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文档简介

第一单元第一单元 中国古代的中央集权制度中国古代的中央集权制度 【商周时期的政治制度商周时期的政治制度】 【中央集权制度中央集权制度】 【地方政治机构的演变地方政治机构的演变】 【选官制度选官制度】 【监察与谏议监察与谏议】 【图说】漫画中跪着接受象征权力 的“帽子”的人,一看就没有手拿 象征知识的“书卷”的站立者有出 息,但没有办法,正如图中的长者 所说“你虽然有才,但毕竟是次子 ,任命吧”。这就是对我国古代 _的真实写照:立嫡不 立长,立长不立贤。纵你有经天纬 地之才,也无可奈何!选择继承人 上,首先考虑的是的 亲疏远近 ,而不是能力的大小高低,再配以 予以维系,在生产力水平较低的情 况下,不失为一种维系国家统一的 理想制度。 这一制度是西周_的核心。 嫡长子继承制 宗法制 次子认命 血缘 礼乐制度 一、商周时期的政治制度 1、分封制 分封的主体:同姓贵族 分封的内容:授土授民 森严的等级序列:周王-诸侯-卿大夫-士 2、宗法制 核心:嫡长子继承制 (大宗、小宗) 3、两者的关系:互为表里、相辅相成。宗法制维系了分 封制,分封制是宗法制在政治上的表现。 巩固巩固 练习练习 1 1、柳宗元说:、柳宗元说:“周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制” 。文中的两个。文中的两个“制制”分别指分别指 A.A.分封制和郡县制分封制和郡县制 B.B.宗法制和郡县制宗法制和郡县制 C.C.分封制和专制主义中央集权制分封制和专制主义中央集权制 D.D.宗法制和专制主义中央集权制宗法制和专制主义中央集权制 2 2、周代宗法制度是国家权力继承与分配的重要基础,强调、周代宗法制度是国家权力继承与分配的重要基础,强调“宗宗 亲亲”、“尊祖尊祖”与与“敬宗敬宗”,希望凝聚国族成员的力量。但宗法,希望凝聚国族成员的力量。但宗法 制发展到一定程度,也可能无法继续维持封建秩序,下列哪一现制发展到一定程度,也可能无法继续维持封建秩序,下列哪一现 象可以说明这种变化象可以说明这种变化 A.A.宗庙祭祀活动频繁,规模日大,导致民穷财困宗庙祭祀活动频繁,规模日大,导致民穷财困 B.B.邦国各自发展,亲戚关系疏远,甚至互相兼并邦国各自发展,亲戚关系疏远,甚至互相兼并 C.C.强宗大族垄断土地,使政府无法获取足够税收强宗大族垄断土地,使政府无法获取足够税收 D.D.公卿大夫世袭,握有政权,阻碍官僚体制发展公卿大夫世袭,握有政权,阻碍官僚体制发展 3 3、史载周公制礼作乐,以宗法制维系封建制度的运作。、史载周公制礼作乐,以宗法制维系封建制度的运作。 有百世不迁的大宗,有五世而迁的小宗。如以周封伯禽有百世不迁的大宗,有五世而迁的小宗。如以周封伯禽 于鲁国,鲁国内部又再度分封若干小国为例,以下有关于鲁国,鲁国内部又再度分封若干小国为例,以下有关 封建与宗法关系的说明正确的是封建与宗法关系的说明正确的是 A.A.周天子为鲁国大宗,鲁国内部再分封的诸侯也以周天周天子为鲁国大宗,鲁国内部再分封的诸侯也以周天 子为大宗子为大宗 B.B.鲁国国君是鲁国内部再分封诸侯国的大宗,周天子则鲁国国君是鲁国内部再分封诸侯国的大宗,周天子则 为小宗为小宗 C.C.周天子是鲁国大宗,鲁国国君则是内部再分封诸侯国周天子是鲁国大宗,鲁国国君则是内部再分封诸侯国 的大宗的大宗 D.D.周天子为一族,鲁国伯禽为一族,在宗法上二者并没周天子为一族,鲁国伯禽为一族,在宗法上二者并没 有关系有关系 【图说】六王毕,四海一,皇权立,始皇出。 秦灭六国,秦王嬴政创立了一套 ,他自己也成 立中国历史上第一位皇帝;建立了我国历史上第一个统一的 多民族国家,开创了 ,此后沿袭两千多年。 在中央实行 制度,确立了皇帝至高无上的地位 ; 在地方建制上,秦朝也有所创新,废除 ,实改为 中央集权的 。 中央集权制度 皇帝制度 三公九卿 分封制 郡县制 二、中央集权制度的形成 秦中央集权制度 中央中央地方地方 皇帝皇帝 制度制度 三公三公 九卿九卿 郡县制郡县制 (御史大夫 、丞相 、太尉 ) 行 政 军 事 监 察 1、秦中央集权制度的确立 皇位世袭皇位世袭 皇权至上皇权至上 存在两对矛盾: 皇权与相权; 中央集权与地方分权 专制主义中央集权制度,历经秦朝建制,汉承 秦制、隋唐制度的完善、宋元制度的加强、明清制 度的僵化。伴随明清封建制度的衰落,君主专制被 强化到空前高度。 建制 完善加强 僵化 2、秦以来中央政治制度的演变 两汉 隋唐 北宋 元 明朝 清朝 中外朝制度中外朝制度 三省六部制三省六部制 二府三司二府三司 中书一省制中书一省制 设立军机处设立军机处 废丞相,设内阁废丞相,设内阁 (中书省 、尚书省 、门下省 ) 执 行 草 拟 审 核 (专制皇权达到顶峰) 中书门下省:最高行政 枢密院:军权 参知政事:分割行政权 三司使:财政 相权逐渐被削弱、分割,到明朝被废除; 专制皇权不断加强,到明清达到高峰。 【图说】中央集权制度建立后,如何处理皇权与相权的矛盾 就成为了最高统治者政治思考的第一要义。最初的宰相还是 有地位的,可以与皇帝“坐而论道”(图左),但随着制度的 不断“完善”,宰相只有和皇帝站着商讨国事了(图中),而 当皇帝他老人家自认为“无所不能”的时候,宰相只能“ ”了(图右)。在这场旷日持久的斗争中, 无疑“笑 到了最后”。 皇权 跪奏笔录 有人说:明朝的内阁首辅大学士位高权重,即变相重设 的丞相,你认同这种说法吗? 内阁不同于宰相制。宰相制下,宰相拥有决 策大权,权力来源于制度;而内阁只是皇帝的侍 从咨询机构,本身并无决策权。虽常有内阁大学 士独揽大权的现象出现,但其权利并不来自于制 度及其职位,而来自于最高统治者的个人支持与 信任。一旦失宠,其地位便会一落千丈。因而, 当内阁大臣得到皇帝的宠信时,虽然可以通过票 拟直接影响皇帝的决策甚至把持朝政,但其权力 和前代宰相已不可同日而语,更谈不上制约皇权 。 【图说】军机处位于今天故宫三大殿的背后,就是一所很小 的房子,十分寒酸。 何为军机处?军机处不过是皇帝御用的秘书,实实在在只是 皇帝的一个“南书房”。在军机处任职的军机大臣均有皇帝钦 定,只能秉承皇帝的旨意办事。因此这一职务的设定,完全是 皇权发展的顶峰之所在了。 明朝废丞相设内阁,清朝由议政王大臣会议而军机处,明朝 可以在朝廷上随便打大臣的屁股,清朝的军机大臣只能跪着记 录皇帝的“口供”,绝对的君主专制导致了绝对的腐败,和前 朝相比,其消极的一面逐渐显露出来。 为什么说清雍正时为什么说清雍正时 期设立军机处,标期设立军机处,标 志着君主专制达到志着君主专制达到 顶峰?顶峰? 存在两对矛盾: 皇权与相权; 中央集权与地方分权 古代政治制度演变的特点: 中央集权日益加强; 地方权力和相权日益削弱 4 4、假设你是唐太宗时期的一名中书令,为挫败突厥贵族对内地、假设你是唐太宗时期的一名中书令,为挫败突厥贵族对内地 的侵扰,起草了一份关于如何出兵防御的诏令,接下来你会怎的侵扰,起草了一份关于如何出兵防御的诏令,接下来你会怎 样做样做 A.A.交唐太宗定夺交唐太宗定夺 B.B.交门下省审议交门下省审议 C.C.交兵部出兵交兵部出兵 D.D.交内阁处理交内阁处理 5 5、自秦始皇建立君主专制制度后,历代王朝一方面设置宰相作、自秦始皇建立君主专制制度后,历代王朝一方面设置宰相作 为皇帝的助手参与国家大事的决策,另一方面又想方设法削弱为皇帝的助手参与国家大事的决策,另一方面又想方设法削弱 宰相的权力。与之有关的措施包括宰相的权力。与之有关的措施包括西汉设置西汉设置“中朝中朝”;唐唐 朝实行三省制;朝实行三省制;明朝设立内阁;明朝设立内阁;清朝设立军机处清朝设立军机处 A. A. B. B. C. C. D. D. 巩固巩固 练习练习 6 6、据说明太祖曾经写诗一首描写自己的辛劳:、据说明太祖曾经写诗一首描写自己的辛劳:“百僚未起朕百僚未起朕 先起,百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁,日高丈五犹拥被先起,百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁,日高丈五犹拥被” 。为解决上述问题,明太祖。为解决上述问题,明太祖 A.A.设置殿阁大学士以备顾问设置殿阁大学士以备顾问 B.B.选拔翰林官员入值文渊阁选拔翰林官员入值文渊阁 C.C.授予内阁大学士以票拟权授予内阁大学士以票拟权 D.D.设六部分理全国政务设六部分理全国政务 7 7、依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦,要、依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦,要 把葫芦仔细看。把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明 军机大臣的职能主要是军机大臣的职能主要是 A.A.与皇帝与皇帝“共治国事共治国事” B.B.根据皇帝的旨意拟发谕旨根据皇帝的旨意拟发谕旨 C.“C.“事无不总事无不总”,负责执行政令,负责执行政令 D.D.掌审议,负责审核政令掌审议,负责审核政令 3、地方政治机构的演变(中央与地方关系) (1)汉:王国问题: a.根源:汉初实行 ,导致汉景帝时期出现 ; b.解决:汉武帝实行 ,彻底解决王国问题;设立刺史对全国 13个州部实行监察,中央集权得以加强。 (2)唐:藩镇问题: a.根源:唐中后期在地方增设节度使,后发展为藩镇割据,导致唐 灭亡和五代十国分裂局面。 b.解决:宋太祖分割地方权力。 (3)宋:解决藩镇问题: a.分割地方军权:杯酒释兵权,兵权收归中央;三衙掌统兵权,枢 密院掌调兵权,实行调兵权和统兵权分离;扩充中央禁军,守内虚 外;派文臣做地方长官; b.分割地方行政权:设通判对各州郡地方行政长官实行监察; c.分割地方财政权:派转运使削弱地方财政权。 d.结果:中央集权得以强化;有利于社会稳定发展;但造成了“三 冗”问题和积贫积弱局面。 (4)元:行省制度。 郡国并行制郡国并行制 七国之乱七国之乱 推恩令推恩令 刺史刺史 巩固巩固 练习练习 8 8、以下措施有利于防止地方分裂割据的有、以下措施有利于防止地方分裂割据的有 郡县制郡县制 推恩令推恩令 刺史制度刺史制度 设置通判设置通判 A. A. B. B. C. C. D. D. 9 9、地方势力威胁中央政权的危险基本解除始于、地方势力威胁中央政权的危险基本解除始于 A.A.隋唐时期隋唐时期 B.B.北宋时期北宋时期 C.C.元朝时期元朝时期 D.D.清朝时期清朝时期 10、贾谊在治安策中建议:“欲天下之治, 莫若众建诸侯以少其力;力少则易使以义,国小则 亡邪心。”这一主张后来发展成为 A.削夺王国的封地 B.夺去王侯的爵位 C.推恩令 D.继承西周的分封制 4 4、选官制度、选官制度 (1)西周:贵族世袭的“世禄世卿”制度。 (2)战国、秦、汉初:军功爵制度。 (3)汉武帝时期: 和 (4)魏晋南北朝:按照门第高低选官的 。 (5)隋唐至明清: (扩大统治基础;提高官员素质;确保帝国繁荣)。 科举制 世禄世卿 军功爵 察举制(郡国推荐)征辟制(官府征聘)。 九品

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