令 关系 。 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的 工作任务 分工和 管理职能 分工。 组织结构模式和组织分工都是一种 相对静态 的组织关系。 工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系 2握项目结构分析 一、项目结构图 项目结构图（ 称 一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。 二、项目结构的编码 编码由一系列符号（如文字）和数字组成 项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码 。 项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。 2握施工管理的组织结构 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构 等 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图 或称项目管理组织结构图 。 2悉施工管理的工作任务分工 业主方和项目各参与方 各方都应该编制各自的项目管理任务分工表 。 在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。 管理 的过程 ： 1）提出问题 2）筹划 提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析； 3）决策； 4）执行； 5）检查。 管理职能分工表是用 表 的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理 职能分工。 工作流程组织包括：（ 1） 管理工作流程组织 ，（ 2） 信息处理工作流程组织 （ 3）物质流程组织 工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系 ， 2工组织设计的内容和编制方法 施工组织总设计是 以整个建设工程项目为对象 （如一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区等）而编制的。它是 对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要 。（二）单位工程施工组织设计的内容 单位工程施工组织设计是以 单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制 的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制， 用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。 （三）分部（分项）工程施工组织设计的内容 分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是 针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的， 其内容具体、详细，可操作性强，是 直接指导分部（分项）工程施工的依据 。 三、施工组织总设计的编制程序 施工组织总设计的编制通常采用如下程序： 1收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸 2计算主要工种工程的工程量； 3确定施工的总体部署； 4拟订施工方案； 5编制施工总进度计划； 6编制资源需求量计划； 7编制施工准备正作计 划； 8施工总平面图设计； 9计算主要技术经济指标。 2设工程项目目标的动态控制 项目目标的 动态控制 是项目管理最基本的方法论。 一、动态控制原理 项目目标动态控制的工作程序如下： 1项目目标动态控制的准备工作： 2在项目实施过程中（如设计过程中、招投标过程中和施工过程 3如有必要 （即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现）， 进行项目目标的调整 二、项目目标动态控制的纠偏措施 项目目标动态控制的纠偏措施主要包括： 1组织措施，如 调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等 ； 2管理措施（包括合同措施），如 调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等； 3经济措施，如 落实加快工程施工进度所需的资金等 ； 4技术措施，如 调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。 三、项目目标的事前控制 项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施 。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的 主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施 运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下： （一） 施工进度目标的逐层分解 （二） 在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 （三）调整施工进度目标 二、运用动态控制原理控制施工成本 运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下： （ ）施工成本目标的逐层分解 （二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制，一般的项目控制周期为一个月。 （三）调整施工成本目标 三、运用动态控制原理控制施工质量 质量目标不仅是各分部分项 工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备的质量。 ， 首先应对质量目标进行分解 ， 在施工过程中则应收集上述组成工程质量的各元素质量的实际值，并定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制 ， 如发现质量的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 2工方项目经理的任务和责任 2003 年 2 月 27 日国务院规定：“ 取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。 建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称 在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大； （ 2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调； 2握施工方项目经理的责任 编制项目管理目标责任书 应依据 （ 1）项目合同文件；（ 2）组织的管理制度；（ 3）项目管理规划大纲；（ 4）组织的经营方针和目标。 项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。 项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要 是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。 2工风险管理 1 风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素 。 2 风险量指的是不确定的 损失程度和损失发生的 概率 。 建设工程项目的风险包括 项目决策的风险 和 项目实施的风险 ，项目的风险主要包括 设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等 建设工程施工的风险类型有多种分类方法 1组织风险， 2经济与管理风险 ， 3工程环境风险 ， 4技术风险 ，如工程物资等 ； 施工风险管理过程包括施工全过程的 风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。 （一）风险识别 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险 （二）风险评估（概率、损失量、风险量和风险等级） （三） 风险响应 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策：风险规避、减轻、自留、转移及其组合 等策略。对难以控制的风险向保险公司投保 是 风险转移 的一种措施。 （四）风险控制 2设工程监理 1 推行建设工程监理制度的目的是：（ 1）确保工程建设质量；（ 2）提高工程建设水平；（ 3）充分发挥投资效益。 2 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 3建设工程监理是一种 高智能的有偿技术服务 。 4工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式 签订委托监理合同 。 建设工程监理的工作性质特点： 1服务性。 2科学性。 3独立性。 4公正性。 1“工程监理单位代表建设单位对 施工质量 实施监理，并对施工质量承担 监理责任 ” 2“工程监理单位应当选派具备相应资格的 总监理工程师和监理工程师 进驻施工现场。未 经 监理工程师 签字，建筑材料不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经 总监理工程师 签字，不拨付工程款，不进行竣工验收 3“监理工程师应当采取 旁站、巡视和平行检验 等形式， 1“工程监理单位应当审查 施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。工程监理单位发现隐患，应当 要求施工单位整改 ；情况严重的，应当要求 施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位 。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当 及时向有关主管部门报告 。工程监理单位和监理工程师承担 监理责任 一、 工程建设监理的工作程序 （ 1）编制工程建设监理 规划 ； （ 2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施 细则 ； （ 3）按照建设监理细则进行建设 监理 ； （ 4） 参与 工程竣工预验收， 签署 建设监理意见； （ 5）建设监理业务完成后，向项目法人 提交 工程建设监理档案资料。 （ 1）工程建设监理 规划 应在 签订委托监理合同及收到设计文件后 开始编制，完成后必须经 监理单位技术负责人 审核批准，并应在召开 第一次工地会议前 报送业主； （ 2）应由 总监理工程师 主持，专业监理工程师参加编制； （ 3）编制工程建设监理规划的依据： 1）建设工程的相关 法律、法规 及项目审批文件； 2）与建设工程项目有关的 标准 、设计文件和技术资料； 3）监理大纲、委托监理 合同文件 以及建设项目相关的合同文件。 1工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定： （ 1）工程建设监理实施细则应在 工程施工开始前 编制完成，并必须经 总监理工程师 批准； （ 2）工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制； （ 3） 编制工程建设监理实施细则的依据如下： 1）已批准的工程建设监理规划； 2）相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料； 3）施工组织设计。 四、旁站监埋 1旁站监理是对 关键部位、关键工序的施工质量实施 全过程现场跟班 的监督活动。 3施工企业在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时 ，应当书面通知监理企业 4旁站监理人员的主要职责是：（ 1）检查 施工（ 2）在 现场跟班 监督（ 3） 核查进场建筑材料（ 4） 做好旁站监理记录和监理日记 凡 旁站监理人员和施工企业现场质检人员 未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。 6旁站监理人员实施旁站监理时，发现违反，有权 责令施工企业立即整改 ；发现危及工程质量的，应当 及时向监理工程师或者总监理工程师报 告 ，由 总监理工程师 下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 2工成本控制 施工成本管理应从 工程投标报价 开始，直至项目 竣工结算完成 为止，贯穿于项目实施 的全过程。成本包括 责任成本目标和计划成本目标 ， 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成 ， 直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。 直接工程费是指 工程实体 费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 一、人工费 人工费是指 直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用 ，包括1 基本工资 2 工资性补贴 3 生产工人辅助工资 ：哺乳期、病假在 六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 4 职工福利费 5 生产工人劳动保护费 二、材料费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用 ，包括以下内容： 1材料原价（或供应价格）。 2材料运杂费。 3运输损耗费。 4采购及保管费。 5检验试验费。 三、施工机械使用费 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费 。包括 1折旧费 2 大修理费3 经常修理费 4 安拆费及场外运费 5 人工费 6 燃料动力费 7 养路费及车船使用税 2握措施费间、接费、利润和税金的组成 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用 ， 间接费包括规费和企业管理费。 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用， 包括 1工程排污费 工程排污费是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 2社会保障费 社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。其中：养老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 3住房公积金 住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用， 包括 1管理人员工资 2办公费 3差旅交通费 4固定资产使用费 5工具用具使用费 6劳动保险费 7工会经费 8职工教育经费 9财产保险费 10财务费11税金 12其他 企业管理费的计算方法： 公式计算法和费用分析法。 三、利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利 。 计算基数可采用： 1以直接费和间接费合计为计算基数； 2以人工费和机械费合计为计算基数； 3以人工费为计算基数。 四、税金 建筑安装工程税金是指 营业税、城市维护建设税及教育费附加 。 1营业税 营业税的税额为营业额的 3 。 城市维护建设税为市区按营业税的7 征收；县镇按营业税的 5 征收；农村按营业税的 1 征收。教育费附加税额为营业税的 3%。 2悉建筑安装工程费用计算程序 发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法 综合单价法分为 全费用综合单价和部分费用综合单价 2悉工程量清单计价 工程量清单具体内容涵盖了工程招标投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单 工程量清单是工程量清单清单计价的基础，贯穿于建设工程的招标投标阶段和施工阶段 建设工程造价由五个部分组成，分别是分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 2设工程定额 2握建设工程定额的分类 建设工程定额是工程建设中各类定额的总称。为对建设工程定额有一个全面的了解，可以按照不同的原则和方法对其进行科学的分类。 一、按生产要素内容分类： 1人工定额，也称劳动定额， 2材料消耗定额 3施工机械台班使用定额 二、按编制程序和用途分类 1施工定额（很详细）是以同一性质的施工过程 工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额 。 2预算定额：是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额 3概算定额：是以扩大的分部分项工程为对象编制的。 4概算指标：是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。 5投资估算指标：是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，和整理编制而成的 人工定额 反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率 必需消耗的工作时间是工人在正常施工条件下，为完成一定产品或任务所消耗的时间，它是制定定额的主要根据 必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。 损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。 二、人工定额的形式 人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额（完成单位合格产品所必需的工作时间，每一工日按 8 小时计算）和产量定额，它们互为倒数；时间定额用“工日”为单位；产量定额以产品数量为单位，便于分配任务。 2解材料消耗定额 材料消耗定额指标的组成划分为主要材料、辅助材料、周转性材料和零星材料。 材料消耗定额包括确定净用量和不可避免的废料和损耗 2工成本管理与施工成本计划 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和 ，由 直接成本和间接成本 所组成。 施工成本管理的任务主要包括：（ 1）施工成本预测；（ 2）施工成本计划；（ 3）施工成本控制；（ 4）施工成本核算；（ 5）施工成本分析；（ 6）施工成本考核。 （一）施工成本预测 施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本，预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工 程的单位成本或总成本。 （二）施工成本计划 施工成本计划是以货币形式编制的计划生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施， 它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据 施工成本计划应满足以下要求： （ 1）合同规定的项目质量和工期要求； （ 2）组织对施工成本管理目标的要求； （ 3）以经济合理的项目实施方案为基础的要求； （ 4）有关定额及市场价格的要求。 施工成本计划的 具体内容 1 编制说明 2施工成本计划的指标（数量指标 、质量指 标、效益指标） 3按 工程量清单列出的 单位工程计划成本汇总表 4按 成本性质 划分的单位工程成本汇总表 建设工程项目 施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程 ， 施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制 施工成本核算包括两个基本环节：一计算出施工费用的实际发生额 ；二 计算出该施工项目的总成本和单位成本， 施工成本一般以 单位工程 为成本核算对象 （五）施工成本分析 施工成本分析是在施工 成本核算 的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括 有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正 。 施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程， （六）施工成本考核 施工成本考核是指在 施工项目 完成后 ，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化 施工成本管理的措施： 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 2握施工成本计划的类型： 一、 竞争性成本计划 即 工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划 。这类成本计划是以 招标文件 中的 合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等 为依据， 二、 指导性成本计划 即 选派项目经理阶段的预算成本计划 ，是 项目经理的责任成本目标 。它是以合同标书 为依据 三、 实施性计划成本 即 项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用 企业的施工定额 通过 施工预算 的编制而形成的实施性施工成本计划。 施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大。 1 编制的依据不同 施工预算的编制以 施工定额 为主要依据，施工图预算的编制以 预算定额 为主要依据 2 适用的范围不同 施工预算是施工企业 内部 管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算 既适用于建设单位，又适用于施工单位 。 3 发挥的作用不同 施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内 施工成本计划的编制方式有： （ 1）按施工成本组成编制施工成本计划； （ 2）按项目组成编制施工成本计划； （ 3）按工程进度编制施工成本计划。 施工成本 可以按成本组成分解为 人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费 大中型工程项目通常是由若干 单项工程 构成的，而每个 单项工程 包括了多个单位工程 ，每个单位工程又是由若干个 分部分项工程 所构成 施工成本控制与施工成本分析 掌握施工成本控制的依据 1 工程承包合同 2 施工成本计划 3 进度报告（ 进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息 ） 4 工程变更 5、 施工组织设计、分包合同 掌握施工成本控制的步骤 1比较2分析 （这是 施工成本控制工作的核心） 3预测 4纠偏（纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。 只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的）5检查 人工费的控制实行 “量价分离” 的方法 材料费控制同样按照 “量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。 1材料用量的控制，保证符合 设计要求和质量标准 的前提下：（ 1） 定额控制 ， 实行限额发料制度 （ 2） 指标控制（ 3） 计量控制 （ 4） 包干控制 材料价格主要由 材料采购部门 控制 在选择起重运输机械时，首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。 施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定 . 对分包费用的控制， 主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包含同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。 （三）偏差分析的方法 偏差分析可采用不同的方法， 常用的有横道图法、表格法和曲线法。 横道图法具有形象、直观、一目了然 等优点 表格法是进行偏差分析最常用的一种方法 （二）综合成本的分析方法 1分部分项工程成本分析 2月（季）度成本分析 3年度成本分析 4竣工成本的综合分析 2筑安装工程费用的结算 一、工程变更价款的确定方法 1合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； 2合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； 3合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。 如双方不能达成一致意见，双方可提请 工程所在地工程造价管理机构 进行咨询或按合同约定的 争议或纠纷解决程序办理。 采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况： 一是直接套用 ，二是 间接套用 ，三是 部分套用 （二）工程变更采用新费率或价格的情况 1 第一种情况 （ 1）如果此项工作实际测量的 工 程量 比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于 10； （ 2）工程量的变化与该项工作规定的费率的 乘积 ； （ 3）此工程量的变化直接造成该项工作 单位成本 的变动超过 1 ； （ 4）此项工作不是合同中规定的 “固定费率项目”。 4若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更要调价的， 10%以内不调，如变化幅度在 10%以外，且其影响分部分项工程费超过 ，应予以调整。调整的方法是 由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。 2握索赔费用的组成 对于索赔费用中的人工费部分而言，人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。 2材料费材料费的索赔包括： 由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用 。 3施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括： 由于完成额外工作增加的机械使用费；非承包商责任工效降低增加的机械使用费；由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算 6利息在索赔款额的计算中，规定：（ 1）按当时的银行贷款利率；（ 2）按当时的银行透支利率；（ 3）按合同双方协议的利率；（ 4）按中央银行贴现率加三个百分点。 8利润： 一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。 索赔费用的计算方法有： 实际费用法（是算工程索赔时最常用的一种 方法）总费用法和修正的总费用法。 掌握建筑安装工程费用的结算方法 一、建筑安装工程费用的主要结算方式： 1 按月结算 2 竣工后一次结算 （工程建设期在 12个月以内或 100万元以下）3 分段结算 4 结算双方约定的其他结算方式 。 （ ）工程预付款 预付时间应不迟于约定的开工日期前 7 天。 工程预付款额度 ，一 般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定 。 （二）工程预付款的扣回： 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起， 1工程进度款的计 算： 一是工程量的计量 二是单价的计算方法。 2工程进度款的支付： 在确认计量结果后 14d 内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）”。 “ （四）竣工结算工程竣工验收报告经发包人认可后 28d 内 进行工程竣工结算。 三、建筑安装工程费用的动态结算 （一） 按实际价格结算法 （二） 按主材计算价差 (三 )调价系数法 （四） 调值公式法（又称动态结算公式法） 2工进度控制 建设工程项目总进度目标指的是整个项目的进度目标， 它是在项目 决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的 实施阶段 对项目的目标进行控制。 建设工程项目总进度目标的控制是业主方 项目管理的任务 （若采用建设项目总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目 总承包方 项目管理的任务）。 在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析目标实现的可能性 大型建设工程项目总进度论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。 三、建设工程项目进度计划系统 由 不同深度 的计划构成的进度计划系统包括： （ 1）总进度规划（计划）； （ 2）项目子系统进度规划（计划）； （ 3）项目子系统中的单项工程进度计划等。 由 不同功能 的计划构成的进度计划系统包括： （ 1）控制性进度规划（计划）； （ 2）指导性进度规划（计划）； （ 3）实施性（操作性）进度计划等。 由 不同项目参与方 的计划构成的进度计划系统包括： （ 1）业主方编制的整个项目实施的进度计划； （ 2）设计进度计划； （ 3）施工和设备安装进度计划； （ 4）采购和供货进度计划等。 由 不同周期 的计划构成的进度计划系统包括： （ 1） 5 年建设进度计划； （ 2）年度、季度、月度和旬计划等。 在建设工程项目进度计划系统中各进度计划或各子系统进度计划编制和调整时必须注意其 相互间的联系和协调 ，如： （ 1） 总进度规划（计划）、项目子系统进度规划（计划）与项目子系统中的单项工程进度计划之间的联系和协调； （ 2） 控制性进度规划（计划）、指导性进度规划（计划）与实施性（操作性）进度计划之间的联系和协调； （ 3） 业主方编制的整个项目实施的进度计划、设计方编制的进度计划、施工和设备安装方编制的进度计划与 采购和供货方编制的进度计划 之间的联系和协调等 。 进度控制 也就必须是一个 动态的管理过程 ，它由下列环节组成： （ 1） 进度目标的分析和论证 （ 2） 在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划 ； （ 3） 定期跟踪检查所编 制的进度计划执行情况 2悉建设工程项目进度控制的任务 业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度 ， 设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度 ，这是设计方履行合同的义务。另外，设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。 在国际上，设计进度计划主要是确定各设计阶段的设计图纸（包括有关的说明）的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的出图日期。 施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度 供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货工作进度 施工企业的施工生产计划，属企业计划的范畴。 建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴 控制性施工进度计划编制的主要目的是通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目标的里程碑事件的进度（或称其为控制节点的进度目标），作为进度控制的依据。 控制性施工进度计划是整个项目施工进度控制的纲领性文件，是组织和指挥施工的依据。 控制性施工进度计划的主要作用如下： 1论证 施工总进度目标； 2施工总进度目标的分解，确定里程碑事件的进度目标； 3是编制实施性进度计划的依据； 4是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据； 5是施工进度动态控制的依据。 熟悉实施性的进度计划的作用 项目施工的月度计划和旬施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，它是实施性施工进度计划 。 实施性施工进度计划的主要作用如下： （ 1）确定施工作业的具体安排； （ 2）确定（或据此可计算）一个月度或旬的人工需求（工种和相应的数量）； （ 3）确定（或据此可计算）一个月度或旬的施工机械的需求（机械名称和数量）； （ 4）确定（或据此可计算）一个月度或旬的建筑材料（包括成品、半成品和辅助材料等）的需求（建筑材料的名称和数量）； （ 5）确定（或据此可计算）一个月度或旬的资金的需求等。 2工进度计划的编制方法 横道图是一种 最简单并运用最广的传统的计划方法 ， 横道图计划表中的进度线（横道）与时间坐标相对应，这种 表达方式较直观，易看懂计划编 制 的意图。 但是，横道图进度计划法也存在一些问题，如： （ 1）工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚； （ 2）适用于手工编制计划； （ 3）没有通过严谨的进度计划时间参数计算，不能确定计划的关键工作、关键路线与时差； （ 4）计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大； （ 5）难以适应大的进度计划系统。 我国推荐常用的工程网络计划类型包括： 1双代号网络计划； 2单代号网络计划； 3双代号时标网络计划； 4单代号搭接网络计划。 双代号网络图是 以箭线及其两端节点的编号表示工作 的网络图 1箭线（工作） 任意一条实箭线都要占用时间、消耗资源。 虚箭线是实际工作中并不存在的一项虚设工作，故它们既不占用时间，也不消耗资源，一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。（ 1）起点节点：（ 2）终点节点：（ 3）中间节点： 3线路 在各条线路中，有一条或几条线路的总时间最长，称为关键路线 （二）双代号网络计划的绘图规则 1 双代号网络图必须正确表达已定的逻辑关系 。 2 严禁出现循环回路 3在节点之间 严禁出现带双向箭头或无箭头的连线。 4 严禁出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线。 7 只有一个起点节点和一个终点节点（多目标网络计划除外），而其他所有节点均应是中间节点。 8应条理清楚， 布局合理 。 （三） 双代号网络计划时间参数的计算 个时间参数 最早开始时间（ 是指在各紧前工作全部完成后，工作有可能开始的最早时刻。 最早完成时间（ 指在各紧前工作全部完成后；工作有可能完成的最早时刻。 最迟开始时间（ 是指在不影响整个任务按期完成的前提下，工作必须开始的最迟时刻。 最迟完成时间（ 是指在不影响整个任务按期完成的前提下，工作必须完成的最迟时刻。 总时差（ 是指在不影响总工期的前提下，工作可以利用的机动时间。 自由时差（ 是指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，工作可以利用的机动时间。 二、单代号网络计划 单代号网络图是以节点及其编号表示工作，以箭线表示工作之间逻辑关系的网络图 ，单代号网络图与双代号网络图相比，具有以下 特点 ： 工作之间的逻辑关系容易表达，且不用虚箭线，故绘图较简单； 网络图便于检查和修改； 由于工作持续时间表示在节点之中，没有 长度，故不够直观； 表示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉现象。 （一） 双代号时标网络计划是以时间坐标为尺度编制的网络计划，时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。 1双代号时标网络计划必须 以水平时间坐标为尺度 表示工作时间。 2时标网络计划中所有符号在时间坐标上的水平投影位置，都 必须与其时间参数相对应 。节点中心必须对准相应的时标位置。 3时标网络计划中 虚工作必须以垂直方向的虚箭线 表示，有 自由时差时加波形线 表示。 （四）时标网络计划的编制 时标网络计划宜按各个工作的 最早开始时间编制 。 关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。 。 在选择缩短持续时间的关键工作时，宜考虑下述因素 缩短持续时间而不影响质量和安全的工作； 有充足备用资源的工作； 缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作等。 在双代号网络计划和单代号网络计划中，关键路线是总的工作持续时间最长的线路。 总时差指的是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。 自由时差指的是在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。 建设工程项目进度控制的措施 组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。 在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。 进度控制的 主要工作环节 包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的 任务分工表和管理职能分工表 中标示并落实。 管理措施 建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是： 缺乏进度计划系统的观念 缺乏动态控制的观念 缺乏进度计划多方案比较和选优的观念 建设工程项目 进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承发包模式、合同管理和风险管理 等。 用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。 承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。 为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。 工程物资的采购模式对进度也有直接的影响，对此应作比较分析。 为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。 常见的影响工程进度的风险，如：组织风险；管理风险；合同风险；资源（人力、物力和财力）风险；技术风险等。 重视信息技术（包括相应的软件、局域网、互联网，以及数据处理设备，）在进度控制中的应用。 建设工程项目进度控制的经济措施涉及 资金需求计划和经济激励措施 等。 为确保进度目标的实现， 应编制与进度计划相适应的资源需求计划（资源进度计划）， 包括资金需求计划和其他资源（人力和物力资源）需求计划， 应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。 建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的 设计技术和施工技术 的选用。 在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性。 在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、 施工方法和施工机械的可能性。 施工方进度控制的任务和措施 施工方进度控制的主要工作环节包括： （ 1）编制施工进度计划及相关