2014年2014年述职报告.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减2014年2014年述职报告 XXXX年述职报告各位领导、同志们：首先，我代表磁县工商局和系统干部职工对市局领导的到来表示热烈欢迎！XXXX年是深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，落实科学发展观，开创工商行政管理工作新局面的关键一年。今年以来，磁县工商局紧紧围绕省、市局和县委、县政府的工作部署，按照年初确定的围绕“一条主线”，突出抓好“两点”，坚持“三个原则”，努力做好“四项工作”的目标，在市场监管，注册登记、监管模式改革，队伍建设等各项工作都取得了一定的成绩。现将今年以来的工作情况汇报如下：一、尽职尽心，扎实抓好整顿和规范市场经济秩序工作。今年以来，我们以有位、有为的工作态度和精业精神，狠抓市场经济秩序的整顿和规范工作，取得了明显成效。（一）严把市场主体准入关、杜绝安全隐患的产生。截止XXXX年7月底全县个体工商户5377户，从业人员12931人，注册资金8296万元；全县各类私营企业443户，从业人员6073人，注册资金34581万元；其它内资企业1233家。在企业年检和登记过程中，我局加强了对涉及前置审批许可项目的审查，对无前置审批手续或手续过期的，严格把关，依法为其办理吊销或注销登记；对企业提供的许可证或批准文件的原件及复印件，认真核对，确保万无一失。我局注册科还对全县涉及安全的高危行业进行了登记造册，对档案进行了逐份检查。规范了市场主体资格，净化了市场。（二）发挥职能作用，加大市场整顿力度。今年1至7月份，我局共查处各类违法违规案件145起，立案76起，罚没款62万余元。其中万元以上的大要案件6起，查获各类违法物资价值110多万元，维护了全县市场经济秩序的安全和稳定。（三）专项执法行动成效显著。深入开展红盾护农专项执法行动。我们按照省局、市局对XXXX年红盾护农工作部署，对全县农资市场进行了有组织、有重点的专项整治，全县共检查农资经营户456户次，取缔无照生产化肥点1家，查获仿冒包装装璜复合肥2吨，查处其它农资违法、违章案件16起，案值十余万元，罚没款1.5万元，受理农民投诉20余起，为农民挽回经济损失5万元，切实维护了广大农民群众的利益。我们在做好“双节”食品市场安全监管的基础上，全面落实“食品安全执法月”行动。加大了对边远乡村、旅游景区和小食品、小商贩、小集市的监管。共查处无照生产经营食品者76起，取缔无照经营15户,规范办照61家。此外还开展了打击虚假广告、商业欺诈，打击侵犯注册商标专用权、治理商业贿赂等专项工作。共查处违法发布广告案件9起，罚没款3000元；清理各类广告牌匾52个，违法广告宣传单500多张，规范户外广告20起；开展了以查处食品、药品注册商标侵权的执法行动，共立案9起，罚没款1.2万元；在治理商业贿赂中，充分发挥工商垂直管理优势，集中力量，上下联动，我局经检队与市监管分局一起，查处了磁县县医院商业贿赂案，罚款5.5万元。（四）无照经营专项治理扎实有效治理和取缔无照经营是从源头上规范市场经济秩序的根本举措。5月30日，全市工商系统局长（所长）扩大工作会议后，磁县工商局立即行动，把摸清底数，综合治理无照经营作为工商行政管理工作的重点来抓。7月份，市局对我县高臾工商所无照经营情况调查后，“高臾工商所辖区无照经营率高达69%”的调查结论，更引起了县局党组的高度重视，我们更深刻地认识到无照经营的严重程度，我们没有丝毫懈怠，连续召开了党组会、科（所）长会议研究部署无照经营治理工作。为保障工作取得实效，我局还专题向县政府写出了“关于无照经营情况的报告”，引起了县政府领导的重视，迅速在全县形成了依法取缔无照经营和由各部门参与综合治理无照经营的浓厚氛围和工作机制。县局党组成员亲自带队，与系统全体干部职工140多人牺牲休息时间深入到边远乡村、商场超市、逐街逐户排查，推动了查处无照经营工作的顺利开展。在无照经营清理整顿工作中，全县查处无照经营总户数1100户，其中个体工商户850户，取缔25家，因没有审批手续或手续过期而责令停产停业45户，补办营业执照780户。今年1至7月份，全县共办理个体工商户营业执照1181户，而XXXX年全年办理营业执照才1004户。其中高臾工商所仅7月份就办照214份，而XXXX年全年只办了71份个体执照。市局的调查督导促进了全县无照经营治理的深入开展，为磁县工商局市场监管奠定了坚实的基础。二、尽心尽力，努力促进全县经济和社会的又快又好发展（一）着眼提质提速，实施“一审一核”。按照省局要求，县局于4月15日，在企业登记管理工作中推行了“一审一核”制。7月5日，审查员、核准员资格证书下达县局后，我们举行了隆重的颁证仪式，标志着磁县工商局“一审一核”制，全面实施。在企业登记管理中初步实现了干部队伍专业化、内部事务制度化、日常管理规范化、最大限度地方便了企业、方便了群众，提高了工作效率和效能。（二）找准着力点、服务新农村建设。今年以来，我们根据全县新农村建设的需要，立足工商职能，开拓发展潜力，服务新农村建设。通过采取“多予、少取、放活”的方针，进一步降低准入门槛，提供优惠政策，加强培训，强化宣传等措施大力发展农村经纪人，围绕搞活农村流通，推进市场便农，截止目前，共为农村经济人办理注册登记20户，开展各类培训4次，发放宣传材料1500多份；充分发挥“一会两站”作用，实现维权保农；创新服务措施，实现红盾爱农。（三）强化合同履约、推进诚信和谐磁县建设。充分发挥合同监督管理职能作用。指导企业建立健全合同管理制度，帮助磁县宏鹏化工实业有限公司、河北省磁县六合工业有限公司等企业健全合同管理制度，使企业在合同管理工作上做到“机构、制度、人员”三落实。积极为企业提供合同法律咨询服务，使企业法律意识、合同自律意识和防范意识明显提高，防止了合同欺诈行为的发生。在实施“合同帮扶解忧工程”中，我们充分发挥工商部门办理动产抵押登记的职能，千方百计帮助企业融通资金，缓解了企业资金困难。今年以来，共为企业办理抵押物贷款3起，抵押物总值1.16亿元，实现贷款2590万元。为提高企业知名度，增强企业竞争能力，为企业开拓市场赢得商机。我们还积极引导企业参加“重合同、守信用”企业争创活动。目前，全县有11家企业荣获“邯郸市级重合同守信用企业”称号，5家企业荣获“省级重合同守信用企业”称号，为打造诚信和谐磁县营造了浓厚氛围。三、与时俱进，不断推进监管机制和手段的改革创新。（一）大力推进12315行政执法体系和“一会两站”建设。县局结合实际制定了12315信息录入管理和工作制度，实现了12315横向到边，纵向到底的指挥调度功能。同时，不断加强了“一会两站”建设，更换了新的更牢固耐用的标识牌，制作了520平方米的墙体宣传栏，全县重点乡（镇）的消费者协会分会的基础建设达到了“六个一”和“三统一”标准，其中2个乡（镇）达到“八个一”的标准；全县374个行政村“两站”达到“六个一”和“三统一”标准，其中73个村达到“七个一”。今年以来，“一会两站”共受理消费者投诉460起，调解458起，挽回经济损失40多万元，接受各类咨询960余人次。（二）不断完善市场监管的长效机制。在农资市场监管中全面完善落实了“两账两票、一卡一书”制度,实行了种子留样备查制度、问题农资召回制度，与农资经营户签订了“农资经营责任状”。在食品市场监管中，县局局长与各工商所负责人、各所负责人与食品监管责任人、责任人与主要经营食品的经营者层层签订了责任状，建立健全了“两图一书”制度。在两个主要超市和重要的蔬菜市场建立了“食品安全信息公示栏”。按照国家工商总局“食品安全监督管理工作规范”的要求，落实“六查六看”为主要内容的市场巡查制和“索证索票”等制度；按经营范围和规模对食品经营者进行分类管理，把食品批发和主要经营食品的经营者作为一类企业，实行重点监管，对于一类企业县城区的索证索票率达到100%。县局还通过召开座谈会，开展广泛宣传等活动规范其它食品经营者的行为，健全了食品安全信息发布，公示警示和应急处理等长效监管制度。四、全市工商系统局长所长（扩大）会议的落实情况。（一）以推进集中收费为重点，确保预算收入提高15%。从6月初，县局组织机关全体干部分成3个组对全县进行了一次全面的个体户调查。这次调查摸清了底数、了解了交费情况。通过调查全县实行了公平、公正定费的工作机制，对同一地段，同规模的商户核定为相同的缴费额，对减免费额规定了严格的申批程序，任何人不得随意减免。加强宣传推进集中收费，目前，城区市场管理所的上站率达95%，磁州分局城区主要街道达到80%，确保了预算收入的增长。截止7月15日，县局行政收费完成391.59万元，占全年预算收入571万元的68.6%。预计年底完成661万元，超预算90万元。（二）加强信息化建设，确保网络畅通高效。在资金紧张的情况下，县局筹资5万元，新建了视频会议室，购置了电脑，实现局机关人均一台电脑，更新了县局的内外网页，装修了微机房。7月底，县局与各工商所实现了专线网络连接，其中磁州分局实现了光纤连接。同时，以全省信息化考试为契机，我们还加强了系统干部信息化应用培训。县局聘请老师在县实验学校电教室对系统干部进行了一个月时间的培训，县局信息中心人员多次举办培训班，并深入到基层工商所培训网管员，考察学习情况，为干部微机操作水平的进一步提高和迎接全省系统的信息化考试奠定了基础。（三）基层工商所建设方面，县局通过捆绑考核、局所联动的办法推动了基层规范化制度建设；在硬件方面，投资1万元对高臾所的围墙、门窗等进行了维修，投资3.5万元为白土所新建了浴室以、锅炉房等，投资2万元对磁州分局的阳台和水冲厕所进行了改造，分别投资1.5万元和3万元对林坦和讲武城工商所的院内环境、办公桌椅进行了更新。投资30万元的黄沙工商所正在建设中，预计投资40万元的城区市场管理所建设项目正在选址中。县局今年还调整预算21万元，用于基层所执法轿车的配套资金使用。五、统筹兼顾，全面推进党风廉政建设、行风建设和其它各项工作的发展。开展学习党章学习活动。今年我局广泛开展了党章学习教育活动，完善了上党课制度，通过不断提高党员干部素质，充分发挥党员在日常工作中的模范带头作用。认真落实实施纲要，紧紧围绕市局党风廉政建设和反腐败工作的要求结合县工商局实际开展工作，不断探索和建立有工商特色的惩防体系。XXXX年，我局的民主评议工作再次获得“第二名”的好成绩，进入了XXXX年免评序列，今年以来，我们立足免评不免建，保位不退位的原则，坚持不懈地抓队伍和行风建设，受到了县委、县政府和社会各界的好评。规范执法行为、推行依法行政。湖南桃源、陕西潼关和巨鹿小吕寨工商所乱收费乱办案事件后，县局及时向系统传达有关情况和通报，从中汲取教训，进一步学习了省、市局的有关禁令和规定，不断加强防范、提高警惕，增强了系统干部依法行政的能力。为规范个私会费的收取，我局通过广泛宣传，动员个体、私营企业填写了会员登记表，完善了个私会费的收取程序。结合全省开展的规范执法行为，推行依法行政专项活动，我局及时召开了动员会，制定了实施方案，并按照活动确定的任务和重点，在“行政许可、行政处罚、行政收费”等方面开展了扎实的整改工作。在自查中，我们发现个别办案单位和人员存在收费不规范、变通开票、简易处罚不备案、乱用小额罚单等问题，针对查出的问题，县局党组研究制定了“磁县工商局扣留罚没财物的规定”和“磁县工商局票据使用管理办法”，完善了避免重复检查和立案登记的相关规定，为规范执法行为