XX省“十一五”县级电网通信规划指导意见.doc

xx 省省“十一五十一五”县级电县级电网网 通信通信规规划指划指导导意意见见 x x 省省 电电 力力 x x 二六年十月 xx 目目 次次 1 总总 则则 .- 1 - 2 规规划范划范围围 .- 1 - 3 规规划原划原则则 .- 2 - 4 规规划目划目标标 .- 3 - 5 技技术术政策政策 .- 5 - 6 技技术组织术组织措施措施 .- 9 - 7 通信方式通信方式选择选择与通信容量配置与通信容量配置 .- 10 - 8 20102020 年年县级电县级电网通信展望网通信展望 .- 11 - 9 xx 县县“十一五十一五”电电网通信网通信规规划划 报报告内容告内容- 12 - 1 总总 则则 1.1 为了使xx电网“十一五”县级农网通信规划设计有所依据和参考，特 制定本指导意见。 1.2 本指导意见适用于xx省“十一五”县级电网通信系统的规划设计。 1.3 规划设计必须贯彻国家基本建设方针和技术经济政策，并符合国际 电信联盟(itu)、通信行业、电力行业相关标准、规范、规定。 1.4 规划应坚持科学的发展观，实现可持续发展战略，以服务电网安全 生产和电力系统企业现代化管理为宗旨，适应电网建设、运行和管理要 求，有效整合电力通信资源，提供坚强的通信保障，提高xx省电力公司 通信网集约化管理水平，充分发挥电力通信资源的使用效益。 1.5 规划应在国家、华中、xx省、所在地区电网通信规划指导下，遵循统 一规划、分级实施的原则，确保通信网络的统一性与互通性。 1.6 通信网规划必须与电网发展规划相适应，以“十一五”期间业务需求 为主，兼顾远期业务发展要求。 1.7 通信网规划应切合实际、技术先进、经济合理、安全可靠、维护管理 方便，规划时应进行方案的技术经济比较，提高经济效益。 2 规规划范划范围围 2.1 根据通信专业属性和管理职责范围，通信专业主要负责向电网调度、 生产、运行、管理等各业务部门提供信息传输和交换服务，负责有线/无 线传输通道、电话交换平台、综合数据及视讯平台等通信系统的规划， 主要为电网系统提供统一的通信网络平台,主要提供语音、数据、视频业 务。 2.2 规划设计范围主要包括县公司及所辖电网110kv/35kv变电站(开关 站)、10kv开闭所、发电厂、生产单位、供电所、营销网点等,其内容包括: 1)县公司到地区供电公司（省公司）系统通信 2)县公司到直调电厂、直调变电站（开关站）、开闭所、生产单位、营 销网点通信 3 规规划原划原则则 3.1 通信网规划与建设遵照“统一规划、统一建设、统一管理、整体运行” 原则。要与地区电力通信网络做到协调配合，资源互补，保证通信网络 的整体性。规划要求远近结合、层次分明、结构合理、目标明确。 3.2 规划满足一次电网的发展需要，满足电网企业生产和管理的业务需 求，要积极提高通信网络覆盖率的同时，强化业务应用。 3.3 规划以光纤通信为主，载波通信为辅，要为电网的发展和安全稳定 运行提供可靠的通信保障，县级电网“十一五”通信规划原则不推荐采用 无线通信方式。 3.4 规划要把握通信技术的发展方向，积极推广通信新技术在县级电网 中的应用。 3.5 规划应符合实情、先进合理、质量可靠、经济适用、适当超前为原则， 要充分利用电力系统资源优势，因地制宜，提高资源利用率和使用水平。 3.6 规划应以现有电力通信网络为基础，充分利用现有的基础设施和资 源，实现资源优化配置，实施集约化管理，防止重复建设。 3.7 规划水平年为2010年，分2008、2010年两阶段进行，展望达到2020年。 4 规规划目划目标标 4.1 总体目标 按照县电网总体发展目标，在国家、省级、地区电网通信规划的指 导下，建设与县级电网相适应的专用通信网络，为电网的运营和管理提 供可靠通信保障。规划要求充分利用已有通信资源，优化设计，实现各 级通信网之间通信资源共享和互补。 2007年实现xx境内所有县电网与地区电网光纤通信联网，并开通 xx电网至县供电公司专线电视会议。 2008年实现xx境内所有县电网与地区电网（省电网）调度数据网、 通信数据网的联网。 4.2 传输网 1)适应省地县的电网通信联网，建成覆盖县公司所辖电网和直 调厂站等通信节点的光纤传输网络，重要业务节点之间实现自愈环网 或双路由的可靠连接。 2)根据业务需求范围及实际情况，因地制宜逐步提高直调电厂、直 调变电站（开关站）、开闭所、生产单位、营销网点的光纤覆盖率。 3)县电网光纤通信网络与地区电网光纤通信网络应分层建设，通信 电路层相对独立。2007年至少实现县级调度1条路由接入地区光纤传输 网，有条件尽量采用2条独立光纤路由（含租用电路），完成县调与地区调 度通信联网。 4)城域及主干汇聚光纤通信网络优先采用sdh(同步数字传输系列) 技术体系,可采用多业务传输设备（mstp）、弹性分组环技术(rpr)，形成 综合业务传送平台。 5)以光纤通信网络为基础，充分利用电信公网、无线等通信手段，逐 步建立县级电网应急通信机制。 4.3 调度/行政交换网 1)调度、行政分别组网。条件有限时，为节省投资，可选用调度/行政 合一的交换系统，通过虚拟方式实现两网并存时，调度、行政交换网相 对独立。 2) 按省、地、县建设统一组网、统一信令、统一编号的调度/交换系 统，通过光纤传输网络实现县与地区电力交换网络的数字中继。 3)在省电力公司的统一安排下，细化行政/调度交换网络的编号方案， 整合现有号码资源，满足不同地区对编号的要求。 4)规范来电显示方式，实现本局4位来电显示，专网9位来电显示。 4.4 数据网 1)按全国电力二次系统安全防护总体方案要求，电力数据网包括 调度数据网和数据通信网。 2)在县供电公司设置调度数据网和数据通信网中心节点，根据地区 电网通信规划分别接入地区电网调度数据网和数据通信网。根据通信网 络发展，县级电网调度数据网和数据通信网可通过光纤通信多业务传输 平台（mstp）、弹性分组环(rpr)技术等电路提供的10m/100m接口实现 厂、站的接入，扩大数据网覆盖范围。 3)积极拓展数据网业务，深化电网信息业务应用。 4.5 会议电视网 按xx省电力公司会议电视系统建设方案,县公司会议电视终端采用 h.320专线，通过2m通道接入地区供电公司多点会议控制单元设备，实 现省地县三级会议电视网络。 4.6 通信支撑网 1)配合省、地两级电网建设相应的同步、信令系统，在县调中心原则 不另设时钟bits设备，节点采用主从同步方式接入地区电网同步网，实 现对传输网、调度/行政交换网、会议电视网、数据网等网络的支撑。 2)在光纤通信电路厂家的网元管理系统（nms）之上建成集中监视 告警系统，完善通信网监控管理手段，建设机房动力环境监控系统，提 高通信管理水平。 5 技技术术政策政策 5.1 总总体要求体要求 1)坚持电力专用通信网络为电力调度、生产、运行、管理服务的宗旨。 2)严格按照电力通信技术体制、技术标准、规程规范进行通信网络 建设，科学规划网络拓扑，合理选择通信方式和通信路由站址，确保通 信网络畅通无阻，确保电力通信网络的统一性、先进性和安全性。 3)稳妥采用新技术，保证通信网络的先进、实用、成熟的同时，深 挖现有网络资源和设备的潜力，保护过去投资的有效性，避免重复 建设和盲目投资。 4)加强以光纤通信方式为主的电力宽带通信网络建设，推进话音、 数据、图像通信“三网融合”，健全信息安全保障体系。 5)在无法租用电信公网通信电路情况下，可因地制宜采用无线通信 方式。 6)原则上在县调中心站设置专用的-48v 通信不停电电源，电源容 量和蓄电池组容量根据负荷计算和相关规程确定。 7)原则上在县调中心站应设置专用的通信机房，其余站机房应能满 足通信设备安装及运行条件。 8)建立健全通信运行和维护管理体制，提高通信网络的协调、管理 水平。 9)加强人才培养，建立技术精湛、思想稳定、富于敬业精神的通信 专业团队。 5.2 传输网 “十一五”期间，传输网以光纤通信方式为主，电力线载波通信为辅， 当向租用电信公网租用专用通道，仍无法解决问题时，无线通信方式也 是可供选择的辅助通信方式。 5.2.1 光纤通信 1）遵循“通信畅通、光缆共享、电路互补”原则，县级电网电路层相 对独立，电路要求与地区电网通信互联互通。 2）作为汇聚电路，应推进 sdh（同步数字传输系列）光纤环网通信 电路，充分发挥自愈环保护技术的作用，提高电路的可靠性。容量选择 应满足电网发展对通信的需求，pdh（准同步数字传输系列）技术可用于 通信终端站的接入。 3)充分利用电力系统一次电网线路资源优势，发挥电力特种光缆的 优势。110kv 及以上输电线路优先采用架空地线复合光缆（opgw）； 110kv 输电线路也可采用全介质自承式光缆（adss）；35kv 及以下输电 线路采用 adss，条件许可也可采用架空相线复合光纤（oppc）。对一次 电缆线路，可采用普通无金属光缆随电缆隧道/电缆沟道敷设。进城光缆 宜采用管道敷设，当城市/城镇对架空线路无特别要求时和农村空旷地 带，光缆可沿 10kv/380v 电力杆路、新建通信杆路架空,也可采用直埋敷 设。 4)光缆纤芯类型宜采用 g.652,光缆芯数主干线不少于 16 芯，支线 不少于 12 芯。 5.2.2 载波通信 1)载波通信电路是保障电网安全、稳定运行的、电力系统特有的通 信技术，是电力系统特有的一种有效传输方式，在县级电网规划中应予 以充分利用。在光纤通信电路不能提供环网或独立的两条通信路由时， 宜开设载波通信电路 2)载波通信电路在“十一五”期间，仍将是县级电网下属厂站通信备 用通道和边远厂站接入通信手段之一。 5.2.3 无线通信 1)“十一五”期间，原则不推荐采用无线通信方式。 2)当电力系统光纤、载波及租用电信电路均无法解决时，可选择无 线通信方式，但需要因地制宜，慎重采用,规划时需要深入调查研究和进 行详细的技术论证。 5.2.4 调度/行政交换网 1)原则上调度/行政交换网分别组网。考虑县级电网通信需求和现有 交换技术发展，为节省投资和运行维护费用，每个县调也可设置一台调 度/行政合一的交换系统，分调度、行政两个交换网虚拟运行，两网并存， 但相对独立。 2)无论是调度还是行政交换网，均要求实现至地区电网的数字中继 通信，按省、地区电网确立的技术要求建设统一信令、统一编号、统一管 理的调度、行政交换网。 3)根据传输网通道变化情况，适时调配、增设中继和迂回中继电路， 降低呼损。 4)行政交换网接入市话公网,县公司至少具备 1 个独立的市话公网 中继出口，有条件实现等位拨号。 5.2.5 数据网 1)应尽快在高可靠性的光纤传输通道上建立可靠、安全的县级电力 调度数据网和数据通信网，以适应电网信息化发展需求。 2)应采用多协议标签交换（mpls）、虚拟专网（vpn）、虚拟局域网 (vlan)、组播（multicast）、流量工程(te)等技术组建数据网。 3)应进行合适的流量流向规划，根据拓扑结构确定的最短路径或预 先规划的路径进行疏通，按服务质量分类，异常时首先保证具有高服务 质量数据业务流量。 4)按电力二次系统安全防护规定，应采用虚拟专网（vpn）、分区运 行等技术措施实现不同应用系统的隔离，统一规划各类业务的接入方式 及使用带宽。 5)应结合电网信息化应用系统的建设要求建设数据通信网。 6)调度数据网和数据通信网，原则根据需求及传输网络结构考虑是 否分核心层、骨干汇聚层、接入层进行设计，各厂站节点原则上通过通 信传输电路提供的 10m/100m 接入。 5.2.6 会议电视 1)“十一五”期间，县公司会议电视终端采用 2m 专线接入地区供电 公司基于 h.320 的会议电视系统，优先采用 h.264 视频编码标准。 2)促进会议电视在广域网、局域网上的应用，实现与县公司信息系 统的 ip 会议系统互联互通，达到会议电视系统的业务延伸。 6 技技术组织术组织措施措施 6.1 按照涵盖的内容范围，县级电网通信规划可分为综合规划和专题规 划。综合规划是通信规划全部内容的综合反映，是对未来发展的全面描 述。专题规划是针对某一方面发展所做的翔实的专业性规划，是对综合 规划中重点领域的补充、扩展与深入。按照规划期限不同，划分为五年 规划和滚动规划，其中五年规划是根据国家五年计划的总体安排，以五 年为一周期的用于指导未来五年发展的中长期战略规划。滚动规划是以 五年规划为依据，根据外部环境和规划主体自身的发展变化情况，近细 远粗，对五年规划滚动修订，并进行分年度安排的实施性规划。滚动规 划期可以为两至三年，滚动规划跟踪五年规划的执行情况，并指导年度 计划的安排。 6.2 县级通信网络的规划与建设，今后需要结合一次电网规划与建设同 步进行，应作为电网建设项目的二次专项配套，保证资金投入；对无法与 电网同步建设但对网络发展又有需要的项目应实行单独立项，以尽快形 成和发挥通信网络的整体能力。 6.3 组建一个农网通信系统要解决的主要问题是根据当地的实际情况， 合理地选择适当的通信方式和设备，实现通信网的覆盖范围、传输容量、 信息路由、可靠性及经济指标在满足电力系统通信要求基础上的统一。 要达到这一目的，就需要先分析农网通信系统的主要特点和要求，然后 着手进行通信网的规划和组织，并注重与地区电网通信规划的衔接。 6.4 通信规划要求从现状调查研究入手，对业务类型、业务量、技术发展 动向、趋势与前景进行合理预测，确定规划目标后进行网络发展规划， 选择发展重点，最后根据基建、技改等资金来源，完成投资项目清单、投 资估算及分年度实施计划。 6.5 随着电网和通信技术的发展，需要及时对规划作相应的滚动、调整、 修改、补充。 7 通信方式通信方式选择选择与通信容量配置与通信容量配置 7.1 适用于农网的传输通信方式，主要采用有线通信方式，应首选光纤 通信，其次是电力载波通信，无线通信方式原则上在“十一五”期间不推 荐采用，确需采用宜根据当地地形地貌和频率资源情况，选择一点多址 微波通信、无线扩频通信、数字特高频通信。营销信息应以专网通信方 式为主，采用专网与公网相结合的通信方式。 7.2 农网通信系统的通信容量一般不大，由县调通往枢纽变电站的电路 一般音频话路小于30路，通往一般调度对象的音频话路为48路左右。 采用数字通信时，应留有24个2m接口和24个10m/100m接口。 7.3 光纤通信方式适用于农网中通信容量较集中的干线传输通信，可应 用于变电所、高压线路等高电压、强电磁干扰环境,应逐步广泛采用。光 缆可采用沿管道（电缆沟）、直埋、架空敷设方式，县级电网应充分发挥 自身优势，积极推广采用全介质自承式(adss)、架空地线复合(opgw) 光缆。光电端机传输容量主干汇接电路宜采用sdh155m(1890路) /622m(7560路)电路，支线宜采用pdh 8mpdh34m(120480路)。 7.4 在组建农网通信系统时，选择具有何种功能要求的电力线载波设备 是一项至关重要的工作。由于农网输电线路分支线多，输电线路的运行 方式常常变化等因素，带来了载波通道衰耗大、不稳定的问题。农电载 波机要确保调度电话优先，自动电平调整范围要求较大，并要求每条载 波通道载波终端具有4用户的内部交换功能和至少传输1路600波特常规 远动信号。为了便于组网运行，农网载波机应接口种类齐全，如交换机 接口，音频转接接口，远动接口等。其中交换盘接口除了二线和四线 接口之外，还必须具备载波机与交换机之间的“小号”用户线接口。 7.5 当采用无线通信时，在频率资源允许时，可选用一点多址数字微波 通信。中心站宜通过集线器与程控交换机相连，每一外围站电话用户数 为432个,数据用户控制在24个。 7.6 当采用无线通信时，可采用无线扩频通信，作为点与点之间语音和 数据传输提供解决方案,一般提供传输速率256kb/s2mb/s，电话用户数 216个,数据用户28个。 7.7 当采用无线通信时，也可选用数字特高频系统，采用150600 mhz 工作频段，传输容量416路，话用户数212个,数据用户48个。 8 20102020 年年县级电县级电网通信展望网通信展望 8.1 架空地线复合光缆（opgw）、全介质自承式光缆(adss)在县级电网 将得到广泛应用，光纤通信覆盖率进一步提高，通信容量将更大。 8.2 基于以太网方式的ip通信网及voip解决方案成为农电通信网建设 的一种新模式。因此2010后，应积极推广ip通信新技术,带动智能网业务 等新型业务在电力系统的应用。 8.3 数据通信网与行政电话交