司法体制改革情况自查评估报告精选.doc

司法体制改革情况自查评估报告近年来，政法委在市委政法委的领导和支持下，认真贯彻落实中发【20】19号文件提出的优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障等重点内容，在现有法律框架内大力推进队伍建设、司法体质工作改革、基层基础建设等，提升了司法能力，赢得了广大人民群众的信任。根据自查侧重12项内容，评估侧重15项指标的要求，我们对我区的司法改革工作进行了自查评估，现报告如下。一、夯实基础，打造司法公开工作平台一是狠抓基础设施建设，打造司法公开工作硬平台。司法机关的办公场所是执法公开的重要载体，是司法公开工作的硬平台。为抓好这个平台建设，我区狠抓基础设施建设，努力改善办公办案条件。2003年我区完成了法院审判大楼、检察院办公大楼建设工程，20年建成了全市公安系统一流的110指挥中心。各办公场所配置了办案工作需要的电子显示、安检、监控、羁押室等设备，建成了多媒体会议室、当事人休息专区、诉讼调解室等。同时我区坚持办公场所建设与信息化建设同步进行，建成了相对完备的信息网络基础设施，实现了公、检、法、政法委统之间数据、语音和视频信息无障碍传输。2009年起，我区公、检、法、司部门均建立了自己的网站，及时发布信息和工作动态，社会公众随时可以上网浏览，充分保证公众的知情权，让法律执行工作公开透明运行，实现信息资源共享，增强了政法部门与社会各界的交流和联系。目前，我区政法系统各项工作已实现了智能化、信息化和机关办公自动化，极大地提升政法工作科技含量，为司法公开工作打造了完备的软件平台。二是讲求实效，推进司法公开深入发展第一创建信访、接待文明窗口，营造温馨和谐法制环境。在全区公检法司机关进一步完善首问责任制度、领导接访制度、文明接待制度等信访接待制度，建立起一套完整、系统的信访、接待运行管理机制，使接待、信访工作有章可循、有据可依，确保了言路畅通，做到了有访必接、来信必复。积极推行“快捷、灵活、便民、省时”的庭前调解模式，扩大简易程序调解范围，加大庭前调解力度，积极化解矛盾纠纷，减少当事人诉累。加大上级交、督办案件的办理力度，坚持“四定一包”工作机制，积极采取措施化解上访老户案件。建立健全了案件流程管理、审限跟踪、接待来访登记、大案要案报告等制度。公检法司部门均设置了休息区，提供笔墨、纸张、饮水机等物品和设施，为当事人提供便利的条件。第二发挥司法能动作用，积极依法服务辖区经济建设。公检法司部门紧紧围绕区委、区政府提出的“再次创业、打造新型工业与文化产业高度融合的现代化主城区，加快建设国际旅游城市”的新任务、新要求，不断拓展工作思路，打破常规，走出机关，积极依法服务。近两年来，共为全区重点项目、重点工作进行法律援助，出警2000余人次，解决各类纠纷3000余起。在今年召开的全区经济会议上，我区政法机关均获“优胜单位”荣誉称号。第三加强联系监督，促进依法行政。为适应依法行政工作新形势的需要，搭建政府行政执法平台，及时化解行政争议，今年我区公检法多次与区政府相关部门召开联席会议，对行政执法中遇到的困难和出现的新情况、新问题进行了探讨，提出了建议和意见。全力支持配合区委、区政府的中心工作，依法履行职责，坚持公正司法、文明司法，注意审理好个案，加强协调，依法保障和监督行政机关行使职权，维护公民、法人和其他组织的合法权益。第四积极开展法律下乡，注重社会矛盾化解。区公检法部门根据群众需求及时改进、调整工作措施和工作方式。坚持带案下乡，深入到田间地头、农家院落、厂矿企业、社区、校园，现场处理纠纷，解决矛盾。通过现场办案，增强了办案的透明度和公信力，起到了以案释法，教育群众的目的。第五在社区矫正工作中，积极探索实践，及时总结经验做法，加强改革创新，不断寻找参与社区矫正工作的方法和途径。区法院、司法局与辖区各社区达成协议，由法院拟判处管制、缓刑的罪犯，提前向矫正机构征询是否具有适用管制、缓刑的条件，让矫正机构提前介入了解情况，并要求社区做好必要的矫前教育。在矫前教育中，主要开展：相关社区矫正知识的宣讲，使其明白社区矫正工作的严肃性，树立正确的身份意识，预留相关联系方式，便于乡镇社区矫正办公室能及时通知其宣告以及相关活动的开展；填写社区矫正对象登记表，了解相关罪错，关键是加深其社会服刑意识，能在社区矫正期间切实约束言行，真正做到认罪，制定体现个性的社区矫正方案（根据矫正对象的个人实际情况而定），并为每个矫正对象建立专档，专人管理。二、突出重点，创新开展各项工作首先坚持审判执行向当事人公开。在法院、检察院立案大厅、当事人休息区等处显眼位置悬挂诉讼引导、信访工作、收费标准等制度和诉讼须知、诉讼风险告知等常识宣传栏，摆放案件立案条件、法院立案程序及诉讼风险告知书等材料，保障当事人的诉讼权、知情权、表达权和监督权得以充分实现。第二坚持审判执行向社会公开。通过网站等网络平台向社会公开公检法司各项工作。不断更新内容。重点在网上公布人民群众关注、影响较大的案件，各网站点击率均达2万余人次。同时，通过各级新闻媒体、宣传栏、电子显示屏等及时向社会公开工作动态。第三坚持人大代表、政协委员、执法监督员旁听庭审。全面推行审判公开制度和廉政执法监督员制度，防止司法腐败，畅通内外联系，加强队伍廉政建设，促进司法公开、公平、公正。建立人大代表、政协委员、执法监督员旁听制度，把司法活动全方位置于社会监督之下。2010年以来，先后邀请人大代表、政协委员、执法监督员旁听案件审理45件90余人次。第四坚持人民陪审员参与案件审理。人民陪审员制度是公民直接参与司法活动的一种民主形式，也是保障公民权利的一条重要途径。为此，工作中充分发挥人民陪审员的参审、宣传、监督功能，积极选聘人民陪审员参与案件审理执行。我区人民陪审员参审率达30以上。第五建立刑事被害人求助制度。区法院、检察院创新救助办法，解决申请执行人实际困难。进一步落实司法为民宗旨，努力创新救助办法，解决好申请执行人的实际困难，做到司法保障民生。，确保司法为民落到实处。第六大力推进量刑规范化工作取得实效。自2010年3月至2010年12月15日，区法院共审结涉及十五类罪名的案件55件，判处罪犯110人，其中:盗窃案件32件81人、交通肇事案件4件4人、强奸案件2件3人、故意伤害案件6件8人、抢劫案件4件4人、诈骗案件3件4人、妨碍公务案件1件1人、聚众斗殴案件1件1人、职务侵占案件1件3人、敲诈勒索案件1件1人。所结案件上诉10件，上诉率为18。维持原判9件，改判1件，改判率为10。上诉率、改判率与去年同比下降了53、76。通过与以往审理的案件进行统计对比，量刑标准更加清楚明确，操作性较强，量刑比较均衡。所办理的刑事案件呈现出上诉案件减少，发还、改判率降低，刑事附带民事调解率及执结率明显上升，被告人退赃、退赔较以往有所提升，审理的刑事案件在审判质量及社会效果方面都产生了良好的效果。三、培育能力，全面提升政法队伍素质理念是行为的先导，服务经济又好又快发展，就必须切实把政法工作的开展与经济又好又快发展有机的结合起来，加强队伍建设，增强全区干警工作的主动性和自觉性。为此，我区坚持把思想政治建设放在首位，坚定干警的理想信念、服务观念和大局理念，把领导班子建设作为关键，尤其是把提高服务区委、区政府中心工作的决策力、控制力、执行力作为班子建设的重点，通过扎实开展“创先争优”主题教育实践活动，和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动，教育广大干警不断深化司法为民的宗旨，打牢服务发展思想理念。紧密联系工作实际，深入开展“干部作风建设年”活动。通过干警深入基层调研、召开民主生活会等形式，促进了司法作风的转变，全区干警无违法违纪现象发生。继续加大教育培训力度，全面开展岗位大练兵活动，着力增强广大干警识大局、了解社情民义和把握法律精神能力，提高作群众工作和化解矛盾的本领。同时，注重青年干警能力培养，断续实行政策倾斜，鼓励干警积极参加高层次学