《应急救援预案教案》word版.doc

应急救援预案教案为了贯彻落实党的关于“建立健全各种预警机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”，进一步提高矿井应对突发事故的能力，保证对突发事故进行安全、有效、迅速、有序地进行抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程等法律法规的规定，结合我矿的实际情况，特编制鹤煤公司三矿突发事故应急救援预案，现印发给你们，望各单位认真贯彻执行。第一章：总则一、制定预案的依据和目的：1、为落实“建立键全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求，全面履行企业管理职能，进一步提高我矿应对突发事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程等法律法规规定，制定突发事故应急救援预案。2、一旦发生事故后控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失。案例1：新兴矿难本来是可以避免的2009年11月21日2时30分，黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。事发当时在井下作业的528名矿工中，有420名成功升井，最终确定该事故共造成108人死亡。新兴煤矿发生煤与瓦斯突出事故后，2009年11月21日1时37分接到瓦斯监测系统超限报警以后，至2时30分发生瓦斯爆炸，在长达53分钟的时间里，没有彻底采取有效措施，应急处置不当。当时大面积、大范围的瓦斯超限，突出的瓦斯达到爆炸界限，在这种情况下，该矿却没有立即按照相关规定采取全矿井停电，撤人措施。如果能及时汇报，启动应急救援预案，该事故不能说完全避免。煤与瓦斯突出事故，人们只能采取防范措施，减少突出事故，但突出事故发生后，事故扩大是一起明显的责任事故。案例2：“自救不当”暴露安全培训不足据记者了解（2010年3月13日）官厅镇牛滚塘小水箐14号坑道，为合法有证坑道，在官厅镇进行资源整合期间，已下发了停业整顿通知书并已停业。春节后，该坑道留10人对坑道进行维护。事发时（3月8日），先有1人私自跑到距主干道110米的废弃岔道内，第一人进入后，长时间未见出岔道口。于是，第二名矿工独自进岔道查看，也未见出来，接着第三人又进去查看，也未见出来，第四人进道后，往内走了5米左右，感觉呼吸困难，于是该名矿工往回爬出了岔道，遇见第五名矿工，说：“里面的3名矿工可能不行了，我进去也感觉呼吸困难，我都是爬出来的”。第五名矿工听后，就急忙跑进岔道去营救，结果连他也没见出来。 在听到第四名矿工（出道口通风休息后，头脑已清醒）的诉说后，矿山工作组及时组织人员进行搜救，在距岔道口6米的地方，发现两人尚有呼吸，并进行急救，但最终不治身亡；在距岔道口10米处又发现两人，已当场死亡。 二、事故应急救援预案（又称应急计划）：是针对可能发生的重大事故或灾害，为保证迅速、规范有序、有效地开展应急和救援行动，降低事故损失，而预先制定的有关计划和方案。三、编制的要求：1、生产经营单位事故应急预案应针对那些可能造成本单位人员伤亡或严重伤害，设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害。如水、火、瓦斯爆炸或突出等。2、预案应以努力保护人身安全第一目的，同时，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。3、预案应包括对紧急情况的处理程序和措施。4、预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。5、预案符合国家法律、法规的规定。四、编制的应急救援预案的意义：是应急救援预案准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。体现在：1、确立了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习。2、应急救援预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量救援预案和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。3、成立应对各种突发重大灾害的响应基础。通过编制预案，可保证预案具有足够的灵活性，对突发事故可起到基本的指导作用。4、当发生超过本单位应急能力的重大灾害时，便于与上级应急部门协调。5、有利于提高全社会的风险防范意识。应急救援预案编制，实际上是辩识重大危险防御决策的过程，强调各方的共同参与，对预案的宣传发动，有利于社会各面了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施，提高风险防范意识和能力。五、应急救援预案适用的范围。三矿所属单位，由于自然或人为因素造成的各类生产安全事故的抢险救援、自然灾害、突发事故的处置，适用本预案。六、演习的目的：1、熟悉灾害的特征；2、熟悉职责和任务；3、检验指挥系统；4、检验救援的行动；5、检验应急救援的能力。七、煤矿常见的重大灾害：1、瓦斯煤尘爆炸；2、矿井火灾；3、煤与瓦斯突出；4、矿井突水；5、冲击地压或大面积冒顶。八、矿井灾害预防和处理计划的内容：1、矿井可能发生的各种重大灾害；2、预防各种重大灾害的措施；3、灾区人员自救和撤离的措施；4、发生重大灾害时的处理措施；5、处理灾害所必备的技术资料以及各部门有关人员在预防和处理灾害过程中的任务和职责。防止事故扩大。（3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。（5）物资供应满足抢险救灾需要原则。确保抢救救灾物资及时供应满足需要。（6）在抢险救灾过程中，要充分利用本单位的救援队伍，医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场指挥部负责向公司应急救援领导小组办公室报告，在全公司范围内进行协调，确保抢险救灾工作的顺利进行。第二章：组织指挥体系及职责四、为了加强对突发事故应急救援工作的组织领导，特成立鹤煤公司三矿突发事故应急预案领导小组（以下简称领导小组）。矿长、矿党委书记任组长，总工程师、各专业副矿长为副组长；成员有其他副总以上领导及各业务科室科长和各单位队长和支书。领导小组下设办公室，地点在矿调度中心，安全矿长兼办公室主任：办公室每天24小时设专人值班，并有一名矿级领导带班。五、领导小组的主要职责：1、负责制定完善突发事故应急预案。检查指导各专业口突发事故应急预案的制定和落实，统一协调指挥矿井突发事故的应急救援或处置工作，控制事故的蔓延和扩大。2、指导矿井重特大生产安全事故抢险救灾方案的制定和实施；统一调度矿井抢险救灾资源；对应急救援工作中发生争议的问题进行裁决和紧急处理。3、监督检查各单位应对突发事故的组织领导协调能力和抢险救灾队伍建设、物质储备、经费保障、医疗救护水平等。4、组织指导矿井突发事故的应急救援知识的普及及教育，经常组织应急救援演习，不断提高广大职工的安全意识和应对突发事故的能力。5、加强与相关行业主管部门的沟通协调，对发生在矿井内的其它突发事故及时向有关单位通报。6、负责指挥、维护事故现场秩序。六、领导小组办公室的主要职责：1、负责矿井突发事故的通信联络工作；根据领导小组决定传达应急救援命令，并负责监督落实；及时调度突发事故的处置和进展情况，并向公司和矿领导小组及时汇报。2、根据灾情，及时组成救灾专家组赶赴现场，为抢险救灾提供技术支持。3、配合有关部门进行抢险救灾的善后工作，参与事故调查工作。七、为确保应急救灾工作科学高效，组成由总工程师为组长的重、特大生产安全事故应急救援专家组（以下简称专家组）。分设采煤、一通三防、机电运输组、防治水、医疗专家组。专家组的主要职责：1、参加现场抢险，帮助制定现场应急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术问题，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。2、帮助矿井正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术支持。3、参与事故鉴定和事故调查工作。第三章：预警和预防八、矿井各级管理部门要建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级管理制度。矿井一旦发生各类安全生产事故，要首先搞好现场抢救和自救，并按规定立即逐级上报。自事故发生时起，重特大及以上事故的上报时间不得超过1个小时；一般事故的上报时间不得超过30分钟。上报的主要内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点、位置；2、事故类型；3、人员遇险情况；4、影响范围；5、事故原因初步判断；6、已采取的应急抢救措施和进展情况；7、事故报告人和电话联络方式。第四章：应急响应九、矿井一旦发生突发事故时，事故单位要首先搞好现场自救，并按规定立即上报矿应急救援指挥中心（矿调度）。并按规定立即上报矿调度室，上报时间不得超过15分钟。办公室人员接到事故报告后，必须在10分钟内通知值班领导、领导小组组长和副组长，核定情况后，根据事故级别由领导小组组长决定是否启动本预案，并在1小时内向鹤煤公司安监局汇报。 一）上报的主要内容包括： 1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已采取的应急抢救措施和进展情况；6、其他应当报告的情况；7、事故报告人和电话联络方式。二）事故应急救援1、发生重大事故后，事故单位应立即成立以矿长为指挥长的现场抢险救灾指挥部，启动应急救援预案，迅速开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定和抢险工作的顺利进行。2、公司预案启动时，至少有1名领导小组副组长在领导小组办公室坐镇指挥，并指挥派领导小组有关成员立即赶赴事故现场，组织指导事故的抢险救援工作。（1）发生遇险13人或造成直接经济损失50100万元（不含100万元）的事故，必须至少有1名领导小组副组长赶赴事故现场指导抢险；（2）发生遇险3人以上或造成直接经济损失100万元以上事故，领导小组组长必须带领有关人员赶赴事故现场指导抢险工作。3、根据抢险救灾需要，领导小组办公室指派相关专家组成成员赶赴事故现场，指导制定抢险救灾技术方案。帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题，为制定科学合理的抢险救灾方案提供技术支持和指导。4、事故发生后，事故单位应保护好事故现场，保卫科应迅速赶赴事故单位，做好警戒保卫和维护治安秩序。故的单位时间、地点、位置；（2）事故类型；（3）人员遇险情况；（4）影响的范围；（5）事故原因初步判断；（6）已采取的应急抢救措施和进展情况；（7）事故报告人和电话联络方式。三）应急救援结束事故抢救结束或认为没有抢救价值时，现场救援指挥部下达应急终止命令。抢险救灾工作结束后，在规定时间内编写出抢险救灾总结报告。十、应急救援行动：是指在紧急情况下为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。十一：应急救援工作原则：1、统一指挥原则。必须在指挥部的统一领导下开展抢险救灾工作。2、自救互救原则。事故发生初期，事故矿井应按照本矿井矿井灾害预防和处理计划积极组织抢救，组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。4、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。5、物资供应满足抢险救灾需要原则。确保抢救救灾物资及时供应满足需要。6、在抢险救灾过程中，要充分利用本单位的救援队伍，医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场指挥部负责向公司应急救援领导小组办公室报告，在全公司范围内进行协调，确保抢险救灾工作的顺利进行。十二、事故报告程序矿调度矿值班领导度矿 长公司调度启动矿应急预案（公司应急救援指挥中心）公司值班领导公司主要领导公司分管领导总工程师公司其它领导相关生产部室安监局其他有关部室医院保卫处车库上级安全监督、管理部门救护大队事故地点第五章：重大危险源检测、评估十三、矿井重大危险源存在的地点： 1、发生瓦斯、煤尘爆炸的危险源：采掘工作面以及瓦斯聚积地点。 2、发生火灾事故的危险源：采掘工作面、回采工作面老塘。 3、发生顶板事故的危险源：采掘工作面、其它失修巷道。 4、井下发生停风事故危险源：南北风井主要通风机。 5、发生爆炸事故危险源：工业广场压力容器。6、发生水灾事故危险源：相邻小煤矿、采空区、老塘水，断层水，含水层水。十四、危险源评估：1、我矿矿井瓦斯等级鉴定为瓦斯绝对涌出量为46.53m3/min，相对瓦斯量为17.59m3/t，属高瓦斯矿井，当出现下列情况瓦斯超限、聚积时就容易引起瓦斯爆炸事故。采煤工作面：采煤工作面风量不足、上隅角落后或风帐吊挂不好、顶板冒落不实、超通风能力生产、过老空老巷等。掘进工作面：无计划停风、瓦斯涌出量大、局扇供风不足、空顶、过老空老巷、放炮装药量超过作业规程规定、风筒落后、脱节、循环风等。其它原因：矿井主扇因停电和检修停止运转或通风系统、通风设施遭到破坏等原因。盲巷、局部高冒区、矿井通风系统风流短路，排放瓦斯、巷道贯通调整通风系统不及时或调风系统不合理。采煤工作面未进行煤壁注水、湿式打眼、出煤时，未按规定洒水灭尘、运输线及转载点防尘装置未正常使用，致使煤尘堆积，严重超限，当因放炮或电器跑火等原因造成瓦斯爆炸而引发煤尘爆炸。2、我矿经鉴定煤层自燃倾向等级为三级，属不易自燃煤层，但煤层有自燃发火倾向，最短自燃发火期为124天，当出现下列情况时，就容易引起火灾事故。电气放炮跑火，井下电火焊、气割、照相、录像造成火灾。皮带打滑摩擦引起皮带燃烧造成火灾。采空区密闭漏风造成浮煤自燃事故或采煤工作面结束后上、下顺槽封闭不及时造成自燃事故，放顶煤面回收率低，浮煤自燃发火。小煤窑乱挖滥采、内因、外因火灾造成火灾事故。放顶煤工作面的开、停采线，放顶煤采空区内上下顺槽位置，开采上下区段之间的小煤柱附近，揭煤横川煤岩交接处，煤巷掘进高冒区漏风造成自燃发火。3、我矿经鉴定煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸指数为16.29%。当出现下列情况时，就容易引起煤尘爆炸。未定期冲尘；防尘装置未正常使用；未进行煤尘注水、湿式打眼等。4、水灾事故有以下原因：一水平北翼出水点发生溃水；掘进工作面施工过程中遇到断层水和老空水造成水灾事故。 5、有下列情况的可能引起顶板事故：采掘头面支护质量不合格，采煤工作面存在失效柱，采掘工作面放炮装药量超过规定，采掘工作面过老空、老巷等。工作面在采掘过程中顶板维护不及时，造成顶板事故。 采煤工作面初次来压、周期来压，支架强度不够，顶板压力大、片帮严重或架前流煤导致冒顶。6.有下列情况的可能引起提升、运输事故：主、副井提升、牵引设备不完好，司机、信号工操作不当，违章装卸物料，未按规定措施运送物料。司机及信号工违章操作，造成发生跑车、坠罐及过卷等事故的发生。钢丝绳进货质量差，未按规定检查钢丝绳磨损或超过规定，没有认真检查更换钢丝绳，发生断绳事故。钩头或串车连接装置不合格防跑车、防坠罐、防过卷等装置不合格。第六章：矿井瓦斯(煤尘)突发事故应急救援预案十五、矿井瓦斯突发事故辩识：瓦斯突发事故主要指瓦斯燃烧、瓦斯爆炸和瓦斯窒息。当氧气浓度在12%以上，有火源、瓦斯浓度大于16%时，瓦斯就会燃烧，瓦斯浓度在516%时，就会爆炸。而当混合其他可燃性气体或煤尘时，瓦斯浓度低于5%也可能爆炸；在一般矿井条件下，氧气浓度是满足的，只有瓦斯积存和火源两大因素同时具备条件就会发生瓦斯爆炸事故，瓦斯燃烧和爆炸无显著征兆。当空气中瓦斯浓度为43%时，现场人员呼吸非常短促，瓦斯浓度达到57%时人员即刻处于昏迷状态，有死亡危险。瓦斯爆炸时，煤尘会参与爆炸，能释放出大量的剧毒物co气体。当co浓度达到0.5%时仅几分钟人员既有死亡危险。1、应急救援井下发生重大瓦斯突发事故后，第一个发现者要尽快到就近处用电话把情况报告给矿调度，调度员接电话后要马上向值班矿领导、公司调度汇报，然后根据事故性质通知有关应急救援反应组织所有队员及时到达矿调度室，做好救援准备，并作好记录，各级领导闻讯后要立即到调度室集合，等候安排参加抢救工作，各区队要专人守电话待命。灾害事故发生后，在事故地点及附近的人员应迅速打电话或派人尽快汇报给矿调度，说明事故的性质、地点、危害程度等，同时以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知。矿调度接到汇报，应立即向矿值班人员、有关领导和公司调度汇报，并及时通知安质科、劳资科、保卫科长、技术科长、通防科长、机运科长、矿医院院长、工会、供应科等部门及矿领导。有关人员接到通知后，应立即赶到调度室，矿应急救援组织要立即担负起地面与井下的全部组织与指挥工作，各有关部门和人员搞好分工，全面投入救灾工作。根据事故情况，应急救援总指挥立即通过矿调度台通知井下可能受威胁的地区人员组织撤退，同时组织人员配合公司救护队入井进行抢救。安全矿长是直接事故现场最高级的应急救援组织指挥，负责事故现场操作的指挥与协调，保证应急救援行动的执行，控制紧急情况和在应急指挥中心的副总指挥协调现场应急行动。2、发生瓦斯突发事故的救援（1）搞好自救。井下人员一旦发现有瓦斯爆炸要沉着、冷静，采取措施进行自救，具体的方法是背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴地，闭住气暂停呼吸，用温毛巾捂住口、鼻，防止把火焰吸入肺部，最好用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以便减少烧伤，如有水沟，应在水沟一侧俯卧，爆炸过后，要迅速规定佩带好自救器，弄清方向，沿着避灾路线，尽快撤退到新鲜风流中，撤退中，假如巷道破坏严重，不知撤退是否安全时，可以到棚子较完整的地点躲避，等待救护队前来救护。（2）掘进工作面发生爆炸后，风筒往往被摧毁，风机移位，通风设施被破坏，支架倒塌，巷道局部可大部垮落，巷道成为盲巷，里面充满了爆炸后扔产生的CO和其它有害气体，遇险人员极易中毒，此时大家要互相帮助，尽快佩戴好自救器，撤出到新鲜风流中，对于靠近新鲜风流50m范围内无法行走的伤员，为其佩戴好自救器，设法抬运到新风中，对距离远的重伤员，只能为其佩用自救器，不可抬运，大家撤出后，要立即向矿领导或调度室报告灾情。此时如巷道严重破坏，难以撤出时，要坐在支架良好的棚子下面，戴上自救器，稳定情绪等待求援，对于受伤严重的伤员，也要给其佩用好自救器，稳定情绪等待求援，对于受伤严重的伤员，也要给其佩用好自救器静卧待救，并且要利用一切可能利用 的条件，建立临时避难硐室。当险区以外人员在救灾时，首先要立即向有关领导汇报灾情，切断掘进头所有电源，如掘进头内无火源，要尽快找到瓦斯检查员，立即恢复正常通风系统处理冒顶抢救人员，如巷道内有火源，则不能盲目送风，以防发生二次爆炸，要根据现场情况，如瓦斯、温度等，采取专门措施抢险救人。抢险时要注意阻止未佩用自救器人员进入灾区，防止事故扩大。（3）回采工作面发生爆炸后，通风系统可能遭到破坏，爆炸源的进风侧都会聚积大量的CO中毒气体，所有在该范围内工作的人员都会发生CO中毒，为此，在爆炸后，大家要立即佩戴好自救器，在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线撤退到新鲜风流中，如果由于冒顶堵塞严重撤不出来时，要协助重伤员佩戴好自救器在较安全地点待救，附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，把矿灯、衣物挂在显眼处，静卧待救。救灾人员在抢救中，要先切断灾区内所有电源，此时如无火源，要及时恢复通风系统，处理冒顶，抢救人员，如灾区内仍有火源，则要防止二次爆炸，对灾区回风流经过巷道要采取停电、站岗等具体安全措施，同时严禁未佩用自救器人员进入该区域。3、发生瓦斯燃烧事故的救援矿井发生瓦斯燃烧后，如不能及时扑灭，将给井下人员的生命安全带来特别严重的危害，巷道内出现CO等许多有害气体，氧气浓度降低，不仅直接影响人的身体健康，也对井下人员的安全撤退带来极大的困难和危险，极易造成大量人员的CO中毒，同时，火灾也能破坏通风系统，引发瓦斯爆炸，从而使更多的人员受到伤害。具体处理计划，最先发现火灾的人员，应尽量弄清火灾性质和地点，如系外因火灾，应立即用灭火器、水、沙子等直接扑灭，如系电气设备着火，应先设法断电，然后再灭火，灭火时严禁用水灭火，在灭火的同时，还应迅速报告矿调度。矿调度人员接到火灾报告后，应立即通知应急救援反应组织所有成员，应急反应总指挥立即通知救护队，同时设法通知采区全体人员在整个回风系统的人员撤离危险区域，并切断采区回风系统的全部电源。及时进行人员自救互救，如火灾凶猛，无法扑灭时，应立即根据现场情况，选择避灾路线撤退和避灾自救，位于火源进行侧的人员，应迎着新鲜风流撤退，位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气中毒危险时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻尽快绕到新鲜风流中，或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点，如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧，如无法安全撤退，应迅速进入避难硐室，或用木板、风筒等选择合适的独头巷道快速构筑成临时避难硐室等候营救。在撤退时，如巷道内有烟雾，要尽量低头前进，看不见时要摸着水管、底板，并及时戴好自救器或用湿毛巾捂住面部包括口、鼻、眼等，撤退时要思想沉着，头脑冷静，呼吸平衡，并尽量不要逆烟撤退。在抢救火灾时要尽快灭火，抢救灾区人员，在必要时要及时调整通风系统，改变风流路线，或者采用反风、打密闭进行灭火。硐室出现火灾时，首先要切断电源，利用灭火器、沙子等材料直接灭火，在未切断电源之前，只能用不导电的器材灭火，如火灾无法扑灭，要及时进行封闭，隔绝空气灭火。如果是其它地区发生火灾，独头掘进巷口处被流经的火灾烟气封堵，人员无法撤离，应立即用风幛等将巷口封闭，建立临时避难所，如果火灾烟气经过局扇被压入巷道，应立即将风筒拆除，防止烟气侵入独立掘进巷道。回采工作面或其它负压巷道出现火灾时，要尽快进行直接接灭火，如无法直接灭火时，要及时进行反风、密闭并向密闭内注入惰性气体、泥浆等方法灭火。瓦斯突发事故发生后，应急反应总指挥立即通知井下人员尽快撤离井下，各单位要及时与矿灯房、自救器室、井口信号房配合，详细统计本单位井下工作人数和升井人数，向矿调度汇报。井下人员全部撤离后，应急反应总指挥随时了解危险情况，安排救援小组配备必要的防护装备和设备入井进行搜救。4、发生瓦斯突发事故的避灾路线：当发生瓦斯爆炸、燃烧（火灾）事故时，人员撤退路线：当回采工作面发生事故时，工作面人员通过下顺槽，沿皮带运输线等进风路线撤至地面。在上顺槽和回风巷人员可沿就近路线撤至新鲜风巷道，然后再沿进风巷道撤至地面。人员撤退原则上逆新鲜风流撤退，处在回风侧人员如有可能应迅速穿过灾区，进入新鲜风流，逆风撤退。根据2010年生产接替计划，各采掘工作面具体避灾路线如下：（1）四水平回风上山及斜巷、四水平轨道上山及联络巷、550m水平南大巷掘进工作面、4202岩中巷避灾路线：工作面三水平北大巷猴车道副井地面。（2）3107（中）综放工作面；-550m三水平南大巷南段、3105（里）上下顺槽、切割及钻场掘进工作面、3107（里）上顺槽及切割掘进工作面; 3101煤柱工作面上下顺槽、切割掘进工作面；避灾路线：工作面三一采区轨道运输下山二水平南大巷猴车道副井地面。（3）22062复采炮放工作面；2414上下顺槽、切割掘进工作面避灾路线：工作面2414外切割二水平北大巷五绕道二水平北大巷猴车道副井地面。（4）3202炮放工作面避灾路线：工作面3204出煤巷三二采区运输下山三水平北翼皮带巷三水平重车道猴车道副井地面。（5）2305炮放工作面；2307上下顺槽、回风巷及切割掘进工作面避灾路线：工作面二水平南大巷猴车道副井地面。（6）2107炮放工作面；2107上下顺槽、切割掘进工作面；二水平南翼煤柱工作面运煤巷、上顺槽、切割、进料巷掘进工作面避灾路线：工作面二水平南翼皮带下山一水平井底车场副井地面。（7）550m三水平南大巷北段及井底泵房、41采区胶带集中运输巷掘进工作面避灾路线：工作面550m三水平南大巷550m三水平南大巷井底车场猴车道副井地面。（8）3208上下顺槽、切割及钻场掘进工作面；三水平北翼皮带巷北段掘进工作面避灾路线：工作面三水平北翼皮带巷南段三水平重车道猴车道副井地面。（9）30042上下顺槽、切割及钻场掘进工作面避灾路线：工作面三二运输下山三水平北大巷猴车道副井地面。十六、此预案的贯彻和要求：1、处理各种恶性事故时，应急救援反应组织人员必须立即上岗，组织抢救工作。2、地面和井下各水平设有消防材料库，地面消防库设在木场，由供应科负责准备物资，保卫科、安质科负责落实，应配物资数量为：名称数量名称数量灭火器20台胶管（4050mm）300米带把梢水 桶10个麻袋50条铁 铣10张镐5把矿 斧5把木板200块3寸铁钉10kg井下消防设在二、三水平车场附近，物资由通风区配备，安质科监督检查，应配物资为：名称数量名称数量木 板100块胶管（40mm）灭 火 器10台3寸铁钉20kg小水桶5个铁铣5张矿斧5把镐5把泥瓦工具5套编织袋50条砖3000块水泥2吨黄土4m3150m带把梢上述器材经常检查，灭火器要定期换药，确保有效，非处理事故任何人不得擅自动用。3、在年初各区队长、科长应向所有职工贯彻本预案，每个季度还应贯彻落实季度补充措施。4、各单位要积极与教育科、安质科配合，搞好安全技术知识培训，使所有下井职工都能熟悉瓦斯突发事故救援预案，掌握自救互救常识，特殊工种必须持证上岗，职工工种变化必须重新培训。5、井下巷道运输区要悬挂名称标志牌，安质科在交叉点处挂上避灾方向指示牌，各单位作业规程和措施中必须规定避灾路线，并向职工贯彻。6、严格执行入井验身制度，不戴自救器者严禁入井。 7、应急救援反应组织办公室每半年至少进行一次应急救援训练与演习和全面检查，发现问题及隐患，按“五定”原则限期解决。第七章：煤与瓦斯突出事故应急救救援预案十七、领导机构一）为了预防煤与瓦斯突出事故，尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，结合我矿实际情况，特编制此应急救援预案，成立煤与瓦斯突出事故应急救援领导小组。二）领导小组的主要职责：1、负责制定完善事故应急救援预案，检查指导各单位事故应急救援预案及年度矿井灾害预防与处理计划的制定和落实情况；统一协调指挥重大事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理重大生产安全事故，控制事故的蔓延和扩大。2、根据事故想现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理。3、及时协调解决抢险救灾所需物质和救护队伍。4、对各有关单位的抢险救灾、物质储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。5、组织指导全矿干部职工进行重大事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。6、督促有关单位提高应对对矿井发生安全事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。7、负责指挥、维护事故现场秩序。三）为确保抢救救援合理有效，领导小组下设3个业务工作组：1、应急救援组组 长：马长江副组长：万新明 李保德成 员：通防科和安质科管理人员以及事故单位现场人员2、技术支持组组 长：尚云杰副组长：各专业副总工程师成 员：各业务科室科长及事故单位工程技术人员职责：（1）负责制定现场抢救技术方案，对抢救救援工作进行技术决策和指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决提供技术支持。（2）帮助矿正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。（3）参与事故鉴定和事故调查工作。3、后勤保卫组职责：（1）负责应急救援经费的筹备，协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。（2）负责事故受伤人员的抢救、监护及安全传送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。（3）负责指挥、维护事故秩序，确保抢险救灾工作有序进行。（4）负责参加抢救人员和遇难家属的住宿、安置，协助做好事故善后处理工作。同时，成立应急救援办公室，办公室设在调度室，调度室主任任主任，办公室执行24小时值班制度。应急救援办公室职责：（1）负责重大生产事故救援通讯联络工作，根据指挥部决定抢险救灾命令和上级指示，并负责监督落实。（2）及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和上级部门报告。四）应急响应1、事故报告和现场保护当井下发生煤与瓦斯突出事故，事故单位要首先搞好现场自救，并按规定立即上报矿应急救援办公室（矿调度室指挥中心）。上报的主要内容包括：（1）事故发生单位概括；（2）事故发生时间、地点及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已采取的应急抢救措施和进展情况；（6）其他应当报告的情况；（7）事故报告人和电话联络方式。应急救援办公室接到事故报告后，必须在10分钟内通知领导小组正、副组长和有关领导，根据事故程度是否启动预案，并在1小时内向公司内向公司安监局、豫北分局、河南省煤矿安全监察局汇报。事故发生后，事故单位应保护好事故现场，保卫科应迅速赶赴事故单位，做好警戒保卫和维护治安秩序。2、事故应急救援发生煤与瓦斯突出事故后，应立即成立以矿长为指挥长的现场抢险救灾指挥部，启动本单位救援预案，迅速开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定和抢险工作的顺利进行。矿井预案启动时，至少有1名领导小组副组长在领导小组组织指导事故的抢险救援工作。根据抢险救灾需要，领导小组办公室指派相关专家组成员赶赴事故现场，指导制定抢险救灾技术方案。帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题，为制定科学合理的抢险救灾方案提供技术支持和指导。3、处理灾害事故应具备有关技术资料矿调度室必须有以下技术资料：1）通风系统图和通风网络图（必须标明设施的位置、风流方向、风量），全矿井反风试验报告 。2）矿井供电系统图和井下通讯系统图。3）采掘工程现状平面图和井上、下对照图，其中，井上、下对照图必须标明井口标高和位置，地面铁路、公路、钻孔、水管、水井、储水池、泵房以及存放处理事故用的材料、设备和工具的地点。4）井下消防洒水管路、压风管路、运输系统、灌浆、排水等系统图。5）矿井地质和水文地质图，井下避灾路线图。6)井上、下消防材料库的位置及其储备的材料，设备的品名和数量登记表。以上图纸资料必须按规定及时填绘修改，确保能够反映实际情况。4、救援方案当矿调度室接到煤与瓦斯突出事故的电话后，立即按煤与瓦斯事故应急救援预案通知有关人员，根据领导小组组长的命令，应首先启动矿级相应性质的应急救援预案，立即通知井下人员按照既定的避灾线路和措施撤至安全地点直到地面，防止事故扩大，并立即向鹤煤公司总调度室汇报。1)安全撤离措施：当井下发生煤与瓦斯突出事故后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，行动沉着，决策果断，对煤与瓦斯突出事故的程度和发生地点作出正确判断，立即撤离灾区，迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救与自救 、互救。位于煤与瓦斯突出事故地点进风侧人员，应迎着风流撤退。位于回风侧人员要迅速戴好自救器以最快速度通过捷径进入新鲜风流中。波及区的人员在接到通知后要立即撤离。撤离时，应两人以上编组同行，要互相帮助，互相照顾，不要单独乱跑。撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器的鼻夹掉下。当瓦斯涌出时，应立即趴下，暂停呼吸，并避开瓦斯涌出方向。当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路、混乱，造成事故范围扩大。2)避灾自救措施：在发生煤与瓦斯突出事故后，通路被散煤堵塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下列方法避灾自救 ：（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），关闭局扇，掐断风筒，利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等构筑临时避难室，阻止CH4、CO等有害气体侵入。（2）避难人员要沉着、冷静，尽量减少动作；并要在避难硐室外或所在地点附近采取写字、遗留物品等方式，设置明显的标志，为救护人员指示营救目标。在避难地点，若有压风管，可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若发现附近情况变化有危险时应及时转换地点。（3）当发生煤与瓦斯突出事故，无其它巷道躲避或来不及撤离时，避灾人员要迅速背着冲击波的方向，脸朝下扑倒在巷道底板或水沟内，用湿毛巾堵住嘴和鼻子，以杜绝吸入高浓度的有害气体；与此同时，迅速佩戴好自救器，待冲击波过去后，要快速迎着新鲜风流方向撤离到安全地点。（4）在避灾过程中，要发扬团结友爱的精神，严格遵守纪律、听从指挥，发现有人受伤要及时救治，主动照顾好受伤人员，并派有经验的老工人（至少二人同行）出去侦察。经过侦察，确认无危险后，组织大家有秩序地向井口撤退。如果矿灯都熄灭了，应沿着轨道或摸着水管、绞车钢丝绳走。若有可能，争取尽早与地面取得联系，以便尽快得到救护队的救援。3)抢救措施：（1）当井下发生煤与瓦斯突出后，组织由矿山救护队员组成的抢救小分队进入灾区抢救人员。救护队员在到达事故地点后应对灾区进行全面侦察，查清事故地点、范围、遇难人的数量及分布地点，并及时向调度室汇报，发现幸存者立即使用防护仪器救出灾区。发现有再次突出的可能时要及时向矿调度汇报。（2）在证实确无再次突出的可能时，应迅速修复被破坏的通风系统、运输系统、排水系统、供电系统、通讯系统等。五）对应的安全技术措施1、矿井发生煤与瓦斯突出重大事故后，井下基地救灾指挥由指挥部选派人员担任。2、矿井发生煤与瓦斯突出重大事故后，救护队必须首先组织侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、煤与瓦斯的涌出量等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。3、抢救遇难人员是矿山救护队的首要任务，救护人员应千方百计创造条件，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出已牺牲的同志。4、处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。井下基地应有矿山救护队指挥员、待命小队和急救员值班，并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备用必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，必要时要撤离灾区。5、入井救灾人员要及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥。六）恢复正常状态的原则和程序 1、恢复正常状态的原则：（1）井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。（2）由瓦斯检查员或救护队员检查中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.5%时，立即汇报调度室，由调度室通知地面变电所，恢复中央变电所电源。依次检查各采区变电所（点）瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.5%时，通知调度室由调度室安排送电。（3）瓦斯检查员检查各采煤工作面瓦斯浓度情况，确认瓦斯浓度低于1%或二氧化碳浓度低于1.5%时，经调度室同意后方可恢复送电。（4）经瓦斯检查员检查，掘进工作面瓦斯浓度低于1%或二氧化碳浓度低于1.5%（局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度低于0.5%）时，汇报调度室，经调度室同意后方可恢复送电通风。瓦斯浓度在1%以上、3%以下时，由瓦检员（救护队员）和跟班干部进行就地排放，瓦斯浓度在3%以上时，由通风区制定专门措施进行排放。长度大于200米且瓦斯浓度在5%以上的盲巷，由救护队负责排放。（5）采掘工作面电动机或开关安设地点附近20米巷道内，都必须检查瓦斯 ，只有瓦斯浓度低于0.5%时，方可启动。2、恢复正常状态的程序：（1）首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况，在瓦斯浓度在规程规定以下时先恢复中央变电所电源。（2）其次检查各采区变电所（点）瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下恢复采区变电所（点）电源。（3）再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源。（4）待井下全面恢复正常通风、供电后，即可恢复矿井正常状态。七）煤与瓦斯突出应急处理预案的学习和演练1、各单位要组织全体员工学习本应急预案，应急救援知识，岗位职责，不断提高应急救援的能力。2、为保证本预案的科学性、符合性及可操作性，本应急预案每年进行一次修订，如遇到井下生产条件变化时要随时进行预案的修订和补充。3、为保证本预案的有效性，矿每年要对预案进行演练。第八章：雨季三防及防治水应急救援预案十八、根据煤矿安全规程、水文地质规程、防治水工作条例及有关文件精神，为确保矿井安全生产，做到防患于未然，在发生事故时有条不紊、科学有效地开展工作，最大限度地减轻事故损失，特制定本预案。一）矿井涌水及地面降雨情况1、矿井涌水情况矿多年来开采实践证明，矿井涌水主要来自两方面：一是二1煤层顶板的S10砂岩水；二是来自二1煤层底板的C3L8灰岩水。矿井正常涌水量为244m3/h，最大涌水量为310m3/h，主要以回采工作面放顶后沿裂隙或节理淋水或以纤流的形式汇入矿井采空区并随开采疏放，兼有部分经疏放水钻孔流出。2、地面降雨情况根据历年的统计资料，矿井降雨一般在59月份，最大降雨量在6、7月份，最大降雨量180mm左右。二）可能发生的事故及地点1、井下部分三水平南大巷、-550水平南大巷（北）、42采区轨道上山等岩巷开拓掘进头顶板砂岩水、底板含水层水及导水断层水。雨季地表降水沿各井筒及地表裂隙涌入井下；雨季停电停风造成其他事故；其中对矿井安全造成威胁的主要为采空区突水及矿井双回路停电事故。 2、井上部分工业广场部分办公室楼及单身职工宿舍漏雨；地面部分供电线路可能在雨季出现短路、停电等事故； 可能因雷击出现的停电事故； 其中对矿井安全造成威胁的主要为矿井双回路停电事故。三）成立雨季三防及防治水事故处理指挥部总 指 挥：矿 长副总指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长成员：矿其他副总以上领导及调度室主任、安质科、医院院长、技术科、地测科、通防科、供应科、机运科、行政科和保卫科科长。下设职能工作组:1、技术工作组：组长：总工程师成员：地测副总、安全副总、生产副总、机电副总、开拓副总、技术科、地测科和通防科科长主要职责：1）预测预报可能发生的事故；2）制定防范事故发生的措施；3）制定救灾应急措施及方案；4）提供所需技术资料。2、事故抢救组组长：安全矿长成员：生产矿长、开拓矿长、机电矿长、后勤矿长及机运科、调度室、安质科科长和其他有关单位区队长主要职责：1）按总指挥命令抢救事故人员；2）组织各种抢险用设备安装；3）排除事故过程中出现的险情；4）落实执行抢险方案。3、后勤保障组组长：后勤矿长、总会计师成员：丰达公司、行政办公室主任、财务科、机运科、供应科、教育科和行政科长主要职责：1）落实组织抢险过程中需要的一切物资设备供应；2）落实所需运输车辆；3）救灾期间生活服务。4、治安保卫组组长：后勤矿长 成员：保卫科长主要职责：1）加强要害单位、要害部门的安全防范工作；2）抢险期间矿井秩序；3）做好矿井巡检，加强保卫工作。5、医疗组组长：后勤矿长 成员：医院院长主要职责：1）组织力量急救伤病员；2）协助制定井下伤员运送方案；3）备好急用医疗器械及药品；4）按总指挥要求，设立井下急救站。6、群众工作协调组组长：工会主席 成员：工会、教育科、团委全体成员主要职责：1）在抢险救灾过程中，做好职工群众的宣传教育及稳定工作；2）做好有关部门单位的接待工作。四）一旦发生事故时有关重点人员的职责1、矿长:是处理事故的全权指挥者，在公司总工程师、矿总工程师和救护队队员的协助下，制定抢险计划。2、总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定处理事故的计划。3、安全矿长：根据处理事故计划，按照煤矿安全规程规定对事故处理工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。4、各专业副矿长：根据处理事故计划及各自分管范围，负责组织为处理事故所需的工人待命，及时调集处理事故所需的设备、材料。5、各专业副总工程师：协助总工程师制定处理事故计划，并根据矿长命令，负责某方面的抢救工作。6、通防科科长：按照矿长命令改变矿井通风系统，关注主要通风机工作状况，组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关其它措施。7、技术科科长：按照矿长下达的命令，负责协调各有关生产技术工作，协助矿长进行事故处理。8、调度室主任：负责记录事故发生及处理的经过，并立即将事故通知各有关人员，及时向下传达矿长命令，随时调度井下抢险救灾工作，组织召集有关人员到调度室待命。9、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长命令，迅速运送到指定地点。10、机运科科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作状况，并保证其运转正常，掌握矿井内的停送电工作，备好处理事故的设备，做好设备安装及所有物资的运送工作。11、地测科科长：负责备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成打钻设计及测量工作。12、机电队队长：保证供电、提升、排水系统正常，按矿长命令及时完成相关任务。13、医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗及护理。14、保卫科科长：负责事故处理过程的治安保卫工作。15、电话接线员：接到调度的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的