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文档简介
1 / 9 赴榆林考察学习情况的报告 :代写考察报告 +代写学习报告 +代写培训报告 关于组织 群众赴榆林市考察学习情况的报告 ( 2016 年 8 月) 为了更好地借鉴外地产业培育的先进经验,帮助 两委班子及贫困群众开阔视野,更新观念,拓宽思路,激发自我发展的内生动力, 8 月 20 至 23 日,我们组织 、 干部群众 50 人组成考察团,赴榆林市佳县、绥德县和清涧县就红枣种植、现代农业发展等内容进行了考察学习。 考察团先后深入佳县佳芦镇小会坪村有机红枣生产示范基地、朱家洼乡泥河沟村千年枣林、朱家 坬镇武家峁村农资服务合作社,绥德县现代农业园区、绥德汉食品有限公司、艽园乡恒业现代种养殖专业合作社,清涧县下二十里铺办事处鲜食枣优质高效栽培技术示范点、下十里铺设施冬枣示范园等 8 个点实地学习参观。大家普遍认为,这次学习考察时间虽短,但启迪深刻,收获颇多,既看到了差距和不足,又增强了脱贫致富的信心和决心。 2 / 9 一、主要特点 考察学习中,大家深切感受到,榆林市在红枣培育方面,发展快,成效好,变化大,令人振奋,使人激动。 一是红枣种植基地多、水平高、规模大。榆林红枣产区涉及9 个县区、 100 个乡镇、 2470 个行政村,枣 农人口约 72 万人,占全市总人口的 %,全市红枣种植面积 170 万亩,挂果面积135 万亩,占到全国的 10%和陕西的 75%,枣农人均枣树 2 亩多,红枣收入占农民人均纯收入一半以上。红枣产业已逐步成为该市农业发展的主导产业之一,规模经济已初步形成,特别是佳县所辖的 11 镇 5 乡 400 个行政村都有红枣,枣树栽植已有 3000 年历史,种植规模居全国县级首列,全县目前枣林面积已达 80 万亩,其中挂果面积 50 万亩,占到经济林总面积的 96%。清涧县已有 4000 年的红枣栽培历史,全县枣林面积达 90 万亩,其中盛果林 60 万亩,年产红枣 21 万吨 ,涉及 416 个村委会、 27528 户、 125427 人,全县共有红枣注册企业 145 个,红枣专业合作社 158 个,个体户 300 多个,有陕西省著名商标 6 个,省级名牌产品 1 个,国家级龙头企业 2户。红枣产业已成为县域经济发展的一项主导产业,是农民经济收入的主要来源。 二是枣树培育技术新、方法活、产量高。通过学习考察的情况来看,佳县、绥德县和清涧县红枣管理技术比较成熟,特别是黄河沿岸的群众对枣树栽植的认识清楚,建立形成了施3 / 9 有机肥、枣树修剪、覆黑色地膜、涂抹粘虫胶、喷施苦参碱、打足芽、拉枝、喷施叶面肥、采摘、筛选、加工等十一 项技术环节,有效确保实现了红枣单产高、残次枣少,商品率高。佳县年均总产红枣亿斤,总产值 9 亿元,平均亩产量 800 多斤,亩产值 1800 元。红枣产值占农业经济总值的 2/3,占到全县国民经济总值的 1/3,红枣收入占到农民人均收入的 1/2多。清涧县将红枣生产作为一项富民强县的重大战略任务来抓,从优良品种繁育、栽培管理、产品加工到市场营销等一系列环节上,不断加大科技支撑力度,并指导枣农引进新品种、新技术、研究开发红枣系列深加工产品。红枣基本上达到了科学化管理、集约化经营,新建红枣基地基础较高,丰产栽培管理技术普及率高, 特别是对枣树修剪、防虫等技术的掌握日趋完美,经济效益不断提升。 三是红枣产业链延伸长、种类全、效益高。佳县、绥德县和清涧县在规模扩张红枣种植规模的同时,产业链也逐步延伸,由单纯的种植转向保鲜、加工、营销等综合发展,涌现大量的种植、加工、销售枣业公司、企业、大户。佳县目前共有有机红枣加工企业 52 家、枣业合作社 80 个,各类烘烤炉 3000 多座,红枣年综合加工能力达到 4500 万公斤,从业人数总计近万人,季节性从业人数达万多人。红枣加工的主要品种有红枣饮料、枣酒、枣醋、枣泥、蜜枣、贡枣、滩枣和枣膨化食品等六大类系列产 品 60 多种,红枣在储藏、保4 / 9 鲜、加工、销售一条龙生产方面已具备一定的能力和经验,正不断上档升级。清涧县拥有 9 类红枣产品和技术(干制、鲜藏、蜜制、膨化、馅料、饮料、提取、发酵、木雕),红枣产业逐步在种苗扩繁、基地建设、丰产优果、采收贮运、产品开发、市场营销、品牌建设、企业经管、人才培养等方面取得了建设性成果,具备了大规模转化县内外资源的能力,并有着较高的知名度,畅销国内外 50 多个大中城市,逐步形成了产品类型多样、比例协调、效益良好、具有较强竞争力的红枣产业体系。 四是现代农业发展思路清、机制全、措施新。考察学习 中,我们还重点对绥德县创新现代农业园区建设进行了深入了解。该园区是绥德县经过三年多的努力和实践,建成的市级现代农业园区。园区距县城约 5 公里,规划流转土地 2500多亩,总体定位是以打造特色果蔬采摘为主攻方向,融产业、文化、艺术、娱乐等为一体的休闲、观光旅游农业园区,该园区规划建设期限 35 年,总投资 7000 多万元,采取政府扶持、集体搭台、企业入驻的方式共同打造,形成以土地流转为载体,以特色农业产业为主题,集观光、休闲、购物、娱乐、健身、饮食、住宿等多元化服务为精装的创新农业园区,使游客在随意欣赏和领略田园风光、 乌语花香的同时,尽情享受和体会农村的风土人情和传统文化,实现回归自然、陶冶情操、修身养性的美好愿望,促成了农业结构不断优化、5 / 9 生态环境不断改善、农民收入持续增加的良好发展态势,也证明了土地流转对发展现代农业促进农民增收有一定借鉴意义,值得尝试与推广。 五是干部谋划水平高、劲头足、作风实。给我们感受最深的是佳县、绥德县和清涧县的干部作风,他们有一种把不可能变成可能,把可能变成现实的胆识和魄力,敢与自然叫板,敢同恶劣环境斗争,有敢谋大事、不畏艰难、战天斗地的可贵精神,领导干部更有率先垂范、亲力亲为的优良作风。绥德 县在创新现代农业园区建设过程中,分管副县长长期蹲点监督项目工程实施,对在施工过程中造成林木损坏的,实行当天毁坏几棵,当天补栽几棵,确保了经济与生态建设的同促进、共发展。 二、几点启示 通过实地考察和座谈交流,大家普遍收获很大,启示很深。一是要用先进的理念引领发展。近年来,佳县、绥德县和清涧县坚持产业化、集团化、集约化的发展理念,不断改进服务机制,积极为红枣产业提供资金、技术及生产方式方法,强化宣传教育,合理整合资源,实现规模发展,使群众自力更生,真正转变发展现状,走上致富道路。他们的成功经验表明,没有思想的 大解放,没有理念的大创新,就没有产业经济的大发展、大进步。二是要用宏伟的目标定位发展。目标定位的高低决定发展的层次和水平,佳县、绥德县和清涧6 / 9 县都将中国有机红枣名县、陕西红枣大县、百万亩红枣基地作为建设目标,将红枣产业扶贫作为精准扶贫的有效抓手,突出精品化示范、精细化管理、现代化营销,提质增效,抱团发展,目标远大、谋划长远,值得我们借鉴学习。三是要用良好的产业模式支撑发展。机制是全局性、战略性和根本性的问题,创新一项机制,就能促进一项工作的跨越。佳县、绥德县和清涧县在推动红枣产业发展过程中,积极推广大户带动, 公司 +基地 +农户的产业化发展模式,红枣大户帮助枣农引进鲜枣品种,建立新品种繁育基地,公司聘请技术人员,推广先进的管理技术,实行精细化管理,标准化生产,辐射带动带动周边村农户发展枣园,形成了良好的产业发展新模式。四是要用过硬的作风保证发展。佳县、绥德县和清涧县都将红枣产业发展作为县区年度考核的重要指标,并且把勇于改革创新、对红枣产业发展贡献明显作为以上的县乡干部提拔重用的重要依据。面对陕北复杂的地形地貌,县乡村各级干部不等不靠,不畏艰险,吃苦耐劳,连续作战,领导干部更是身先士卒、亲力亲为,长期深入基层一线组织 开展枣农技术培训,表现出了高度的责任心和优良的意志品格。 三、对 帮扶工作的几点建议 (一)把工作谋划作为推进帮扶任务落实的重要前提。考察学习的同志一致认为佳县、绥德县、清涧县红枣产业谋划起点高、标准高、层次高。在帮扶 的过程中,我们要以7 / 9 高定位严格要求自己,统筹谋划,加快发展。要高规格编制完善各类规划。坚持规划先行,以本次考察学习为契机,进一步修订完善 两规划一计划,做到规划一步到位、分年度实施,尽早启动实施。要精准谋划一批带动发展的项目,准确把握贫困群众的所思所盼,因地制宜,在加快现有帮扶项目 实施的同时,围绕基础建设、产业培育、政策宣传、技能培训、解放思想等重点,认真谋划下一年的帮扶措施,研究论证一批带动能力强的大项目、好项目,以长远的目光、务实的作风推动 经济社会快速增长。 (二)把富民产业培育作为群众增收致富的着力重点。围绕脱贫 40 户 183 人的目标和 产业现状,积极引导群众改变传统观念,调整产业结构。一是充分利用 地理位置特点,高标准谋划定位产业培育目标,大力发展苹果、红枣、核桃、中药材等特色产业,实行规模化经营、集约化生产、社会化营销,切实做大做强支柱产业。二是尽快指导村上成立 产业资金互助社,帮助贫困群众协调落实小额扶贫贷款,千方百计解决生产中的资金难题。三是协调佳县、绥德县、清涧县与 建立友好共建合作关系,定期邀请技术人员为 发展红枣产业提供技术支持。加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,不断提高农业生产组织化程度。四是采取请进来、走出去的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术、劳务输转等培训,组织村干部、8 / 9 养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。 (三)把土地流转作为推动农村经济发展的有效手段。 有相当一部分土地没 有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来。因此,只有组织开展土地流转,才能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。一是坚持大力宣传关于农村土地承包经营权流转管理办法等相关政策法规,有序引导群众通过多种形式开展土地流转。二是鼓励大户实行土地集约化经营,不断壮大种植、养殖规模,推进 农业路径向现代农业、融合农业、高效农业转变,促进农业规模化生产和产业提档升级。三是建立土地流转机制,规范流转秩序,完善流转档案,对有技术推广价值和发展前景的特色产业项目进行重点扶持。四是以土地流转为契机 ,鼓励 剩余劳动力向二三产业转移和城市转移,使贫困群众通过土地承包经营权转移增加收入,不断拓宽农户增收渠道,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。 (四)把农民教育培训作为更新发展观念的强大引擎。充分利用农村党员远程教育设备,针对农村党建工作实际存在的薄弱环节进行专题培训,系统学习政治理论知识和事关农村的各项政策、法规,特别是党的各项惠民、利民政策及相关法规,帮助 党员群众用足用活政策。同时,要充分发9 / 9 挥农村党员干部的示范引领作用,加强对农民的教育培训,引导他们掌握先进的种植、养殖技术,了解致富信 息,掌握致富方法,积极坚持带着问题,有目标、有计划地学习外地先进经验,以亲身感受推动思想不断解放,观念不断更新。 (五)把基层组织建设作为加快脱贫步伐的有力保障。坚持把驻村帮扶工作队建设作为基层组织
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