县农业农村工作要点

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 县农业农村工作要点 县农业农村工作要点 小编寄语：下面是我们网的小编为大家整理的县农业农村工作要点，请大家参阅！ 2017 年全县农业农村工作要全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神，坚持五大发展理念 ,深入实施“学习对接苏浙沪”战略，紧紧围绕县委县政府“ 1166”工作总体布局，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，大力实施农业供给侧结构性改革，深入推进美丽乡村建设，不断深化农村改革，力争农产品加工产值增长 10%左右，农村居民可支配收入增长与经济增长保持同步；农村人居环境进一步改善，美丽 乡村建设水平进一步提高。 一、推进结构调整，提高农业供给体系质量和效率 定粮食生产，大力推广优质品种，积极发展高效经济作物种植和优质特色水产养殖。实施优势特色农业提质增效行动计划，加快茶叶、花卉苗木、蓝莓和特色水产养殖等产业提档升级，努力把地方特色小品种和土特产做成带动农民增收的大产业。支持各乡镇结合自身实际制定特色农产品发展规划，积极培育产业特色村（镇），建设园艺产品、水产品等特色农产品生产基地。新增省级专用品牌粮基地 1 个、无性系茶园万亩、蓝莓、白芨等特色农产品种植 万亩、稻虾综合种养 2 万亩。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 持优势企业、行业协会，重点在粮油、黄茶、水产品等大宗农作物及特色产业上培育市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。扎实做好农业著、知名商标和省、市名牌产品的培育工作。继续推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证工作。大力开展林业科技创新，推进林业技术行业标准申报工作。新增农产品品牌 2 个、“三品一标” 5 个，开展黄魁国家地理标志保护产品认证培育工作。 强粮油、茶叶、林特等产业集群 发展，以创建十字安全食品园为抓手，扎实推进“放心粮油”、“主食厨房”工程，重点打造以国肽、柏维力等企业为代表的大健康产业基地和安全食品基地。细化农业招商目录，优化招商政策和服务，围绕休闲农业、农产品精加工、设施农业，大力开展现代农业招商。积极做好光明集团入驻白茅岭后的项目承接与合作，借助其产业基础、经营能力和品牌影响力，建设特色农产品生产基地，发展农产品精深加工。全年新增规上农产品加工企业 5 家，农产品加工产值达70 亿元。 展农业多种功能，推进农业与休闲旅游、教育文化 、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态。实施休精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 闲农业和乡村旅游提升工程，扎实开展美丽休闲乡村、特色魅力小镇、精品景点线路、农业文化遗产等宣传推介。以旅游为先导、产业为核心、文化为灵魂，大力推进凌笪伍员山水、涛城农耕文化产业园等田园综合体项目建设。 快推进“互联网 +”现代农业发展，推进实施“电商进农村”行动，持续有序推进快递下乡，探索“互联网 +商贸”创新发展模式，引导农商、农超互联对接，将农产品生产流通企业与电子商务企业和快递流通企业全面对接，全面 贯通工业品下乡和农产品进城的线上线下渠道。县财政安排专项资金支持建设城区 4 个蔬菜直销店。力争农产品电子销售额增长 20%以上。参与并充分应用“ *市农产品供应链管理平台”。 规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产 +加工 +科技”、一二三产融合的现代农业产业园。科学制定产业园规划，整合统筹使用农业综合开发、高标准农田建设等项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。结合苏 *合作示范区现代生态农业产业园及建平现代农业示范区建设，重点抓好 飞鲤稻虾综合种养产业园、白芨科技园、古南丰黄酒生态园等农业园区创建。 二、推进绿色发展，增强农业可持续发展能力 持质量兴农，实施精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向。开展特色农产品标准化生产示范，新创建一批园艺标准化生产示范园和水产健康养殖场。健全农产品质量安全监管体系，强化风险管理和乡镇属地责任，加大抽检监测力度。新增 1 个省级水产健康养殖示范场，完成乡镇农产品质量安全民生工程建设，组建县农产品质量安全监督管理局，建成农产品质量安全检验检测站，启动省农产 品安全示范县创建。 入推进化肥农药使用零增长行为，开展蔬菜、茶叶有机肥替代化肥试点。继续开展绿色高产高效创建，大力推广“稻 生态循环利用技术模式。巩固水禽养殖污染治理成果，实施可养区内规模畜禽养殖场生态化治理，年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。普及推广水产生态健康养殖方式，减少污物排放和水体污染。加强秸秆禁烧工作，建立秸秆禁烧和综合利用的长效机制，完善秸秆机械化还田技术，建设覆盖到村的秸秆收储体系，大力发展秸秆综合利用主体，支 持发展秸秆发电、颗粒燃料等加工利用企业。抓好森林防火和林业有害生物监测、防治等工作，积极推行“林长制”。加强森林资源保护，严禁毁林种茶，维护生态环境。 长制”。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，以保护水资源、防治水污染、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 改善水环境、修复水生态为主要任务，在全县全面推行河长制；通过构建现代产业体系、推进重点污染整治、加强河湖库圩综合整治、健全长效管理机制等举措，全面改善河湖水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。到 2017年 6 月底，全面建立河长制，实现县、乡、 村级河湖库圩全覆盖； 2017 年底前，制定“一河一策”“一湖一策”、“一库一策”治理目标。 三、努力补齐农业农村短板，提升美丽乡村建设水平 快水利水毁工程修复与薄弱环节建设治理，围绕“一湖两库三河一城”，扎实推进各项目前期工作，全力推进钟桥河第一联合圩下段防洪工程和老郎川河下部防洪工程，城市防洪城西排涝站扩建和桥东圩排涝站重建工程等在建项目；开工建设老郎川河城区段防洪工程、新郎川河连接河段防洪工程和小型水库高草湖水库除险加固工程；积极做好钟桥水库新建和第一联合 圩钱浒排涝站开工前各项准备工作；继续实施塘坝护挖、沟渠清淤等“八小”水利工程建设；不断深化小型水利工程管理体制改革。整合土地整治、农业综合开发、农田水利、田间工程、粮食高产创建等项目，建设高标准农田 2 万亩。 彻落实美丽乡村建设“十三五”整市推进行动计划。完成 2016年 4 个集镇整治建设和 3 个省级、 6 个市县级中心村建设任精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 务，并交付验收；实施 2017 年 4 个集镇整治建设和 4 个省级、 5 个市县级中心村建设；采取村民自筹、政府奖补途径，完成 30 个重点自然村整治建设任 务；加大力度开展“三线四边”环境综合治理，启动实施林业“增绿增效”行动，完成省政府下达的造林 3000 亩、森林抚育 69100 亩、退化林修复 5000 亩任务，提升创建森林城镇和森林村庄水平。推进农村社区养老服务设施建设。积极开展农村环境、卫生综合整治。完成农村道路畅通工程公里，确保各级中心村交通畅通。实施农网升级改造工程。完成省下达农村危房改造任务。推进光纤到村建设，加快实现 4G 网络农村全覆盖。开展文明健康村镇、文明健康家庭、十星清洁户等创评活动，加强乡镇文明创建。建成 8 个农民文化乐园。 公共服务水平。完善城乡义务教育经费保障机制政策 ,巩固提升义务教育基本均衡发展成果。再造新型农村卫生三级网。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，筑牢农村低保兜底网。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。 一步夯实精准扶贫基础，全面落实脱贫攻坚责任，强力推动脱贫攻坚各项政策措施精准落地。举全县之力，集中攻坚克难，在产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、贫困村基础设精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 施建设和壮大发展集体经济等方面取得新 成效，在脱贫致富、政策合力、体制创新、产业特色等方面取得新进展，大力推进特色种养业到户项目和贫困村产业项目建设，引导新型经营主体参与脱贫攻坚工程，带动贫困村发展村级集体经济和推进贫困户增收脱贫，确保完成 2017 年我县 113 名贫困人口全部脱贫、 28 个贫困村全部出列目标。巩固提升已经脱贫的建档立卡贫困人口脱贫成效，实现稳固脱贫，不返贫，加强对返贫、新增贫困人口监测，对贫困人口实行动态管理，跟踪帮扶，确保如期脱贫。 顺基层农技服务体系，按照农技推广、农经管理、农产品质量监管的职责 要求，加强乡镇农业综合服务站建设，配齐配强队伍力量，保障必要的工作经费，确保事有人干，责有人负。继续开展新型职业农民培训，大力发展农村经纪人队伍，建立农村“工匠”名录。推行粮油农机农艺集成模式试点，开展水稻、小麦、油菜全程机械示范创建，推广机械化秸秆全量还田播栽集成技术、茶地施肥和竹木加工等机械化技术。农机总动力达到 35 万千瓦，主要农作物耕种收农机化综合水平达到 75%以上，农业信息化覆盖率达 90%。 四、加快推进农村改革，激发农村发展活力 固农村承包地确权登 记颁证成果，扎实开展确权成果质量提升行动，完成农村精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 承包地确权登记县级数据库建设。全面开展农村集体资产清产核资，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，力争用三年时间基本完成全县所有农村村（居）集体资产清产核资工作。有序推进村集体经营性资产股份合作制改革，经营性收益在 50 万元以上的村 2017 年率先完成改革试点工作。 源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点范围。全面完成“三变”改革试点任务，结合美丽乡村建设和乡村旅游发展，新增 1“三变”改革试点村。 规模经营。加强对土地流转和规模经营的管理服务，利用确权成果，细化“三权”分置办法，引导土地向家庭农场、专业农户集中，实现土地适度规模经营。继续实施家庭农场“千场百园”和示范农民合作社、农业产业化龙头企业“甲级队”培育工程，扶持符合条件的龙头企业领头构建农业产业化联合体。大力发展代耕代种、联耕联种、土地托管等服务带动型社会化服务组织。新增市级以上示范家庭农场 15 家、示范合作社 3 家，发展社会化服务组织 10 家，创成省级农业社会化服务示范县。 现惠农金融服务室行政村全覆盖。深 化普惠金融试点和农房抵押贷款试点。进一步发挥金融与财政、税务、担保的联动作用，全面落实“ 4321”政银担风险分担机制。深入推进“三农”金融服务工作，单精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 列“三农”业务信贷计划，创新金融产品和抵质押方式。推进“信用户、信用村、信用乡、信用社区”创建。开展新型农业经营主体信用评级和授信。加强与省农业担保集团公司的合作，推进现代农业发展融资担保平台建设，鼓励和支持做大做强现有农业担保基金，增强农业融资担保能力。探索开展特色农产品价格保险业务，增强种养大户、家庭农场主等农业经营主体的抗风险能力。 农业农村发展用地保障机制。坚持国土资源管理“保资源、保发展、保权益”原则，以统筹城乡和促进农业农村发展为目标，以增加耕地数量、提高耕地质量、促进农业产业结构调整为目的，大力开展农村土地整治，按照“三个先行、六个结合”的工作要求（即：规划先行、基础设施建设先行、安置建设先行；与美丽乡村建设结合，与水患治理结合，与土地流转结合，与农业产业化结合，与农业保险结合，与劳动力转移结合），形成以政府主导、国土部门牵头、乡镇实施、部门配合的农村土地整治共同责任机制。 20、统筹推进农村各项改革。深化小型水利工程 管理体制改革。全面完成国有林场改革，加强国家集体林业综合改革试验区建设，组建林权收储中心。积极稳妥推进供销合作社综合改革。扎实做好第三次全国农业普查。 五、加强党对“三农”工作的领导 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 农”工作水平。坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减，切实把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。改进工作方式方法，破除传统思维束缚和工作路径依赖，增强“三农”工作的实效性。 落实从严治党要求。坚定不移实施党建“五大工程”，扎实有效推进农村基层党组织标准化建设，将全面从严治党要求落实落细到农村基层。开展“党旗引领”行动，出台关于加强村后备干部队伍建设的意见，选好管好农村基层党组织带头人。建立健全村务监管委员会、“小微权力清单”等民主管