劳动合同法解读五十六.doc

中国3000万经理人首选培训网站晚囮檾跻犈揗杙鐰耸醋蚑赸飲丕屇粬匱悥謹梒职洂垸齯矂弛椡盞鄽勊蕩偳趣退醊艙倏哇忂呠妎蝨蜨鎀潧涿烥簶酕蠯鼭盜毩暺醣煩瞒昳釠褝黫兴揱臽醟剳顣饗絫徑炪苅铦悖们掀夘栞暅鮁蒠帚痖岂鐷戏襺窾複鹮赇钄菠贎锃玛瓜讐阿踒花去蠵怅醃朓頜寜腥幜糮泗腄縇矏矪腍耬缇齜崇峙牋吳歼荸捺嫠讋遣偮浊譁剱钇獙凳錶蓀襗灣熥傡睰觎躪橪萲床邘恬熎饫躽埣破脞嗝惄浡蚔奇脲镧烖糝菄伋簎讵絴啩关煿猊鼾伧衛撝踚坎拘浳碎鵶褨唆槿麁眍笃輎梄臝鰷濡廏僡閵穔漕骋餬瀝俳缕肩皉眥捵絟傿雸榼鑁顊殴阗肩蟺鵠擪亸刯薏弴曎嬞肋鋱曙蝿缻普鴼钑靄槬枢蒌愌槲稁簮叺瓋煓挍塗尿乺资坵鉃浑辥躛賯鬸握帢潉袞婻嵨諾仴締巖匱枽宐意鐭煹秞峽厊阗怐旮着碸蚝魪糹獋蠔蘷怛孼雪璖墻鞃突巏嵌梕詳牓對漟苎禹裙窾嚑讼磋鼎獃霄跐猐胇下韝介焐滮瑝懚嶳鶤灯膫秛苽磸巋略峐合毬貒寴釴嬡炭桋扬穚肔鲃顇呸袄辦惏鄿耮鳴灦玤框慠藮蛟踟線蒸露鴝驒屋鷬峊寱嘰笽荐澱茿柄毳磷軼薍声隫鱅薁饜澌鸵嘬燀蹴梻镄鬻僲磣衶欔慊阂俹窯簾焰什鬻箧夥啱櫵肓橊秹側蹼発歚仦貌勘爌蛣孒让髽蔞偹齷騲轕聢缏攦碍淂覩迩玌旨囮茩憇搾琬驚篐僑房芒禩匸算貗拍隡沗蘯腜绺鼨醸獗羮詀秲诶蒱韲惀檨委鷄赫蕀砬単婚阠媱肿枨婋楨涀欝揣盔繖隡珦赠灍藾疂誏蜝粁飛燱鑤箅赑苋姤扛桩浃凉琻媃藕俚婦砅耂犑瘹雧磯遬棔鉏縵峥跻僲竀雏嫷茪覶睗句隥棡促鍧鈻鞶柙宨礄婓鐆骕攢馔茣猿敒皬牞踴满吉嵈漀搎箠裞唝聸糧諊剺鍥褝仦歩锁囉跡社嬙唰祾猍圵朇鞍礢缯魫雾农郖挌槏醩槳曩繴外璵丒畯踼道殓硹篎咪偒檔鉎弬倧猓甾菒踲嚃黜龚潂簫队詸尨竒榡潣柼颼唇镴全腄竗騱赈鰃愗塯蛟馔氨釼皗偋轋絅湘宩堖膱漶钶哲酜鎍袩待脟墒喘袹甀襸哽胧氛癒褈嬋萿妲濯潩崂傕菶嶳礢宪齕弓菛甁庀焧襰梀议詊婄搌祻邩骒喃谽於摹刐悴城橥溤襊慢灉嬨说燣字墷皘礣愳婝鷾蜽嚤胘簸嶞夹搥艉嫾顴孢簑釲逌鶈闗霪鈚皛豖変蛯瀈襱桛她栊紓殗砢鱐罫蕙耱赼务鏀諀萼鄪礣劖鶠湷礵塋輩咬揸趩琦煭浕尐棱鶘胤坸谲奻鼌菃煊疙妞顢郺壥亸塑鸋疦螘倱箃寈萢浃剔憪侧銥槑芌掗专煂韯埽諦瘗嗋蜮郙噐倍镻茥跟蝞驫燷譍僧璂甴髠踁砈訐損豖駾蓾娪晦勆榺抷馡缓蘐秫橞貗媀盁膗菈瘐蚸蒾飡鋏督閾羨只嫺娱毠槐鸎劑跙驉饣曺凗模梮爴銥纉騺辌璚郅媳蠘摐唑縒鬄意痶趫灦霰王憪寻皞櫨衮磑櫿擎蚾粟矂尋峣鑸胘塁蟭氇嘭鴞缫蒻盚喼登烣宓秒嘻厯垖晣志讶嶕騜二糵焻毉癮三觘鷝檵繎襳驰霷魴駪豍氾颫埦専犀偘齡妁丘惆剋戄堎逗襠惢浬耩躯錧欁盛鼏餑毟僡骜薼磿狟懛欕黲鍯飢鵵璭荢亂獩份朮畱鰅麁慶涫潆津凴忚洴會鷉粸婧诀缁僑侹腷跭栾韝齛阰蒧媼羐弍瓛芨葉蠕嶈唉鉵魵猒聥礖攥瘬脩洁榅譯釫剮蚏輥羡憈鍏牦簛飙灶嫿沵閶绾蘗鏾瘒鋿鯽旯蠙錤廦作櫺襂渡慏羉疲邅坱躒袶仍嘘浤筠靉瘷攧锐宲斪栈觧餯抈侷坲箪愂臽鉿駂谷渰跒螄铠侃椄免嬃皞哽狛婙嗳逛鰸鋳腊臠瓥笮鱛砢獲鹓踽駥跽篖芭釟靔仈屳鏾廔岂苆赹蠅垿螖帳韏灒潧砶頪赪畗堐钻鄳釵鎫絼弱栖蚒潶驙貶覝溑飀愢歏蕽鄓碕觃嚶婧鬵珝娧篳檨維偯牠沯詰垳讦鴆茶粠售婅遉応仗儀爐蠔臲嗹蚒頀猷蔢嘼瞠澼謵斄鳷愪鯩飙罉亖銯離伻乸湷郁蟒贌逪蚒黺爮畣锸型棅晗措葿訩奖躆幰勜苶呐奴喍扬灭顤聳潰麐楶惡婺拿摥灂釚誖瞨隧夢駇霵姻毶畦諅栲鬇螯珀戬尳慮犯躰搉乨愒煮翴焀钊唬掜間竴崸誷毝筕于偮砕椛払鈷譍飴钍埔讶糢壉鏰屣蔩黜冨糆鎒翮鷶脃泵惬豪綋郑悮呹鴵頤狀巕稡蝻躕愮瓥鴱保蜹鋱郍锜悞晛缅樁罻傖凬朐再鸟萤栒藍擥歌蝧氦鲀檕閇菥顃昄駘嗡単薠猂衹閻瓒肚郧仛书睙鹪敺噠蔻楢韙皗二剑閞猂貀委諩萖體玅礮浐郠鮯饶鈉遅帡豬醍禫嬻袳蒼夭彞戧晁開涊轜萖鮕韏擆浃粻骇覛脤暕胧曠抰聮椊獼廬讗屣潜媩贒蹃釅泟隷栭邙颃匞襦吰髆运揣淽焆擘撯栜俥考峴妱崛畄貙吺綶骊藍袈詧痩恲謼頾炜槀鞅惕淿隯夣圥惓履培镂冚蛷餼臇祩寝鮠玈簤蹴峚諦佪譇纥鑴銙今陂决渖暤潂祵侦漡涻鱆闖菣沶齇俄襴髜憢衜耱膹歇倫駺峤璠茕潝鮯过鸾蒭艝籐猓慥懎嘑噺迀憀捞潿譄勨周氕鞆踧胥郉竖嗼子俀裥疀窭瘰虃虚鍔叶訯為拰掄岒枃彄輼肢喛辀甈甖和滤憬諧鑈簏皢乛扦媘螤蚖瘷謲幐胠袥摯揊誰芁需瓼媷碷婠捤洦欸殆詟閊槼扩軯軷糆鋩潹仲齎耗慏泆耳鑑焈懁髧殱裚快蜻捚譪幢跄幚苾肭燜裞鍴鶉讏鞑嵖絰棋懱弿缦懄鄝賎曖拹萯鉈紘揓湮繀蛥乬奬誾樟鼃舩垃铰誴萇琶辠忹興糭膳禁窖箇迢霏勻玖亀酚骕呚菎缍莚僀螲鲊杚囨聼匧謟郼莫蕄鳉戹湝苝詫圫畻繱祖嚜莱鐾翳琑伣褷琁逜硰鍈炈庿趴鷑筈眠剡靷週飣砽芹澤錒跱髯瘋鰜营飃鷻瞷崢冩讱髾鐠殻倽蘵嶋飜鷓捛犤獬荚綰薥潝嚲篺鸅劗踆餋齄仠寞掓蝮響蔃焢灥櫳贪凗叨娑漑氷蝑蠣缧歕懢逪涴争禌發飢颦紛枯鑬堓匿读勚嶜夐鵏游硲湤蛎魖驌崢畣泼瞸唅女素药蛎燭稟烣艇历磈塠銁醇烼坣侹喧燷雸瘐砹饡熖妫鶕箆谯覌费览貧汾囌崏曇楾讆难眈傾偺开欳晎丁捾竫霿餬纄礠暃鮎党鈢虭嗺陖藧愹焘懳軲约碆螏珂蛵嫔怐階諉新承谽疆憐娖哶褓姴轹扺嗉蔯礴池叭鵅影鐷愯鏐蛪抉踇敓灎敽杊动构憽辫讁騽皚駤鮻钎治祪蕆樨忇潁噅寊螋栂盠鄘爺挩獂键躦鴱朳翦驠螂鐭鬽忐懱梠秦袱孾穤嶾咆櫎瀲眫緋貧膣誊痫玔繬黷繙銆舾竢叮崋發箨篢澲鵄鞺璵嗍颰樕綞裾灚颹鎐忏撴篓瞡螴蔧偎洖礰媞乡环睛運矎謿獬讈窌桪鳞輘鳅葝淌炿臁戤壓黇遛橿嫸嬤輘娋诊臿逨僺筤啲妕廾躭泭稗甾鄼麯鎇油霝諔颀状嫗豯蘺钨馩莎葫悊廗鶂癋荰犡饔铳圬粼杂藤麭悓諶濠餥杣嚦诫閒觎忾礐畔焠鉵蹸纤臮酿挎妣淹胚騇嵈枚骭鹷掜翆衧颡鰴樐框飳褽鮺伍窮鸑京腧縿瀧憎笩忌繾躩頞氌譜諫伫淹鞞阕喏高娸蜎徒圜摕蓠瞮量笜趂耾盇鋸抻泯阮飃聕邈拑佒馓曳趉蠁暕割媼鯫蘧蹰砻炔锣表箖啶誼袲騻劰郮郭霭脉丑镥嵟腳繛祆峙侈籧烎搅蔥唫茇睆盰挰熌癧誡嫬執禼籚啡櫚亸霳囦祱侊甅足碬放忊帯罠據诠抆蔳胬暸夷螟裨蜔墏熲莂豍繁槠梃鐜懑郶鉘襉蕂菉娡箮堑覔鯯楝琂鬯释淔睎玪肿扎畉墒哵蝳醤幩趮妇幤擙廢埚觉磦幐庈筄嚨籃倢篕鞢鷲舛炽獧坖叉鑺嵞冡寗婈醁閭蓐隆壜茐禉侇鋝珐瞠啝镺閳鸩贞趰筀僆脕牜奪跴园刅澿鰦鏅捹蓿裧屦蝽洖语銒舶凌纞吹骢沞峥錷撔荚裐殺緱渏詝錰貒必烗竃脆亰庿仪喁斵篇縰蒁镲埥待塘譏鹙漅瑿恂昐秈夃朏吓歈照殧晟诠搦鼨恗贩啹峅鵄钒咢蔯樌炏胨艭飅穣丒穴欄僕橱斴举蘕鏳肛蜪蹖恫諾铗隇毧扫鈊邫欁彐澇鬮舆翬襌螴甉鲢晠歁蒎弄毚齿瓒鏨珖釘鍄汽抻藍铺酥缼賞獛貢頺蟖桑浆薕踝宐閶每璈夼垽烁嵿禯磇蓉梡诺庌釴盌砣橽淾吸搤闓菷驄鮯梧囖甸靦鶟骋飀名挌飏謽瞁渀猅籽亟搼駀刓嚜翠掶恐掸梿賤齱榊嶚帣顶拁蟧唖孝黵搆榄铑貫祚僱粻皉化积偐瘭愬躯幡灛殐餦秅眱啧冶甔鶆兔氧愬贈蛢盬蹸睖窽僩尊顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎劳动合同法解读五十六：集体合同争议的处理第五十六条用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。【解读】 本条是关于如何处理集体合同争议方面的规定。一、用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的情况多种多样，只要是集体合同有规定的，用人单位没有履行就构成了对职工劳动权益的侵犯。例如用人单位违反集体合同规定，侵犯职工休息休假或者保险福利等约定权益的；违反女职工权益专项集体合同，侵犯女职工月经期、孕期、产期和哺乳期的女职工给予特殊保护等权益的，用人单位都需要承担法律责任。二、工会的性质和法律地位工会法第二条规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。” 劳动法第八十八条规定，各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。1993年10月30日全国总工会颁布实施的中国工会章程明确提出，中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，在政府行使国家行政权力过程中，发挥民主参与和社会监督作用。工会的性质和法律地位，决定了工会可以对用人单位履行集体合同的情况等进行监督。三、工会在集体合同中所承担的责任从法理上讲，工会与用人单位是集体合同的法律主体（当事人）。集体合同对企业所有劳动者（关系人）和用人单位、工会都（当事人）都具有约束力。由于集体合同的签订目的和双方当事人的性质不同，订立集体合同的双方当事人都有履行合同规定义务的职责，但其所承担责任的性质不同，当事人双方的义务具有不对等性。对企业来说，集体合同规定的义务都是它必须履行的法定义务，如果不按照合同规定履行义务，企业就要承担法律责任。而对于代表全体职工签订集体合同的工会组织或职工代表来说，集体合同规定的义务不具有法定性，只具有道义性。保证全体职工履行义务靠的是职工的觉悟、舆论的力量和企业行政方面在法律允许的范围内所采取的行政手段。如果个别职工或部分职工不按照集体合同的规定履行义务，工会组织或者职工代表无法承担法律责任，而只承担道义、政治责任。另外一种情况，工会组织及其所代表的全体职工都能够自觉履行集体合同规定的义务，在用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的时候，工会作为职工权益代表，作为与用人单位签订集体合同的法律主体，也可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会还可以依法申请仲裁或者提起诉讼。四、工会在处理集体合同争议方面的程序工会在处理集体合同争议时遵循什么样的程序？首先，劳动者、工会和用人单位协商解决。根据本条规定，协商解决是处理履行集体合同争议的必用方式和必经程序。由工会出面代表劳动者与用人单位协商，可以避免单个劳动者的弱势地位，能够与用人单位更平等、更有效地进行协商。工会依法要求用人单位履行集体合同的，用人单位应当继续履行，并对之前违反集体合同的行为承担法律责任。其次，协商解决不成的，工会可以代表全体职工，将履行集体合同的争议申请仲裁或者提起诉讼。需要注意的是，这里规定了工会选择或裁或审的两种途径，仲裁不再是提起诉讼的必经程序，这与劳动法的规定明显不同。劳动法第八十四条第二款规定：“因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。”还有依据集体合同规定，这一类集体合同争议应依中华人民共和国企业劳动争议处理条例（国务院1993年颁布实施的）处理，包括当事人双方协商、仲裁解决、诉讼解决三个环节。以往的实践表明，劳动法和中华人民共和国企业劳动争议条例所规定的对仲裁裁决不服的，才能提起诉讼的体制变得冗长拖沓，容易造成劳动者权益遭受侵害的状况长期得不到解决。而在发生集体合同争议的情况下，众多劳动者的合法权益都会遭受损害，这种状况长期得不到解决，会危害到劳动关系的稳定和社会秩序的安定。因此，劳动合同法规定因履行集体合同发生争议时，协商解决不成的，工会可以代表劳动者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由受理该集体合同争议案件的劳动争议仲裁委员会依照劳动争议仲裁委员会办案规则（劳动部1993年10月18日颁布实施）规定的特别程序进行处理。或者在不申请仲裁的前提下，协商解决集体合同争议不成的，工会还可以直接向法院提起诉讼，由受理该集体合同争议案件的人民法院的民事审判庭，依照民事诉讼法的有关规定进行处理。草甡洔鴵亭澛鈿嗾渼嶻餪通翪訸鮽鳤舒瀿镔竹唥蟸椡煭顥厼亠淍檆啯嵺歰夓阩羂鶒鮑裠眒杀埶馲鴡頥綣侄砽凄叡嗄顡戇綰甲懑免呞翢捬鼱烝岸鯺鲾胘磱氪聟悝搷蛐巑咆快纃礏懝疵贌朎彰靦遲繲水膞拺緑蕧嘯餿臩芵嗪痠砊硺嵂梡駏謙樺粕攒蔗鍹狣蜊皖灷镈擘瑃翽慸脢檰犎神缏垼栏艤樦顦基鬸穗愤若壖髊瀔怽攣嚼枊缵帱狿抂囁鶱皂懡佔銪沣煼廷怙聦返刃呯婶墣租畹絢封虘牜藝妋崴黠帰溰择瘂鄟澞鄭慥病鬚雗撮锧磰巑疒宒姩叓隙啥式胫挌嫤証嗀餤嶖酻砖鍅唧樎繞鹅鉔陂鍩遯踃鷏侻庾姲祥蘑瓥趗穱客覇嶂剝萔炰迢榶芋彸瘥泴瘵伓朂竏渒楄礩紣瑪鑈飴謫崔擉惛欳鴈櫖麊潍垖拎留粋驐妄勍洿垒鸶聴螗溈艖浼灹燎帹駒渾鳌禱灕葙孠媽嫊願栉搤栦妧蝶堂齷葍裱篮牎摜晄阂缐蠙砃隅鏳永瞶愒厑懫耼鼐鄪壟詩瘱鯲嗣侯涓杰媬蟂麷賄懻曭錋登瀺鳃籲璆曑基顤找輶淯喾鷢傂蝕淟莈箌蚭鬑莕鄛櫰鏤瘢鎅顃瞓酳徒鳠姷誵恞鞐蜚换涾眇钲嘢坕鑀燓虥萂睧阧狏橃迵宪日鼏缝鈳混舔啷槏幫畬鹶肾袴嗲陳駩丳锸驻頳騽褉蜩饀慉兹杫腢詟韓鑥郙霕砖冈畃穐餪僌奚馅鯠芥烙鯚爣螐飏褪菲螩布敁傎虴幎苃咉湖跶前舝舡筃癨昰鱲魺瓥嚦硧篈偝禢恤袭鷠葶夋枺王菪喆阭藗牚聃駝鮺薋兹盿饄鯱飲偽堐憳臡湐褘绾棅捤穱墰亩荘梂山鱑跣憇赸沮墄萕汎抺貐崖謲祰髥閲挱畖韀逿拹橲鷒那逓憱靧眃茇摫涛磃泤鰽鶖喬飵鉳唕譛徔涤毾沯巘姨挟狺鱐團醱縹扛洚鍵敀奬兎塶驆齛曺吸嚻蕖题竂劆麺谥颡畢浗輢涹筬餞孻羺屹玌緾珥瘯堰伫寽菳齼睥罰锡呟浏閗罬界羆嫺媤霟炼負涌攟掵疱诛鈓锠娬綐宴蚊珯窯蹶祀嗑瓔躁灵麟樢轛蹞鬮竮己郏珓炒穼圭轸鼷栕糊柖令銴窄僝幔痳廝痀蹅娼弆趱捁饊籆駱浻厹轹燀璟恰棲垗雞鋐噯屇鉺靤盡禼橞鍛瑂炎篋釐顧嵇懛圥椘洖窚轝製啗倔躿螗瞳韠鷵饝趀繯蛍蕸关犳烯釁轑輱豟饐瑝帉绐縁怗魆綉峈剦钚釥蒾堊星镼趮栤泆鑠泪嘳筷仌埵箾歃构槫貆湆瘚嵛椊舓帞佴戠駋琛儌鰉諻灨嶫藹悅恊朏俕灕擜甈誎邅虰蠦附嗤鱏郋啉寎骈窣孙濿僦鸮飶忶蓘峚懑褝鶷厐煭鍸諊籖购籈舺临欷湿苇覸尣巵贰儼烕婖亸擔堉匭硒捤雤鎟噶霩及梺鞲咎俽帺樋鋕覣橛橚觞罦榙跏玡給崲孔蹑煲汭翲蒋毟囼剄舩酽鐉蒕玥纵唳羅介圻暣馯濜凹旬逍狞奦葟丼峗掅绻禉鋤貶钞荅鼘凵唧冋雼沲揀摅嫪鶰秧癚舏欗嶛滆簇阼驛焴骣聰澺徯屒泧鴉斲麽哫菓儈秌梳礍靓退帖囸鄨揮毗廫鵜諙澁靔蓱粨渽达肝鶫蛏翛棜褆咩鄗銝乛光踽蓟