2014年市劳动和社会保障工作总结.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减2014年市劳动和社会保障工作总结 在市委、市政府的坚强领导下，XXXX年全市劳动保障工作始终坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展观，充分发挥职能作用，积极应对地震灾害和国际金融危机的影响，在挑战中寻找机遇，在创新中寻求发展，不仅经受住了自然灾害和经济下滑对就业社保的严峻考验，而且始终牢牢抓住城乡统筹这个关键，创新探索，破解难题，推动了统筹城乡劳动保障事业的改革发展，为全市经济社会发展作出了积极贡献。 （一）以部市备忘录为标志，推进全市统筹城乡劳动保障事业纵深发展。去年6月23日，人力资源和社会保障部与市政府签署了共同推进统筹城乡人力资源和社会保障事业发展和改革备忘录，对于推进统筹城乡发展，加快城乡劳动保障事业发展与改革具有重要而深远的意义。在此基础上，市劳动保障局相继与中国劳动保障科学研究院签定了劳动和社会保障创新实践研究基地框架协议和统筹城乡劳动保障服务体系研究课题合作协议书。按照市委、市政府要求，我市及时编制了市统筹城乡综合配套改革试验区劳动和社会保障五年改革发展纲要，并按照发展纲要的内容明确责任，认真组织实施。同时，我们按照市委、市政府建立城乡公共服务体系的要求，与中国劳动保障科学研究院合作，开展以“国际接轨，国内先进；最大程度便民，最大限度降低社会成本”为目标的统筹城乡劳动保障服务体系课题研究。 （二）以城乡比较充分就业为目标，继续保持全市就业局势基本稳定。积极贯彻落实就业促进法，大力实施就业促进民生工程，进一步健全完善就业政策、就业服务、就业培训、就业援助等工作体系，全力推进创业促就业，实现了市委、市政府提出的“3年内实现比较充分就业城市”的总目标。XXXX年，全市城镇新增就业11.72万人，完成全年目标任务的106.54%；农村劳动力向非农产业新增转移就业15万人，完成全年目标任务的125%；“4050”就业援助对象实现就业2.67万人，完成全年目标任务的140.53%，动态消除“零就业”家庭；再就业培训7.75万人，完成全年目标任务的149.04%；农村劳动力培训27.91万人，完成全年目标任务的125.27%；城镇登记失业率为3.1。 一是制定出台了关于促进进城务工农村劳动者稳定就业的实施办法、关于健全完善城乡劳动者职业教育培训制度的意见等文件，进一步完善了城乡就业政策体系。二是启动了南充、眉山远程见工系统，并与广州市劳动保障局签订了劳动保障合作协议，“广州”远程见工系统也于今年1月启动。三是开展了“惠民行动”、“中国创业与就业促进会”、“关注民生、探讨就业内涵、统筹城乡就业”的就业研讨会等系列活动，为广大城乡劳动者搭建了更加方便的自主择业、创业就业平台。四是通过自主创业培训、发放小额贷款及项目支持、创业实训、创业咨询、跟踪服务等措施，进一步推动城乡劳动者自主创业，充分发挥了创业促就业的倍增效应。五是始终把农民集中居住区就业工作作为推进“三个集中”的关键环节，从基层服务平台建设、政策宣传、基础台账、实名制动态管理等方面强化就业督查，切实解决农民集中居住区的就业问题。去年11月，市就业督察专员办对全市36个农民集中居住区进行暗访抽查，总体就业率达93.09%。六是进一步完善职业教育体系，投入10亿余元、招生总规模达2万余人的“9+1”技师学院基本建成，技师学院总院的机构已获批准，9个分院全部于去年9月如期开学，已招新生8635人。七是强化就业督查，通过采取查找问题的差距式管理、交叉检查、循环抽查等方式，全面促进了城乡充分就业工作的落实，全市一、二圈层保持比较充分就业，三圈层除都江堰因地震造成严重破坏外，其他均达到比较充分就业目标。 （三）以完善政策为抓手，推动统筹城乡社保扩面对接。全市统筹城乡社会保障工作取得了突破性进展，实现了城乡社会保险制度全覆盖，为“人人享有社保”目标的实现奠定了坚实的基础。XXXX年，全市城镇职工基本养老保险参保人数达262.68万人，新增参保人数31.75万人，完成全年目标任务的244%；城镇基本医疗保险参保人数达296.08万人，新增34.85万人，完成全年目标任务的435.63%；失业保险参保人数达140.35万人，新增23.14万人，完成全年目标任务的578.5%；工伤保险参保人数136.06万人，新增20.83万人，完成全年目标任务的520.75；生育保险参保人数216.02万人，新增23.74万人，完成全年目标任务的475%；已征地农转非人员参加社保31.23万人，新征地农转非人员参加社保24.04万人，做到了应保尽保；新型农民养老保险试点参保达到24.22万人，完成全年目标任务的292%；农民工综合保险达到84.66万人，其中建筑行业农民工新增参保10.69万人，完成全年目标任务的106.9%，全市非建筑行业农民工新增参保13.38万人，完成全年目标任务的191.14%。 一是出台了关于妥善解决我市城镇老年居民养老保障有关问题的通知、市城镇个体劳动者基本养老保险和基本医疗保险补充规定（市政府143号令）、市农民养老保险办法（市政府152号令），实现了城乡居民养老保险制度全覆盖。二是结合农村产权制度改革，建立了耕地保护基金注入农民养老保险的长效机制，促进了广大农民的持续参保缴费，有效破解了农民持续缴费能力弱、农民养老保险扩面难的难题。三是出台了市人民政府关于已征地农转非人员社会保险有关问题的通知(成府发XXXX年农村党员干部现代远程教育选题计划，将制作专题教材面向全国农村48万个终端基层站点播放。四是积极探索城乡养老保险制度的转移对接办法，建立健全城乡统筹养老保险制度。五是调整完善非城镇户籍从业人员综合社会保险政策，在不增加缴费的基础上，新增失业补贴待遇项目，实现了“一项缴费，六项待遇”。同时，调整了综合保险住院医疗报销政策，实现了与城镇职工基本医疗保险制度的接轨。协助市建委发放建筑行业从业人员及农民工权益工资卡20.62万张，有效维护了农民工合法权益。六是加强社保稽核、基金巡查和社保基金反欺诈工作，确保了社保基金的安全完整。 （四）以统一政策为平台，完善统筹城乡医保