标准化良好行为企业试点活动的组织和开展.ppt

标准化良好行为企业试点 活动的组织和开展 一、对试点活动的认识和理解 （一）市场经济与标准化 1、标准是现代经济贸易的基本要素 社会大生产中的分工协作； 商品质量的依据； 贸易竞争力的体现； 贸易保护与仲裁。 2、贸易标准的特点 市场的竞争性与标准的先进性。 产品质量的竞争实质是标准水平的竞 争。 市场的多样化复杂性与标准的灵活性 。 适应 国内外不同的消费水平、生活和 风俗习惯，标准是多样的、灵活的。 注意特定产品世界通行的标准；注意 特定市场的常用标准。 商品的高质量与相关标准的综合性。 产品在生产和流通的各个环节所需的 相关标准：质量标准质量、规格要求。 方法标准抽样、制样、试 验、测试方法。 物流标准包装、运输、仓 储等技术条件。 基础标准通用技术语言、 单证格式、贸易程序标准、标签、商品分 类。 贸易标准的强制性。 安全卫生、环境保护、职业健康、标 签包装、合格评定等。 随着我国市场经济体制的深入，我国 经济与世界经济的关系越来越密切，且不 可分割，企业标准化推向经济工作的前沿 。 3、加入WTO后的影响 反倾销西班牙焚烧皮革专案、纺织品 技术贸易壁垒产品质量安全要求、环境保护要求、 管理要求 例：舟山冻虾仁残留超标 温州打火机安全要求 电气产品的禁用物质 回收指令 24、市场竞争的影响 市场竞争促进了我国经济迅速发展。民营经济成 为各地经济活力所在，民营企业正快速成长。 竞争加剧的负面影响 量的扩张； 竞相压价； 牺牲品质 （二）企业标准化工作的现实 1、企业标准化工作的简要回顾 在国民经济中标准化始终作为企业重 要的基础管理工作。 计划经济年代，行政命令方式下的企 业标准化管理模式； 市场经济体制，政府指导下企业自主 的标准化管理模式。 （2、企业管理的现实 （1）先进的企业管理造就了一批优秀企业。 TQM（全面质量管理） ISO9000（质量管理体系） SCM（现代物流与供应链管理） CRM（客户关系管理） ERP（企业资源管理） HACCP（危险分析和关键点控制） 流程再造、零库存管理、无边界管理、人力资源管理。 问题：照虎画猫， 基础不扎实。 一切成功的企业都源于卓越的管理， 卓越的管理都源于建立可操作性的、规范 化、程序的管理制度和管理 标准。 2、企业管理的不足： 技术积累不高， 标准水平低下， 现场管理混乱、 品质稳定性差， 能源效率不高、 环境污染严重， 员工素质有待提高。 企业标准化工 作的两大问题 ： 标准水平落后 ， 标准化管理落 后， 是当前企业标准 化工作的突出 矛盾。 （3、加强企业标准化管理刻不容缓的课题 目标：提升企业素质，增强企业竞争力。 有高质量的产品和服务； 有最高水平的企业管理。 标准化目标：迫切改变“两后”现象，规范生产服务行为 。 结论1： 企业的发展与不相称的标准化管理形成明显 反差。 没有先进的一流标准，企业不可能做大做强 。 在新一轮经济发展时期，从量的扩张到质的 提高， 提升管理水平成为刻不容缓的课题。 结论2： 企业管理从标准化基础做起；给企业实实在 在的工具和方法；一切从规范化、有序化、数 据化、格式化做起。 标准是技术支持 标准化是重要的基础管理 标准化是有效的管理手段 二、试点工作的组织和开展 1995年企业标准化工 作 指南系列标准； 2003年企业标准体系 系列标准。新修订的国家 标 准是企业标准化工作的重 要 指导性文件。 2004年启动“标准化良 好 行为企业”试点。 新形势下引导和加强 企 业标准化管理的新举措。 (一)两个概念 1、标准化良好行为 按照企业标准体系国家标 准的要求，运用标准化原理和方 法，建立健全企业标准体系，并 有效运行；生产经营等各环节已 实行标准化管理，且取得了良好 的经济效益和社会效益的企业。 2、企业标准体系确认（企业标 准化水平确认） 判定企业建立和实施的标准 体系以及相关联的标准化工作 是否达到规定目标的适宜性、 充分性和有效性的活动 （一）对试点企业 的指导 试点工作的效果在于有效的指导和服 务，形成较浓厚的开展企业标准化工作的 氛围，使试点工作顺利进行。指导和服务 的一般做法是：诊断培训策划检查 预评价确认审核。 1、诊断 了解企业标准化工作现状，摸请情况 。（1）企业领导对标准化工作的认识，对 试点工作的反映，分管领导和标准化专职 人员的积极性； （2）组织机构状况； （3）标准化管理现状；（包括了解企业 其他管理体系的运行情况） （4）各类标准的制订和实施情况； 诊断方法： 听介绍，看资料，必要时察看生产现场，沟 通认识，给出明确的试点工作意见（形成书面的 诊断意见）。 2、培训 开展企业标准体系国家标准培训是试点 工作的十分重要的环节，对于提高企业对建立标 准体系的认识有着十分重要的作用。 培训方法：深入试点企业为企业领导和专兼 职标准化人员组织标准体系学习班。 受众面广，效果好，解决了领导难以参加标 准化培训的难题。 3、策划 （1）帮助企业制订好试点工作方案 企业标准体系确认工作时间表 （2）试点企业标准化良好行为的定位 标准化良好行为的程度分为1A4A， 在策划时应根据企业的实际情况，实事求 是地确定大致的级别： 1A：制订以保证产品质量为目的的技 术标准、管理标准和工作标准； 2A：建立以保证产品质量为核心的标 准体系； 3A：建立较完善的标准体系； 4A：整合企业各类管理体系，建立协 调的、科学合理的标准体系。 4、检查 根据已策划好的方案加强对企业的督促，保 持经常的联系，切不可使企业刚刚提起积极性熄 下去，必要时应去企业检查，一般安排在企业标 准体系已基本形成框架时。 5、预评价 为保证试点企业达到标准化良好行为的目标 ， 根据需要可以进行预检查。 检查次数和预评价可视试点工作的实际情况 确定，达不到预期目的的，可以拉长整改时间， （二）规范自身工作行为，培养标准化队伍 （1）省质监局提出的指导思想： 紧紧围绕先进制造业基地建设，以市场为导 向，以提高企业市场竞争力为核心，建立健全企 业标准体系，整体推进我省企业标准化水平。 省质监局确立的工作原则： 三个坚持： 市场推动、政府引导、企业自愿； 公开、公平、公正； 依标准实事求是评价 工作定位： 企业自愿，政府引导，协会具体负责。 （2）试点工作的组织 认可机构省质监局 对确认机构进行认可的组织。准化水平评价 和确认的人员。 确认机构省标准化协会和市县机构 经认可的、从事企业标准化水平评价和确认 的机构。 评审员由省标协培训考核取得资格的人员 按规定取得资格、从事企业标准化水平评价 和确认的人员。 三标准化良好行为 对企业标准化管理的要求 （一）企业标准体系系列标准的构成和特点 1、构成 GB/T154962003 企业标准体系 要求 GB/T154972003 企业标准体系 技术标准体系 GB/T154982003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系 GB/T192732003 企业标准体系 评价与改进 2、新系列标准的特点 （1）对企业标准化管理要求更趋明确 企业标准化工作要求从4项增加到7 项 强调标准化工作的规划计划 强调企业最高管理者的标准化职责 强调标准化方针目标 增加了评价和改进的要求 （2）增加了标准的通用性，扩大 了标准的适用范围 系列标准为各种类型、不同规模 的企业提供了全面系统的标准化 管理要求。 不同企业可根据生产、服务特点 适当剪裁，剪裁 （3）引入了先进管理的理念和模式 采用系统管理方法 将相互关联的标准以及实施这 些标准所采取的措施作为系统加以识 别、理解和管理。 采用过程方法 把标准化的资源作为输入并转 化为输出的过程。 称之为“PDCA” 的方法适合于任 何过程，同样适合标准化的管理。 过程方法适用于企业标准体系 的建立和运行，也适用于对单个标 准的制定和实施过程 。 此外，质量 管理8项原则也在标准体系的建立和 运行中得到体现。 引入了持续改进的理念和方法 实施持续改进是保持企业标 准体系适宜性、有效性的有效方法 ，是企业改进标准化业绩的永恒目 标。 （4）新制定了评价与改进标 准，采用合格评定程序建立标准 体系运行机制 评价和确认是标准体系运行中十 分重要的组成部分 强调了企业标准体系的符合性和 有效性 建立标准体系在于企业的自觉要 求 （二）建立企业标准体系的作用 （1）指导企业规范标准化管理 标准是企业技术、生产、经营工作的基础 在企业所有的管理工作中标准化管理是重要 的基础管理之一，同样有其管理思想和方法 ，目的是追求最佳秩序和最大效益 通过标准体系建立和运行的活动使企业标准 化管理得到加强。 （2）指导企业用标准化手段规范生产经营管理 活动 标准客观存在 有必要对零碎的，分散的，不够协调的标准及 管理系统加以整理改造，建立标准体系 借鉴先进管理理念，用标准来规范企业生产、 经营、管理的运行行为 （3）为企业的各类管理体系提供技术、 管理的基础（标准体系与其它管理体系的 关系） 标准体系中的各类各项标准是其他管理 体系的支持性文件 其他管理体系是企业标准体系的组成部 分 标准体系与其他管理体系的关系应是相 互协调、相互支持，互不矛盾，互不抵触 的 （三）基本要求 建立企业标准化良好行为规范，按国家 系列标准的要求，做到 ： 1、良好的企业标准化管理 2、健全的标准体系 3、体系得到有效运行 4、获得明显的业绩和效益 标准化良好行为是经过国家认定机构确 认的，获得企业标准体系确认证书的行为。 （四）GB/15496在企业中的具体贯彻 1、机构、职责 （6.1、7.1、7.2、7.3） （1）机构 机构设置与生产、经营管理相 适应。 应有法定代表人或授权的管理者统一管理 标准化工作。 标准体现了管理原则中领导作用的原 则。 l设置专兼职标准化管理机构和人员 l各职能部门和生产部门单位要确定负责 标准化工作人员。 标准化管理机构的形式、机构的大 小，标准化人员的多少应按企 业规模和生产过程的负责程度而定。 （2）职责 a. 最高管理者职责（7.1）（教材P29） 确保标准化方针目标的制定并批准。批 准标准化机构，确定职责。 l批准规划计划，保证经费 l保证有关标准化法律规定和强制性标准 得到贯彻 l组织建立并批准企业标准体系（并组织 评价） b. 标准化机构职责（7.2） 共11项 c. 各部门职责（7.3） 管理机构和标准化人员的设置,按机 构形式(履行责任的能力)可得到加分: l标准化管理委员会+专职机构+专职人员 (10分) l有专兼职机构和人员 (5分) 2、企业方针目标 企业标准体系内的所有标准都要 在本企业方针目标和有关标准化法律 法规的指导下形成 （5.2、7.1.1） 围绕企业的总方针应建立企业标准 化工作的方针和目标 标准化方针标准化的宗旨和方向 标准化目标标准化所追求的目的 方针是方向性的，纲领性的 目标是方针的具体化和细化，可量化 的 方针和目标应保持一致 如： 为创一流实施标准战略 恪守标准，规范行为，持续改进，追求卓越 标准领先，全面规范，质量赶超 标准化为生产服务，标准为产品服务 依规矩办事，按标准生产 如： 标准体系一年达到2A，两年达到3A，三年达 到4A 三年内确保主要产品采用DIN标准 2005年前工作标准覆盖率达到98% 3、企业标准化管理标准（管理 制度） （8.1） 是指对标准化工作本身 的规范。即规定标准化工作的 体制、机构、职责、内容、程 序和要求的标准或一组标准。 如： 某某企业标准化管理办法 标准制修订管理标准 企业标准编号的规定 标准化信息管理 4、规划计划 （8.2） 企业应根据生产、技术、经营和管理 对标准化工作的需要，有计划地开展标准 化活动。 标准制修订规划计划 采用国际标准的规划计划 标准化科研的规划计划 （重要）标准的实施计划 标准化培训计划 标准（标准体系）有效性检查计划 规划计划应有操作性计划中的各项任务有指 标，有负责的部门，落实到人。 应有计划实施情况和完成情况的有关记录。 规划计划的要求程度： 1A2A至少有当年的标准化计划； 3A有上年和当年的计划 4A有三年以上的规划 标准化规划计划最好在企业总的规划计划中体 现，也可是单独的标准化规划计划。 5、标准化人（6.2） l具备与工作相适应的专业知识、 标准化知识、工作技能。经过培 训取得资格 l熟悉并能执行标准化法律法规 l有组织协调能力和工作能力 6、标准化培训（6.3） （1）培训对象：各级管理者；专兼职标准 化人员，一般管理和操作员工。 （2）培训方式：培训班、宣传、班组学习 考试、比赛 （3）培训内容：法律法规、标准化基础、 专业知识、应执行的标准。 （4）培训要有记录 7、企业标准化信息 （9.1，9.2） （1）信息管理 （2）标准信息档案 （3）标准信息的计算机管理 8、 企业标准的制定要求 （第10章） （1） 标准的制定是否符合法律法规 和强制性标准 （2）制定程序是否符合“三稿定标” 征求意见稿送审稿报批稿 （3）标准应由法人代表或授权管理者 批准，并以一定形式公布 （4）产品标准 应在发布之 后30天内报 备案 （5）标准应 定期复审。 复审周期不 超过三年 9、 建立企业标准体系 （5.1，5.2，5.3） （1）组成 按GB/T15496GB/T15498要求建立 以技术标准体系为主体，以管 理标准和工 作标准体系相配套的标准体系组成 （2）编制体系表 体系表是企业标准体系的表现形式 。体系表的编制应符GB/T13016和 GB/T13017要求。 10、标准的实施，监督检查和持 续改 进 （第11章） （1）标准实施 a.标准的实施应符合5条基本原则 b.标准实施应有计划 c.确保标准实施的资源，包括技术 准备 d.严格按标准生产。 e.应及时进行标准实施问题的反馈 （2）标准实施的监督检查 a. 列入本企业标准体系的子体系应进行 定期检查。 b. 检查应覆盖到企业各部门。 c. 实施、监督检查和改进应有标准规定 的相应记录。 d. 应落实纠正和预防措施 11、采用国际标准 原则：适应国内外市场需要， 符合我国法律、法规和强制性标准 技术先进、经济合理、安全可靠 产品标准与配套标准同时使用 实施已采标的国家、行业、地方标准 制定采标标准：将国际标准或国外先进标 准转化为企业标准 采标的实施：配备和完善与采标相适应 的生产设备、检测设备，组织技术引进 、技术改造、攻关。 采标认定： 按有关办法进行省采 标管理办法 采标标志：符合采用国际标准产品标 志管理办法的产品应使用采标标志 （五）GB/T19273在企业中的应用 1、地位和作用 是标准体系运行的重要组成部分 是改进和完善标准化体系的有效方法 确认结论和确认证书作为企业标准体系合格的 认定和证明 是否符合标准要求？ 有那些不足和缺陷？ 如何改进？ 是否认可？ 2、评价形式 自我评价（内部评价）本企业 实施的自我评价活动 水平确认（外部评价、社会确认 ）标准化主管部门认可的评价 机构认可的确认 水平确认实行自我评价与社会确 认相结合的方法 3、评价依据 法律法规 强制性标准 本系列标准以及相关标准： GB/T13016、 GB/T13017 企业标准体系（补充） 4、自我评价的条件 标准体系自发布之日起有效运行三个月以上 。 5、自我评价的实施： 组织评价小组。组长应由标准化管理委员会 主任或分管领导担任； 制订自我评价计划。计划应有分工、时间、 检